El documento trata sobre la contratación administrativa o pública en Perú. Explica que este proceso involucra la adquisición de bienes, servicios y obras por parte de entidades del sector público y se rige por la Ley de Contrataciones del Estado. También describe los tipos de contratos públicos, la importancia de la contratación administrativa para el desarrollo del país, y las normas generales que rigen este proceso.
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA O PÚBLICA PPT_20231103_183630_0000.pdf
1. CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA O PÚBLICA
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA O PÚBLICA
Wendy Quispe Huaman.
Siwar Alejandro Díaz Aranibar.
Leandro Flavio Condori Cano.
Judith sayda quito Cuba
Integrantes
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y CONTABLES
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
DERECHO PRESUPUESTARIO Y FINANCIERO
DERECHO PRESUPUESTARIO Y FINANCIERO
Catedrático: JULIO ALBERTO LOPEZ MACHACA
2. RESUMEN DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN
1.GENERALIDADES DE LA CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA O PÚBLICA
2. CLASES DE CONTRATOS
PÚBLICOS
3.IMPORTANCIA DE LA CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA O PÚBLICA
4. NORMAS GENERALES DE
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
3. La Contratación Administrativa o Pública en Perú es un
componente esencial de la gestión gubernamental y el
desarrollo económico del país. Este proceso, que involucra
la adquisición de bienes, servicios y obras por parte de las
entidades del sector público, se rige por un marco legal y
reglamentario sólido destinado a garantizar la
transparencia, la eficiencia y la equidad en el uso de los
recursos públicos. A través de la Contratación
Administrativa, el Estado peruano busca promover la
inversión, fomentar la competencia, y brindar servicios de
calidad a los ciudadanos, al tiempo que cumple con los
principios de responsabilidad y rendición de cuentas.
INTRODUCCIÓN
4. G E N E R A L I D A D E S D E L A C O N T R A T A C I Ó N
A D M I N I S T R A T I V A O P Ú B L I C A
FINALIDAD
La finalidad de la Contratación Administrativa es asegurar que las adquisiciones
se realicen de manera responsable y equitativa, promoviendo el uso óptimo de
los fondos públicos y el cumplimiento de los objetivos gubernamentales.
DEFINICIÓN
La Contratación Administrativa o Pública en Perú se refiere a un conjunto de
procesos y procedimientos mediante los cuales las entidades del sector público
adquieren bienes, servicios y obras para el cumplimiento de sus funciones y
objetivos institucionales. Estos procesos están regulados por un marco legal y
reglamentario específico que busca garantizar la transparencia, la
competitividad y la eficiencia en la utilización de los recursos públicos.
5. M A R C O L E G A L Y R E G U L A T O R I O E N P E R Ú
Ley de Contrataciones del
Estado (Ley N° 30225)
La Ley de Contrataciones del Estado es el principal marco legal que regula la
Contratación Administrativa o Pública en Perú. Esta ley establece los
principios, procedimientos y disposiciones fundamentales para llevar a cabo
los procesos de adquisición por parte de las entidades del sector público.
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del
Estado (Decreto Supremo
N° 344-2018-EF)
El reglamento de la ley detalla las disposiciones y procedimientos específicos
para la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado. Aborda cuestiones
técnicas y operativas, así como la implementación de los principios
establecidos en la ley.
El marco legal y regulatorio que rige la Contratación Administrativa o Pública en Perú es fundamental para
garantizar la transparencia, la competitividad y la eficiencia en la utilización de los recursos públicos.
6. D I F E R E N C I A S E N T R E C O N T R A T A C I Ó N
A D M I N I S T R A T I V A Y P Ú B L I C A
Contratación
Administrativa
La Contratación Administrativa abarca todas las actividades relacionadas con
la adquisición de bienes y servicios que son necesarios para el funcionamiento
y los objetivos de las entidades públicas. Incluye desde la contratación de
obras de infraestructura hasta la compra de suministros y la prestación de
servicios públicos.
Contratación Pública
La Contratación Pública incluye todos los procesos de adquisición, ya sean
realizados por entidades gubernamentales o por empresas privadas. Abarca
no solo la adquisición de bienes y servicios, sino también la contratación de
mano de obra, subcontratación y cualquier otro tipo de transacción
relacionada con la adquisición.
