El culto al avispado EAFIT

1. EL CULTO AL
AVISPADO
Juan Luis Mejía Arango
Simposio Nacional de Empresas de Llantas
y Servicios Automotrices
Agosto 5 de 2015
EL CULTO AL
AVISPADO

2. “Corrupción es el abuso del poder entregado para
beneficio privado. Hace daño a todos aquellos cuya vida
o felicidad depende de personas en posición de
autoridad.”
Transparencia Internacional
“Pagos ilegales realizados a servidores públicos o
funcionarios de compañías privadas para obtener o
retener algún contrato o cualquier otro tipo de beneficio
personal o para un tercero.”
Encuesta Nacional de Fraude 2013

3. CORRUPCIÓN
PERCEPCIÓN DE LA

4. Índice de Percepción de Corrupción
Transparencia Internacional
Mide la percepción de corrupción del sector público en 175 países.
Ningún país del mundo obtiene una calificación perfecta , y más de ⅔ tienen
un puntaje inferior a 50.
Escala:
0 = muy corrupto
100 = muy limpio

5. Índice Percepción de la Corrupción Global 2014
Fuente: http://www.transparency.org/cpi2014/infographic

6. Colombia ocupó el puesto 80 en 2011. Desde el 2012 se ubica en el puesto 94 En
2014 se mantiene en la misma posición, con 37 puntos.
Fuente: Transparency International
Colombia
37
Canadá
81
Estados
Unidos
74
Chile
73
Brasil
43
Méjico
35
Rusia
27
China
36
Australia
80
Nueva
Zelanda
91
Somalia
8
Dinamarca
92
India
38
Sudán
11
España
60
Uruguay
73
Venezuela
19

7. Posición País Puntaje 2014
1 Dinamarca 92
2 Nueva Zelanda 91
3 Finlandia 89
10 Canadá 81
17 Estados Unidos 74
21 Chile 73
21 Uruguay 73
69 Brasil 43
85 Perú 38
94 Colombia 37
107 Argentina 34
161 Venezuela 19
173 Sudan 11
174 Corea del Norte 8
174 Somalia 8

8. Colombia ocupó el puesto 80 en 2011. Desde el 2012 se ubica en el puesto 94 En
2014 se mantiene en la misma posición, con 37 puntos.
Fuente: Cuarta encuesta nacional sobre prácticas contra el soborno en empresas colombianas (2015)
Colombia
94- 37pt
Canadá
10- 81pt
Estados
Unidos
17- 74pt
Chile
21- 73pt
Brasil
69- 43pt
Nueva
Zelanda
2- 91pt
Somalia
174- 8pt
Dinamarca
1- 92pt
Sudán
173- 11pt
Uruguay
22- 73pt
Venezuela
161- 19pt
Finlandia
3- 89pt
Corea
del
Norte
174- 8pt
Perú
85- 38pt
Argentina
107- 34pt

9. Desde hace 15 años, la percepción de corrupción en Colombia se mantiene casi
en los mismos niveles
Fuente: Transparency International (Elaboración propia)
29
32
38
36 37 38
40 39 38 38 37
35 34
36 36 37
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Índice Percepción de la Corrupción en Colombia

10. Colombia es uno de los 7 países en donde se percibe la rama legislativa
como una de las instituciones más corruptas.
Fuente e imagen: Global Corruption Barometer. 2013 results.
http://www.transparency.org/gcb2013/country/?country=colombia
Colombia
Paraguay
Lituania
Japón
Taiwán
Indonesia
Maldivas

11. Cultura política de la democracia en
Colombia y las Américas
Fuente e imagen: http://www.vanderbilt.edu/lapop/colombia/AB2014_Colombia_Country_Report_v22_W_05132015.pdf
En 2014, Colombia ocupó el segundo
lugar entre los 25 países de la región
con el más alto nivel de percepción de
corrupción, con una puntuación de 79,6
Barómetro de las Américas

12. Desde el 2004 la
confianza en el
gobierno local se ha
deteriorado
sustancialmente al
punto más bajo desde
su registro.
Barómetro de las Américas
Índice de confianza al
gobierno local
0 = ningún apoyo y
100 = total apoyo
Fuente e imagen:
http://www.vanderbilt.edu/lapop/colombia/AB2014_Colombia_Country_Report_v22_W_05132015.pdf

