2. Historia
Originalmente, existía un organismo internacional llamado Sociedad
de las Naciones (SDN) o, extraoficialmente, Liga de las Naciones que
fue creado por el Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919. Se
proponía establecer las bases para la paz y la reorganización de las
relaciones internacionales una vez finalizada la Primera Guerra
Mundial.
2
3. Sin embargo, este organismo fue disuelto debido a que falló en su
propósito de evitar otro conflicto internacional. Es por eso que el 24 de
octubre de 1945, luego de terminada la Segunda Guerra Mundial, se crea
la Organización de las Naciones Unidas después de que la mayoría de los
51 Estados Miembros signatarios del documento fundacional de la
Organización, la Carta de la ONU, la ratificaran. En la actualidad, 193
Estados son miembros de las Naciones Unidas, que están representados
en el órgano deliberante: la Asamblea General.
3
4. La ONU comienza a desarrollarse desde de la 2ª Guerra Mundial. Surgió en
las aguas del Atlántico entre Churchill y Roosevelt adoptando la "Carta del
Atlántico" en 1941 (EE.UU. y Reino Unido). Esto sólo era un acuerdo entre
Estados Aliados frente al fascismo europeo.
Esta Carta decía que para cuando acabara la 2ª Guerra Mundial todos los
Estados de la Tierra se comprometerían a renunciar al uso de la fuerza
armada; antes de la 2ª Guerra Mundial el uso de la fuerza era aceptado, a
partir de Naciones Unidas estará prohibido.
A esta Carta del Atlántico se adhirieron algunos Estados aliados que
fueron perfilando esta idea hasta el año 1945
4
5. Carta De Las Naciones Unidas
En 1945, representantes de 50 países se reunieron en San Francisco en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, para
redactar la Carta de las Naciones Unidas.
determinaba los derechos y las obligaciones de los Estados Miembros y
establece los órganos y procedimientos de las Naciones Unidas.
Fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 países.
Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de
1945, después de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unión
Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y la mayoría de los demás
signatarios.
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6. LA DECLARACIÓN DE LAS NACIONES
UNIDAS
El día de año nuevo de 1942, el señor presidente Roosevelt y los señores
Winston Churchill, Maxim Litvinov, de la Unión Soviética, yT.V. Soong, de
China, firmaron un breve documento que luego se conocería como la
Declaración de las Naciones Unidas.
Al día siguiente se sumaron los representantes de otras 22 naciones más.
En este trascendental documento, los signatarios se comprometían a
poner su máximo empeño en la guerra y a no firmar una paz por separado:
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7. 1. Que cada Gobierno se compromete a utilizar todos sus recursos, tanto
militares como económicos contra aquellos miembros del «Pacto
Tripartito» y sus adherentes con quienes se halle en guerra;
2. Que cada Gobierno se compromete a prestar su colaboración a los demás
signatarios de la presente y a no firmar por separado con el enemigo ni amnistía ni
condiciones de paz; podrán adherirse a esta Declaración otras naciones que estén
prestando o lleguen a prestar ayuda material, y que contribuyan a la lucha por
derrotar el hitlerismo.”
DECLARAN
7
8. Propósitos de la ONU
La ONU, en el ejercicio de sus funciones y del mandato que le ha otorgado
la comunidad internacional, lucha por lograr los siguientes propósitos:
Respetar los derechos y libertades de todos los seres humanos.
Velar por el cumplimiento del Derecho Internacional, que es el conjunto
de leyes que rigen el funcionamiento de la comunidad internacional.
Fomentar la amistad entre todos los países
Mantener la paz mundial (evitar el uso de la fuerza).
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9. Ayudar a mejorar las condiciones de vida de las personas más necesitadas.
Servir de lugar o foro en donde se agrupen los esfuerzos de todos los países
para alcanzar esos propósitos.
Todos los Estados Miembros deben obedecer la "Carta de las Naciones
Unidas".
Resolver los conflictos por medios pacíficos.
