Estudios ambientales para seleccion de ruta

ESCUELA DE FORMACIÓN AVANZADA
FACULTAD DE INGENIERÍA ELÉCTRICA
ESPECIALIZACIÓN EN TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE
ENERGÍA ELÉCTRICA
DISEÑO DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
ESTUDIOS AMBIENTALES PARA EL
DISEÑO LÍNEAS DE TRAMISIÓN
MEDELLÍN, AGOSTO DE 2002

Universidad Pontificia Bolivariana. UPB Estudios ambientales para el diseño de
Líneas de Transmisión
Especialización en Transmisión y Distribución de Energía
Eléctrica
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Fecha: 99-05-06
Archivo: EIA_UPB.doc 1
CONTENIDO
1. INRODUCCIÓN ....................................................................................... 5
1.1 OBJETIVOS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LÍNEAS DE
TRANSMISIÓN..........................................................................................................................5
1.1.1 OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................5
1.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ...............................................................................................6
1.2 ALCANCES.....................................................................................................................7
2. SELECCION DE RUTA............................................................................... 8
2.1 DIMENSIÓN FÍSICA ............................................................................................................9
2.2 DIMENSIÓN BIÓTICA..........................................................................................................9
2.3 DIMENSIONES SOCIAL, ECONÓMICA Y CULTURAL...............................................................10
2.4 DIMENSIÓN TÉCNICA.......................................................................................................10
2.5 SELECCIÓN DE RUTA POR EL MÉTODO DE SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL.................11
2.5.1 SUSCEPTIBILIDAD MUY BAJA.......................................................................................12
2.5.2 SUSCEPTIBILIDAD BAJA ................................................................................................12
2.5.3 SUSCEPTIBILIDAD MEDIA..............................................................................................12
2.5.4 SUSCEPTIBILIDAD ALTA.................................................................................................13
2.5.5 SUSCEPTIBILIDAD MUY ALTA........................................................................................13
2.5.6 RESTRICCIÓN.................................................................................................................14
2.5.7 ANÁLISIS DE LAS VARIABLES .......................................................................................14

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Fecha: 99-05-06
3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL.......................................................... 20
3.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...........................................................................................21
3.2 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ..............................21
3.2.1 CONTEXTO REGIONAL:................................................................................................22
3.2.1.1 DIMENSIÓN FÍSICA.................................................................................................................22
3.2.1.2 DIMENSIÓN BIÓTICA .............................................................................................................23
3.2.1.3 DIMENSIÓN SOCIAL...............................................................................................................24
3.2.1.4 DIMENSIÓN ECONÓMICA:...................................................................................................25
3.2.1.5 DIMENSIÓN CULTURAL: .........................................................................................................25
3.2.1.6 DIMENSIÓN POLÍTICA............................................................................................................27
3.2.2 CONTEXTO LOCAL .......................................................................................................28
3.2.2.1 DIMENSIÓN FÍSICA.................................................................................................................29
3.2.2.2 DIMENSIÓN BIÓTICA .............................................................................................................30
3.2.2.3 DIMENSIÓN SOCIAL...............................................................................................................32
3.2.2.4 DIMENSIÓN ECONÓMICA:...................................................................................................32
3.2.2.5 DIMENSIÓN CULTURAL: .........................................................................................................32
3.2.2.6 DIMENSIÓN POLÍTICA:...........................................................................................................33
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ....... 34
4.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS..........................................................................................34
4.2 METODOLOGÍA PARA CALIFICAR Y EVALUAR IMPACTOS......................................................35
4.2.1 CALIFICACIÓN DE LA IMPORTANCIA.......................................................................35
4.2.2 CALIFICACIÓN DE LA IMPORTANCIA DE LAS AFECTACIONES DEL PROYECTO
39

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4.3 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS .......................................................................................40
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)................................................. 45
6. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO .............................................. 55
7. EVALUACIÓN EX-POST.......................................................................... 56
8. PLAN DE CONTINGENCIA .................................................................... 57

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ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1-1 SECUENCIA DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES 7
TABLA 2-1 PESOS ASIGNADOS POR SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL 14
TABLA 2-2 DIMENSIÓN FÍSICA – CUERPOS DE AGUA 16
TABLA 2-3 DIMENSIÓN BIÓTICA - FLORA 16
TABLA 2-4 DIMENSIÓN ECONÓMICA - USOS DEL SUELO 17
TABLA 2-5 PONDERACIÓN ENTRE DIMENSIONES, COMPONENTES Y VARIABLES18
TABLA 4-1 VALORACIÓN DE ATRIBUTOS DE LA ECUACIÓN DE CONESA, 1995 37
TABLA 4-2 IMPORTANCIA AMBIENTAL 39
TABLA 4-3 EJEMPLOS DE FICHAS DE IMPACTO 40
TABLA 5-1 EJEMPLO DE FICHAS DE PLAN DE MANEJO 48
TABLA 8-1 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LA LÍNEA DURANTE LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN 58

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LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
1. INRODUCCIÓN
En este documento se presenta el contenido genérico de los estudios de impacto ambiental
para líneas de transmisión, Este contenido está inspirado y extractado de los términos de
referencia elaborados para Colombia por el Ministerio del Medio Ambiente a través del CASEC
(Comité Ambiental del Sector Eléctrico Colombiano).
Además de describir las actividades necesarias para realizar los estudios ambientales y los
alcances de estos estudios, se incluyen algunas metodologias ilustradas con ejemplos.
Los estudios ambientales son interdisciplinarios e intradisciplinarios. Por esas características,
el grupo que los ejecuta está conformado por profesionales y tecnólogos de variadas
disciplinas que involucran los conocimientos técnicos y científicos necesarios, sin ignorar a la
comunidad que cada vez se hace más participe de las decisiones que se deban tomar en
materia ambiental.
Debido a la complejidad de los conocimientos involucrados el alcance de estas notas no llega
hasta proponer metodologias específicas que tienen que ver con las diferentes áreas del
conocimiento, pues estas metodologías son inherentes a la complejidad de este conocimiento
y deben ser tratadas con el rigor de los especialistas en cada tema
1.1 OBJETIVOS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LÍNEAS DE
TRANSMISIÓN
1.1.1 OBJETIVO GENERAL
Descripción del proyecto de líneas de transmisión; la evaluación de los elementos del medio
ambiente (físico biótico, y social) que puedan sufrir deterioro por el proyecto; la información
específica de los recursos naturales que van a ser usados, aprovechados o afectados por el
proyecto; y la evaluación de los impactos que puedan producirse. El EIA contendrá además,
el diseño de las medidas de prevención, mitigación, control, compensación y corrección de
impactos y efectos negativos las cuales en su conjunto, conformarán el Plan de Manejo

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Ambiental. Este último, incluirá también el Plan de Monitoreo y Seguimiento, como el de
Contingencias.
1.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. Evaluar la oferta y vulnerabilidad ambiental de los ecosistemas que serán afectados por
el proyecto.
b. Definir los ecosistemas ambientalmente críticos, sensibles y de importancia ambiental y
social que deban ser tratados, excluidos o manejados de manera especial para el
desarrollo del proyecto.
c. Identificar, dimensionar y evaluar los impactos que serán producidos por el proyecto.
d. Señalar las deficiencias de información que generen incertidumbre en la estimación,
dimensionamiento o evaluación de los impactos.
e. Diseñar las medidas de prevención, corrección, compensación y mitigación a fin de
garantizar la óptima gestión ambiental del proyecto.
f. Consultar los planes gubernamentales y privados programados en el ámbito nacional,
regional o local que existan en el área de influencia, para evaluar su compatibilidad con
el proyecto.
g. Incluir la información necesaria sobre los recursos naturales que van a ser usados,
aprovechados o afectados durante el diseño, construcción y operación de la línea de
transmisión y las subestaciones que involucre.
h. Diseñar los sistemas de seguimiento y control ambiental que permitan evaluar el
comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de Manejo Ambiental para las etapas de
construcción y operación.
i. Diseñar el Plan de Contingencia sobre la base de la identificación y evaluación de los
riesgos naturales, tecnológicos y sociales vinculados a la construcción y operación del
proyecto.
j. Evaluar y comparar el desempeño ambiental previsto por el proyecto, con respecto a los
estándares de calidad establecidos en las normas ambientales nacionales vigentes y su
compatibilidad con los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia en
la materia.

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1.2 ALCANCES
a. El EIA es un instrumento para la toma de decisiones y para la planificación ambiental,
con base en el cual se definirán las medidas de prevención, mitigación, corrección y
compensación de los impactos y efectos negativos que generará el proyecto.
b. El EIA se elaborará bajo la lógica de optimizar y racionalizar el uso de los recursos
naturales y culturales, previniendo, evitando y minimizando los riesgos e impactos
negativos que pueda ocasionar el futuro proyecto.
c. El EIA dimensionará y evaluará cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos
por el proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectación y vulnerabilidad
de los ecosistemas y los contextos sociales (comunidades). Se deberá dejar claramente
expresado, los impactos sobre los cuales aún existe un nivel de incertidumbre.
d. El EIA deberá proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,
estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA). Este último deberá formularse a nivel de diseño, y por lo tanto incluirá
justificación, objetivos, alcances, tecnologías a utilizar, resultados a lograr, costos y
cronogramas de inversión y ejecución.
e. El EIA se hará con base en información primaria, recogida a partir de los diferentes
métodos y técnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio y
complementada con la información secundaria requerida según sea el caso.
f. El EIA deberá ser realizado por un equipo interdisciplinario, integrado por profesionales
idóneos, cuyas especialidades dependerán de la particularidad de cada proyecto.
g. El EIA incluirá la participación de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de
información, consulta de los impactos que se producirán y concertación del Plan de
Manejo Ambiental.
El EIA deberá desarrollarse secuencialmente, acorde con el proceso de diseño técnico del
proyecto:
Tabla 1-1 Secuencia de los estudios ambientales

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SECUENCIA TECNICA DEL DISEÑO SECUENCIA AMBIENTAL DEL EIA
1. Selección de ruta (Reconocimiento,
bandereo, determinación de posibles
accesos).
1. Análisis ambiental para la definición de
ruta.
2. Trazado y levantamiento topográfico,
estudios de geología general.
2. Caracterización ambiental del área de
influencia (contexto regional y local).
3. Plantillado y localización óptima de
estructuras. Diseño electromecánico.
3. Predicción, identificación y evaluación
de impactos ambientales.
4. Replanteo y demarcación de accesos.
Estudio de suelos y geología en detalle.
Diseño de las obras de protección.
4. Predicción identificación, y evaluación
de impactos ambientales.
Desarrollo de talleres de información y
consulta.
Definición de los predios a intervenir por la
ejecución del proyecto.
5. Diseño final del proyecto. Formulación del Plan de Manejo
Ambiental.
2. SELECCION DE RUTA
En esta etapa se realiza la primera aproximación a un análisis integral de la problemática
ambiental del corredor y se deberá optimizar la ruta definitiva mediante la aplicación de
métodos que garanticen la selección más adecuada.
Se presenta en planos a escala adecuada y con el mayor detalle, la información recopilada y procesada,
incluida la metodología empleada, para la sectorización de la susceptibilidad ambiental del corredor,
indicando las áreas críticas, vulnerables y de importancia ambiental que generen una mayor o menor
aptitud de los sectores comprendidos por el corredor de la ruta.
La selección de ruta es un proceso de toma de decisiones en el cual se consideran objetivos
ambientales, técnicos y económicos, de acuerdo a criterios suministrados por la autoridad
ambiental, el dueño del proyecto y el grupo consultor.

