El documento presenta extractos de diferentes textos legales españoles relacionados con la educación desde la Constitución de Cádiz de 1812 hasta la LOMCE de 2013. Entre los puntos más destacados se encuentran: la creación de escuelas primarias gratuitas en todos los pueblos en 1812, el establecimiento de la enseñanza primaria obligatoria y gratuita en la Constitución de 1931, la organización de la educación por etapas y niveles en la LGE de 1970 y la LOGSE de 1990, y la introducción

1. CONSTITUCIÓN DE CADIZ DE 1812. TÍTULO IX. DE LA INSTRUCCIÓN PÚBLICA.
.CAPÍTULO ÚNICO
Art. 366. En todos los pueblos de la Monarquía se establecerán escuelas de primeras letras, en las que
se enseñará a los niños a leer, escribir y contar, y el catecismo de la religión católica, que comprenderá
también una breve exposición de las obligaciones civiles.
Art. 367. Asimismo se arreglará y creará el número competente de Universidades y de otros
establecimientos de instrucción que se juzguen convenientes para la enseñanza de todas las ciencias,
literatura y bellas artes.
Art. 368. El plan general de enseñanza será uniforme en el todo el Reino, debiendo explicarse la
Constitución política de la Monarquía en todas las Universidades y establecimientos literarios donde se
enseñen las ciencias eclesiásticas y políticas.
Art 369. Habrá una Dirección general de estudios, compuesta de personas de conocida instrucción, a
cuyo cargo estará, bajo la autoridad del Gobierno, la inspección de la enseñanza pública.
Art. 370. Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarán cuanto pertenezca al
importante objeto de la instrucción pública.
Art. 371. Todos los españoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas políticas sin
necesidad de licencia, revisión o aprobación alguna anterior a la publicación, bajo las restricciones y
responsabilidad que establezcan las leyes.
CONSTITUCIÓN DE 1931. SEGUNDA REPÚBLICA.
CAPÍTULO II.
Artículo 48. El servicio de la cultura es atribución esencial del Estado, y lo prestará mediante
instituciones educativas enlazadas por el sistema de la escuela unificada.
La enseñanza primaria será obligatoria y gratuita.
Los maestros, profesores y catedráticos de la enseñanza oficial son funcionarios públicos . La libertad
de cátedra queda reconocida y garantizada.
La República legislará en el sentido de facilitar a los españoles económicamente necesitados el acceso
a todos los grados de enseñanza, a fin de que no se halle condicionado más que por la actitud y la
vocación.

2. La enseñanza será laica, hará del trabajo el eje de su actividad metodológica y se inspirará en ideales
de solidaridad humana.
Se reconoce a las iglesias el derecho, sujeto a la inspección del Estado, de enseñar sus respectivas
doctrinas en sus propios establecimientos.
Artículo 49. La expedición de títulos académicos y profesionales corresponde exclusivamente al Estado,
que establecerá las pruebas y requisitos necesarios para obtenerlos aun en los casos en que los
certificados de estudios procedan de centros de enseñanza de las regiones autónomas. Una ley de
Instrucción pública determinará la edad escolar para cada grado, la duración de los periodos de
escolaridad, el contenido de los planes pedagógicos y las condiciones en que se podrá autorizar la
enseñanza en los establecimientos privados.
Artículo 50. Las regiones autónomas podrán organizar la enseñanza en sus lenguas respectivas, de
acuerdo con las facultades que se concedan en los Estatutos. Es obligatorio el estudio de la lengua
castellana, y ésta se usará también como instrumento de enseñanza en todos los Centros de instrucción
primaria y secundaria de las regiones autónomas. El Estado podrá mantener o crear en ellas
instituciones docentes de todos los grados en el idioma oficial de la República.
El Estado ejercerá la suprema inspección en todo el territorio nacional para asegurar el cumplimiento
de las disposiciones contenidas en este artículo y en los dos anteriores. (…..)
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FUERO DE LOS ESPAÑOLES 17 DE JULIO DE 1945.
Artículo quinto. Todos los españoles tienen derecho a recibir educación e instrucción y el deber de
adquirirlas, bien en el seno de su familia, o en centros privados o públicos, a su libre elección. El Estado
velará para que ningún talento se malogre por falta de medios económicos.
Artículo veintitrés. Los padres están obligados a alimentar , educar e instruir a sus hijos . El Estado
suspenderá el ejercicio de la patria potestad o privará de ella a los que no la ejerzan dignamente , y
transferirá la guarda y educación de los menores a quienes por ley corresponda.
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CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Artículo 27.
1. Todos tienen derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a
los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.