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10. Órganos principales
Los principales órganos de la ONU son:
La Asamblea General
Consejo de Seguridad
Consejo Económico y Social
Consejo de Administración Fiduciaria
La Corte Internacional de Justicia y
La Secretaría de la ONU.
Todos ellos se crearon en 1945 al fundarse la ONU.
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11. Asamblea General
La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de
la ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar
representados sus 193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada año, en
septiembre, durante la sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la Asamblea
General en NuevaYork.
La toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayoría de dos
tercios cuando se trata de asuntos de vital importancia;
Cada año, se elige a un Presidente, que ejerce el cargo durante un año.
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12. Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo
estipulado en la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y
seguridad internacionales. Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y
10 no permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco
permanentes cuentan con el poder del veto.
12
13. Según la Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las
decisiones del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la
existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las partes
involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y
recomienda métodos de ajuste o términos de acuerdo.
13
14. En algunos casos, el Consejo de Seguridad puede recurrir a la
imposición de sanciones e, incluso, a la autorización del uso de la
fuerza para mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad rota de
forma mensual.
Programa deTrabajo Diario del Consejo de Seguridad
Organismos subsidiarios del Consejo de Seguridad
14
15. Consejo Económico y Social
El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos
económicos, sociales y medioambientales, mediante la revisión de las
políticas que se adaptan, su coordinación y la creación de recomendaciones.
También vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados
de manera internacional.
Además, sirve como mecanismo central para las actividades del sistema de
la ONU y sus agencias especializadas en campos económicos, sociales y
medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos.
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16. La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para
períodos superpuestos de tres años. Es la plataforma central de las
Naciones Unidas para la reflexión, el debate y el pensamiento
innovador acerca del desarrollo sostenible.
16
17. Consejo de Administración Fiduciaria
El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía
como misión, según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas,
la de supervisar internacional a los 11 Territorios fideicomisados,
puestos bajo la administración de 7 Estados Miembros, y asegurar que
se les preparaba para la autonomía y la independencia.
En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían obtenido la
autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de Administración
Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese año.
17
18. A través de una resolución, el Consejo modificó su Reglamento
para eliminar la obligación de reunirse anualmente y acordó
reunirse según requiriera la ocasión -- por decisión propia o del
Presidente, o por petición de la mayoría de los miembros de la
Asamblea General o el Consejo de Seguridad.
18
19. Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones
Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el
único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en
Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional,
las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir
dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos
autorizados y las agencias especiales le planteen.
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20. Secretaría
La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo
conforman decenas de miles de miembros de personal
internacional, que trabajan en distintas estaciones de destino por
todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado por la
Asamblea General y los otros órganos principales.
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21. El Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la
Organización. El personal de la ONU es reclutado a nivel
internacional y local, y trabaja en lugares de destino y en las
misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la
paz en un mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la
fundación de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres
abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz.
21
22. Fondos, Programas, Agencias
El sistema de las Naciones Unidas está formado por la propia Organización y
numerosas organizaciones afiliadas conocidas como programas, fondos y
agencias especializadas. Cada uno de ellos cuenta con su propia membresía,
liderazgo y presupuesto. Así, por ejemplo, los programas y fondos se
financian a través de contribuciones voluntarias, mientras las agencias
especializadas, que son organizaciones internacionales independientes, lo
hacen con cuotas obligatorias y aportaciones voluntarias
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23. PNUD
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
UNICEF
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
PMA
El Programa Mundial de Alimentos
UNCTAD
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo
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24. Banco Mundial
El Banco Mundial
FMI
El Fondo Monetario Internacional
UNESCO
La Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura
FIDA
El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
OMC
La Organización Mundial del Comercio
24
26. Financiación
La financiación de las Naciones Unidas y de algunas de sus
agencias especializadas está asegurada por las contribuciones
obligatorias de los Estados miembros. En el caso de algunas
agencias especializadas, su financiación proviene de
contribuciones voluntarias de Estados miembros, organizaciones,
empresas o particulares.