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Los objetivos enunciados se pueden agrupar de acuerdo a las dimensiones analíticas del
medio ambiente: Física, Biótica, Social, Económica y Cultural. A estas dimensiones se agrega
la dimensión técnica para obtener así una integración sistemática de los objetivos.
Los criterios pueden variar con las características de cada proyecto. Los siguientes son los
criterios que generalmente se tienen en cuenta en Colombia.
Se evitará al máximo, el paso a través de las siguientes áreas de baja aptitud ambiental,
relacionadas con:
2.1 DIMENSIÓN FÍSICA
a. Areas con pendiente excesiva, propensas a erosión o inestabilidad hídrica y/o geológica,
que limiten la fundación de las torres.
b. Areas inaccesibles o sin fuentes de materiales, especialmente si las fundaciones se
prevén en concreto.
c. Zonas actuales y potenciales de explotación y concesión minera.
d. Zonas de riesgo definidas por los municipios en los Mapas de Riesgos Locales.
e. Llanuras de inundación reciente o actual.
2.2 DIMENSIÓN BIÓTICA
a. Reservas bióticas legalmente constituidas por las autoridades ambientales y las que
sean áreas privadas o de ONGs, áreas protectoras de acueductos, áreas de reserva de
la sociedad civil, áreas protegidas por Juntas de Usuarios de Acueductos o por Juntas de
Acción Comunal, que puedan resultar afectadas por la construcción y operación del
proyecto.
b. Zonas boscosas (primarias, intervenidas o plantaciones).
c. Zonas de humedales, ciénagas, nacimientos de agua, páramos, subpáramos y zonas de
recarga de acuíferos.
d. Zonas prioritarias para la conservación de la avifauna. De no poder evitarse, se realizará
estudios más detallados para definir medidas preventivas y de mitigación específicas que
garanticen la minimización del impacto sobre la avifauna.

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2.3 DIMENSIONES SOCIAL, ECONÓMICA Y CULTURAL
a. Zonas cuyo uso del suelo, limiten el cruce de la línea por su tipo y costo de servidumbre.
b. Tierras de uso agropecuario, pesquero, recreativo y de valor paisajístico, cultural y
científico que puedan verse afectadas en su función social como resultado de la
construcción y operación del proyecto.
c. Areas en las cuales los grupos humanos presentan una mayor dependencia de los
recursos naturales que se afectarían por el proyecto. Preferir las alternativas de mínima
afectación de aguas subterráneas y superficiales, especialmente en regiones donde el
recurso es escaso.
d. Zonas densamente pobladas y asentamientos nucleados para evitar al máximo el
desplazamiento de población e instalaciones productivas a lo largo del corredor.
e. Zonas de pequeña propiedad que impliquen fraccionamientos prediales e inhabiliten el
uso productivo de las unidades familiares de subsistencia.
f. Sitios de reconocido interés histórico, cultural y arqueológico, declarados como parques
arqueológicos, patrimonio histórico nacional o patrimonio histórico de la humanidad, o
aquellos yacimientos arqueológicos que por la singularidad de sus contenidos, ameriten
ser preservados para la posteridad.
g. Areas de especial sensibilidad por razones étnicas y culturales o de propiedad colectiva
de la tierra: reservas, resguardos y territorios comunitarios o de valor simbólico (templos,
centros de peregrinación, espacios rituales).
2.4 DIMENSIÓN TÉCNICA
a. Sitios restringidos por estaciones de radio, microondas, comunicaciones, aeropuertos,
cruces de vías, oleoductos y otras líneas de transmisión.
b. Zonas de interés especial que puedan ser consideradas como restrictivas.
c. La compatibilidad del cruce de la línea y la ubicación de las subestaciones, con los
planes de ordenamiento territorial y de desarrollo municipal.
d. Las posibles implicaciones locales o regionales (ya sea deletéreos o benéficos) de los
futuros accesos a sitios de torre.

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e. La cercanía de la línea con poblados cuya infraestructura comercial y de servicios,
permita atender las futuras demandas del personal requerido para la construcción de la
obra.
f. Las tendencias socioeconómicas, el crecimiento urbano proyectado, los movimientos
poblacionales y los frentes de colonización que puedan cambiar significativamente las
condiciones de la ruta seleccionada.
2.5 SELECCIÓN DE RUTA POR EL MÉTODO DE SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL
El concepto de dimensiones analíticas en la gestión ambiental de proyectos no implica una
interpretación por separado de cada una de las variables ambientales, por el contrario, permite
una interacción de doble vía entre ellas que sólo puede manejarse con herramientas como los
Sistemas de Información Geográfica (SIG), los cuales permiten una interacción de un gran
número de variables mediante jerarquización de las variables estudiados. Esta metodología
para la selección de ruta óptima se ha aplicado a varias líneas de Interconexión Eléctrica S.A.
(ISA) y al proyecto Amoyá de Generadora Unión S.A, mediante la generación de las
superficies de susceptibilidad ambiental.
Para la selección del corredor de la línea de transmisión se utilizan todas las herramientas
necesarias para una interacción de las variables ambientales involucradas en cualquiera de las
etapas del estudio, bien sea selección de ruta o caracterización ambiental del corredor, con lo
cual se pretende tener la capacidad de efectuar una revisión de la influencia del entorno hacia
la línea en la medida en que se profundiza en el conocimiento de éste.
El análisis de susceptibilidad de cualquier componente de una dimensión ambiental está
relacionado con la fragilidad del entorno ante un cambio basado en las variables de este
componente, bien sea para una mejora o para un deterioro dado por la modificación que
ocasiona la inclusión del proyecto de la línea de transmisión, así como las dificultades que
ofrece el entorno para la inclusión del proyecto de la línea de transmisión. La susceptibilidad
ambiental es, entonces, un análisis de doble vía entre el entorno y el proyecto de la línea de
transmisión desde el punto de vista de cada una de las dimensiones ambientales.
En la dimensión social, la susceptibilidad se analiza a partir de elementos de orden económico
(que incluye el aspecto demográfico), político y cultural. Como bases para medir el grado de

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susceptibilidad en lo económico se parte fundamentalmente de las variables de densidad de
población, usos del suelo y la estructura de la propiedad en la franja seleccionada. Desde el
punto de vista político, las variables por tener en cuenta son la presencia en el área de
diferentes fuerzas políticas y grupos armados, también las consecuentes restricciones que se
pueden presentar por disputas territoriales y actos terroristas. En términos culturales,
etnicidad, territorialidad y patrimonio cultural son las variables de los cuales se parte.
2.5.1 Susceptibilidad muy baja
Se califica con este criterio zonas en las cuales el proyecto no ocasiona ningún efecto o
modificación al entorno según los criterios adoptados para la variable estudiada, o zonas en
las que el entorno no representa ningún tipo de restricción al paso de la línea o a las
actividades de construcción, operación y mantenimiento de la misma, según la variable
analizada. Está representada por color verde oscuro.
En términos sociales, se identifican las áreas donde no se presentan efectos negativos, es
decir, que no representan riesgos para organización social alguna, ni para el territorio
construido y aprehendido por ésta, como tal. Más bien son favorables o no ofrecen ninguna
restricción a las fuerzas sociales con presencia en la zona.
2.5.2 Susceptibilidad baja
Durante la construcción, operación y/o mantenimiento de la línea de transmisión se ocasionan
efectos temporales sobre el entorno, los cuales son fácilmente recuperables en el tiempo sin
ningún tipo de intervención. La misma calificación recibirán las zonas donde se presentan
condicionantes por parte del entorno hacia el proyecto, las cuales son consideradas como
normales al paso de una línea de energía por el sector, y pueden ser atendidas mediante la
implementación de medidas globales y prácticas reconocidas de orden técnico. Se presenta
en los mapas temáticos de color verde claro.
2.5.3 Susceptibilidad media
Se califica con este criterio aquellas zonas en las cuales se pueden ocasionar efectos
reversibles con la construcción, operación y/o mantenimiento de la línea de transmisión o

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aquellas en las cuales los requerimientos que puede ocasionar el entorno al desarrollo del
proyecto están sujetos a la implementación de medidas locales. Aparece en los mapas
temáticos de color amarillo.
2.5.4 Susceptibilidad alta
Reciben esta calificación las zonas en las cuales el alineamiento de la línea de transmisión
causa un efecto con una irreversibilidad igualmente alta en el componente evaluado. Igual
calificación reciben las zonas en las cuales las condiciones existentes en el entorno dificultan
el desarrollo de las actividades relacionadas con la construcción, operación y/o mantenimiento
de una línea de transmisión, para lo cual se requiere la implementación y seguimiento de
medidas locales. Color rosado en el mapa temático.
En los patrones sociales, indica que hay afectaciones de considerable magnitud, que no
trascienden los límites espaciales definidos por el corredor de la línea pero pueden perdurar en
el tiempo.
2.5.5 Susceptibilidad muy alta
Corresponde a esta calificación las zonas que cruzará el alineamiento de la línea de
transmisión de ser estrictamente necesario debido a las implicaciones irreversibles que sobre
el entorno ofrece la construcción, operación y/o mantenimiento de la misma. Se aplica
igualmente este criterio cuando las condiciones existentes ofrecen una enorme dificultad para
el paso de la línea de transmisión y se requiere además la implementación de medidas locales
especiales.
La afección en términos sociales trasciende en el tiempo y el espacio los límites asignados al
corredor del área de influencia y es irreversible; razón por la cual requiere de la
implementación y seguimiento de medidas locales. Se representa con color rojo en el mapa
temático.