13. Resultados para Colombia – Confianza en las instituciones
Fuente e imagen: Global Corruption Barometer. 2013 results. http://www.transparency.org/gcb2013/country/?country=colombia
El 25,6% confía
en los partidos
políticos
El 41,2% confía
en la
la justiciaEl 51,7% confía en
los medios de
comunicación
Barómetro de las Américas

14. Índice de Transparencia de Entidades Públicas
2014
Conclusión del informe
de Transparencia por
Colombia: Altas
posibilidades de que
se presenten hechos
de corrupción
De los 32 departamentos
de Colombia, sólo
cuatro tienen un riesgo
moderado:
Antioquia, Santander,
Caldas y Meta
Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/politica/alto-riesgo-de-corrupcion-todo-el-pais-articulo-
561924
Imagen: http://www.elespectador.com/noticias/politica/alto-riesgo-de-corrupcion-todo-el-pais-articulo-
561924

15. Encuesta Pew Global 2014
Satisfacción con el sistema político en
países emergentes y en vía de desarrollo
Colombia es el país con mayores
niveles de insatisfacción política
en la región, y el segundo país en
el mundo en toda encuesta
Fuente: http://www.pewglobal.org/2015/02/12/discontent-with-politics-common-in-many-
emerging-and-developing-nations/political-satisfaction-report-03/

16. Fuente: The Global Competitiveness Report. 2014–2015.
Foro Económico Mundial (WEF) - Factores más problemáticos para hacer
negocios en Colombia:
Informe Competitividad Mundial 2014

17. Fuente: Revista Dinero, octubre 2013. http://www.dinero.com/edicion-impresa/caratula/articulo/empresarios-opinan-sobre-santos/186177
71% de los
empresarios
encuestados
cree que la
corrupción
está creciendo
en todo el
país.
6 de cada 10
empresarios
piensan que la
corrupción en
el Gobierno
(sector
público)
aumenta.
2 de cada 3
empresarios
afirman que el
Gobierno no
es un aliado
para los
negocios, sino
la barrera más
importante.
200 empresarios de Colombia
Últimos datos disponibles
Encuesta Revista Dinero y Gallup (2013)

18. Fuente: The Global Competitiveness Report. 2014-2015
Categoría
Puesto
(entre 144 países
evaluados)
Puntaje:
1 (muy común)
7 (poco común)
Ética y corrupción 123 2.5 / 7
Desvío de fondos públicos a empresas o
particulares debido a la corrupción 128 2.2 / 7
Pagos irregulares y sobornos para
adjudicación de contratos públicos y
licencias
127 2.3 / 7
Pagos irregulares y sobornos para influir
en las decisiones judiciales 120 2.8 / 7
Transparencia en la realización de
políticas públicas 84 3.8 / 7
Informe Competitividad Mundial 2014
Colombia

19. Según el WEF, la corrupción es el factor que más dificulta la realización de negocios
en Colombia.
Nota: De una lista de 16 factores, se les pidió a los encuestados seleccionar los cinco más problemáticos para hacer negocios y
calificarlos siendo 1 el más problemático y 5 el menos problemático.
Fuente: Informe Nacional de Competitividad 2012-2013
Los factores más problemáticos para hacer negocios:
1. Corrupción: 18%
2. Burocracia
gubernamental: 12%
3. Inadecuado suministro
de infraestructura: 9%
Informe Nacional de Competitividad 2012-2013
Fuente: Informe Nacional de Competitividad 2013-2014

20. La corrupción aumentó en un 2% entre el periodo 2013-2014 como el factor más
problemático para hacer negocios.
Informe Nacional de Competitividad 2013-2014
Fuente: Informe Nacional de Competitividad 2013-2014
1. Corrupción: 20%
2. Inadecuado suministro de
infraestructura: 14%
3. Burocracia gubernamental:
12%

21. Colombia ocupó el puesto 128 entre 144 países evaluados. En 2013, ocupó el puesto 129
Nota: entre más cercano a 1 más transparente es el país.
Desviación de recursos públicos
Informe Nacional de Competitividad 2014-2015
Fuente: Informe Nacional de Competitividad 2014-2015

