El documento resume el proyecto ECONORMAS del MERCOSUR, con el objetivo general de mejorar la calidad y seguridad de productos en la región y fortalecer la capacidad de conciliar el crecimiento económico con la sostenibilidad ambiental. El proyecto, financiado por la UE y el MERCOSUR, busca promover prácticas sostenibles, converger normas técnicas, y fortalecer laboratorios de ensayo en la región.

1. ECONORMAS
MERCOSUR
Abril 2013

2. ECONORMAS
Objetivos
Objetivo general
Mejorar la calidad y seguridad de los productos
del MERCOSUR y fortalecer su capacidad de
conciliar el crecimiento de la actividad
económica y comercial con la gestión
sostenible de los recursos y el
fortalecimiento de la protección ambiental.*
* Convenio de Financiación DCI-ALA/2009/19707
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3. ECONORMAS
Objetivos
Objetivo específico
Impulsar el proceso de consolidación e integración
del MERCOSUR y el desarrollo sostenible de la
región, mediante la promoción de prácticas de
producción y consumo sostenible, el
fortalecimiento de la protección ambiental y de
la salud, así como el incremento del comercio a
través de la convergencia de reglamentos técnicos
y procedimientos de evaluación de la conformidad.*
* Convenio de Financiación DCI-ALA/2009/19707
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4. ECONORMAS:
Período de Aplicación
El período de aplicación es de 84 meses (2010-
2016)
El plazo para las contrataciones venció en
diciembre de 2012.
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5. ECONORMAS
Coste y Financiación
La Unión Europea se comprometió a financiar
un importe máximo de 12.000.000 €. Se han
comprometido y/o ejecutado el 96% de los
fondos de donación.
La contribución del MERCOSUR incluye un
aporte de 6.000.000 €. En el período
correspondiente al PP1 (18 meses) se rindieron
1.600.000 €
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6. ECONORMAS
Líneas de Acción
1. Promoción de la producción y consumo sostenibles
(PCS);
2. Lucha contra la desertificación y los efectos de la sequía
(DyS);
3. Implementación del Sistema Globalmente Armonizado de
Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA)
4. La convergencia de la base normativa y reglamentaria –
calidad y seguridad- de PRODUCTOS en áreas específicas
seleccionadas - madera y muebles (en Uruguay y
Paraguay), productos eléctricos, metalmecánica - y creación
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de capacidades regionales de evaluación de la conformidad

7. Promoción de la producción y consumo
sostenibles (PCS) (aprox.2.000.000 €)
Objetivo: “Promover la Producción y el Consumo
Sostenibles (PCS) a través de la incorporación progresiva
de sistemas de gestión ambiental y producción limpia en
las PYMES y pautas de consumo sustentable por los
consumidores con vistas a mejorar la calidad de vida de la
región”.
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8. PCS
Sectores productivos objeto de intervención del proyecto
para esta Línea de Acción: Madera-Muebles (Aserraderos
y productos de madera para la construcción) en
Uruguay, Productos Eléctricos (Reciclado de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos en Desuso) en Argentina, Sector
Textil- Confecciones en Brasil y Sector Azucarero en
Paraguay
Areas geográficas: a) en Argentina: CABA (Ciudad Autónoma de
Buenos Aires) y sus alrededores, b) en Brasil: Estado de Paraná, c) en
Paraguay: Departamentos de Guairá; Caazapá; Paraguarí; Central;
Presidente Hayes, Cordillera y Misiones y d) en Uruguay: Departamentos de
Canelones, Maldonado, Montevideo, Salto, Paysandú, Tacuarembó y Rivera.
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9. PCS
Estudio de la evolución de las prácticas de consumo del
MERCOSUR, en lo que respecta a los temas ambientales, en el
tiempo de vida del proyecto y como consecuencia de la
intervención del mismo, focalizadas en el sector público y en los
ciudadanos. Encuestas de comportamiento del consumidor en
materia ambiental al inicio y fin del proyecto. (Contrato en
ejecución La Idea es Todo S.R.L. Argentina)
Elaboración de Manuales de Buenas y Mejores Prácticas de
Producción Más Limpia y Gestión Sostenible en Materia
Ambiental para los sectores seleccionados (Contratos
finalizados GEA Consultores- Uruguay y SENAI Bahía de
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Brasil).

10. PCS
Consultoría para la implementación de prácticas de
gestión ambiental y producción limpia por parte de
las PYMES del MERCOSUR de los sectores
seleccionados que respondan a convocatoria pública
realizada a tales efectos. Diagnóstico, elaboración de
plan de acción, asesoramiento en la implantación y
evaluación de avance en la implementación de
dichas prácticas para al menos 100 PYMES de
dichos sectores (1.030.100 € Fondos de intervención
ambiental- Contrato en curso Consorcio GOPA
Alemania- IAT España- Euroinvest S.A. Argentina) 10
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11. PCS
Campaña de divulgación de Buenas y Mejores
Prácticas de Producción Más Limpia y Gestión
Sostenible en Materia Ambiental (Contrato en
curso La Idea es Todo S.R.L.)
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12. Lucha contra los procesos de desertificación y
los efectos de la sequía (DyS) (aprox.2.000.000
€)
Identificación, Mapeo y Diagnóstico de zonas del
MERCOSUR desde el punto de vista de los riesgos y
procesos activos de desertificación y en especial los
afectados por la sequía (Finalizado IICA)
Relevamiento y análisis comparativo de los planes de
acción nacional de lucha contra la DyS y Propuesta de
Programa Regional MERCOSUR de acciones
alineadas con la Estrategia Decenal de la UNCCD en
relación a la problemática de la sequía (Contrato en
Abril 2013 IICA)
curso 12