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2.5.6 Restricción
No existe posibilidad alguna de que la línea de transmisión pase por este sitio dados los
efectos irreversibles que sobre el medio produciría la construcción, operación y/o
mantenimiento de una línea de transmisión. Esta calificación, se aplicará igualmente a zonas
en las cuales las dificultades que las condiciones existentes o futuras ocasionan para el
desarrollo de las actividades mencionadas, el impedimento del paso de la línea de transmisión.
Las áreas de color negro representan este tipo de susceptibilidad.
2.5.7 ANÁLISIS DE LAS VARIABLES
Mediante un análisis en el cual participan los profesionales de las diferentes disciplinas
vinculados al proyecto, se establece una escala estandarizada de valores a los atributos de las
variables ambientales, en conjunto, asociadas a las variables de susceptibilidad al paso de la
línea. Los valores de susceptibilidad general son calculados matemáticamente a través de
operaciones de álgebra de mapas entre las dimensiones analíticas.
Los pesos asignados a las variables para el análisis de susceptibilidad se asignan en un rango
de susceptibilidad de 1 a 5, con opción adicional de prohibición (o restricción). Se entiende
que a mayor valor del peso, mayor susceptibilidad al paso de la línea, así:
A los grados de susceptibilidad se les asigna un valor numérico que asciende
proporcionalmente con la susceptibilidad del área por georreferenciar. La georreferencia de
áreas en la selección de ruta se hace principalmente a partir de la información secundaria
consultada, complementada con información de campo. Los siguientes valores son un
ejemplo para dar peso a los grados, es importante resaltar que para cada proyecto específico
estos valores son diferentes.
Tabla 2-1 Pesos asignados por susceptibilidad ambiental

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PESO SUSCEPTIBILIDAD
1 Muy baja
2 Baja
3 Media
4 Alta
5 Muy alta
Restricción Restrictiva
La metodología empleada consiste en desarrollar en forma estructurada y secuencial los
siguientes pasos:
a. Obtención de la cartografía base y digitalización del área de interés.
b. Análisis de las distintas bandas de la imagen satelital y de fotografías aéreas.
c. Selección de las variables ambientales y técnicas que intervienen en dicha zona afectando
directa o indirectamente la selección de la ruta. En esta actividad se agrupan los criterios
por variables, las variables por componentes y los componentes por dimensiones.
d. Valoración cuantitativa de la susceptibilidad ambiental para cada variable. Se define la
ponderación de cada una de ellas de acuerdo con el componente y la dimensión a la que
pertenece.
e. Análisis, georreferenciación y posterior traslado a formato digital de los datos obtenidos de
las fuentes de información secundarias.
f. Aplicación de las herramientas del software Arc/info para el cálculo de las superficies de
susceptibilidad ambiental por dimensión.
g. Ejecución de selección de ruta óptima sobre una superficie de área de susceptibilidad
general al paso de la línea.
h. Comparación de la ruta óptima obtenida por el modelo con la línea base localizada en el
campo con base en los puntos obligados que fueron detectados.
i. Conciliación del modelo con los puntos obligados y mapificación de los resultados.
El siguiente es un ejemplo de como se seleccionan las variables y se les asigna un peso de
susceptibilidad:

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Como se puede observar en la variable cuerpos de agua se agrupan los criterios
concernientes a evitar cuerpos de agua, nacimientos y humedales. Esta variable hace parte
de la componente hidrología de la dimensión física.
Tabla 2-2 Dimensión física – cuerpos de agua
Componente : Hidrología
Variables: Cuerpos de agua
Tipo: Polígono
CRITERIO CÓDIGO PESO SUSCEPTIBILIDAD
Fuentes de agua
(nacimientos)
F Restricción Restrictiva
Ciénagas C 4 Alta
Humedales H 4 Alta
Otro ejemplo es la variable cobertura en la cual están agrupados los criterios que tienen que
ver con la conservación de los recursos y de ciertos hábitats.
Tabla 2-3 Dimensión biótica - flora
Componente: Flora
Variable: Cobertura vegetal
Tipo: Polígono
ID CRITERIO VARIABLE
AGRUPADA
PESO SUSCEPTIBI
LIDAD
1 Reservas
naturales
Restricción Restrictiva
Bosque de galería

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ID CRITERIO VARIABLE
AGRUPADA
PESO SUSCEPTIBI
LIDAD
2 Bosque intervenido
Bosque secundario
Bosques 5 Muy alta
3 Rastrojo alto Rastrojo alto 4 Alta
4 Rastrojo bajo Rastrojo bajo 3 Medio
5 Sabana arbolada
Potrero
Potrero 0 Muy baja
6 Zonas sin
cobertura
vegetal
0 Muy baja
Para la dimensión económica se pueden agrupar los criterios en la variable usos del suelo:
Tabla 2-4 Dimensión económica - usos del suelo
Componente: socioeconómico
Variable: Usos del suelo
Tipo: Polígono
ID CRITERIO PESO SUSCEPTIBILIDAD
1 Derecho minero 5 Muy alta
2 Minería en explotación 4 Alta
3 Cultivo permanente 4 Alta
4 Rastrojos altos
Bosques
3 Media
5 Cultivo transitorio
y Rastrojos bajos
2 Baja
6 Pastos 1 Muy baja

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Fecha: 99-05-06
El ejercicio de agrupar los criterios de acuerdo a la susceptibilidad continua con todos los
criterios posibles.
Posteriormente a los valores de susceptibilidad por variables se les asignan pesos por
componentes y dimensiones como puede verse en el siguiente ejemplo.
Tabla 2-5 Ponderación entre dimensiones, componentes y variables
DIMENSIÓN COMPONENTE VARIABLE
FÍSICA Geología Geomorfología
40%
15 % 35% Erosión
60%
Hidrología Cuerpos de
agua
30%
65% Drenajes
70%
BIÓTICA Flora
60%
Cobertura
100%
25 % Fauna
40%
Hábitats
100%
ECONÓMICA Socioeconomía Usos del suelo
50%
15% Infraestructura
existente
10%
40% Estructura de la
propiedad
40%

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DIMENSIÓN COMPONENTE VARIABLE
Demografía
60%
Población
100%
CULTURAL
15%
Étnico
100%
Territorios
étnicos
100%
POLÍTICA Conflictos Conflictos
15% 100% 100%
TÉCNICA Relieve Relieve
15% 30% 30%
Línea existente Línea existente
10% 10%
Accesos Accesos
10% 10%
Puntos obligados Puntos
obligados
50% 50%
El método recomendado para determinar estos pesos es la consulta con expertos en talleres
interdisciplinarios para asegurar un enfoque sistémico del problema.
Una vez efectuada la localización georreferenciada de las variables que influyen en la
evaluación de susceptibilidad ambiental para cada zona del corredor de la línea de
transmisión, se introduce al sistema SIG por medio de la técnica de digitalización.
Con el software Arc/info se realiza el cálculo de las superficies de susceptibilidad para cada
variable de acuerdo con los pesos de susceptibilidad dados en las tablas anteriores.
El siguiente paso es calcular la superficie de susceptibilidad a nivel de componentes por cada
dimensión. Para pasar de variables a componentes y a dimensiones se utilizó el método de
ponderación según los pesos

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Fecha: 99-05-06
Para obtener el mapa de susceptibilidad general se utilizó el método de los máximos por
dimensión, con lo cual se evitó ocultar la incidencia de cada componente en la selección de
ruta por la aplicación de una ponderación matemática.
El resultado de la metodología anterior es la creación de una sola superficie de susceptibilidad
que evalúa el peso de cada una de las variables analizadas, las cuales tienen incidencia
directa en la selección de ruta óptima o de menor costo. Es decir que a menor puntaje
obtenido, menor susceptibilidad ambiental y mayor posibilidad matemática de que la ruta pase
por esos puntos.
De acuerdo con la ponderación de los porcentajes que hacen parte de la metodología, la
superposición entre variables, componentes y dimensiones puede dar como resultado la
combinación de áreas con diferentes tipos de susceptibilidad.
Con los resultados obtenidos se define la ruta de mínima susceptibilidad ambiental y viable
técnicamente. Por lo tanto es necesario definir un corredor a lo largo de esa ruta que tenga
una tolerancia en susceptibilidad. Con la ruta de mínima susceptibilidad y el corredor de
tolerancia, se definen los puntos de quiebre de la línea. El resultado final se mapifica en
planos con la siguiente información:
a. Susceptibilidad física
b. Susceptibilidad biótica
c. Susceptibilidad económica
d. Susceptibilidad política
e. Susceptibilidad cultural
f. Susceptibilidad general del corredor
3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
En esta etapa se debe presentar la información sobre el medio ambiente y el proyecto,
necesaria para identificar y evaluar los impactos así como para formular los planes de manejo.

