Este documento describe las prestaciones sociales que ofrece el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) a sus empleados. Explica que las prestaciones pueden ser legales u obligatorias, establecidas por ley, o contractuales, pactadas entre el empleado y la empresa. Luego detalla varios tipos de prestaciones legales como seguros médicos, pensiones y créditos, así como prestaciones contractuales adicionales como guarderías infantiles y descuentos. Finalmente, divide las prestaciones del ISSSTE en

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 INTRODUCCIÓN………………………………………………2
 DESARROLLO ………………………………………….........3
PRESTACIONES SOCIALES.
Definición
Antecedentes
Tipos de Prestaciones
Prestaciones Legales.
Prestaciones Contractuales
Prestaciones Contractuales Adicionales.
Tipos de Prestaciones Contractuales adicionales.
Importancia de las prestaciones.
 OPINIONES…………………………………………….......10
 ANEXOS ……………………………………………………..
 BIBLIOGRAFÍAS…………………………………………..

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 INTRODUCCIÓN
La importancia de las prestaciones que brinda el ISSSTE a sus trabajadores.
La seguridad social en México se reglamentan forma institucional en la Constitución,
con el decreto presidencial del19 de enero de 1943, con la creación del Instituto
Mexicano del Seguro Social(IMSS), que provee la atención y proporcionaservicios
a los trabajadores mexicanos inscritos en el apartado A del Artículo 123 constitucional.
La misma evoluciona en forma importante en 1959 con el nacimiento del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), lo que da
pie a la modificación del artículo 123 con el apartado Referido a los trabajadores
del Estado, por medio dela iniciativa de Ley del 7 de diciembre de 1959 del presidente
Adolfo LópezMateos.
El presente análisis sobre la seguridad social versa sobre todo en la evolución
alcances de su cobertura en el sistema de prestaciones que brinda el ISSSTE a los
trabajadores delestado.El número de trabajadores que reciben este beneficio social y
las perspectivas de crecimiento de los fondos de prestaciones. A pesar de las
reformas en las leyes sobre la seguridad social en el ISSSTE el panorama no luce
halagüeño, puesto que los déficits en los fondos en el instituto alcanzan niveles
alarmantes. Al nacer el ISSSTE su población asegurada creció considerablemente,
el número de trabajadores que aportaban sus cuotas al Instituto fue creciendo
constantemente, pues los patrones se vieron obligados por la ley a registrar a sus
trabajadores. Algunos empresarios lo hicieron registrando a una parte de ellos y con
salarios inferiores para no cubrir plenamente la cuota patronal. Esto obligó al Instituto a
establecer mecanismos de supervisión y verificación para corroborar en virtud del
mismo cada aspecto del sistema de prestaciones, el cual es la concentración de esta
presente investigación.

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DESARROLLO
PRESTACIONES SOCIALES
1. Definición
Antes de comenzar a hablar de algo, debemos saber de lo que se habla, por lo cual trataremos de dar
una definición de la palabra "Prestación" tomando como base las aportaciones que al respecto nos
dan varios - autores; por ejemplo: la Real Academia de la Lengua nos define la palabra "Prestación"
como "La acción o efecto de prestar"; lo cual no refleja el significado que se ha dado dentro de la
Administración de Sueldos y Salarios.
El autor Dale Yoder hace una distinción entre "Prestación y Servicio", distinguiéndola básicamente por
su naturaleza y hasta nos dice que "Prestaciones son las contribuciones financieras más tangibles
para los - empleados, como son los pagos especiales a los enfermos, contribuciones a los ahorros de
los trabajadores, seguros y pensiones; así como también nos dice que los servicios son acciones
emprendidas para la ayuda de los empleados, como son la provisión de ayuda Legal o consejo
personal, consejo recreativo y gula en general".
Otros autores como Chruden Sherman nos dicen que las Prestaciones pueden definirse como:
"beneficios marginales o elementos que re presentan para el trabajador un ingreso extra, seguridad
adicional o condiciones de trabajo más convenientes que no requieren un esfuerzo extra".
Además Gerge Strauss y Leonard R. Sayles mencionan el término - "Beneficios Marginales" para
nombrar "el conjunto de beneficios proporcionados a los empleados por el patrón además de los
tradicionales pagos -- por salarios directos".
Y por último, Agustín Reyes Ponce nos dice que las Prestaciones Sociales son "servicios o beneficios
que una empresa ofrece, además de las que debe en justicia a sus trabajadores para ayudarlos en
sus problemas"
Tomando en cuenta las definiciones anteriores, podemos concluir que las Prestaciones son todos
aquellos bienes, instalaciones o facilidad desproporcionadas por una empresa o institución en favor
de sus trabajado res o derecho-habientes, además de lo que justamente deben recibir por su trabajo
para su mejoramiento personal, familiar y socio-económico.

