Informe tecnico del Consorcio Bella Vista sobre impacto hidráulico en respuesta a reclamo de vecinos del barrio Cerrito, aledaños al predio de la PTAR.

1. “OBRAS DE RELLENO HIDRÁULICO Y
CONVENCIONAL Y DE CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDAS UNIFAMILIARES Y DE
CARÁCTER SOCIAL” FASE I - PTAR BELLA
VISTA
ID 279.522
INFORME DE IMPACTO HIDRÁULICO DE LAS
OBRAS
(26-11-2015)

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ÍNDICE
1. RESUMEN......................................................................................................................................3
2. IMPACTOS DE LA OBRA ANTE CRECIDAS DEL RÍO PARAGUAY Y ESCORRENTÍAS DE
AGUAS PLUVIALES..........................................................................................................................4
2.1. Impacto de la obra ante crecidas del río Paraguay..................................................4
2.2 Impacto de la obra ante escorrentía de aguas pluviales en los alrededores del
predio de la obra ........................................................................................................................13
3. IMPACTO DEL PROCESO DE RELLENO HIDRÁULICO (REFULADO)..............................15
4. CONCLUSIONES .......................................................................................................................17

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1. RESUMEN
Este informe presenta un estudio efectuado con relación a los posibles impactos hidráulicos
que causarían las “Obras de Relleno Hidráulico y Convencional y de Construcción de
Viviendas Unifamiliares de Carácter Social – Fase I PTAR Bella Vista”1
En la primera parte del informe, se presenta el análisis del impacto de obra en el largo plazo
ante situaciones de inundación de la zona por crecidas periódicas del río Paraguay.
, tanto durante el
periodo de la construcción como en el largo plazo.
En la segunda parte, se presenta las acciones a implementar para prevención de
inundaciones esporádicas de la zona directamente aledaña a la obra por situaciones de
escorrentía de aguas de lluvia hacia la misma zona.
En la tercera parte se presenta las acciones a implementar para prevención de potenciales
impactos ambientales y sociales derivados del método constructivo propuesto de
reemplazo del relleno convencional por relleno hidráulico (refulado) en su totalidad.
Finalmente, se presenta las conclusiones del informe, sobre cada uno de los tres puntos
analizados:
− Respecto de las crecidas del río Paraguay, la obra no modificará el avance normal de
las aguas (inundaciones) en la zona durante estos eventos.
− Respecto de las aguas de lluvias, la obra incluirá canales de drenaje al pie del relleno
para evacuar las aguas hacia el arroyo Mburicao y el bañado Cara Cara, y finalmente
al río Paraguay; estos canales también facilitarán la evacuación de las aguas durante
las crecidas, en el proceso de “bajada” o restablecimiento de las condiciones normales
del río.
− Respecto del impacto del método constructivo del relleno exclusivamente por refulado,
se construirán diques que garantizarán el control del flujo del material del refulado, sin
posibilidad de desborde hacia la población vecina, el arroyo Mburicao y el bañado
Cara Cara.
Palabras clave: impacto, hidráulico, crecida, lluvias, refulado.
1 “PTAR Bella Vista” se refiere al proyecto de “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Cuenca Bella Vista y Emisario Sub-fluvial”, cuyo diseño ejecutivo se realizó en el marco del
Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS, Convenio de Préstamo 7710-PY
entre el Gobierno del Paraguay y el BIRF).