3. 3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la
formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una
programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores
afectados y la creación de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro
del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de
todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la
ley establezca.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el
cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley
establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.
LEY MOYANO DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA DE 9 DE SEPTIEMBRE DE 1857
TITULO PRIMERO: De la primera enseñanza.
Articulo 1º .La primera enseñanza se divide en elemental y superior
Art. 2º .La primera enseñanza elemental comprende:
Primero. Doctrina cristiana y nociones de Historia sagrada, acomodadas a los niños.
Segundo.Lectura.
Tercero.Escritura.
Cuarto. Principios de Gramática castellana, con ejercicios de Ortografía.
Quinto. Principios de Aritmética, con el sistema legal de medidas, pesas y monedas.
Sexto. Breves nociones de Agricultura, Industria y Comercio, según las localidades.(….)
Art. 4º. La primera enseñanza superior abraza, además de una prudente ampliación de
las materias comprendidas en el articulo 2º:
Primero. Principios de Geometría, de Dibujo lineal y de Agrimensura.
Segundo. Rudimentos de Historia y Geografía, especialmente de España.

4. Tercero. Nociones generales de Física y de Historia natural acomodadas a las
necesidades más comunes de la vida.
Art. 5. En las enseñanzas elemental y superior de las niñas se omitirán los estudios de
que tratan el párrafo sexto del art. 2º y los párrafos primero y tercero del art. 4º,
reemplazándose con:
Primero. Labores propias del sexo.
Segundo. Elementos de Dibujo aplicado a las mismas labores.
Tercero. Ligeras nociones de Higiene doméstica.
Art.7. La primera enseñanza elemental es obligatoria para todos los españoles. Los
padres o tutores o encargados enviarán a las escuelas públicas a sus hijos y pupilos
desde la edad de seis años hasta la de nueve; a no ser que les proporcionen
suficientemente esta clase de instrucción en sus casas o en establecimiento particular.
(…….)
Art.17. Para principiar los estudios generales de la segunda enseñanza se necesita
haber cumplido nueve años de edad y ser aprobado en un examen general de las
materias que abraza la primera enseñanza elemental completa.
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LEY GENERADE EDUCACIÓN DE 1970 (LGE). Fue firmada por Franco el 4 de agosto de 1970 (BOE de 6
de agosto).
PREÁMBULO
Esta ley se propuso un objetivo fundamental:”Hacer partícipe de la educación a toda la población
española, basando su orientación en las más genuinas y tradicionales virtudes patrias; completar la
educación general con una preparación profesional que capacite para la incorporación fecunda del
individuo a la vida del trabajo; ofrecer a todos la igualdad de oportunidades educativas, sin más
limitaciones que la capacidad para el estudio; establecer un sistema educativo que se caracterice por
su unidad, flexibilidad e interrelaciones, al mismo tiempo que facilite una amplia gama de
posibilidades de educación permanente y una estrecha relación con las necesidades que plantea la
dinámica de la evolución económica y social del país. Se trata, en última instancia, de construir un
sistema educativo permanente no concebido como criba selectiva de los alumnos, sino capaz de
desarrollar hasta el máximo la capacidad de todos y cada uno de los españoles”.
“La nueva estructura del sistema educativo que se propone en la presente Ley responde a las
finalidades anteriormente expuestas. El período de Educación General Básica, que se establece único,
obligatorio y gratuito para todos los españoles, se propone acabar en el plazo de implantación de esta
Ley con cualquier discriminación y constituye la base indispensable de igualdad de oportunidades

5. educativas, igualdad que se proyectará a lo largo de los demás niveles de enseñanza. El Bachillerato
unificado y polivalente, al ofrecer una amplia diversidad de experiencias práctico-profesionales,
permite el mejor aprovechamiento de las aptitudes de los alumnos y evitar el carácter excesivamente
teórico y academicista que lo caracterizaba, siendo de esperar que cuando las condiciones económicas
del país lo permitan, también llegue a ser gratuito. La enseñanza universitaria se enriquece y adquiere
la debida flexibilidad al introducir en ella distintos ciclos, instituciones y más ricas perspectivas de
especialización profesional. En cualquier momento del proceso educativo, pasado el período de
Educación General Básica, se ofrecen al alumno posibilidades de formación profesional, así como la
reincorporación a los estudios en cualquier época de su vida de trabajo”.
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LEY DE ORDENACIÓN GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO (LOGSE)
PREÁMBULO
La Ley de Ordenación General del Sistema Educativo da forma jurídica a la propuesta y se convierte en el
instrumento esencial de la reforma. Con la consecución de objetivos tan fundamentales como la
ampliación de la educación básica, llevándola hasta los dieciséis años, edad mínima legal de
incorporación al trabajo, en condiciones de obligatoriedad y gratuidad; con la reordenación del sistema
educativo estableciendo en su régimen general las etapas de educación infantil, educación primaria,
educación secundaria –que comprende la educación secundaria obligatoria, el bachillerato y la
formación profesional de grado medio-, la formación Profesional de grado superior y la educación
universitaria; con la prestación a todos los españoles de una enseñanza secundaria; con la reforma
profunda de la formación profesional y con la mejora de la calidad de la enseñanza, esta ley trata no
sólo de superar las deficiencias del pasado y del presente, sino, sobre todo, de dar respuesta adecuada
y ambiciosa a las exigencias del presente y del futuro.
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LOMCE.
PREÁMBULO.
“ Todos los estudiantes poseen talento, pero la naturaleza de este talento difiere entre ellos. En
consecuencia, el sistema educativo debe contar con los mecanismos necesarios para reconocerlo y
potenciarlo. El reconocimiento de esta diversidad entre alumno o alumna en sus habilidades y
expectativas es el primer paso hacia el desarrollo de una estructura educativa que contemple diferentes
trayectorias. La lógica de esta reforma se basa en la evolución hacia un sistema capaz de encauzar a los
estudiantes hacia las trayectorias más adecuadas a sus capacidades, de forma que puedan hacer