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2. Antecedentes
En el año de 1761, fue dictada por el Gobierno Colonial la primera disposición que haya existido en
México para pensionar al empleado - público. Se creó un "Montepio"; cuya finalidad era de asistencia
social para el servidor del virreinato.
A través del "Reglamento para la Organización de Oficinas" y pa ra proteger la aplicación de la ley
anterior (1761) se les proporcionó ayuda tanto a las viudas, como a los huérfanos de los empleados
de los Ministerios de Justicia y de la Real Hacienda; de esta forma se protegió al Estado hasta la
consumación de la Independencia.
Por decreto, el 11 de noviembre de 1824 desaparecen los Monte- plos debido al mal estado en que se
encontraban, se procedió a liquidar- los y el Estado tiende a hacerse cargo directo del pago de las
pensiones a los funcionarios correspondientes; después el beneficio de pensión se hizo extensivo a
las madres de los servidores públicos.
También se habla hecho extensivo el derecho a pensión a los Consales Mexicanos, introduciéndose
la jubilación por incapacidad.
Debido a la precaria situación del pats en aquella época, se ... restringió el beneficio solamente a los
casos de suprema vejez o incapacidad absoluta,
Se autorizó a los empleados a formar una agrupación desligada del Estado, la cual nunca se llegó a
formar y desde entonces los emplea- dos civiles excepto los diplomáticos) perdieron toda posibilidad
de obtener alguna pensión.
Tiempo después se expidió la "Ley Reglamentaria de la Instrucción Obligatoria" en el Distrito Federal
y Territorios de Tepic y Baja California, la cual estaba destinada al magisterio y otorgaba pensión a los
profesores que tuvieran más de 30 años de servicio. Posteriormente fue vetada dicha ley, la cual
disponía que el otorgamiento de pensiones Los profesores fuera de acuerdo con los que designara el
Ejecutivo Federal.
El Gobierno Federal estableció un principio fundamental; el cual señalaba que "todos los trabajadores
que perciban un sueldo con cargo al Estado se consideran como empleados públicos". Una vez
asentado es to se procedió a expedir la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro en el año de 1925,
la cual vendría a modificar radicalmente las anteriores leyes en materia de Pensiones.
Las pensiones que por ley se otorgaban eran categoría de Prestación Social, puesto que por ley eran
exigidas, quitándoles así el aspecto de dadiva como anteriormente se le conocía

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Por lo tanto, la Administración del ramo de Pensiones se confiere a la "DirecciónGeneral de Pensiones
Civiles de Retiro", la cual le da vida La Ley del mismo nombre. Al ser creada la Dirección, se le da
forma de establecimiento descentralizado por servicio.
La formación del fondo de Pensiones tendrá como fuente de ingreso la contribución bipartita del Estado
y del propio empleado.
"Posteriormente, el 18 de diciembre de 1959 La Cámara de Sena dores aprueba el proyecto de ley del
1.S.S.S.T.E., el cual al entrar en vigor absorber a la actual Dirección de Pensiones Civiles y ampliar
los servicios sociales en beneficio de los empleados públicos, dicha Ley fue promulgada el 28 de
diciembre de 1959 por el C. Presidente Adolfo López Mateos"
As mismo, el 28 de diciembre de 1972 fue creado el Fondo de la Vivienda para Los Trabajadores del
Estado, con el propósito de que los servidores públicos y sus familias disfrutaran de una vivienda digna
y confortable.
De esta manera, conjuntamente pueblo y gobierno consolidan nuestra democracia social y hacen de
la solidaridad el principal objetivo de las Instituciones del país.

