1. CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ DE 1812. TÍTULO IX. DE LA INSTRUCCIÓN PÚBLICA.
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 366. En todos los pueblos de la Monarquía se establecerán escuelas de primeras letras, en las
que se enseñará a los niños a leer, escribir y contar, y el catecismo de la religión católica, que
comprenderá también una breve exposición de las obligaciones civiles.
Art. 367. Asimismo se arreglará y creará el número competente de Universidades y de otros
establecimientos de instrucción que se juzguen convenientes para la enseñanza de todas las
ciencias, literatura y bellas artes.
Art. 368. El plan general de enseñanza será uniforme en el todo el Reino, debiendo explicarse la
Constitución política de la Monarquía en todas las Universidades y establecimientos literarios
donde se enseñen las ciencias eclesiásticas y políticas.
Art 369. Habrá una Dirección general de estudios, compuesta de personas de conocida
instrucción, a cuyo cargo estará, bajo la autoridad del Gobierno, la inspección de la enseñanza
pública.
Art. 370. Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarán cuanto pertenezca al
importante objeto de la instrucción pública.
Art. 371. Todos los españoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas políticas
sin necesidad de licencia, revisión o aprobación alguna anterior a la publicación, bajo las
restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes.
CONSTITUCIÓN DE 1931. SEGUNDA REPÚBLICA.
CAPÍTULO II.
Artículo 48. El servicio de la cultura es atribución esencial del Estado, y lo prestará mediante
instituciones educativas enlazadas por el sistema de la escuela unificada.
La enseñanza primaria será obligatoria y gratuita.
Los maestros, profesores y catedráticos de la enseñanza oficial son funcionarios públicos. La
libertad de cátedra queda reconocida y garantizada.
La República legislará en el sentido de facilitar a los españoles económicamente necesitados el
acceso a todos los grados de enseñanza, a fin de que no se halle condicionado más que por la
actitud y la vocación.
La enseñanza será laica, hará del trabajo el eje de su actividad metodológica y se inspirará en
ideales de solidaridad humana.

2. Se reconoce a las iglesias el derecho, sujeto a la inspección del Estado, de enseñar sus
respectivas doctrinas en sus propios establecimientos.
Artículo 49. La expedición de títulos académicos y profesionales corresponde exclusivamente al
Estado, que establecerá las pruebas y requisitos necesarios para obtenerlos aun en los casos en
que los certificados de estudios procedan de centros de enseñanza de las regiones autónomas.
Una ley de Instrucción pública determinará la edad escolar para cada grado, la duración de los
periodos de escolaridad, el contenido de los planes pedagógicos y las condiciones en que se
podrá autorizar la enseñanza en los establecimientos privados.
Artículo 50. Las regiones autónomas podrán organizar la enseñanza en sus lenguas respectivas,
de acuerdo con las facultades que se concedan en los Estatutos. Es obligatorio el estudio de la
lengua castellana, y ésta se usará también como instrumento de enseñanza en todos los Centros
de instrucción primaria y secundaria de las regiones autónomas. El Estado podrá mantener o
crear en ellas instituciones docentes de todos los grados en el idioma oficial de la República.
El Estado ejercerá la suprema inspección en todo el territorio nacional para asegurar el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en este artículo y en los dos anteriores. (…..)
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FUERO DE LOS ESPAÑOLES 17 DE JULIO DE 1945.
Artículo quinto. Todos los españoles tienen derecho a recibir educación e instrucción y el deber
de adquirirlas, bien en el seno de su familia, o en centros privados o públicos, a su libre elección.
El Estado velará para que ningún talento se malogre por falta de medios económicos.
Artículo veintitrés. Los padres están obligados a alimentar, educar e instruir a sus hijos. El
Estado suspenderá el ejercicio de la patria potestad o privará de ella a los que no la ejerzan
dignamente, y transferirá la guarda y educación de los menores a quienes por ley corresponda.
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3. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.
Artículo 27.
1. Todos tienen derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a
los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban
la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una
programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores
afectados y la creación de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes,
dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de
todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que
la ley establezca.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el
cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley
establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.
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LEY MOYANO DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA DE 9 DE SEPTIEMBRE DE 1857.
TITULO PRIMERO: De la primera enseñanza.
Articulo 1º .La primera enseñanza se divide en elemental y superior
Art. 2º .La primera enseñanza elemental comprende:
Primero. Doctrina cristiana y nociones de Historia sagrada, acomodadas a los niños.