7. E L E M E N T O S E S E N C I A L E S D E L A
C O N T R A T A C I Ó N P Ú B L I C A
Función Pública
La función pública se refiere al conjunto de actividades y responsabilidades que los
empleados públicos realizan en nombre del Estado para cumplir con los objetivos
gubernamentales.
Burocracia
La burocracia se refiere a la estructura organizativa de la administración pública, que
implica la división de tareas, jerarquía, reglas y procedimientos para garantizar la
eficiencia y eficacia en la prestación de servicios públicos.
Transparencia y Rendición de
Cuentas
La transparencia implica que las acciones y decisiones del gobierno se realicen de
manera abierta y accesible al público. La rendición de cuentas se refiere a la
obligación de los funcionarios públicos de responder por sus acciones y decisiones.
Servicio Público
Los servicios públicos son actividades y prestaciones que el Estado proporciona a
los ciudadanos para satisfacer necesidades colectivas, como educación, salud,
transporte, seguridad, entre otros.
Legalidad y Normativa
La administración pública opera de acuerdo con un marco legal y normativo que
establece las reglas y procedimientos que deben seguirse en la toma de
decisiones y en la ejecución de políticas públicas.
Los elementos esenciales de la administración pública son fundamentales para comprender su funcionamiento y su impacto en la gestión gubernamental.
8. Normativa Legal y
Regulatoria
La normativa legal y regulatoria establece el marco normativo que rige la Contratación
Pública en Perú. Esto incluye la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, que
definen los principios, procedimientos y disposiciones clave.
Procesos de Selección
Los procesos de selección son los procedimientos a través de los cuales se eligen a los
proveedores que llevarán a cabo los contratos públicos. Estos procesos pueden variar en
complejidad y alcance, desde licitaciones públicas hasta contrataciones directas.
L O S E L E M E N T O S E S E N C I A L E S D E L A
C O N T R A T A C I Ó N P Ú B L I C A E N P E R Ú
Registro Nacional de
Proveedores (RNP)
El RNP es un registro de proveedores y contratistas que califica a las empresas y
profesionales que desean participar en procesos de Contratación Pública. Es un elemento
esencial para garantizar la calificación y la idoneidad de los proveedores.
Los elementos esenciales de la Contratación Pública en Perú son fundamentales para comprender su funcionamiento y su importancia en la gestión de
los recursos públicos.
Principios de
Transparencia y
Competencia
Los principios de transparencia y competencia son fundamentales en la Contratación
Pública en Perú. Garantizan que los procesos sean abiertos al escrutinio público y que los
proveedores compitan de manera justa.
Evaluación y Seguimiento
de Contratos
La evaluación y el seguimiento de contratos son procesos que garantizan que los
proveedores cumplan con sus obligaciones contractuales y que se logren los resultados
esperados.
9. Contratos de obra pública
Los contratos de obra pública en
Perú son una parte fundamental de
la Contratación Administrativa o
Pública.
Los contratos de obra pública son
acuerdos celebrados entre el
Estado o entidades del sector
público y contratistas privados para
la construcción de infraestructuras y
obras públicas, como carreteras,
puentes, hospitales, escuelas y otras
instalaciones gubernamentales.
Clases de
Contratos
Públicos
Contratos de adquisición de
bienes y servicios
Los contratos de adquisición de
bienes y servicios son acuerdos
celebrados entre el Estado o
entidades del sector público y
proveedores privados para la
compra de bienes, suministros o
servicios necesarios para el
funcionamiento gubernamental.
10. Contratos de concesión
Los contratos de concesión en Perú son
acuerdos cruciales que permiten la inversión
privada en infraestructuras y servicios
públicos.
Los contratos de concesión son acuerdos
celebrados entre el Estado o entidades del
sector público y empresas privadas
(concesionarios) que otorgan a estos últimos
el derecho de operar, mantener, y en
algunos casos, construir infraestructuras
públicas o prestar servicios públicos a
cambio de ciertas obligaciones, como el pago
de canon o la inversión en mejoras.
11. PROCESO DE
SELECCIÓN DE
CONTRATISTAS
El proceso de selección de
contratistas en Perú es una
parte crucial de la
Contratación Pública.:
principales
caracteristicas
TRANSPARENCIA Y
COMPETENCIA
La transparencia se refiere a
la apertura y accesibilidad de
la información relacionada
con los procesos de
Contratación Pública en Perú.