22. Países más competitivos en el mundo 2014
Fuente: Informe global de competitividad 2014-2015. World Economic Forum

23. Países más competitivos América Latina
2014
Fuente: Informe global de competitividad 2014-2015. World Economic Forum

24. “La corrupción resulta ser una de las razones más importantes
detrás de los rezagos de los países en materia de competitividad, en
particular porque desestimula la inversión, aumenta la desconfianza y
en general resulta en una asignación ineficiente de recursos hacia
áreas diferentes a aquellas que son clave para la productividad del
país... no es coincidencia, por tanto, que los países con mayores
niveles de competitividad sean, a su vez, los que registran menores
niveles de percepción de corrupción.”
Informe Nacional de Competitividad 2014

25. FRAUDE PRIVADO
PERCEPCIÓN DEL

26. Global Corruption Barometer 2013
De cada 4 personas en el mundo, al menos una
reportó haber pagado un soborno en el último año.
Fuente e imagen: Global Corruption Barometer. 2013 results. http://www.transparency.org/gcb2013/country/?country=colombia
¿Ha pagado un soborno?
últimos datos disponibles

27. Fuente: Encuesta de Fraude en Colombia 2013. KPMG Advisory Services Ltda. (Última encuesta disponible)
Encuesta de fraude en Colombia (2013)

28. Fuente: Cuarta encuesta nacional sobre prácticas contra el soborno en empresas colombianas (2015)
Cuarta encuesta nacional de prácticas contra
el soborno en empresas colombianas 2014
Percepción del soborno en el entorno de los negocios
Para el 91% de los 673
empresarios encuestados, existe la
idea de que sin sobornar ‘no hay
negocio’.

29. Fuente: Cuarta encuesta nacional sobre prácticas contra el soborno en empresas colombianas (2014)
Percepción de opciones para sobornar entre empresarios

30. Fuente: Cuarta encuesta nacional sobre prácticas contra el soborno en empresas colombianas (2014)
Se disminuye la percepción
sobre utilidad de las
herramientas mencionadas en los
Principios Empresariales para
Contrarrestar el Soborno, de un
72% en el 2008, 67% en el 2010 y
2012, a un 49% en el 2014
Cuarta encuesta nacional de prácticas contra
el soborno en empresas colombianas 2014
¿Son útiles las prácticas contra el soborno en las
empresas?

31. El 58% de los empresarios
consideran que en el entorno de
los negocios entre el sector
privado: “si no pago sobornos,
pierdo negocios.”
Fuente: Cuarta encuesta nacional sobre prácticas contra el soborno en empresas colombianas (2014)
En el entorno de los negocios entre el sector privado, ¿cuáles de las
siguientes afirmaciones consideran los empresarios, en general, como
motivos de presión para dar u ofrecer sobornos?

32. El 59% de los empresarios consideran que la principal motivación para
ofrecer un soborno a funcionarios del sector público es porque los trámites
y procedimientos son engorrosos y complejos.
El 17,3% es el promedio ponderado del valor del contrato que se paga de
manera secreta para ganar la adjudicación. De acuerdo con los resultados
del 2012, este promedio se incrementó en 2.43 puntos porcentuales
(14.81%).
Fuente: Cuarta encuesta nacional sobre prácticas contra el soborno en empresas colombianas (2014)

33. Perfil del “avispado” en una empresa
Perfil
Sexo Masculino
Edad 31-40 años
Años de servicio > 6
Nivel educativo Profesional
Fuente: http://www.pwc.com/gx/en/economic-crime-survey/downloads.jhtml
Adaptado al español

34. ”La gente me tenía que ver como un ser superior, que no se
equivocaba, que todo lo tenía controlado y que fácilmente controlaba
los problemas y las dificultades. Mi prioridad era yo y nadie más. Yo
era inexpugnable. Mientras InterBolsa siguiera creciendo y yo de la
mano de ella, todo se valía.”
“Hasta que la vida se hartó de los
excesos míos y de InterBolsa. Y viene
la quiebra y el desplome. ¡Totalmente
merecido, sin duda! La cultura de
irresponsabilidad y soberbia que
dominaba la compañía era demasiado
fuerte y este tipo de conductas
jamás prosperarán.”
Fuente e imagen: http://www.semana.com/nacion/articulo/jorge-arabia-le-pido-perdon-al-pais/404174-3