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3.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La descripción del proyecto es importante por que es la base de información para determinar
el área de influencia sobre la cual se realizaran los estudios y para establecer las actividades
que puedan ocasionar impactos:
En la descripción del proyecto se especifica:
a. Los objetivos.
b. La localización político - administrativa y geográfica del proyecto: Jurisdicción de las
Entidades Territoriales, Provincias, Estados, Departamentos, Municipios, Corregimientos,
Veredas entre otros.
c. Las obras que hacen parte del proyecto, incluyendo:
• Características técnicas: tipo y número de torres, materiales a usar en las estructuras y
cables, tipo de fundaciones, fuentes y volumen de materiales para construcción, tipo y
lugar de disposición de sobrantes de excavación, accesos, subestaciones, sistemas de
protección y control, maquinaria y equipo a utilizar, obras transitorias como
campamentos y talleres. Descripción de los procesos de construcción, montaje,
energización y operación.
• Demanda de bienes y servicios sociales, incluida mano de obra.
• Duración de las obras, etapas y cronograma de actividades.
• Costo total del proyecto y de su operación anual.
3.2 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia del proyecto es un espacio analítico, dilucidado a partir de un contexto
ambiental (físico, biótico, social, económico y cultural), que se precisa a través de un proceso
dinámico, el cual se inicia con la caracterización del área de influencia sin proyecto y se define
durante el desarrollo del EIA. Este estudio se debe efectuar en dos niveles: en el contexto
regional y en el contexto local, de manera simultánea con la etapa de trazado del proyecto.
El área de estudio o escenario ambiental se caracteriza con base en las dimensiones física
(componentes geosférico, climático, hidrológico y atmosférico), biótica (componentes florístico
y faunístico) y social, económica y cultural, esta última comprende entre otros los
subcomponentes, étnico y arqueológico, teniendo en cuenta la especificidad, estado actual e

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interrelaciones entre las diferentes dimensiones y componentes. Los resultados se
presentarán en planos de planta y perfil a escala adecuada.
El análisis en los dos niveles permite obtener una base de información concreta para proyectar
y predecir los impactos, señalando además los efectos ocurridos en el área de estudio que
hayan sido generados por otros factores, siempre y cuando sean comunes a los efectos
generados por el proyecto de transmisión.
3.2.1 Contexto Regional:
Se entiende por contexto regional un espacio analítico con representatividad geográfica,
ecológica y social en el cual se localiza la obra. Dicho espacio comprende un corredor de 4
kilómetros (2 kilómetros a cada lado del eje de la línea y en la periferia de la subestación) que
deberá ser tomado como referencia para ilustrar lo que acontece en un área mayor, es
importante resaltar él termino referencia porque definitivamente el área de influencia no
obedece a límites simétricos, por ejemplo las poblaciones donde se demandarán bienes y
servicios pueden estar a mayor distancia. En este corredor se expresan de manera
representativa los territorios culturales, políticos, económicos, las unidades del paisaje, el
relieve regional, los distintos ecosistemas, la variedad de grupos culturales cuya existencia
rebasa los 4 kilómetros señalados. En este contexto se definirá e identificará las tendencias en
la dinámica ambiental de la región.
Las unidades de análisis más adecuadas para las dimensiones social económica y cultural,
son el territorio cultural, el polo de desarrollo, el enclave, área de conflicto, municipio y el
territorio administrativo mínimo, en tanto que para las dimensiones física, biótica y el
componente arqueológico son las unidades de paisaje.
Para la caracterización ambiental se requiere información relativa a los siguientes aspectos,
adicionales a los ya mencionados en el análisis ambiental de selección de ruta. En esta etapa
la información secundaria es un complemento de la información primaria y se realiza una
síntesis y cruce analítico de la información.
3.2.1.1 Dimensión Física
3.2.1.1.1 Componente geosférico:

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a. Clasificar : geoformas: relieve, composición litológica, zonas de inestabilidad, de erosión,
de tectonismo.
b. Caracterizar física y químicamente los diferentes tipos edáficos.
c. Identificar la aptitud y uso de los suelos.
3.2.1.1.2 Componente hidrológico:
a. Ubicar cuerpos de agua: ríos, quebradas, humedales y ciénagas estableciendo la
dinámica fluvial, los patrones de drenaje y usos por parte de los habitantes en el nivel
regional.
3.2.1.1.3 Componente climático
a. Caracterizar los regímenes climáticos basados en registros históricos del mayor período
disponible para cada región del área de referencia, analizando:
b. Temperatura: Valores absolutos anuales y mensuales, valores medios anuales y
mensuales, máximas y mínimas medias mensuales.
c. Precipitación: Máxima en 24 horas, media mensual y anual, número de días de lluvia.
d. Humedad: Número de días de rocío y niebla, distribución anual y mensual.
e. Balance hídrico.
f. Viento: Dirección y velocidad, encañonamientos.
g. Niveles isoceraúnicos.
3.2.1.2 Dimensión Biótica
En un carácter integrado de los componentes florístico y faunístico se deben tener en cuenta:
a. Las acciones de conservación de recursos naturales y de desarrollo sostenible llevadas a
cabo por organizaciones comunitarias, entidades gubernamentales o privadas,
evaluando su nivel de fortalecimiento, capacidad de gestión, nivel de receptividad,
objetivos y alcances de sus proyectos, entre otros.
b. Las reservas bióticas legalmente constituidas por las autoridades ambientales, y las que
sean áreas privadas o de ONGs, áreas protectoras de acueductos, áreas protegidas por
Juntas de Usuarios de Acueductos, por Juntas Comunales.

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3.2.1.2.1 Componente florístico:
a. Identificar, sectorizar y describir las zonas de vida o formaciones vegetales.
b. Identificar, sectorizar y describir los diferentes tipos de cobertura vegetal existente.
c. Para cada tipo de cobertura vegetal se deberá levantar información primaria que permita
caracterizar su estructura y composición: Diversidad florística, densidad, especies
presentes. Se utilizarán metodologías que permitan que la información sea comparable
con otros estudios a nivel regional, nacional o mundial.
d. Identificar la presencia de especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.
3.2.1.2.2 Componente faunístico:
a. Caracterizar la fauna silvestre (mamíferos, aves, anfibios y reptiles) que se encuentran
en los principales tipos de cobertura vegetal, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
especies representativas, de valor comercial, endémicas, amenazadas o en peligro de
extinción.
3.2.1.3 Dimensión Social
a. Registrar los datos demográficos actuales y proyectados.
b. Definir las tendencias de crecimiento urbanístico y poblacional de los centros poblados
ubicados a cuatro (4) kilómetros (2 a cada lado del eje de la línea), identificando los flujos
poblacionales (población inmigrante, emigrante y flotante).
c. Identificar y caracterizar la cobertura en educación, salud, bienes y servicios con
respecto a:
d. La capacidad que tienen estos servicios para asimilar la mayor demanda que implicará la
construcción de la obra.
e. El diagnóstico de las instituciones que prestan dichos servicios.
f. La infraestructura existente.
g. Las posibilidades de la población para acceder a ellos y los niveles de educación y salud
que tienen los pobladores.
h. La Cobertura y deficiencias de los servicios públicos (energía, acueducto, alcantarillado y
teléfono) y las empresas que los prestan.

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3.2.1.4 Dimensión económica:
a. Identificar y caracterizar los sectores, actividades productivas y redes de
comercialización agrícola, pesquera, pecuaria, industrial, extractiva, artesanal, comercial
y de servicios.
b. Identificar las redes de mercadeo regional, particularmente aquellas en las cuales se ha
logrado articular al pequeño productor.
c. Identificar el uso actual y potencial de los recursos (agua, aire, suelo, forestales y otros).
d. Identificar las formas de tenencia de la tierra.
e. Identificar y caracterizar la estructura de propiedad (minifundio, mediana y gran
propiedad).
f. Registrar las tecnologías utilizadas en la producción.
g. Registrar los niveles de ingreso, ocupación, empleo, desempleo y subempleo.
h. Registrar y analizar los índices de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).
i. Ilustrar los volúmenes, flujos e infraestructura de producción y comercialización.
j. Caracterizar el mercado laboral actual e identificar sus tendencias en el corto y mediano
plazo y su afectación (positiva o negativa) por la presencia del proyecto u otros proyectos
en la región.
k. Identificar la infraestructura existente y proyectada: vial, productiva, oleoductos,
gasoductos, hidroeléctricas, térmicas, otras líneas, aeropuertos, estaciones repetidoras,
áreas deportivas y recreativas o cualquier otra.
l. Identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el sector oficial o privado,
precisando las características, cobertura y estado en que se encuentran y que puedan
ser interferidos por la construcción del proyecto eléctrico. Así mismo, indicar los efectos
que hayan producido sobre la administración y los pobladores.
m. Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactúan con el área de influencia
del proyecto.
3.2.1.5 Dimensión cultural:
a. Caracterizar los grupos culturales en el área del proyecto.
b. Identificar el tipo de relaciones culturales existentes.

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c. Caracterizar las áreas culturales con las cuales interactúa el proyecto.
d. Identificar los planes de desarrollo cultural inscritos en el área o áreas culturales con la(s)
cual(es) interactúa el área de influencia del proyecto.
e. Caracterizar el sentido de pertenencia: historia del poblamiento que permita identificar la
importancia histórico - cultural del asentamiento (tiempo de permanencia en la región,
procedencia de la población, entre otros).
f. Definir la relación de los distintos grupos con respecto a los ecosistemas, los espacios
que habitan y su grado de dependencia del entorno. Esto es, su estrategia adaptativa.
g. Identificar los símbolos culturales importantes para la población, con relación a las
tradiciones económicas, tecnológicas, organizativas, religiosas, artísticas y otras.
h. Identificar los hechos históricos relevantes (migraciones, adopción de nuevas
tecnologías, cambios de actividad productiva, estímulo a procesos de aculturación por
presencia de migrantes, etc.), que hayan implicado cambios culturales, particularmente
con efectos en sus estrategias adaptativas. Esto debe permitir la identificación de las
potencialidades, resistencias y capacidad de adaptación al cambio.
i. Caracterizar la apropiación de los recursos naturales por parte de los habitantes
regionales: demanda, oferta, relación de pertenencia, espíritu proteccionista o
conservacionista, usos culturales y tradicionales, valores simbólicos.
3.2.1.5.1 Componente Etnico:
a. Caracterizar los grupos y territorios étnicos en el área del proyecto.
b. Identificar el tipo de relaciones intraétnicas, interétnicas y étnico-culturales existentes.
c. Identificar los planes de etnodesarrollo inscritos en el territorio étnico, con el cual
interactúa el área de influencia del proyecto.
d. Definir la relación de los distintos grupos étnicos con respecto a los ecosistemas, los
espacios que habitan y su grado de dependencia del entorno. Esto es, su estrategia
adaptativa.
e. Identificar los símbolos importantes para los grupos étnicos inscritos en el territorio
cultural con el cual interactúa el área de influencia del proyecto.