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2. IMPACTOS DE LA OBRA ANTE CRECIDAS DEL RÍO PARAGUAY Y ESCORRENTÍAS DE
AGUAS PLUVIALES
2.1. Impacto de la obra ante crecidas del río Paraguay
El nivel topográfico del terreno natural en el sitio de la obra varía desde la cota +56,5 msnm2
hasta la cota +60,3 msnm aproximadamente, y en la zona aledaña al predio varía entre la
cota +59,5 msnm hasta la cota +63 msnm, comprendiendo al bañado Cara Cara y al barrio
“Cerrito” 3
Según estudios realizados por las autoridades de administración del río Paraguay (ANNP,
DINAC-DMH), para la zona de Asunción, las inundaciones por crecida del río Paraguay se
presentan según los siguientes niveles de altura o cotas del río y los siguientes periodos de
retorno:
.
COTA (msnm)
(Nivel del río Paraguay)
PERIODO RETORNO (Tr)4
+59 2 años
+60 4 años
+61 10 años
+62 30 años
+63
(Máximo nivel histórico registrado)
200 años
Estos datos son calculados según los datos históricos tomados en el puerto de Asunción,
ubicado a unos 6 km del sitio de la obra.
Como se puede apreciar con estos datos, el sitio de la obra y la zona circundante están
sujetas a las periódicas inundaciones por crecida del río Paraguay. Esto hace que la
2 msnm: metros sobre el nivel del mar.
3 Se conoce con el nombre de “barrio Cerrito” a una porción del barrio oficialmente denominado
Virgen de Fátima según la división política de la ciudad de Asunción en distritos y barrios. El barrio
Virgen de Fátima está limitado por la avenida Artigas, la calle Cañadón Chaqueño, la calle Capitán
Lombardo y el río Paraguay. Dentro de este barrio, la zona del bañado Cara Cara más cercana al río
y la zona poblada que se encuentra a partir de las últimas calles oficialmente conformadas es
conocida por los pobladores como “barrio Cerrito” o “barrio Cerrito Cara Cara”, esta última
denominación hace incluso alusión al bañado Cara Cara de la zona.
4 Periodo de retorno: es el periodo, medido en años, en que se espera que ocurra un evento de
crecida del río Paraguay de una cierta magnitud. En el caso del puerto de Asunción, por ejemplo, un
evento de crecida del río hasta un nivel de +63 msnm se produciría una vez cada 200 años, siendo
este un caso raro; un evento de crecida de hasta +59 msnm se produce una vez cada dos años, por
tanto, es un evento muy frecuente.

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población que vive en la zona adyacente al sitio de la obra tenga una especial sensibilidad
a cualquier tipo de interferencia que les pueda empeorar su situación respecto de estas
inundaciones.
En este estudio se ha realizado una modelización de las crecidas periódicas del río
Paraguay para evaluar su comportamiento y el posible impacto de la obra del relleno en
estos eventos de crecidas, por cuanto el relleno tendrá una elevación de +64 msnm
(alrededor de 6 metros de altura por sobre el nivel natural actual del terreno) y constituirá un
nuevo elemento estructural de superficie de 7,5 ha que podría significar un obstáculo al
avance de las aguas, tanto durante la crecida como durante la bajada de las mismas. Se
ha estudiado el ascenso de los niveles del río desde la cota +59 msnm hasta la cota +63
msnm que corresponde a la crecida máxima histórica registrada del año 1983. En dicha
modelización se aprecia que los incrementos de niveles del río bordean el relleno (la obra) y
siguen su comportamiento como si el mismo no existiera.
Por lo tanto, la obra en sí no constituye un obstáculo a la variación natural de los niveles del
río Paraguay en la zona, como tampoco un elemento que empeorará la situación actual
de la misma, de por sí susceptible e impactada por las inundaciones provocadas por las
crecidas.
Véase a continuación las imágenes captadas de la modelización hidráulica de los eventos
de crecidas periódicas del río y su afectación al sitio de la obra y la zona circundante.

