Este documento trata sobre las medidas arancelarias y de defensa comercial que se aplican al comercio exterior. Explica conceptos como importación, exportación, aranceles y organismos de control del comercio exterior. Además, analiza las ventajas y desventajas de las medidas arancelarias para regular el intercambio de bienes y servicios entre países.
Medidas arancelarias y de defensa comercial en el comercio exterior
1. ENSAYO
COMERCIO EXTERIOR
Medidas arancelarias y de defensa comercial
- L E G U I S L A C I Ó N E C O N O M I C A -
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
FACULTAD JURÍDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
DOCENTE: DR. DIEGO PINEDA
2. El derecho y el deber son como las palmeras:
no dan frutos si no crecen uno al lado del otro.
Félecité de Lamennais
3. COMERCIO EXTERIOR Y SUS ÓRGANOS DE
COMERCIO EXTERIOR Y SUS ÓRGANOS DE
CONTROL Y LAS MEDIDAS ARANCELARIAS
CONTROL Y LAS MEDIDAS ARANCELARIAS
Y NO ARANCELARIAS PARA REGULAR EL
Y NO ARANCELARIAS PARA REGULAR EL
COMERCIO EXTERIOR
COMERCIO EXTERIOR
TEMA
5. COMERCIO
EXTERIOR
Es el Intercambio de bienes o
servicios existente entre dos o
más naciones con el propósito de
que cada uno pueda satisfacer
sus necesidades de mercado.
Se trata de intercambiar los
productos que no pueden producir
o que les haga falta por su alta
demanda, además permite ajustar
con las importaciones y
exportaciones las balanzas
comerciales de los países.
DEFINICIÓN IMPORTANCIA
6. CAUSAS
CAUSAS
El comercio internacional obedece a dos causas principales:
Ningún país puede producir absolutamente todos los
productos para satisfacer las necesidades de los
habitantes, por lo que tiene que negociar con otros países
para adquirir lo que no produce.
Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la
posibilidad de producir bienes de acuerdo con las
necesidades y gustos del consumidor.
7. CLASIFICACIÓN
CLASIFICACIÓN
VISIBLE INVISIBLE
Es el conjunto de transacciones
originadas por el movimiento de
mercancías físicas, tanto de
exportación como de importación.
Es el conjunto de operaciones que
complementan el Comercio Exterior
Visible, es decir corresponden a
servicios asociados a éste y que
son necesarios para el movimiento
de las mercancías.
Comercio Exterior
9. Es la persona que ofrece sus bienes y/o
servicios a potenciales compradores en
el exterior
Es la persona interesada en adquirir
bienes y / o servicios, producidos en el
exterior.
Generalmente, en toda operación de
comercio exterior, participan dos bancos
vinculados en una operación de Crédito
Documentario.
Regulan y supervisan las operaciones
de Comercio Exterior
PROTAGONISTAS
PROTAGONISTAS
Exportador o
Vendedor:
Importador o
Comprador
Bancos
Comerciales
Organismos Reguladores
y Controladores
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03
04
10. 01
02
03
04
VENTAJAS DEL
VENTAJAS DEL
COMERCIO
COMERCIO
EXTERIOR
EXTERIOR
• Cada país se especializa en aquellos
productos donde tienen una mayor
eficiencia.
Los precios tienden a ser más estables.
Hace posible que un país importe aquellos bienes
cuya producción interna no es suficiente y no sean
producidos.
Los movimientos de entrada y salida de mercancías
dan paso a la balanza en el mercado internacional.
05
Equilibrio entre la escasez y el
exceso.
11. Exportación definitiva
Permite la salida definitiva
de mercancías en libre
circulación, fuera del
territorio aduanero
comunitario o a una Zona
Especial de Desarrollo
Económico ubicada dentro
del territorio aduanero
ecuatoriano
Exportación temporal para
reimportación en el mismo
estado
Las mercancías que están
en libre circulación en el
territorio aduanero pueden
ser exportadas
temporalmente fuera del
territorio aduanero o a una
Zona Especial de Desarrollo
Económico
Exportación temporal para
perfeccionamiento pasivo
IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN
Permite la salida temporal
del territorio aduanero de
mercancías en libre
circulación con un fin y
plazo determinado
12. PASOS
PARA
EXPORTAR
UN
PRODUCTO
• Tener un producto o servicio competitivo a nivel mundial.
• Tener la capacidad y financiamiento de producirlo en la
cantidad necesaria.
• Buscar el mercado internacional al cuál se desea exportar.
• Firma de contratos. Convertir a clientes potenciales, en
clientes leales a largo plazo.
• Cumplimiento legal y fiscal para exportar.
• Despacho aduanero de exportación y los trámites de
exportación
• Proceso y Logística de exportación.
• Entregar al cliente final.
13. IMPORTACIONES
IMPORTACIONES
Cuando un determinado país o región trae del extranjero o
compra productos, bienes y servicios
Pueden ser de manera temporal o definitiva. Es más común que
las importaciones de bienes intermedios o materias primas
sean de forma temporal, para su modificación.