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f. Identificar los hechos históricos relevantes (migraciones, adopción de nuevas
tecnologías, cambios de actividad productiva, estímulo a procesos de aculturación por
presencia de migrantes, etc.), que hayan implicado cambios culturales, particularmente
con efectos en sus estrategias adaptativas. Esto debe permitir la identificación de las
potencialidades, resistencias y capacidad de adaptación al cambio, del grupo étnico.
3.2.1.5.2 Componente Arqueológico:
a. Definir las principales problemáticas de investigación que a escala regional se puedan
identificar con base en fuentes arqueológicas y etnohistóricas, históricas del período
colonial temprano y datos paleoambientales de carácter secundario.
b. Identificar mediante una prospección extensiva, los yacimientos y hallazgos
arqueológicos que puedan apoyar una interpretación en perspectiva regional de los
yacimientos ubicados en el contexto local.
c. Establecer la capacidad de gestión de recursos culturales que posean las
municipalidades incluidas en el contexto regional: identificar la existencia o intención de
creación de casas de la cultura, museos y parques arqueológicos.
3.2.1.6 Dimensión política
a. Inventariar y caracterizar las organizaciones cívicas y comunitarias existentes,
registrando los líderes de cada una de ellas para efectos del programa de información y
participación comunitaria.
b. Identificar y caracterizar las instituciones y organizaciones públicas y privadas que tienen
presencia local y regional.
c. Evaluar la gestión institucional de las administraciones municipales frente a los retos del
desarrollo y frente al proyecto:
d. Precisando las expectativas de corto, mediano y largo plazo para la localidad.
e. Considerando el aspecto organizativo y funcional.
f. Teniendo en cuenta la capacidad de inversión social y la eficiencia para canalizar y
atender las demandas sociales.

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g. Evaluando la capacidad para atender los cambios y demandas introducidos por el
proyecto de acuerdo con la infraestructura existente y proyectada.
h. Identificando la organización para la prestación de servicios de salud, transporte,
comunicaciones u otros servicios que puedan ser requeridos como notarías, juzgados,
comisarías de familia, sedes regionales o locales de entidades nacionales, junto con los
programas de prevención y atención de emergencias.
i. Identificar los territorios políticos que interactúan en el área de influencia del proyecto de
tipo formal, (grupos políticos, diferencias político-partidistas, conflictos étnicos,
intraétnicos o interétnicos, conflictos administrativos, militares, entre otros), informal
(organizaciones comunitarias, movimientos cívicos, movimientos ideológicos, por la
propiedad de la tierra, por la futura presencia del proyecto, entre otros) y parainstitucional
(territorios de conflicto político-militar). Se deberá analizar los conflictos presentados y las
diversas formas de competencia por el territorio político.
j. Identificar los agentes sociales que intervienen en la resolución de los conflictos y las
condiciones existentes en cada región, para abrir un espacio de interlocución y
concertación.
k. Identificar los interlocutores para la gestión ambiental.
l. Analizar la capacidad de respuesta cívica a las situaciones de conflicto.
m. Identificar los intereses político-partidistas, institucionales y parainstitucionales en
relación con el proyecto, y analizar su incidencia en las decisiones del mismo y sus
posibles canales de expresión.
3.2.2 Contexto Local
Se entiende por contexto local, las áreas donde se realizará directamente la intervención
sobre las dimensiones física, biótica, social, económica y política por lo tanto será allí donde se
producirán los impactos más significativos. Incluye: el corredor de servidumbre de16 metros
para las líneas de 115 kV., 32 metros para líneas de 230 kV. y 64 metros para líneas de 500
kV. o cualquier modificación que surja de nuevos desarrollos tecnológicos, accesos, lugares de
obtención de materiales de préstamo, sitios de disposición de residuos sólidos, patios de
almacenamiento de estructuras, subestaciones, sitios de recepción de vertimientos, de

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disposición de desechos domésticos e industriales, patios de tendido, campamentos y
poblaciones que prestan servicios para los trabajadores de la obra.
En dicha área se deberá levantar información primaria en forma sistemática con el fin de
obtener una caracterización completa y detallada de todos los componentes solicitados.
Desde el punto de vista social, la división administrativa mínima es la unidad de análisis para la
caracterización ambiental del área de influencia directa en el contexto local. Este requiere un
mayor detalle que el desarrollado en el contexto regional, debido a que allí se producirán los
impactos más significativos del proyecto y donde deberá realizarse el proceso de información,
consulta y concertación del Plan de Manejo Ambiental.
El eje de análisis espacial para las dimensiones biótica y física y el componente arqueológico
es la unidad de paisaje, sin embargo, es necesario reagrupar, manejar y presentar la
información de este capítulo por divisiones administrativas, para permitir respuestas
adecuadas en los talleres de información, consulta y concertación.
En el contexto local se deberá tener en cuenta los mismos componentes y aspectos
enunciados para el contexto regional, pero con un mayor nivel de detalle.
3.2.2.1 Dimensión Física
3.2.2.1.1 Componente geosférico:
a. Caracterizar las unidades litológicas, geomorfológicas y pedológicas.
b. Determinar sitios con problemas activos o potenciales de erosión e inestabilidad
(naturales o antrópicos) que puedan ser acelerados durante la construcción u operación.
c. Determinar el más óptimo sistema de acceso para cada torre o grupo de torres teniendo
en cuenta las limitaciones físicas (inestabilidad del terreno, erodabilidad), bióticas (áreas
boscosas o de valor ecológico) y socioeconómicas de los posibles trazados y la
accesibilidad actual y potencial. Se preferirán los accesos mulares y por helicóptero, a
los accesos vehiculares.
d. Evaluar para cada uno de los accesos definidos, la pertinencia o no de adecuarlos para
el uso vehicular, con base en la estimación de costos ambientales y de gestión
ambiental en construcción, operación y reposición del área afectada.

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e. Identificar las fuentes de material de préstamo disponibles para la construcción del
proyecto, priorizando la opción de compra a terceros con permiso de explotación
legalmente otorgado por la autoridad ambiental competente.
3.2.2.1.2 Componente hidrológico:
a. Analizar la morfodinámica de los cuerpos de agua presentes en el contexto local: ríos,
quebradas, nacimientos, jagüeyes, ciénagas, humedales y otros.
b. Ubicar las fuentes y cursos de agua, precisando su clase (río, quebrada, arroyo, jagüey,
manantial, etc.) e importancia local en cuanto a su oferta y demanda.
3.2.2.2 Dimensión Biótica
Con un carácter integrado de los componentes florístico y faunístico se deberán tener en
cuenta los siguientes aspectos:
a. Efectos de la fragmentación de los ecosistemas terrestres que se van a intervenir.
b. Dinámica sucesional y de revegetalización natural, junto con las especies pioneras
vegetales, que se desarrollan en el contexto local.
c. Evaluar la capacidad de amortiguación y asimilación de cada ecosistema ante la
intervención que generará el proyecto.
3.2.2.2.1 Componente florístico:
a. Identificar, clasificar y sectorizar las unidades o asociaciones vegetales a remover de
acuerdo con la zona de vida o formación vegetal en la que se encuentre, y con el tipo de
cobertura y el estado sucesional.
b. Caracterizar y cuantificar las unidades o asociaciones vegetales afectables, mediante la
recolección y análisis de datos en parcelas debidamente georeferenciadas y de tamaño
adecuado para cada tipo de vegetación.
c. Cada tipo de cobertura definido según zona de vida y estado sucesional, se deberá
hacer un muestreo como mínimo en (3) parcelas, ubicadas dentro y en áreas adyacentes
al corredor de servidumbre. En dichos lugares han de considerarse como mínimo los
siguientes aspectos:

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• Aspectos cualitativos: Composición florística, sociabilidad, estructura
espacial, cociente de mezcla, índice de diversidad.
• Aspectos cuantitativos: Índice de Valor de Importancia Ampliado (IVIA),
densidad de individuos por unidad de superficie, distribución diamétrica y
altimétrica, volúmenes totales promedio por hectárea.
• Otros aspectos: Nivel de degradación de la vegetación y resilencia, interés
científico de comunidades o especies vegetales, relacionar el valor cultural,
artesanal, medicinal, maderero y ecológico de las principales especies
vegetales.
a. Analizar la calidad paisajística: características intrínsecas del paisaje, visibilidad, calidad
visual del entorno inmediato y calidad del fondo escénico. Así mismo, evaluar la
fragilidad del paisaje: su capacidad para absorber los cambios y población afectada por
el cambio paisajístico.
b. Realizar el inventario de las superficies boscosas diferenciadas que requieren ser
removidas, mediante un muestreo estratificado al azar con una confiabilidad del 95% y
un error de muestreo inferior al 20 % del volumen total por remover.
c. Estimar para cada tipo de cobertura vegetal, el área y volumen total y comercial a
remover.
d. Ubicar geográficamente las áreas que se muestrearon y por remover, relacionando el
correspondiente listado de propietarios.
e. Describir los procedimientos técnicos a utilizar durante la remoción, adecuación, y
transporte de los fustes talados.
f. Definir las estrategias, programas y actividades tendientes a la conservación de especies
vegetales y faunísticas en vía de extinción, en veda o aquellas que no se encuentren
registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies
no identificadas.
3.2.2.2.2 Componente faunístico:
a. Caracterizar la composición, estructura y dinámica de los grupos faunísticos terrestres
(aves, mamíferos, anfibios y reptiles) en las zonas directamente interceptadas por el