Segundo. Lectura.

4. Tercero. Escritura.
Cuarto. Principios de Gramática castellana, con ejercicios de Ortografía.
Quinto. Principios de Aritmética, con el sistema legal de medidas, pesas y monedas.
Sexto. Breves nociones de Agricultura, Industria y Comercio, según las localidades.
(….)
Art. 4º. La primera enseñanza superior abraza, además de una prudente ampliación de
las materias comprendidas en el artículo 2º:
Primero. Principios de Geometría, de Dibujo lineal y de Agrimensura.
Segundo. Rudimentos de Historia y Geografía, especialmente de España.
Tercero. Nociones generales de Física y de Historia natural acomodadas a las
necesidades más comunes de la vida.
Art. 5. En las enseñanzas elemental y superior de las niñas se omitirán los estudios de
que tratan el párrafo sexto del art. 2º y los párrafos primero y tercero del art. 4º,
reemplazándose con:
Primero. Labores propias del sexo.
Segundo. Elementos de Dibujo aplicado a las mismas labores.
Tercero. Ligeras nociones de Higiene doméstica.
Art.7. La primera enseñanza elemental es obligatoria para todos los españoles. Los
padres o tutores o encargados enviarán a las escuelas públicas a sus hijos y pupilos
desde la edad de seis años hasta la de nueve; a no ser que les proporcionen
suficientemente esta clase de instrucción en sus casas o en establecimiento particular.
(…….)
Art.17. Para principiar los estudios generales de la segunda enseñanza se necesita haber
cumplido nueve años de edad y ser aprobado en un examen general de las materias que
abraza la primera enseñanza elemental completa.
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5. LEY GENERADE EDUCACIÓN DE 1970 (LGE). Fue firmada por Franco el 4 de agosto de 1970
(BOE de 6 de agosto).
PREÁMBULO
Esta ley se propuso un objetivo fundamental:”Hacer partícipe de la educación a toda la
población española, basando su orientación en las más genuinas y tradicionales virtudes patrias;
completar la educación general con una preparación profesional que capacite para la
incorporación fecunda del individuo a la vida del trabajo; ofrecer a todos la igualdad de
oportunidades educativas, sin más limitaciones que la capacidad para el estudio; establecer un
sistema educativo que se caracterice por su unidad, flexibilidad e interrelaciones, al mismo
tiempo que facilite una amplia gama de posibilidades de educación permanente y una estrecha
relación con las necesidades que plantea la dinámica de la evolución económica y social del país.
Se trata, en última instancia, de construir un sistema educativo permanente no concebido como
criba selectiva de los alumnos, sino capaz de desarrollar hasta el máximo la capacidad de todos y
cada uno de los españoles”.
“La nueva estructura del sistema educativo que se propone en la presente Ley responde a las
finalidades anteriormente expuestas. El período de Educación General Básica, que se establece
único, obligatorio y gratuito para todos los españoles, se propone acabar en el plazo de
implantación de esta Ley con cualquier discriminación y constituye la base indispensable de
igualdad de oportunidades educativas, igualdad que se proyectará a lo largo de los demás niveles
de enseñanza. El Bachillerato unificado y polivalente, al ofrecer una amplia diversidad de
experiencias práctico-profesionales, permite el mejor aprovechamiento de las aptitudes de los
alumnos y evitar el carácter excesivamente teórico y academicista que lo caracterizaba, siendo de
esperar que cuando las condiciones económicas del país lo permitan, también llegue a ser
gratuito. La enseñanza universitaria se enriquece y adquiere la debida flexibilidad al introducir
en ella distintos ciclos, instituciones y más ricas perspectivas de especialización profesional. En
cualquier momento del proceso educativo, pasado el período de Educación General Básica, se
ofrecen al alumno posibilidades de formación profesional, así como la reincorporación a los
estudios en cualquier época de su vida de trabajo”.
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6. LEY DE ORDENACIÓN GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO (LOGSE)
PREÁMBULO
La Ley de Ordenación General del Sistema Educativo da forma jurídica a la propuesta y se
convierte en el instrumento esencial de la reforma. Con la consecución de objetivos tan
fundamentales como la ampliación de la educación básica, llevándola hasta los dieciséis años,
edad mínima legal de incorporación al trabajo, en condiciones de obligatoriedad y gratuidad; con
la reordenación del sistema educativo estableciendo en su régimen general las etapas de
educación infantil, educación primaria, educación secundaria –que comprende la educación
secundaria obligatoria, el bachillerato y la formación profesional de grado medio-, la formación
Profesional de grado superior y la educación universitaria; con la prestación a todos los
españoles de una enseñanza secundaria; con la reforma profunda de la formación profesional y
con la mejora de la calidad de la enseñanza, esta ley trata no sólo de superar las deficiencias del
pasado y del presente, sino, sobre todo, de dar respuesta adecuada y ambiciosa a las exigencias
del presente y del futuro.