26
27. La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las
contribuciones obligatorias durante dos años (1 924 840 250 USD en
2006) y determina la aportación de cada miembro basándose en la
capacidad de pago de los países, calculado del ingreso nacional por
habitante; no obstante, para mantener un nivel de independencia, el
nivel máximo de contribución está fijado en el 22 % (el nivel mínimo es
un 0,01 % del total).
27
28. Es importante señalar que las contribuciones obligatorias no siempre
son satisfechas por los países y conforme al artículo 19 de la Carta de las
Naciones Unidas se le puede quitar el derecho al voto en la Asamblea
General al Estado Miembro cuyos atrasos de pago igualen o superen la
cantidad que debiera haber contribuido en los dos años anteriores.
28
29. Funciones
Eventos Internacionales
Las celebraciones de la ONU tienen como objetivo contribuir, en todo
el mundo, al cumplimiento de los objetivos de la Carta de las Naciones
Unidas y sensibilizar al público acerca de temas políticos, sociales,
culturales, humanitarios, o relacionados con los derechos del hombre.
Son ocasiones para promover acciones nacionales e internacionales y
despertar el interés sobre los programas y actividades de las Naciones
Unidas.
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30. Se realiza una reunión cada año y cuando un tema es considerado
particularmente importante de tratar en ese momento, la Asamblea General
puede recomendar al consejo de seguridad una conferencia internacional y el
consejo de seguridad decide si se debe hacer o no para centrar atención global
y construir un consenso para una acción unificada se realiza una reunión cada
año. Un ejemplo sería la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), del 3 al 14 de junio de 1992,
cuyos acuerdos dieron lugar a la adopción del programa Agenda 21 por 179
países.
30
31. Control de armas y desarme
La Carta de las Naciones Unidas en su artículo 26, concibió la posibilidad de un
sistema de regulación de los armamentos que aseguraría «la menor desviación
posible de los recursos humanos y económicos del mundo hacia los armamentos».
La aparición de las armas nucleares ocurrió semanas después de la firma de la Carta
y esto supuso un impulso inmediato en el desarrollo de la noción de control de
armamento y de desarme. De hecho, la Asamblea General de la ONU adoptó en su
primera resolución (febrero de 1946), se refería a los usos pacíficos de la energía
atómica y a la eliminación de armas atómicas de destrucción masiva.
31
32. En junio de 1978, el primer periodo extraordinario de sesiones de la
Asamblea General dedicado al desarme estableció una Comisión de
Desarme como un órgano subsidiario de la Asamblea, compuesto por
todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas.
Fue creado como un órgano de deliberación, con la función de considerar diferentes
problemas en la esfera del desarme y hacer recomendaciones al respecto y con la
de dar seguimiento a las decisiones y recomendaciones pertinentes del periodo
extraordinario de sesiones. Desde el año 2000 su agenda se ocupa sólo de dos
temas sustantivos. Esta Comisión presenta un informe anual a la Asamblea General.
32
33. Mantenimiento de la paz
Las Fuerzas de paz de las Naciones Unidas (los «cascos azules») son enviadas
a varias regiones donde han cesado recientemente conflictos armados, para
de este modo, hacer cumplir los acuerdos de paz y disuadir a los
combatientes de reanudar las hostilidades. Debido a que la ONU no
mantiene un ejército independiente, los efectivos son suministrados por los
Estados miembros, y su participación es opcional.
La autoridad para enviar o retirar a los contingentes de mantenimiento de la
paz está en manos del gobierno que los aporta, al igual que la
responsabilidad en relación con la paga y cuestiones disciplinarias y de
personal.