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proyecto, en particular las especies que se encuentran amenazadas o en peligro de
extinción, especies endémicas, representativas o de valor comercial.
b. En cada tipo de cobertura vegetal se analizarán indicadores del equilibrio de los
ecosistemas, tales como: distribución, estacionalidad, diversidad y rareza de los grupos
faunísticos mencionados.
c. Identificar las principales fuentes naturales de alimentación de las especies más
representativas en cada uno de los ecosistemas.
d. Determinar las áreas que ofrecen mayor riesgo de mortalidad de aves, por colisión con
las líneas de transmisión.
3.2.2.3 Dimensión Social
Deberá detallarse para cada una de las divisiones administrativas mínimas, la información
respecto a los siguientes aspectos:
a. Nombre y localización.
b. Registrar la densidad de población aproximada.
c. Identificar la cobertura de servicios públicos.
3.2.2.4 Dimensión Económica:
Identificar la producción económica puntual (agrícola y pecuaria, entre otras) asociada al
contexto local del proyecto.
3.2.2.5 Dimensión Cultural:
a. Caracterizar cultural y/o étnicamente el área local del proyecto.
b. Identificar y caracterizar el tipo de familia (nuclear o extensa), relaciones de parentesco y
vecindad.
c. Identificar los niveles de arraigo, identidad y sentido de pertenencia a partir del tiempo de
permanencia en la zona, relaciones de parentesco y vecindad, formas organizativas que
aglutinen a los pobladores.
3.2.2.5.1 Componente Arqueológico:

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a. Identificar mediante prospección los yacimientos arqueológicos existentes en el contexto
local, utilizando técnicas de muestreo intensivas (pozos de sondeo y muestreo,
recolecciones superficiales, registro de rasgos arqueológicos en el paisaje y barrenos).
b. Detallar los contextos de localización estratigráfica de las evidencias halladas, la
ubicación espacial de las unidades de recuperación efectuadas en cada yacimiento en
planos a mano alzada, así como la situación geográfica de los yacimientos en cartografía
con un mínimo de detalle de 1:25000.
c. Procesar y analizar cualitativa y cuantitativamente la información obtenida en campo,
mediante la utilización de las técnicas y métodos propios de laboratorio.
d. Si las evidencias así lo ameritan se deberán realizar pruebas de datación cronológica
(radiocarbono y/o termoluminiscencia).
e. Caracterizar los yacimientos en cuanto a su complejidad estratigráfica, densidad de
evidencias, estado de conservación, cronología y tipo de contextos (viviendas, caminos,
tumbas, petroglifos, etc.).
f. Correlacionar las evidencias así caracterizadas con la información a escala regional,
permitiendo la determinación de la importancia científica de los yacimientos respecto a
problemáticas regionales de investigación en arqueología.
3.2.2.6 Dimensión Política:
a. Realizar un inventario y caracterizar las organizaciones comunitarias y ciudadanas,
identificando los interlocutores para el proceso de información del proyecto y para la
consulta y concertación del Plan de Manejo Ambiental.
b. Identificar los posibles espacios de participación y concertación con la comunidad.
c. Identificar y caracterizar el tipo de conflictos existentes.
d. Para las familias que serán desplazadas se requiere:
e. Levantar un censo de población, de viviendas e infraestructura productiva.
f. Identificar las características de las viviendas e instalaciones productivas.
g. Identificar la procedencia y nivel de arraigo.
h. Caracterizar cada una de las familias según niveles de vulnerabilidad socioeconómica,
teniendo en cuenta los siguientes indicadores: área del predio, tipo de cultivos,

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tecnología utilizada para la producción, tipo de mano de obra utilizada (familiar,
contratada), niveles de comercialización, tipo de tenencia del predio, grado de
dependencia del entorno.
i. Pertenencia a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel veredal y cargo que
ocupa en la actualidad.
j. Identificar las expectativas que cada familia tiene frente al proyecto y al desplazamiento.
k. Identificar de manera preliminar las alternativas de reasentamiento.
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la predicción, identificación y evaluación de impactos ambientales se parte de la
caracterización regional y local. Dicha caracterización expresa las condiciones generales de la
zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar cómo el proyecto
podrá modificarla. Es decir, se analizarán dos escenarios: sin proyecto y con proyecto.
De la caracterización ambiental realizada, se deberá resaltar los indicadores de vulnerabilidad,
sensibilidad, criticidad y de importancia ambiental y social, con el objeto de identificar,
describir y evaluar los impactos que potencialmente puedan ser generados por el proyecto.
4.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
En esta etapa se identifican los impactos sobre cada uno de los componentes de las
dimensiones física, biótica y social, considerando cada una de las etapas y actividades del
proceso constructivo y operativo. La identificación de impactos se realiza mediante matrices
de actividades versus elementos que conforman las dimensiones. La siguiente es una matriz
de identificación típica para una línea de transmisión. Estos necesariamente no son los
mismos dada la especificidad de cada proyecto y región en particular, ni tampoco abarcan la
totalidad de los que se pueden presentar.
Los impactos que generalmente se presentan en líneas de transmisión son los siguientes:
a. Inducción o dinamización de procesos erosivos superficiales.
b. Aporte de sedimentos a los cuerpos de agua.
c. Incremento de riesgos naturales e inducidos
d. Producción de residuos sólidos

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e. Remoción de la vegetación.
f. Afectación del drenaje de la reserva de nutrientes por efecto de remoción y
compactación de la capa orgánica.
g. Inducción o creación de nuevos frentes de colonización o propagación de especies.
h. Aumento de la presión de uso no sostenible.
i. Alteración y fragmentación de hábitats para la fauna silvestre.
j. Presión de caza sobre especies comestibles y/o comerciales.
k. Riesgo por colisión.
l. Incremento del tráfico vehicular
m. Daños causados a propiedades
n. Expectativas por mejoramiento en la calidad de vida
o. Expectativas por generación de empleo
p. Generación de empleo local
q. Incremento en la demanda de bienes y servicios
r. Generación de molestias a la población
s. Deterioro de la infraestructura vial
t. Expectativas por pago de servidumbre
u. Afectación de viviendas
v. Afectación de yacimientos arqueológicos.
En el anexo 1 se presenta un ejemplo de matriz de identificación de impactos.
4.2 METODOLOGÍA PARA CALIFICAR Y EVALUAR IMPACTOS
A continuación de la identificación de impactos, sigue el ejercicio de calificar y jerarquizar cada
uno de los impactos con base en los siguientes criterios: tipo de impacto, área de influencia,
intensidad, posibilidad de ocurrencia, duración, permanencia, tendencia, importancia,
reversibilidad, mitigabilidad y compensabilidad.
4.2.1 Calificación de la importancia
Una vez definidos los impactos por evaluar en cada etapa y actividad del proyecto, se
construye la matriz de evaluación de los impactos identificados, existen numerosas

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metodologías pero en este documento como ilustración se presenta la ecuación propuesta por
Conesa Fernández, 1995, la cual permite una valoración cualitativa a nivel de una evaluación
de impacto ambiental simplificada aplicable a líneas de transmisión.
Esta ecuación se puede adaptar de acuerdo a las características particulares de cada
proyecto. Por ejemplo Empresas Públicas de Medellín ha desarrollado otra ecuación,
desarrollada específicamente para el tipo de los proyectos que allí se manejan.
La determinación de la importancia del impacto es una medida cualitativa que se construye en
función del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida y de la caracterización
del efecto, la cual responde, a su vez, a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como
extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad,
sinergia, acumulación y periodicidad.
La ecuación de Conesa corresponde a la valoración de los siguientes 11 criterios:
a. Naturaleza: Se refiere a la condición positiva o negativa del impacto.
b. Intensidad: Se refiere al grado de incidencia del impacto sobre el bien de protección.
c. Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto en relación con el entorno en
que se manifiesta.
d. Momento: Alude al tiempo necesario de evolución desde la acción hasta la aparición o
manifestación del efecto sobre el bien de protección.
e. Persistencia: Se refiere al tiempo de continuidad del efecto desde su aparición hasta
retornar a las condiciones iniciales por medios naturales o al introducir medidas
correctivas.
f. Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales por
medios naturales si se elimina la acción que lo produce.
g. Sinergia: Cuando el impacto se acentúa como resultado de dos o más acciones que
actúan en forma simultánea.
h. Acumulación: Cuando el efecto se incrementa progresivamente.
i. Efecto: Se refiere a la forma (directa o indirecta) de manifestación del efecto sobre el
bien de protección.
j. Periodicidad: Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.

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k. Recuperabilidad: Se refiere al plazo de recuperación del bien de protección afectado
con medidas correctivas.
La escala de valoración de atributos se presenta en las siguientes tablas
TABLA 4-1 Valoración de atributos de la ecuación de Conesa, 1995
VALORACIÓN
CUANTITATIVA
VALORACIÓN
CUALITATIVA
ABREVIATURA
NATURALEZA (signo)
-1 Negativo -
1 Positivo +
EXTENSIÓN [EX] (área de influencia)
1 Puntual Pu
2 Parcial Pa
4 Extensa Ex
8 Total Tt
12 Crítica Cr
INTENSIDAD [I] (grado de incidencia)
1 Baja Ba
2 Media Md
4 Alta Al
12 Total Tt
MOMENTO [MO] (plazo de manifestación)
1 Largo plazo Lp
2 Mediano plazo Mp
4 Inmediato In
8 Crítico Cr

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VALORACIÓN
CUANTITATIVA
VALORACIÓN
CUALITATIVA
ABREVIATURA
PERSISTENCIA [PE] (permanencia del efecto)
1 Fugaz Fg
2 Temporal Tm
4 Permanente Pm
REVERSIBILIDAD [RV]
1 Corto plazo Cp
2 Mediano plazo Mp
4 Irreversible Irv
SINERGIA [SI] (acentuación del impacto por varias acciones
simultáneas)
1 Sin sinergismo Ss
2 Sinérgico Sn
4 Muy sinérgico Ms
ACUMULACIÓN [AC] (Incremento progresivo)
1 Simple Sp
4 Acumulativo Ac
EFECTO [EF] (relación causa - efecto)
1 Indirecto In
4 Directo Dr
PERIODICIDAD [PR] (regularidad de la manifestación)
1 Irregular y discontinuo Ir
2 Periódico Pe
4 Continuo Co
RECUPERABILIDAD [MC] (reconstrucción por medios humanos)
1 Inmediata In