Implica que los
procedimientos y decisiones
sean
Planificación:
convocatoria
Presentación de Propuestas
Evaluación de propuestas
Adjudicacion
firma del contrato
12. Entidad Convocante
Proveedores o Contratistas
Comités Evaluadores
Ciudadanos y Sociedad Civil
Obligaciones de
las partes
involucradas
Tribunales de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado (OSCE)
13. Transparencia y Rendición de Cuentas:
Eficiencia en el Uso de Recursos:
Competencia y Estímulo Económico:
Desarrollo de Infraestructura:
Garantía de Servicios Públicos:
Innovación y Desarrollo Sostenible:
Estabilidad Política y Social:
Promoción de la Competitividad Empresarial:
IMPORTANCIA DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA O PÚBLICA
La contratación administrativa o pública en Perú desempeña un papel
crucial en el funcionamiento del Estado y en la gestión de los recursos
públicos. Su importancia radica en varios aspectos clave.
14. IMPACTO EN LA ECONOMÍA Y DESARROLLO DEL PAÍS
La contratación administrativa o pública tiene un impacto significativo en la economía
y el desarrollo de un país como Perú.
Generación de Empleo
Crecimiento Económico
Desarrollo de Infraestructura
Mejora de Servicios Público
Estímulo a la Competencia Empresarial:
Inversión Extranjera
Desarrollo Sostenible
15. DIFERENCIAS ENTRE CONTRATACIÓN PÚBLICA Y CONTRATACIÓN
PRIVADA
REGULACIONES Y PROCESOS DISTINTIVOS
Contratación Pública: Contratación Privada:
La contratación pública en Perú está regulada por la
Ley de Contrataciones del Estado (Ley N° 30225) y su
reglamento, que establecen procedimientos
específicos para la selección de proveedores y la
adjudicación de contratos.
La contratación privada está regulada principalmente
por el Código Civil y el principio de la autonomía de la
voluntad de las partes, lo que permite mayor
flexibilidad en la elaboración de contratos privados.
Los procesos de contratación pública en Perú siguen
procedimientos formales y están sujetos a normativas
específicas, como la publicación de convocatorias, la
evaluación de ofertas y la adjudicación basada en
criterios predefinidos.
Los procesos de contratación privada pueden variar
significativamente y suelen basarse en negociaciones
directas entre las partes contratantes. La regulación es
menos formal y más flexible en comparación con la
contratación pública.
16. NORMAS GENERALES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
La Ley de Contrataciones del Estado, Ley N°
30225 en Perú, es una pieza fundamental de la
legislación que regula los procedimientos de
contratación pública en el país.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LEY N° 30225)
La ley se basa en principios fundamentales, como
la transparencia, la eficiencia, la competencia, la
igualdad de trato, la promoción del desarrollo
nacional y la lucha contra la corrupción.
17. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO (DECRETO SUPREMO N° 344-2018-EF)
El reglamento detalla los procedimientos
de contratación, como la licitación
pública, la selección de proveedores y la
contratación directa, estableciendo los
requisitos y las condiciones para cada
uno. Proporciona pautas específicas para
la presentación de propuestas y la
evaluación de ofertas.
18. EJEMPLOS DE CONTRATOS PÚBLICOS EMBLEMÁTICOSOS
Contrato de Concesión del Aeropuerto Internacional
Jorge Chávez:
Este contrato público implicó la concesión a una
empresa privada para operar y modernizar el principal
aeropuerto de Perú, el Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez en Lima. La concesión buscaba mejorar la
infraestructura aeroportuaria y promover el turismo.
19. En conclusión, la contratación administrativa o pública es un componente
esencial de la gestión de recursos y servicios por parte del Estado en Perú.
Comprende una serie de procesos y regulaciones diseñados para garantizar la
transparencia, la eficiencia y el acceso igualitario a bienes y servicios públicos
La contratación administrativa o pública desempeña un papel esencial en el
funcionamiento del Estado y el cumplimiento de sus responsabilidades hacia la
sociedad. Su gestión adecuada garantiza que los recursos públicos se utilicen de
manera efectiva, se promueva la transparencia y se satisfagan las necesidades de
la población. Además, establece una clara distinción con la contratación privada,
al priorizar el interés público por encima de los intereses privados. El
conocimiento y la aplicación de las normas y procesos de contratación
administrativa son fundamentales para lograr un gobierno eficiente y responsable
en Perú.
CONCLUSIÓN