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FIGURA 1. Curvas de nivel del terreno en el sitio de la obra
Referencias:
− Polígono doble en color amarillo: indica el área de relleno dentro del predio de la obra (Proyecto).
Esta imagen muestra las curvas de nivel del terreno natural en el sitio de la obra de relleno y
las áreas próximas al mismo hasta donde podrían avanzar las aguas como consecuencia
de la crecida del río. En esta figura, el nivel del río se mantiene en cota +57 msnm, sin
afectar aún el predio de la obra ni sus alrededores (barrio Cerrito, bañado Cara Cara).
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FIGURA 2. Crecida del río Paraguay hasta la cota +58 msnm.
Referencias:
− Polígono doble en color amarillo: indica el área de relleno dentro del predio de la obra (Proyecto).
En esta imagen se ve el avance de las aguas del río (área azul) hacia el predio de la obra y
sus alrededores cuando el río asciende hasta la cota +58 msnm. Parte del arroyo Mburicao
desborda y parte del predio de la obra y del bañado Cara Cara quedan bajo las aguas.
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FIGURA 3. Crecida del río Paraguay hasta la cota +59 msnm.
Referencias:
− Polígono doble en color amarillo: indica el área de relleno dentro del predio de la obra (Proyecto).
En esta imagen se ve el avance de las aguas del río (área azul) hacia el predio de la obra y
sus alrededores cuando el río asciende hasta la cota +59 msnm. Parte del arroyo Mburicao
desborda y la mayor parte del predio de la obra y del bañado Cara Cara queda bajo las
aguas. El periodo de retorno de inundación para esta cota es cada 2 años.
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FIGURA 4. Crecida del río Paraguay hasta la cota +60 msnm.
Referencias:
− Polígono doble en color amarillo: indica el área de relleno dentro del predio de la obra (Proyecto).
En esta imagen se ve el avance de las aguas del río (área azul) hacia el predio de la obra y
sus alrededores cuando el río asciende hasta la cota +60 msnm. Toda la zona del arroyo
Mburicao y del bañado Cara Cara, así como la mayor parte del predio de la obra quedan
bajo las aguas. El periodo de retorno de inundación para esta cota es cada 4 años.
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FIGURA 5. Crecida del río Paraguay hasta la cota +61 msnm.
Referencias:
− Polígono doble en color amarillo: indica el área de relleno dentro del predio de la obra (Proyecto).
En esta imagen se ve el avance de las aguas del río (área azul) hacia el predio de la obra y
sus alrededores cuando el río asciende hasta la cota +61 msnm. Toda la zona del arroyo
Mburicao, del bañado Cara Cara y del predio de la obra quedan bajo las aguas. El periodo
de retorno de inundación para esta cota es cada 10 años. Puede observarse que el relleno
(la obra) quedará como una “isla”.
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FIGURA 6. Crecida del río Paraguay hasta la cota +62 msnm.
Referencias:
− Polígono doble en color amarillo: indica el área de relleno dentro del predio de la obra (Proyecto).
En esta imagen se ve el avance de las aguas del río (área azul) hacia el predio de la obra y
sus alrededores cuando el río asciende hasta la cota +61 msnm. Toda la zona del arroyo
Mburicao, del bañado Cara Cara y del predio de la obra quedan bajo las aguas. El periodo
de retorno de inundación para esta cota es cada 30 años. Puede observarse que el relleno
(la obra) quedará como una “isla”.
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FIGURA 7. Crecida del río Paraguay hasta la cota +63 msnm.
Referencias:
− Polígono doble en color amarillo: indica el área de relleno dentro del predio de la obra (Proyecto).
En esta imagen se ve el avance de las aguas del río (área azul) hacia el predio de la obra y
sus alrededores cuando el río asciende hasta la cota +63 msnm, máximo nivel histórico
registrado. Toda la zona del arroyo Mburicao, del bañado Cara Cara y del predio de la
obra quedan bajo las aguas. El periodo de retorno de inundación para esta cota es cada
200 años. Puede observarse que el relleno (la obra) quedará como una “isla”.
Tal como ocurre la crecida de las aguas del río, la “bajada” o disminución natural de los
niveles luego de cada crecida se dará en forma contraria a estas. En este sentido, durante
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la bajada de las aguas del río, las mismas bajarán mediante su escurrimiento natural hacia
el arroyo Mburicao y el bañado Cara Cara, sin modificar las condiciones naturales actuales
de los eventos de crecida y posterior bajada de las aguas, por tanto, sin modificar las
condiciones actuales de afectación de la población ante las inundaciones fluviales.
2.2 Impacto de la obra ante escorrentía de aguas pluviales en los alrededores del
predio de la obra
El sitio de la obra y la zona circundante se ubican dentro de una cuenca que vierte las
aguas pluviales hacia el bañado Cara Cara y hacia el arroyo Mburicao y, a través de estos
cauces naturales, al río Paraguay.
Las escorrentías superficiales se desarrollan desde la zona más alta (cota +63 msnm / +64
msnm) hacia la zona más baja (cota +57 msnm / +58 msnm) atravesando zonas urbanas
próximas al sitio de la obra, que no poseen sistema de recepción y desagüe de esas aguas
pluviales. Esto hace que las calles sean los actuales sistemas de recepción y desagüe de
esas escorrentías superficiales.
A su vez, estas aguas superficiales después de haber atravesado el área urbana se
extienden y esparcen en la zona del predio de la obra y sus alrededores para desembocar
a través de los cauces naturales y del río Paraguay.
Como se puede notar, si no se toma las debidas acciones, la construcción de la obra de
relleno de alrededor de 6 metros de altura (cota +64 msnm) por sobre el nivel natural actual
del terreno generarían un obstáculo a esas escorrentías superficiales. Por este motivo se
plantea desde la etapa de construcción la implementación de un sistema de canales de
drenaje perimetrales que interceptarán esas aguas y las canalizarán hacia el arroyo
Mburicao y el bañado Cara Cara y finalmente a través de estos al río Paraguay, sin
afectación al entorno.
Para el efecto se ha previsto un ajuste del diseño de ingeniería original de la obra en los
límites del predio, incorporando un área de 12 m de separación entre el límite del mismo y el
pie del relleno. En esta franja de 12 m se ubicará un canal colector de recepción de las
aguas superficiales que re-orientará los flujos, por un lado hacia el arroyo Mburicao y por
otro hasta el bañado Cara Cara y, a través de estos drenajes naturales, hacia el río
Paraguay. El canal iniciará a unos 7 m de los límites del predio e irá directamente
adyacente al pie del relleno.