35. Y NARCOTRÁFICO
EVASIÓN, CONTRABANDO

37. Fuente:http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/colombia-pierde-4-billones-anuales-por-paraisos-fiscales-director-dian Imagen: DIAN.gov.co
Evasión de impuestos
En 2014, Colombia dejó de recibir más
de $4 billones por paraísos fiscales.
Entre $15 y $20 billones por evasión del
impuesto de renta.
Y cerca de $12 billones por evasión del
Impuesto a las ventas (IVA).
Lista Falciani: 130,000 personas en el
mundo implicadas por evasión tributaria.
Swiss Leaks: 69 colombianos en la
lista.
Swiss Leaks: Alrededor de $665 mil
millones en cuentas secretas de bancos
suizos asociadas a inversionistas con
alguna relación a Colombia.

38. Clientes lista Falciani
Europa:
Suiza ($31.2 billones)
Reino Unido ($21.7
billones), Francia,
Italia
Sur América:
Venezuela (Un solo
cliente con $11.9
billones)
Brasil (9no)
Panamá (25avo)
Uruguay (26avo)
Fuentes: http://www.fondos7.net/wallpaper-original/wallpapers/sombrilla-en-la-playa-9257.jpg
https://mercantopia.wordpress.com/2013/05/25/global-tax-havens-recently-attracting-all-sorts-of-attention/
http://www.viewsoftheworld.net/wp-content/uploads/2015/02/SwissLeaks2015_Clients.jpg

39. Reforma tributaria
Se necesita una reforma del
orden del 2,5% del PIB, es
decir, unos 12 billones de
pesos.
Se propone gravar a las
personas y no a las
empresas, para no afectar la
inversión.
Fuente: http://www.portafolio.co/economia/reforma-tributaria-colombia-2014

40. “Nadie quiere pagar impuestos por nada. Este es el
país con mayor desigualdad en América Latina, es un
país con gente muy acomodada que no está preparada
para pagar ningún dinero para proveer bienes públicos y
eso es porque no se ven a ellos mismos como parte de
la misma nación”.
James Robinson
Fuente: Entrevista “Protestar es sano para la sociedad” http://www.elespectador.com/noticias/nacional/protestar-sano-una-sociedad-academico-de-harvard-articulo-435339

41. ¿CÓMO NOS VEN?

42. Índice de Estados fallidos
Fuente: Fragil State Index. http://ffp.statesindex.org/rankings-2014
Revista Foreign Policy
Posición
#1
Sudán
#2
Somalia
#3
Congo
#9
Haití
#59
Colombia
#70
Bolivia
Puntaje 112,9 112,6 110,6 104,3 83,1 78,9
En 2014 Colombia ocupó el puesto 59 entre 177 países evaluados.
En 2013 se encontraba en el puesto 57.

43. Índice de estados fallidos 2014.
Con un puntaje de 83.1 sobre 120, Colombia ocupa el puesto 59 de 178 países evaluados.
Entre más alto sea el puntaje obtenido, más cerca está el estado de ser considerado fallido.
Sudan tuvo un puntaje de 112, mientras que Finlandia obtuvo 18 puntos.
Fuente: Fragil States Index 2014. http://ffp.statesindex.org/rankings-2014

44. Considera 3 dimensiones:
Economía próspera:
Produce productos y
servicios de buena
calidad, cuenta con
marcas reconocidas y
tecnología avanzada. Es
un contribuyente para la
cultura mundial.
Ambiente atractivo:
Es considerado un país
«amigable» para hacer
negocios. Sus habitantes
tienen alta calidad de vida.
Gobierno efectivo:
Políticas sociales y
económicas efectivas.
Participación
responsable en la
comunidad global. Es
un lugar seguro.
Fuente: Reputation Institute. Ranking of the Most Reputable Countries in the World. 42.000 personas completaron encuesta.
Ranking de reputación internacional

45. En 2013 Colombia ocupó el puesto 45, en 2012 ocupaba el 44.
Fuente: Reputation Institute. Ranking of the Most Reputable Countries in the World.