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34. El Consejo de Seguridad normalmente establece y define las operaciones
de mantenimiento de la paz; para ello asigna un mandato a la misión, es
decir, una descripción de sus tareas. Para establecer una nueva misión de
mantenimiento de la paz o modificar el mandato de una misión existente,
nueve de los 15 Estados miembros del Consejo tienen que votar a favor; sin
embargo, la propuesta fracasa si alguno de los cinco miembros
permanentes del Consejo de Seguridad (China, Estados Unidos, Rusia,
Francia y Reino Unido) vota en contra.
34
35. La primera operación de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB
(United Nations Commission for the Balkans), dispuesta por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, por Resolución Nro.109
(II) del 21 de octubre de 1947. Se llevó a cabo en Grecia entre
octubre de 1947 y febrero de 1952.
35
36. Todos los Estados miembros tienen la obligación legal de pagar la
parte que les corresponde del costo de las actividades de
mantenimiento de la paz en el marco de una fórmula compleja que
ellos mismos establecieron, que incluye una sobrecarga para los cinco
miembros permanentes de Consejo de Seguridad
Los países que aportan voluntariamente personal
uniformado a las operaciones de mantenimiento de la paz
son reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija de
un poco más de 1.000 USD por soldado por mes. Las
Naciones Unidas también reembolsan a los países por el
equipo que aportan.
36
37. Derechos Humanos
La preocupación por los derechos humanos fue una de las razones
principales para la creación de las Naciones Unidas. Las atrocidades y
el genocidio de la Segunda Guerra Mundial contribuyeron a un
consenso para que la nueva organización debiera trabajar para
prevenir tragedias similares en el futuro. En este sentido se creó un
marco jurídico para considerar y actuaba sobre quejas referidas a
violaciones de los derechos humanos.
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38. La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros a
promover "el respeto universal a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos" y para tomar "medidas
conjunta o separadamente, en cooperación con la Organización"
para tal fin.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, aunque no
legalmente vinculante, fue adoptada por la Asamblea General en
1948 como un patrón de realización para todos; y
consecuentemente, la Asamblea se ocupa regularmente de las
cuestiones referidas a los derechos humanos.
38
39. Así el 15 de marzo de 2006 la Asamblea General de la ONU votó
de forma abrumadora para sustituir la Comisión de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas (UNCHR) por el Consejo de
Derechos Humanos de la ONU
Su propósito es tratar violaciones de los derechos humanos. El
UNCHR había sido criticado en varias ocasiones por los miembros
que la componían, concretamente, varios de sus miembros, como
Sudán o Libia, poseían un dudoso historial de respeto de los
derechos humanos, incluyendo a los representantes elegidos para
presidir la comisión.
39
40. La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creación de siete
organismos entre los que se destacan el Comité de Derechos Humanos
(HRC) y al Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer
(CEDAW). El soporte de la Secretaría General se proporciona a través de la
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (OHCHR), excepto del CEDAW, que lo recibe de la División para
el Adelanto de la Mujer (DAW).
40
41. Competencias de la O.N.U.
Las competencias generales, principales son las siguientes:
Mantenimiento de la paz y seguridad internacional.
Fomento de las relaciones amistosas entre los pueblos.
Fomento del arreglo pacífico de las controversias
internacionales.
Protección de los derechos humanos.
Cooperación al desarrollo (aliviar la pobreza del tercer mundo).
41
42. Las Naciones Unidas tiene una regulación de las competencias en la
Carta de San Francisco, pero por el principio teórico de las competencias
implícitas, se desarrollan otras competencias que no están recogidas en
la Carta; como por ejemplo, la protección del medio ambiente, que se
intenta poner en relación con la cooperación al desarrollo. Así como
aquellas llamadas a defender los derechos de sus funcionarios.
42
43. Logros
Algunos logros del sistema de las Naciones Unidas:
Las Naciones Unidas promovieron el gran movimiento de
descolonización, lo que llevó a la independencia a más de 80 naciones.
El sistema de las Naciones Unidas invierte más de 6.400 millones de
dólares al año en bienes y servicios. La UNICEF compra la mitad de las
vacunas producidas en todo el mundo.