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La incorporación del canal de drenaje en la obra garantizará que las aguas superficiales no
encuentren como obstáculo al relleno de 6 metros de altura en su travesía durante su
escorrentía natural, quedando estancadas y afectando a las viviendas vecinas por
potenciales inundaciones esporádicas. Por tanto, las condiciones actuales existentes de
susceptibilidad de inundación temporal de la población ante eventos de lluvias no se verán
alteradas, sino por el contrario, la evacuación de las aguas se verá favorecida por la
disposición de estos canales, inclusive las aguas de crecidas del río Paraguay que se ha
expuesto en el anterior apartado.
En la siguiente imagen se puede observar cómo el canal de drenaje interceptaría los flujos
de la escorrentía pluvial natural para luego re-orientarlos hacia el bañado Cara Cara y el
arroyo Mburicao y, a través de estos sistemas, finalmente al río Paraguay.
FIGURA 8. Vista de la disposición geográfica de la obra y de los canales de drenaje al pie del relleno.
Referencias:
− Polígono rojo: indica los límites del predio o inmueble de la obra, cedido en usufructo por la
Municipalidad de Asunción a la ESSAP.
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− Polígono doble en color amarillo: indica el área de relleno dentro del predio de la obra (Proyecto).
− Línea azul al pie del relleno: indica el canal de drenaje a construir.
− Flechas azules: indican el sentido natural de la escorrentía de las aguas de lluvia, que normalmente
tienen paso por el sitio del predio de la obra y por el arroyo Mburicao hasta alcanzar el río
Paraguay.
En la siguiente imagen se observa la disposición del relleno hidráulico respecto del límite del
predio y la ubicación del canal de drenaje que recibirá las aguas superficiales de lluvia para
reorientarlas hacia los cauces naturales, sin potenciales impactos de inundaciones
esporádicas a los vecinos.
FIGURA 9. Vista de la sección del relleno y ubicación del canal de drenaje al pie del mismo.
3. IMPACTO DEL PROCESO DE RELLENO HIDRÁULICO (REFULADO)
En el informe de alternativas de accesos al predio de la obra se había planteado el
reemplazo del relleno convencional que requiere material de cantera por el relleno de tipo
hidráulico (refulado) completamente, a fin de disminuir el volumen de materiales de
construcción a transportar hasta el predio de la obra y utilizar al máximo posible el material
extraído directamente del río mediante procesos de dragado. Esto posibilitaba sin mayores
ajustes implementar la alternativa de ingreso al predio de materiales de construcción a
través del río Paraguay (Alternativa 6, ver Informe de Alternativas de Acceso en la Etapa de
Construcción de las Obras).
Relleno
hidráulico
Límite del
predio
Canal de drenaje
Aprox. 4 m de ancho
Franja entre el límite
del predio y el canal
Aprox. 7 m de ancho
Relleno
hidráulico
Franja de dique de
contención del relleno
Aprox. 1 m de ancho