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VALORACIÓN
CUANTITATIVA
VALORACIÓN
CUALITATIVA
ABREVIATURA
2 A mediano plazo Mp
4 Mitigable Mt
8 Irrecuperable Irr
Fuente: “Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental”, Vicente Conesa
Fernández Vitora, et. al., Ediciones Mundi-Prensa, 1995.
4.2.2 Calificación de la importancia de las afectaciones del proyecto
Con base en la matriz de interacciones y al considerar implícitamente el nivel de afectación
actual de cada bien de protección (sin proyecto), se procede a calificar la importancia de la
afectación total a la que llegará cada bien de protección con las acciones del proyecto. Para
ello se utiliza la ecuación propuesta por Conesa Fernández 1995 que califica la importancia
ambiental (IA) así:
IA = ± (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
La importancia oscila entre 13 y 100 y de acuerdo con ella los impactos se clasifican así:
Tabla 4-2 Importancia ambiental
IMPORTANCIA AMBIENTAL
0 -25 Irrelevante Irr
26 - 50 Moderada Mo
51 - 75 Severa Se
>75 Crítica Cr

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4.3 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
Del análisis realizado con la metodología anterior, se describe a continuación las tendencias
ambientales del área de influencia con proyecto y sin proyecto, la jerarquización de los
impactos positivos y negativos más significativos generados por la construcción de la línea, las
principales demandas del proyecto.
El resultado de la calificación se presenta en matrices similares a la de identificación de
impactos en estas matrices se pueden jerarquizar fácilmente los impactos de acuerdo a la
calificación. Dado que el análisis de un proyecto lineal es imposible abordarlo completamente
con una metodología matricial (la cual califica los impactos únicamente en forma general), se
recomiendan elaborar también fichas de impactos, en las cuales se detalla con más claridad el
impacto, se analiza la demanda del proyecto (por actividades agrupadas), la oferta ambiental
respectiva, el impacto por el uso de los recursos (sin plan de manejo), la tipificación y
localización del impacto causado, con lo cual se logra diferenciar las áreas impactadas a lo
largo de la servidumbre o del corredor de la línea y orientar las acciones hacia los sitios
críticos, con algunos manejos sugeridos. Un ejemplo de ficha de impacto se presenta a
continuación.
Tabla 4-3 Ejemplos de fichas de impacto
LÍNEA A 110 kV CERROMATOSO - LA MINA
FICHA DE IMPACTOS FASE CONSTRUCCIÓN
IMPACTO: IFH1 Aporte de sedimentos a los cuerpos de agua.
ACTIVIDADES CON LAS CUALES SE CAUSA EL IMPACTO:
2.1 Apertura de trochas y accesos mulares
2.2 Adecuación de carreteables
2.3 Disposición de material sobrante
2.4 Construcción de obras de drenaje
3.1.2 Excavaciones y
obras civiles
3.1.3 Transporte de
elementos
constructivos
3.2.1 Despeje de la

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servidumbre para el
tendido
EVALUACIÓN DEL IMPACTO
DEMANDA AMBIENTAL POR LAS ACTIVIDADES:
Despeje de la cobertura vegetal, remoción de la capa orgánica y horizontes
superiores del suelo.
OFERTA DEL AMBIENTE:
Quebradas con baja capacidad de arrastre de sedimentos y alta variabilidad en
los niveles asociados a los períodos secos y lluviosos. Áreas de bajos inundables
en invierno Escasez del recurso agua potable.
EFECTO ENTRE LA DEMANDA Y LA OFERTA:
• Aumento en el aporte de sedimentos a los cuerpos de agua (permanentes o
transitorios).
• Colmatación de las estructuras de drenaje en las vías de acceso y
carreteables.
• Modificación de las condiciones de flujo por cambios en la conformación del
fondo del cauce.
INDICADORES DE VULNERABILIDAD:
Son altamente vulnerables las zonas en las cuales se presentan:
• Desprotección de suelos
• Cercanía a cursos de agua
• Alta precipitación

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LOCALIZACIÓN Y TIPIFICACIÓN DEL IMPACTO:
Este impacto es de irrelevante a moderada en las cuencas de las quebradas El
Can y El Tigre.
En las áreas donde se encuentran los bajos, por ser el suelo más arenoso, el
impacto es moderado porque se incrementa el aporte de sedimentos a las
corrientes de agua.
FUENTES DE AGUA QUE ATRAVIESA LA LÍNEA CERROMATOSO LA MINA
CUENCA CORRIENTE DE AGUA TORRES
Río San Jorge Caño 4-5
El Can 4-5
El Tigre 6-7
Caño 7-8
Caño 9-10
Caño 10-11
Caño 11-12
Caño 13-14
Caño 14-15
Caño 17-18
PROPUESTAS DE MANEJO:
Nombre de la medida: Tipo de medida:

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Mantenimiento y adecuación de carreteables y
accesos mulares
Prevención y control
Control de sedimentos en excavaciones y
estabilidad de sitios de torre
Prevención y control
Recolección de residuos sólidos Prevención y control
Programa de educación ambiental Prevención
Observaciones:
El contratista capacitará al personal en los métodos y técnicas constructivas que
favorecen una retención del material suelto (tierra o arena) en las actividades que
requieren excavaciones.
LÍNEA A 110 KV CERROMATOSO LA MINA
FICHA DE IMPACTOS FASE ACTIVIDADES PREVIAS A LA CONSTRUCCIÓN
IMPACTO: ISE3 Expectativas de generación de empleo
ACTIVIDADES CON LAS CUALES SE CAUSA EL IMPACTO:
1.1 Negociación y adquisición de servidumbres y sitios de torre
1.2 Instalación de oficinas y almacenes
1.3 Vinculación de mano de obra local
TIPIFICACIÓN DEL IMPACTO
DEMANDA AMBIENTAL POR LAS ACTIVIDADES:
El proyecto de construcción de la línea desde los estudios previos comienza a
demandar personal para la realización de diferentes estudios de campo.
OFERTA DEL AMBIENTE:
El factor común en el área de influencia del proyecto, es el desempleo, producto de las
inmigraciones del sector rural por el incremento de la violencia. En los poblados que
hace parte del área de influencia la oferta de empleo está constituida por el jornaleo en
las fincas ganaderas que no emplean un número considerable de la población.

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En el área, predominan las haciendas ganaderas de mediana y gran extensión, las
cuales no sólo no generan empleo productivo, sino que además no ofrece las más
mínimas garantías a los pocos campesinos que logran ser aceptados como jornaleros
dentro de ellas.
EFECTO ENTRE LA DEMANDA Y LA OFERTA:
La situación a la que ha estado acostumbrada la población de las veredas que hacen
parte del corredor de la línea Cerromatoso - La Mina, ha sido la contratación de mano
de obra local, lo que hace que se presenten expectativas de generación de empleo, en
la mayoría de los casos superiores a lo que verdaderamente ofrece el proyecto, ya que
es inferior la demanda a la ofreta y por periodos de tiempo muy pequeños.
INDICADORES DE VULNERABILIDAD:
Criterios Niveles
• Población económicamente
activa empleada y desempleada.
• Tipo de actividad que
desarrolla la población
económicamente activa
(temporal o permanente).
• Trabajo en unidades
familiares (trabajo no
remunerado).
• Niveles de ingreso de la
comunidad..
Vulnerabilidad alta:
a. Población económicamente activa empleada en
otras actividades productivas, que puedan verse
modificadas por la iniciación de las labores del
proyecto.
b. Población económicamente activa desempleada,
acompañada de una baja demanda de empleo por
parte del proyecto.
c. Población económicamente activa desempleada
insuficiente para atender una creciente demanda.
Vulnerabilidad media: Población económicamente
activa desempleada, acompañada de un
incremento significativo aunque no suficiente en la
demanda del personal por parte del proyecto.

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Vulnerabilidad baja:
a. Población económicamente activa empleada
asociada a una baja demanda de personal de la
zona.
b. Población económicamente activa desempleada
asociada a una demanda de empleo que se ajuste
suficientemente a la oferta.
De acuerdo con la oferta de empleo para la construcción de la línea, es posible que se
presente una Vulnerabilidad alta tipo b, para Puente Uré, Bocas de Uré y Montelíbano.
LOCALIZACIÓN Y TIPIFICACIÓN DEL IMPACTO:
Este impacto se presenta a lo largo de toda el área de influencia de la línea (Puente
Uré, Bocas de Uré y Montelíbano)
Programa de información y participación comunitaria Prevención
Contratación de mano de obra Mitigación
Observaciones:
Finalmente estos impactos deben ser georeferenciados para posibilitar la formulación y la
aplicación de los planes de manejo.
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El PMA es el resultado final del EIA. Estará conformado por el conjunto de estrategias, planes,
programas y proyectos necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los
impactos generados en cada una de las etapas y actividades del proyecto, detectados durante
la evaluación de impactos.

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Fecha: 99-05-06
Se recomienda que El Plan esté previamente consultado y concertado con las comunidades
afectadas antes de ser entregado a la autoridad ambiental y hará énfasis en la prevención
como la más efectiva instancia de gestión ambiental. El manejo preventivo se logra gracias a
la incorporación de criterios ambientales durante el diseño técnico del proyecto, aplicables
también en las etapas de construcción y operación, en casos como:
El PMA debe estar georreferenciado y cartografiado, indicando claramente las acciones,
programas o actividades a emprender en cada lugar específico, asociado a cada actividad y en
cada etapa del proyecto.
En los programas, obras y acciones que se propongan dentro del Plan de Manejo Ambiental
se precisan: objetivos, impactos a controlar, cobertura espacial, población beneficiada,
descripción de actividades, mecanismos y estrategias participativas, instrumentos e
indicadores de seguimiento, evaluación y monitoreo, cronograma de ejecución y presupuesto
de recursos técnicos, físicos, humanos y económicos. A continuación se enumeran algunos
planes típicos y se presentan ejemplos de fichas de plan de manejo.
Control de sedimentos en excavaciones y estabilidad en sitios de torre: Son medidas de
prevención y control.
Revegetalización, restauración y recuperación: Es una medida de compensación que tiene
como objetivo minimizar los efectos producidos por el desmonte de la vegetación en las etapas
de construcción y operación del proyecto. Recuperar la cobertura vegetal abierta en los
accesos temporales, trochas entre otros. Recuperar corredores de dispersión de individuos de
la fauna silvestre.
Optimización del corte de la vegetación: Es una medida de mitigación que tiene como
objetivo . minimizar la fragmentación de hábitats.
Publicación biótica para conservación de especies: Es una medida de prevención que
tiene como objetivo suministrar información a través de volantes, folletos, cartillas, etc., acerca
de conservación de especies y el manejo sostenible de los recursos, especialmente de
aquellas especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.
Señalización para control de caza: Son medidas de prevención y control para evitar la caza
por parte del personal contratado para la obra y controlar la caza de especies de fauna
silvestre mediante la señalización e implementación de medidas normativas y de veda.