Los organismos de socorro de las Naciones Unidas proporcionan
asistencia y protección a más de 23 millones de refugiados y personas
desplazadas en todo el mundo.
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44. El sistema de las Naciones Unidas establece normas técnicas en las
telecomunicaciones, la aviación, la navegación y los servicios postales que
facilitan las transacciones internacionales.
Las campañas de las Naciones Unidas para la inmunización universal contra las
enfermedades infantiles han eliminado la viruela y reducido hasta un 99% de los
casos de poliomielitis.
El Programa Mundial de Alimentos es una organización de ayuda alimentaria de
primera línea. Esta organización envía al año más de 5 millones de toneladas de
alimento, y alimenta a alrededor de 113 millones de personas en 80 países.
44
45. DESARROLLO DEL MILENIO
¿Qué son los objetivos de desarrollo del Milenio?
Con ocasión de la Cumbre del Milenio, los Estados Miembros de las
Naciones Unidas acordaron ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), que requieren la adopción de medidas a nivel nacional y la
cooperación de los países para proporcionar acceso a los alimentos, la
educación, la atención de la salud y oportunidades económicas a los
niños, las mujeres y los hombres de todo el planeta.
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46. Objetivos de desarrollo del Milenio
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
2. Lograr la enseñanza primaria universal
3. Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la
mujer
4. Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir elVIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
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47. ¿Qué hacen las Naciones Unidas para
combatir la pobreza?
En la Declaración del Milenio, los líderes mundiales se
comprometieron a reducir a la mitad, para el año 2015, el número
de personas cuyos ingresos fueran inferiores a 1 dólar por día y se
fijaron metas para combatir la pobreza y la enfermedad.
47
48. Conceder libre acceso a sus mercados a los bienes
producidos en los países más pobres:
Muchos países en desarrollo se ven obligados a depender de la
exportación de productos agrícolas no elaborados para obtener
ingresos en el extranjero. Al mismo tiempo, han aumentado los
precios mundiales de mercado del combustible y de los productos
manufacturados y elaborados. Además, muchos países
desarrollados han impuesto importantes restricciones comerciales
a productos agrícolas procedentes de países en desarrollo,
limitando en gran medida sus posibilidades de venta.
48
49. Cancelar la deuda externa:
En los últimos años, se ha producido un movimiento mundial en
favor de la cancelación de la deuda contraída por los países
pobres con sus acreedores, es decir, gobiernos de países
desarrollados, bancos comerciales e instituciones financieras
multilaterales e internacionales, como el Banco Mundial y
el Fondo Monetario Internacional.
49
50. Ofrecer una asistencia más generosa para el
desarrollo:
La superación de la pobreza requiere esfuerzos a nivel mundial. En 1980, los países
industrializados prometieron, en la Asamblea General, dedicar el 0,7% del
producto nacional bruto (PNB) a la asistencia oficial para el desarrollo. Hasta la
fecha, sólo cinco países (Dinamarca, Luxemburgo, los Países Bajos, Noruega y
Suecia) han facilitado sistemáticamente el 0,7% de su PNB a la asistencia para el
desarrollo de los países pobres.
50
51. Colaborar con empresas farmacéuticas para encontrar
una vacuna barata y eficaz contra el VIH:
El desarrollo de una vacuna contra el VIH/SIDA ha sido lento, sobre todo porque
conlleva enormes desafíos científicos, logísticos y financieros. Desde el
descubrimiento del virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) como causa del
SIDA, se han probado numerosas vacunas en decenas de ensayos clínicos con
seres humanos, con resultados no muy satisfactorios.
51
53. EQUIPO CONFORMADO POR:
MIGUEL ALONSO CORDOBA MEDINA
SANDRA GISELL GARCIA ALVARADO
MIGUEL ANGEL MALDONADO ONTIVEROS
IVAN ALEXIS OSORIO MARQUEZ
ECONOMIA INTERNACIONAL
PROFESOR: FRANCISCO MARTINEZ