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LOMCE.
PREÁMBULO
“Todos los estudiantes poseen talento, pero la naturaleza de este talento difiere entre ellos. En
consecuencia, el sistema educativo debe contar con los mecanismos necesarios para reconocerlo
y potenciarlo. El reconocimiento de esta diversidad entre alumno o alumna en sus habilidades y
expectativas es el primer paso hacia el desarrollo de una estructura educativa que contemple
diferentes trayectorias. La lógica de esta reforma se basa en la evolución hacia un sistema capaz
de encauzar a los estudiantes hacia las trayectorias más adecuadas a sus capacidades, de forma
que puedan hacer realidad sus aspiraciones y se conviertan en rutas que faciliten la
empleabilidad y estimulen el espíritu emprendedor a través de la posibilidad, para el alumnado y
sus padres, madres o tutores legales, de elegir las mejores opciones de desarrollo personal y
profesional. Los estudiantes con problemas de rendimiento deben contar con programas
específicos que mejoren sus posibilidades de continuar en el sistema.”
“La educación es el motor que promueve el bienestar de un país. El nivel educativo de los
ciudadanos determina su capacidad de competir con éxito en el ámbito del panorama
internacional y de afrontar los desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel de los

7. ciudadanos en el ámbito educativo supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta
cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento económico y por un futuro
mejor.”
“Equidad y calidad son dos caras de una misma moneda. No es imaginable un sistema educativo
de calidad en el que no sea una prioridad eliminar cualquier atisbo de desigualdad. No hay mayor
falta de equidad que la de un sistema que iguale en la desidia o en la mediocridad. Para la
sociedad española no basta con la escolarización para atender el derecho a la educación, la
calidad es un elemento constituyente del derecho a la educación.”
“Se hace necesario generar la convicción de que el sistema educativo recompensa de manera
transparente y equitativa el rendimiento que se logre en los objetivos educativos, (….).”
“La reforma contribuirá también a reforzar la capacidad de gestión de la dirección de los
centros, confiriendo a los directores, como representantes que son de la Administración
educativa en el centro y como responsables del proyecto educativo, la oportunidad de ejercer un
mayor liderazgo pedagógico y de gestión. Por otro lado, se potencia la función directiva a través
de un sistema de certificación previa para acceder al puesto de director, y se establece un
protocolo para rendir cuentas de las decisiones tomadas, de las acciones de calidad y de los
resultados obtenidos al implementarlas…”
“Las evaluaciones externas de fin de etapa constituyen una de las principales novedades de la
LOMCE con respecto al marco anterior y una de las medidas llamadas a mejorar de manera más
directa la calidad del sistema educativo. Veinte países de la OCDE realizan a sus alumnos y
alumnas pruebas de esta naturaleza y las evidencias indican que su implantación tiene un
impacto de al menos dieciséis puntos de mejora de acuerdo con los criterios de PISA.”
“Las rigideces del sistema conducen a la exclusión de los alumnos y alumnas cuyas
expectativas no se adecuan al marco establecido. En cambio, la posibilidad de elegir entre
distintas trayectorias les garantiza una más fácil permanencia en el sistema educativo y, en
consecuencia, mayores posibilidades para su desarrollo personal y profesional. La flexibilización
de las trayectorias, de forma que cada estudiante pueda desarrollar todo su potencial, se concreta
en el desarrollo de programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el segundo y el
tercer curso de la Educación Secundaria Obligatoria, la Formación Profesional Básica, la

8. anticipación de los itinerarios hacia Bachillerato y Formación Profesional, y la transformación
del actual cuarto curso de la Educación Secundaria Obligatoria en un curso fundamentalmente
propedéutico y con dos trayectorias bien diferenciadas. Esta diversificación permitirá que el
estudiante reciba una atención”
“Junto a estos principios es necesario destacar tres ámbitos sobre los que la LOMCE hace
especial incidencia con vistas a la transformación del sistema educativo: las Tecnologías de la
Información y la Comunicación, el fomento del plurilingüismo, y la modernización de la
Formación Profesional.”