6. realidad sus aspiraciones y se conviertan en rutas que faciliten la empleabilidad y estimulen el espíritu
emprendedor a través de la posibilidad, para el alumnado y sus padres, madres o tutores legales, de
elegir las mejores opciones de desarrollo personal y profesional. Los estudiantes con problemas de
rendimiento deben contar con programas específicos que mejoren sus posibilidades de continuar en el
sistema.”
“ La educación es el motor que promueve el bienestar de un país. El nivel educativo de los ciudadanos
determina su capacidad de competir con éxito en el ámbito del panorama internacional y de afrontar los
desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel de los ciudadanos en el ámbito educativo supone
abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta cualificación, lo que representa una apuesta por el
crecimiento económico y por un futuro mejor.”
“Equidad y calidad son dos caras de una misma moneda. No es imaginable un sistema educativo de
calidad en el que no sea una prioridad eliminar cualquier atisbo de desigualdad. No hay mayor falta de
equidad que la de un sistema que iguale en la desidia o en la mediocridad. Para la sociedad española no
basta con la escolarización para atender el derecho a la educación, la calidad es un elemento
constituyente del derecho a la educación.”
“Se hace necesario generar la convicción de que el sistema educativo recompensa de manera
transparente y equitativa el rendimiento que se logre en los objetivos educativos, (….).”
“La reforma contribuirá también a reforzar la capacidad de gestión de la dirección de los centros,
confiriendo a los directores, como representantes que son de la Administración educativa en el centro y
como responsables del proyecto educativo, la oportunidad de ejercer un mayor liderazgo pedagógico y
de gestión. Por otro lado, se potencia la función directiva a través de un sistema de certificación previa
para acceder al puesto de director, y se establece un protocolo para rendir cuentas de las decisiones
tomadas, de las acciones de calidad y de los resultados obtenidos al implementarlas…”
“Las evaluaciones externas de fin de etapa constituyen una de las principales novedades de la LOMCE
con respecto al marco anterior y una de las medidas llamadas a mejorar de manera más directa la
calidad del sistema educativo. Veinte países de la OCDE realizan a sus alumnos y alumnas pruebas de
esta naturaleza y las evidencias indican que su implantación tiene un impacto de al menos dieciséis
puntos de mejora de acuerdo con los criterios de PISA.”

7. “Las rigideces del sistema conducen a la exclusión de los alumnos y alumnas cuyas expectativas no se
adecuan al marco establecido. En cambio, la posibilidad de elegir entre distintas trayectorias les
garantiza una más fácil permanencia en el sistema educativo y, en consecuencia, mayores posibilidades
para su desarrollo personal y profesional. La flexibilización de las trayectorias, de forma que cada
estudiante pueda desarrollar todo su potencial, se concreta en el desarrollo de programas de mejora del
aprendizaje y el rendimiento en el segundo y el tercer curso de la Educación Secundaria Obligatoria, la
Formación Profesional Básica, la anticipación de los itinerarios hacia Bachillerato y Formación
Profesional, y la transformación del actual cuarto curso de la Educación Secundaria Obligatoria en un
curso fundamentalmente propedéutico y con dos trayectorias bien diferenciadas. Esta diversificación
permitirá que el estudiante reciba una atención”
“Junto a estos principios es necesario destacar tres ámbitos sobre los que la LOMCE hace especial
incidencia con vistas a la transformación del sistema educativo: las Tecnologías de la Información y la
Comunicación, el fomento del plurilingüismo, y la modernización de la Formación Profesional.”
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