46. Colombia logró escalar 7,5%
en el índice de reputación
internacional con respecto al
2013, convirtiéndose en líder
de la región.
La reputación de los países
latinoamericanos ha subido en
promedio un 3% durante el
último año.
Fuente e imagen: http://www.reputationinstitute.com/research/Country-RepTrak
Países con reputación débil

47. ¿CÓMO SOMOS LOS
ANTIOQUEÑOS?
Antioquia 200 años.
Valores, representaciones y capital
social en Antioquia 2013.

48. 80
77 75 74 73 73 71 70
67 67
72 72
68
65
69
65 64
52
65
62
Corrupción
Sobornos
El 73% de los
antioqueños
asegura que los
gobernantes son
corruptos.
El 65% afirma que
los funcionarios
públicos aceptan
sobornos.
Fuente: Antioquía 200 años. Valores, representaciones y capital social en Antioquia 2013. Gobernación de Antioquia, Centro de Análisis Político Universidad EAFIT y Grupo SURA.
Percepción de corrupción y sobornos
en Antioquia

49. Confianza
Fuente: Antioquia 200 años. Valores, representaciones y capital social en Antioquia 2013. Gobernación de Antioquia, Centro de Análisis Político Universidad EAFIT y Grupo SURA.
Los antioqueños confían en las
demás personas en un 11%.
Triplica el promedio nacional que
es del 4%.
En la sociedad antioqueña existe
una propensión a la confianza
en los otros similar al promedio
mundial, más alto que el
latinoamericano.
91%
64%
58%
35%
30%
18%
11%
Familia
Conocidos
Vecinos
Otra religiónExtranjeros
Gente conocida
por primera vez
Mayoría de la
gente
Radios de
confianza en
Antioquia

50. Propensión a la acción colectiva y relación
50
40
22
12
Mundo
Antioquia
Latinoamérica
Bogotá Mundo
Antioquia
Latinoamérica
Bogotá
Sólo 2 de cada 10 antioqueños son
miembros de una asociación colectiva
formal. Sin embargo 4 de cada 10
está dispuesto a cooperar en la
consecución de un bien público por
encima de sus propios intereses.
Fuente: Antioquia 200 años. Valores, representaciones y capital social en Antioquia 2013. Gobernación de Antioquia, Centro de Análisis Político Universidad EAFIT y Grupo SURA.
pujanza – cumplimiento de norma
El 52% de los encuestados
piensa que la pujanza es la
cualidad que mejor define a
los antioqueños.
Se considera que el 34% de
las personas antioqueñas
cumplen las norma, esto
supone una baja expectativa
del cumplimiento de la Ley.

51. Fuente: Encuesta de Percepción Ciudadana, Medellín Cómo Vamos 2014.

52. Fuente: Encuesta de Percepción Ciudadana, Medellín Cómo Vamos 2014.

53. Fuente: Encuesta de Percepción Ciudadana, Medellín Cómo Vamos 2014.

54. DEL VIVO
RADIOGRAFÍA

55. El folklore secreto del pícaro paisa de Agustín Jaramillo Londoño

56. • Al que se vuelve miel, se lo lamben.
• Antioqueño no se vara.
• A río revuelto ganancia de pescadores.
• El que menos corre, vuela.
• Por la plata baila el perro.
• La ocasión hace al ladrón.
• La plata busca la plata.
• Hacer su agosto.
• Hacéte el bobo y no seás.
• Se me cayó la vuelta.
•Hecha la ley, hecha la trampa.
• No hay pícaro sin fortuna.
• Trabajar con la plata del mister.
• Antioqueño que se respete pide
rebaja.
• A la sombra de los buenos, viven
los malos.
• Como el apóstol 13, come y
desaparece.
• Donde hay gana, hay maña.
• Lo fiado es pariente de lo dado.
• Primero se acaba el agua masa
que los marranos.
Refranes populares

57. ¡Que pase el aserrador!