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Si se optara finalmente por la alternativa técnica planteada para la construcción del relleno
por el método de refulado exclusivamente (sin utilizar material seleccionado de cantera), se
deberá garantizar que el reemplazo del método constructivo no provocará impactos
ambientales ni sociales no previstos con el método original que será reemplazado (relleno
convencional en la primera etapa del relleno).
El principal impacto ambiental y social del método de relleno hidráulico exclusivamente
será el de potencial afectación al ambiente y a la comunidad aledaña por inundación
temporal causada por desbordes del material dragado del río y depositado sobre el predio
para constituir el relleno, ya que este es un material (hidromezcla) constituido en un alto
porcentaje por agua y solo en una menor parte por arena del lecho del río, lo que resulta
en una alta fluidez y posibilidad de desbordamiento.
A fin de evitar el potencial impacto de desbordamiento de la hidromezcla, se construirán
pequeños diques de contención de no más de 1,5 m de altura en los alrededores del sector
a rellenar, a fin de constituir un recinto seguro para deposición de la hidromezcla y controlar
el flujo de esta. En las capas superiores del relleno, el dique de contención se efectuará con
la misma arena del proceso de refulado, con lo cual se garantizará en todo momento el
control de la totalidad del flujo de la hidromezcla sin posibilidad de desbordamiento.
En el proceso de refulado, por constituir un método de construcción del terraplén por medio
de relleno hidráulico (flujo de arena más aguas), no se emplea equipos convencionales de
compactación que sí se utilizarían en el proceso de relleno convencional con material de
cantera, los que pueden generar vibraciones, por tanto, la eliminación de esta necesidad
de compactación constituye una ventaja adicional al evitar posibles molestias a la
población vecina directamente ubicada en los límites del predio.
En la siguiente figura se muestra una sección típica del relleno hidráulico con un canal de
drenaje (4), y un dique de contención con material del lugar (1) para el control de la
hidromezcla. Una vez efectuado este dique se procede a realizar la primera capa de
refulado (2).

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FIGURA 9. Detalle de construcción del dique de contención del refulado y canal de drenaje al pie del
relleno.
Referencias:
(1) Dique temporal de contención de la primera capa del refulado. Consiste en una estructura de
tierra para defensa contra el desborde del flujo del refulado.
(2) Primera capa del refulado.
(3) Excavación de material para construcción del dique de contención y del canal de drenaje.
(4) Canal de drenaje de aguas superficiales.
(TN) Terreno natural.
(D) Dren vertical para drenaje interior del relleno.
4. CONCLUSIONES
1. Con relación a las inundaciones por crecidas del río Paraguay, se ha observado que las
aguas no cambiarán su avance natural durante estos eventos periódicos por razón de
la existencia del relleno de 6 m de altura de la obra, el cual se observa que permanece
como una “isla” en los casos de crecidas importantes. Tampoco durante la “bajada”
de las aguas la obra constituirá un obstáculo al escurrimiento natural, ya que el relleno
no encierra a la zona habitada al Sur del predio, sino que permite la salida de las aguas
bordeándolo y dirigiéndose hacia el arroyo Mburicao y el bañado Cara Cara. Con esto,
se puede observar que la situación actual de afectación de la población por las
crecidas periódicas del río Paraguay no cambiarán a una situación peor, sino que se
mantendrán en las mismas condiciones.
2. Con relación a las inundaciones esporádicas potenciales que pudieran imaginarse por
escorrentía de las aguas de lluvia hacia el predio de la obra y por constituir el relleno de
Límite del
predio
Franja entre el límite
del predio y el canal
Aprox. 7 m de ancho
Canal de drenaje
Aprox. 4 m de ancho
Franja de dique de
contención del relleno
Aprox. 1 m de ancho
Relleno
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6 m de altura un obstáculo al escurrimiento, se ha observado que la construcción de un
canal de drenaje al pie del relleno evacuará estas aguas hacia el arroyo Mburicao y
hacia el bañado Cara Cara, sin posibilidad de estancamiento al pie del relleno y
afectación a la población directamente aledaña al predio por inundaciones
temporales. Por el contrario, la escorrentía natural de las aguas de lluvia se verá
favorecida por la existencia del canal de drenaje, agilizando su evacuación.
3. Con relación al potencial impacto de desbordamiento del material del refulado
(hidromezcla) fuera del predio de la obra y consecuente afectación de la población
directamente aledaña y del arroyo Mburicao y el bañado Cara Cara, se prevé tomar
las medidas correspondientes para controlar el flujo del refulado dentro de un recinto
cerrado, consistentes en diques de contención elaborados con material del sitio en la
primera capa del refulado y con material del mismo refulado en las capas superiores.