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3. Tipos de Prestaciones
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabaja dores del Estado, contando con la
cooperación y apoyo de los trabajado- res, otorgará prestaciones y realizará promociones sociales que
mejoren su nivel de vida y el de su familia, mediante una formación social y cultural adecuada;
disponiendo también de servicios que satisfagan las necesidades de educación, alimentación, vestido,
descanso y esparcimiento.
Las prestaciones pueden ser: Legales y Contractuales.
3.1. Prestaciones Legales
Son las que se encuentran establecidas conforme a la ley que las rige con el carácter de obligatorias.
Las Prestaciones Legales son las siguientes:
 Seguro de enfermedades no profesionales y de maternidad.
 Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
 Servicios de reeducación y readaptación de inválidos.
 Servicios que elevan los niveles de vida del servidor publico y de su familia.
 Promociones que mejoren la preparación técnica y cultural del trabajador y de su familia.
 Créditos para la adquisición de casas o terrenos destinados a la habitación familiar del
trabajador.
 Préstamos Hipotecarios.
 Préstamos a Corto y Mediano Plazo.
 Pensión por Jubilación.
 Seguro de Retiro por Edad y Tiempo de Servicios.
 Pensión por Invalidez.
 Pensión por causa de Muerte.
 Indemnización Global.
3.2. Prestaciones Contractuales
Son las que se pactan entre el empleado y la empresa, mediante contratos individuales colectivos de
trabajo.
Algunas de las Prestaciones Contractuales son:
A) Guarderías Infantiles
B) Servicios de Comedor
C) Premios por Eficiencia
D) Premios por Puntualidad
E) Descuentos en Tiendas de Autoservicio, etc.

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Es conveniente hacer notar que todas las Prestaciones Legales. son Contractuales, pero no todas las
contractuales son legales dado que existen algunas prestaciones Contractuales Adicionales a las que
estipula la ley.
3.2.1. Prestaciones Contractuales Adicionales
Las Prestaciones Contractuales Adicionales también representan para el empleado un ingreso extra,
seguridad adicional y condiciones de trabajo convenientes que no requieren de un esfuerzo extra.
Con frecuencia las prestaciones pueden satisfacer necesidades y carencias de los empleados que no
se encuentran satisfechos con su salario. Sin embargo, con el costo de las prestaciones contractuales
adicionales las cuales encarecen día con día, los altos funcionarios de las empresas se están
preocupando cada vez más por el monto de tales costos. por consiguiente, dichas prestaciones tienden
a variar de acuerdo con el tipo de compañía de lo industria a la cual presta sus servicios el empleado.
3.2.1.1. Tipos de Prestaciones Contractuales Adicionales
La mayoría de las organizaciones cuentan con diferentes tipos de prestaciones, pero todas tienen la
finalidad de proporcionar un beneficio a sus empleados.
A continuación se presentan algunas Prestaciones Contractuales Adicionales que otorgan las
empresas particulares y algunas instituciones descentralizadas, cuyo objetivo es proporcionar un
servicio a sus a filiados:
A). Servicios de Salud en Instituciones Privadas. Algunas empresas o instituciones proporcionan cierta
clase de servicios de salud en clínicas y hospitales particulares tales. como: tratamiento de
enfermedades, servicio de maternidad, estudios de laboratorio, radiografías, etc., con lo que se trata
de darle al trabajador una mejor calidad en el ser vicio.
B).Seguros de vida. Este tipo de prestaciones proporciona beneficios a los familiares a la muerte del
trabajador. - Dichos seguros pueden incluir desde la muerte por accidente, hasta la pérdida de algún
miembro del cuerpo.
C). Servicios Recreativos en Instituciones Particulares.- Algunas empresas ofrecen programas
deportivos y de recreación a sus empleados en deportivos particulares y algunas zonas turísticas con
servicios de primera calidad.
D). Servicio de Alimentos. Considerando que la salud del empleado es el aspecto principal para poder
subsistir y por consiguiente realizar sus actividades adecuadamente, se han creado dentro de las
empresas: comedores o cafeterías que cuentan con productos con un costo mínimo que el empleado
puede adquirir o consumir en sus horas de comida; - algunas otras empresas manejan el servicio de
vales para - comidas de algunos restaurants afiliados a dicho servicio. Estos servicios son

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proporcionados con el fin de que el empleado ahorre tiempo y dinero, ya que son servicios que se
proporcionan en forma gratuita o a precios de costo.