58. Chistes paisas
Había una vez un bogotano, un
pastuso y un antioqueño…

59. UN CAMBIO?
¿ES POSIBLE

60. Campaña contra el contrabando en 1983.
Fuente: Semana (revista), 28 de junio – 4 de julio 1983, p. 26.
Campaña contra el
contrabando
de cigarrillos
Coltabaco aumentó en 30%
sus ventas e incorporó 170
trabajadores.
Campaña cree en los nuestros
y consume producto nacional
En 5 días Fabricato vendió dos
millones y medio de acciones.
Además, Coltejer reincorporó 130
trabajadores y contrató 1000 más.

61. Fuente: BID América. Revista del Banco Interamericano de Desarrollo / http://www.iadb.org/idbamerica/index.cfm?thisid=2930
Imagen: de blog-citio.blogspot.com/2010/11/entrevista-antanas-mockus-ex-alcalde-de.html
Antanas Mockus logró en sus dos
alcaldías resultados contundentes con
el modelo de cultura ciudadana, que
contempla una armonía entre tres
sistemas reguladores: el legal, el
social y el moral.

62. Aumento en la recaudación fiscal: de 200 millones de dólares en 1990 a 750
millones en el 2003.
Fuente: BID América. Revista del Banco Interamericano de Desarrollo / http://www.iadb.org/idbamerica/index.cfm?thisid=2930
Imagen: www.santamarta-magdalena.gov.co/sitio.shtml?apc=I----&x=1733106

63. Cultura Metro: A partir de 1994 el proceso de Formación de Usuarios se constituye oficialmente con la misión de generar una nueva
cultura en los habitantes del Valle de Aburrá, tomando el sistema Metro como un pretexto para que la comunidad se apropiara de
normas de comportamiento y de convivencia ciudadana.
Fuente: Metro de Medellín
Imagen: de http://larutadeltransporte.blogspot.com/2010/06/conociendo-como-se-mueve-medellin.html

64. Recaudo en 2014 de: 200 mil millones en impuesto predial, 290 mil millones en impuesto de
industria y comercio, y 45 mil millones en valorización
Fuente: http://diarioadn.co/barranquilla/mi-ciudad/barranquilla-rompe-r%C3%A9cord-en-recaudo-de-impuestos-1.137807

65. ¿QUÉ SE ESTÁ
HACIENDO?

66. Fuente: http://www.colombiaenaccion.gov.co/victimas/wp-
content/uploads/2010/12/fotos-congreso.jpg
• Estatuto anticorrupción (Ley 1474 de 2011).
• Nueva Secretaría Anticorrupción y
Transparencia.
• Política Integral de Lucha contra la
Corrupción.
• Observador en Comité de Lucha Contra el
Soborno de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo.
• Observatorio Anticorrupción y de Integridad.

67. Política de
Integridad
Académica
Transformación
cultural en el
largo plazo
Academia
Deshonestidad
académica
Deshonestidad
laboral
Ilegalidad Legalidad
¿Cuál es el camino?

70. RETOS

71. Clave para desencadenar procesos de capital social, tolerancia y
proyectos de vida:
A mayor nivel educativo…
Mayor disposición para la acción colectiva y
aumento en la confianza;
Mayor conciencia y percepción de la igualdad
hacia el sexo femenino, por ende, menor tolerancia
con el maltrato a la mujer;
Mayor capacidad de respeto por la diferencia.
La educación
Fuente: Antioquia 200 años. Valores, representaciones y capital social en Antioquia 2013. Gobernación de Antioquia, Centro de análisis político Universidad EAFIT y Grupo SURA.

72. Combinar pujanza con
Si bien la pujanza es la cualidad que más define a los antioqueños, los
defectos más predominantes están directamente relacionados con la
infracción a la ley:
Mentira (18%)
Violencia (14%)
“Los tumbadores” (11%)
El desafío es construir una sociedad más respetuosa de la ley, más
involucrada en la definición de los términos de las reglas de convivencia y
más reguladora de sus instituciones legítimas.
Es, en últimas, encauzar el espíritu pujante y emprendedor dentro de los
límites de la legalidad.
legalidad
Fuente: Antioquia 200 años. Valores, representaciones y capital social en Antioquia 2013. Gobernación de Antioquia, Centro de análisis político Universidad EAFIT y grupo SURA.

73. www.eafit.edu.co/academia/integridad-academica
GRACIAS