13. DyS
Intervenciones Físicas Piloto- Acuerdo de
Contribución IICA (1.500.000 €)
Mínimo 4 intervenciones preventivas, correctivas o
curativas en el MERCOSUR
Intervenciones en zonas propuestas por el Comité de
Dirección, ejecutadas por IICA junto con los
Gobiernos centrales/ locales de cada Estado Parte.
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14. DyS
Principales resultados esperados:
Modelo participativo e innovador para cada una
de las intervenciones, publicación de las zonas
intervenidas, sus características, diagnóstico y
resultados del Plan Piloto
Elaboración y divulgación de un Manual de
Gestión Ambiental, para cada una de las zonas.
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15. Implementación del Sistema Globalmente
Armonizado de Clasificación y Etiquetado de
Productos Químicos (SGA) (aprox.2.000.000 €)
Relevamiento normativo y propuesta para la
implementación del Sistema Globalmente
Armonizado de Clasificación y Etiquetado de
Productos. (Contrato finalizado Rivendell Intnl
Irlanda). Campañas de Divulgación y Capacitación
del SGA (Contrato en curso Rivendell Intnl)
Adquisición de equipamiento y material para 6
laboratorios de la región (1.240.000 €) (Contrato en
curso AGROTEC SpA Italia)
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16. SGA
Evaluación de Capacidad integral de Laboratorios y
capacitación en gestión de calidad. Preparación para
acreditación. Material y talleres de capacitación.
(Contrato en curso Consorcio Fundacion Biominas-
Red de Metrologia de Minas Gerais- Lince
Consultoria de Brasil)
Entrenamiento en laboratorios europeos.
Acreditación de análisis en conformidad con ISO
17025 en cada país. Acreditación de al menos 4
ensayos (Contratos en curso con OUA-OAA y ONA-
Abril Acuerdo con INMETRO).
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17. Reglamentos Técnicos y Evaluación de la
Conformidad (RTyPECs) (aprox. 6.000.000 €)
Objetivo: Elaboración de la base normativa técnica y
reglamentaria armonizada del MERCOSUR en aspectos
relacionados con la calidad y la seguridad de
productos en las áreas seleccionadas: madera y
muebles en Uruguay y Paraguay, productos eléctricos
en Argentina, Brasil y Paraguay y metalmecánica en
Brasil y Paraguay. Fortalecimiento de las capacidades
de evaluación de la conformidad en la región.
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18. RTyPECs
Promover la convergencia
normativa, reglamentaria y de Procedimientos de
Evaluación de la Conformidad (PECs) en las áreas
seleccionadas:
Realizar estudios comparativos del marco
reglamentario y PECs en el MERCOSUR y en la Unión
Europea, para los productos seleccionados (Contrato
en curso AENOR España)
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19. RTyPECs
Promover la convergencia
normativa, reglamentaria y de Procedimientos de
Evaluación de la Conformidad (PECs) en las áreas
seleccionadas:
Desarrollo, sobre la base de los resultados de los
estudios comparativos realizados, de una propuesta de
proceso de elaboración de normativa del MERCOSUR
que atienda los principios del Art. 2.4 del OTC con las
salvedades establecidas en el Art. 12.4 para los
productos de mayores asimetrías.(Contrato en curso
TCA Global y Beta Technologies- Reino Unido)
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20. RTyPECs
Acreditar ensayos:
Evaluación de la capacidad integral de laboratorios de
calibración y ensayos que serán acreditados (Contrato
finalizado AINIA España)
Adecuación y equipamiento de laboratorios para
calibraciones y ensayos seleccionados en los cuatro
países (Aprox. 4000.000 € en equipamiento Contratos
en Curso CEDI Holanda Lotes 2 a 8- ALAVA Ingenieros
España Lote 1).
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21. RTyPECs
Acreditar ensayos:
Asesoramiento a los laboratorios, capacitación y
acreditación de ensayos de conformidad con la norma
ISO/IEC 17025 en los laboratorios seleccionados.
(Contrato en curso Consorcio EURECNA Italia-PRYSMA
España)
Acreditación de ensayos en conformidad con ISO
17025 en cada país. (Contratos en curso con OUA-OAA
y ONA- Acuerdo con INMETRO).
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22. RTyPECs
Fortalecer los sistemas nacionales de evaluación
de la conformidad de productos:
Análisis comparativo de los sistemas de evaluación de
la conformidad de los productos seleccionados en cada
Estado Parte y los de la Unión Europea. Propuesta de
optimización de los sistemas (Contrato en curso TCA
Global y Beta Technologies- Reino Unido)
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23. Características relevantes de
ECONORMAS
Alto grado de apropiación del Proyecto por parte de
las Coordinaciones del SGT Nº3 y 6 y Autoridades
de los EE.PP.
Apoyo y efectiva coordinación con la Delegación de
la Unión Europea para la planificación y ejecución
Efectiva alineación de las actividades con las
políticas públicas del MERCOSUR.
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24. ECONORMAS
MERCOSUR
Proyecto de apoyo a la profundización
del proceso de integración económica
y desarrollo sostenible del Mercosur
Más integración económica
y desarrollo sostenible
ECONORMAS es
financiado por la UNIÓN
EUROPEA y el
MERCOSUR, es llevado
ENTIDAD DE GESTIÓN
a cabo por el Grupo
Mercado Común y
gestionado por el
Laboratorio Tecnológico
del Uruguay.