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DESCRIPCION DE LAS PRESTACIONES A CARGO
DEL I.S.S.S.T.E. Y SU FINALIDAD
Las prestaciones que otorga el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al
Servicio del Estado dependiendo de sus características se pueden dividir en tres grandes grupos,
comprendiendo cada grupo de subgrupos que complementan los beneficios a que se hacen
acreedores los trabajadores al servicio del Estado y familiares derecho-habientes, así como también
los pensionistas.
Los grupos y subgrupos son los siguientes:
1. Prestaciones Médicas y Subsidios
Vienen a ser un factor fundamental para alcanzar la seguridad social, específicamente el cuidado y
mantenimiento de la salud integral del trabajador y su familia así como de los pensionistas, teniendo
al - alcance los seguros contra enfermedades no profesionales, de maternidad y accidentes de trabajo.
Existen además la atención preventiva, donde el Instituto con templa la planeación familiar, el control
de enfermedades transmisibles y su oportuna detección, así como la educación para la salud, medicina
del trabajo y salud mental, todo esto con el fin de preservar y mantener la salud de los trabajadores,
pensionistas y sus familiares derecho-habientes, quienes tendrán derecho a la atención preventiva.
artículo 301.
En el marco de las prestaciones médicas son consideradas tres situaciones como las comunes:
A) Enfermedades Generales.- que son aquellas que no tienen relación con Los riesgos de trabajo,
por ejemplo; gripes, infecciones intestina les, padecimientos del corazón, etc.
B) Enfermedades Profesionales.- que vienen a ser los accidentes que se sufren en el desempeño de
las labores, o bien salgan padecimiento derivado de las condiciones en las cuales se trabaja, por
ejemplo; Los padecimientos pulmonares que pueden llegar contraer los mineros.
C) Maternidad. -que es aquella atención que se proporciona antes, duran te y después del parto,
cuidando y protegiendo a la madre con todos los servicios que esto trae aparejado.
2. Prestaciones Económicas
Vienen a ser satisfactores esenciales para el bienestar del trabajador y su familia, es por ello que tienen
un contenido principalmente patrimonial.

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OPINIONES
RUIZ MUNGUIA DORIAN GUADALUPE
A mi parecer la experiencia que tuve al ingresar a la clínica del ISSSTE fue radical e interesante, lo
puedo describir de esa manera ya que vi muchos aspectos positivos y nobles de los integrantes que
nos atendieron durante la visita y nos pudieron brindar una gran cantidad de información. A la llegada
del ISSSTE nos atendió una enfermera con un comportamiento educado y atento con nosotros; nos
fue guiando hacia dónde se encontraba su jefe el director de la institución quienes nos brindaría la
información que necesitábamos para la elaboración de nuestro trabajo; nos fue platicando un poco de
la clínica, de las personas que se encontraban dentro de, y de más acontecimientos en el trayecto del
camino. Al llegar con el director nos atendió de igual manera, amable, no hubo muchos lugares donde
podríamos sentarnos pero el director nos acomodó con lo que pudo, ya después sentados fuimos
realizando las preguntas que ya teníamos preparadas para él . Al principio solamente nos respondía
lo esencial de nuestras preguntas en el trayecto del tiempo se fueron desarrollando más preguntas
fuera del cuestionario realizado fue ahí entonces donde el director empezaba a dirigirse con nosotros
con más información más extensa y completa. Puedo decir que el director es una persona preparada
ya que a toda pregunta que nosotros le dirigimos, la supo contestar perfectamente, de una manera
formal sí tartamudeo o alguna expresión de nervios o dudas. Así mismo puedo finalizar diciendo que
pudimos recolectar muy buena información de la institución y del director que nos atendió, además
qué por mi parte, estoy agradecida por tomarse la molestia de darnos unos minutos de su atención,
dejar de hacer sus actividades diarias por atendernos para así brindarnos información que es de vital
importancia