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Fecha: 99-05-06
Instalación y supervisión de silenciadores: Es una medida de mitigación para minimizar los
niveles de ruido durante la construcción de la obra, mediante la utilización de medidas
preventivas con el objeto de disminuir el alejamiento temporal de la fauna silvestre de sus
nichos habituales.
Señalización de la línea de guarda: Es una medida de prevención y mitigación para
minimizar las colisiones de las aves.
Colecciones botánicas de referencia regional: Es una medida de compensación que tiene
como objetivo realizar colecciones botánicas de referencia regional que sirvan de base para
posteriores estudios y para orientar trabajos de investigación, conservación y restauración de
la vegetación nativa.
Información y participación comunitaria: Es una medida de prevención y mitigación que
busca propiciar una correcta inserción del proyecto por medio del establecimiento de canales
de comunicación y de información entre las comunidades y los propietarios en área de
influencia del proyecto, el contratista y el dueño del proyecto, para facilitar la solución de las
dificultades e interrogantes que puedan tener ambas partes en el transcurso de su ejecución.
Contratación de mano de obra local: Es una medida de mitigación que tiene como objetivo
potencializar el empleo en la población en edad de trabajar con la contratación de mano de
obra no calificada disponible en la región y establecer una estrategia de información que no
genere más expectativas que las detectadas en los estudios previos.
Plan de rescate arqueológico: Contiene las actividades y costos del rescate y monitoreo
arqueológico por realizar en las áreas de construcción de la línea de transmisión.
Educación ambiental: La propuesta de Educación Ambiental dirigida al personal del
contratista se orienta a prevenir y corregir los impactos de las obras y tiene como objetivos:
Sensibilizar al personal que laborará en el proyecto en lo concerniente al medio ambiente, su
importancia, las responsabilidades en su mantenimiento, conservación y manejo que permitan
prevenir los efectos negativos causados por la construcción del proyecto.
Compensación forestal: Es una medida de compensación y mitigación que tiene como
objetivo formular un plan de compensación forestal que logre mitigar y compensar los impactos
producidos por la extracción de la vegetación de mayor tamaño, sembrando especies

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vegetales que se adapten a las condiciones medioambientales de la zona donde se ubica el
proyecto.
Mantenimiento y adecuación de carreteables y caminos mulares: Son medidas de
prevención y corrección y se consideran que benefician tanto lo físico como lo social. El
objetivo de estas medidas es el de evitar efectos negativos sobre la población asentada en el
corredor de 4 km .
Tabla 5-1 Ejemplo de fichas de plan de manejo
FICHA DE MANEJO
Control de sedimentos en excavaciones y estabilidad de sitios de torre
TIPO DE MANEJO: Prevención y Control
OBJETIVO:
• Prevenir que se generen procesos de erosión y sedimentación que afecten la capa
vegetal, el suelo y el agua debido a la actividad constructiva de la línea de transmisión.
• Conservar el paisaje natural.
JUSTIFICACIÓN
Actividades del proyecto en las que se produce el impacto:
2.2 Adecuación de carreteables
2.3 Disposición de material sobrante
3.1.2 Excavaciones y obras civiles
3.2.1 Despeje de la servidumbre por riegue
y tendido del pescante
Etapas del proyecto:
En la construcción

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FICHA DE MANEJO
Impactos sobre el ambiente:
Inducción de erosión superficial
Inducción de movimientos de masa
Aporte de sedimentos a cuerpos de agua
ALCANCE:
El Contratista tomará todas las medidas de prevención y control tendientes a evitar el
arrastre de las partículas sueltas del material excavado y asegurar la estabilidad de los
sitios de torres.
COBERTURA ESPACIAL:
Los sectores localizados en los sitios de
torres en los cuales se efectúan
excavaciones. Como parte de las
actividades relacionadas con la
construcción de la línea de transmisión.
POBLACIÓN BENEFICIADA:
Los habitantes de las zonas cercanas y
transeúntes en general, localizados dentro
del corredor de 4 km, a lado y lado sitios
de torres y aguas abajo de las corrientes
que cruza la línea de transmisión.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA:
a Despeje de la zona de trabajo, descapote y almacenamiento del material vegetal
removido en un costado de la misma. Protección del material vegetal con plásticos y
suministro de riego.
b Construcción de trinchos provisionales para la retención de sedimentos en las
laderas antes de iniciar las excavaciones o llenos; trinchos en madera para el control
de problemas erosivos con cárcavas y trinchos metálicos cuando se presentan
deslizamientos; cuando se presentan problemas de erosión laminar se puede
solucionar con la revegetalización del área afectada (ver ficha PMB1).
c Construcción de trinchos provisionales para retención de sedimentos en laderas

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Fecha: 99-05-06
FICHA DE MANEJO
antes de iniciar las excavaciones o llenos.
d Manejo del material sobrante lo más pronto posible para evitar que éste se disperse
por acción de la lluvia y llegue a los cuerpos de agua. Si se requiere almacenamiento
provisional de material excavado, con el objeto de ser reutilizado posteriormente, se
protegerá con plásticos o se rodeará su base con sacos de fique llenos del sobrante de
las excavaciones en una o dos hiladas para evitar el arrastre de dichos materiales por
escorrentía. La altura del material acumulado no superará los dos metros
e Restitución de la superficie original del terreno o conformación final de la zona de
lleno, según sea el caso. Los taludes que queden expuestos luego de la conformación
del área, serán perfilados para permitir adelantar en ellos procesos de revegetalización.
f Revegetalización del sitio (ver ficha PMB1).
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS:
Contratación de mano de obra local para las labores de excavación en los sitios de
torre o instalaciones provisionales.
RESPONSABLES: RESPONSABILIDADES:
Dueño del proyecto Incluirá las actividades y los costos necesarios para el
control de la erosión dentro del contrato de construcción
de la línea de transmisión.
El Contratista Ejecutará las acciones propuestas.
El Interventor Ambiental Serán responsabilidades del Interventor:
• Velar por el cabal cumplimiento de las acciones
propuestas.

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FICHA DE MANEJO
• Efectuar un control periódico del funcionamiento de las
obras de protección construidas.
La Comunidad y el dueño Verificación del cumplimiento del plan de manejo.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL:
Se concertará con los propietarios de los predios directamente afectados
INSTRUMENTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y
MONITOREO:
• Lista de verificación para que cada equipo de excavación recuerde incluir entre sus
materiales básicos de trabajo, costales de fique o fibra, carpa plástica para cubrir el
material vegetal removido, o trinchos metálicos definitivos según especificaciones de la
Interventoría.
• La bitácora de la Interventoría ambiental, con fotografías antes, durante o después
de la ejecución de la obra.
• Paz y salvo del propietario

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FICHA DE MANEJO
PRESUPUESTO:
Los trinchos provisionales tienen un costo aproximado de $15.000/ m2
y serán
empleados para la retención de sedimentos y control de cárcavas en zonas de alta
pendiente o ligeramente onduladas. Se estima que se requiere aproximadamente 24
m
2
por torre y como se tiene un total de 189 torres, se requiere aproximadamente de
4.600 m
2
de trinchos para un costo total de $ 69´000.000.
En zonas en las cuales los llenos estructurales requieran una estabilización mediante
elementos mecánicos, según criterio de la interventoría, se emplearán trinchos
metálicos, cuyo costo aproximado es de $50.000 por metro lineal. En general se tiene
considerado que aproximadamente 25 torres necesitan implementar este sistema de
estabilización y que por cada una se requiere un promedio de 16 metros lineales, por lo
que se necesitan 400 metros lineales para un costo total de $ 20´000.000.
ANEXOS:
Diseño X Proyecto de educación ambiental
dirigido al personal del contratista
X
Cronograma X
FICHA DE MANEJO
Optimización del corte de vegetación
TIPO DE MANEJO: Mitigación
OBJETIVO:. Minimizar la fragmentación de hábitats.
JUSTIFICACIÓN
Actividades del proyecto en las que se produce el impacto:
2.1 Apertura de trochas y accesos 3.1.2 Excavaciones y obras civiles

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FICHA DE MANEJO
mulares
3.2.1 Despeje de la servidumbre para
tendido
4.3 Atención a acercamientos en
servidumbre
Etapas del proyecto: Construcción y operación.
Impactos sobre el ambiente:
Fragmentación de hábitats para la fauna
Alteración de hábitats para la fauna
Remoción directa de la vegetación
Afectación de los bosques protectores
ALCANCE: Cortar las coberturas vegetales de manera apropiada, eliminando
solamente la cantidad de material necesario para las diferentes aperturas, la
construcción de obras civiles y en la atención a acercamientos en servidumbres.
Establecer especies adecuadas para los diversos usos ( Revegetalización,
restauración y recuperación y Compensación Forestal)
COBERTURA ESPACIAL: Dentro del
corredor de servidumbre las áreas que
presentan coberturas de porte alto. Los
vanos entre las torres …….
POBLACIÓN BENEFICIADA: Los actuales
habitantes y las generaciones futuras, las
especies de flora y fauna, así como los
bosques protectores y relictos de bosque
presentes en el corredor de la línea.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA:
Se realizará la tala o poda de las especies que rebasen el límite de seguridad de los
conductores (7 m) en el área de servidumbre.
En áreas donde la mayor parte de la vegetación no interviene con el vano y sólo
algunos individuos presentan acercamiento, se realizarán talas selectivas.
En las áreas de accesos a los sitios de torre y servidumbre se podará exclusivamente

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