14. Importación para
el consumo
Admisión
temporal para
reexportación en
el mismo estado
Régimen de
admisión
temporal para
perfeccionamient
o activo
Reposición de
mercancías con
franquicia
arancelaria
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02
03
04
Pueden circular libremente en el
territorio aduanero, con el fin de
permanecer en él de manera definitiva
Permite la introducción al territorio
aduanero de determinadas mercancías
importadas, para ser utilizadas en un fin
determinado
Permite el ingreso al territorio
aduanero ecuatoriano, con suspensión
del pago de los derechos e impuestos a
la importación y recargos aplicables
Permite importar, con exoneración de
los derechos e impuestos a la
importación y recargos con excepción
de las tasas aplicables, mercancías
REGÍMENES
REGÍMENES
DE
DE
IMPORTACIÓN
IMPORTACIÓN
15. REGÍMENES
REGÍMENES
DE
DE
IMPORTACIÓN
IMPORTACIÓN
Transformación
bajo control
aduanero
Depósito
aduanero
Reimportación en
el mismo estado
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permite introducir en el territorio
aduanero mercancías para someterlas a
operaciones que modifiquen su especie o
estado
son almacenadas por un periodo
determinado bajo el control de la
aduana en un lugar habilitado
permite la importación para el consumo
con exoneración de los derechos e
impuestos a la importación, recargos
aplicables de las mercancías
16. ÓRGANOS DE CONTROL
ÓRGANOS DE CONTROL
DEFINICIÓN
a.El Ministerio rector de la política de
producción, comercio exterior e
inversiones, quien lo presidirá y tendrá voto
dirimente.
b.Un delegado del presidente de la
República.
c.El Ministerio rector de la política agrícola.
d.El Ministerio a cargo de las finanzas
públicas.
Las demás instituciones que determine el
presidente de la República mediante
TITULARES O DELEGADOS
De acuerdo al COPCI en el
art 71 hace referencia a la
Institucionalidad donde nos
menciona que el organismo
que aprobará las políticas
públicas nacionales en
materia de política
comercial
18. De acuerdo al COPCI (2021) establece los siguientes deberes y
atribuciones del organismo rector en materia de política
comercial:
Crear, modificar o
suprimir las tarifas
arancelarias;
Revisar las tasas
no arancelarias,
distintas a las
aduaneras,
vinculadas a los
procesos de
comercio exterior.
Resolver los conflictos
de competencia que
pudieran presentarse
entre los distintos
organismos del sector
público en materia de
comercio exterior e
inversiones
19. Definición
De acuerdo con César
Martínez Dueñas (2022)
menciona que los aranceles
son cuotas obligatorias que
una administración
gubernamental impone
sobre un producto o servicio
que ingresa o sale de un país.
20. Arancel Cupo
Arancel Estacional
Se da cuando se establezca un nivel arancelario para
cierta cantidad o valor de mercancías exportadas o
importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o
importaciones de esas mercancías que excedan dicho
monto, como a la letra lo define la Ley de Comercio
Exterior.
21. El Arancel estacional se da cuando se establezcan niveles arancelarios
distintos para diferentes períodos del año, acorde a la LCE.
Además, estudiar los aranceles es un compromiso que los actores del
sector deben profundizar a detalle, así como cualquier país que busque
su desarrollo a través del comercio exterior.
Por otro lado, acorde al Artículo 23 de la LCE se entiende por cupo
de exportación o importación el monto de una mercancía que podrá
ser exportado o importado, ya sea máximo o dentro de un arancel
cupo. Para la determinación del volumen o valor de los cupos, la
Secretaría tomará en cuenta las condiciones de abasto y la oferta
nacional del producto sujeto a cupos, escuchando la opinión de los
integrantes de la cadena productiva. (Reino Aduanero, 2022)
ARANCEL ESTACIONAL
ARANCEL ESTACIONAL
22. Arancel Ad Valorem o
de valor agregado
Se cobra en forma de porcentaje
sobre el valor de la mercancía
importada; dicho valor se calcula
teniendo en cuenta el costo, el
flete y el seguro (lo que se conoce
como valor de aduana).
Arancel fijo o
especifico
Consiste en el cobro
de un arancel fijo por
cada unidad de
producto.
Arancel mixto
Es una combinación de los dos
tipos de aranceles anteriores.
Puede darse el caso de que, sobre
un producto importado, se cobre al
mismo tiempo un porcentaje y una
tarifa fija
23. ·Favorecer a los comerciantes
nacionales frente a las empresas
extranjeras: al agregar un
impuesto arancelario al bien
traído del exterior, el precio de
este se va a elevar y es más
factible que los consumidores
prefieran el producto nacional.
·Al darle prioridad a lo
producido localmente, los
gobiernos también buscan el
crecimiento de la industria
nacional y, por ende, la creación
de nuevas empresas y de más
empleos.
Los aranceles, como cualquier
otro impuesto, otorgan recursos
a los Estados para su
financiación
24. • Afectación de la oferta y la demanda.
Cuando los aranceles encarecen los productos importados, se impide que los consumidores elijan las
mejores mercancías con los precios más favorables.
• Alto precio de materias primas, insumos y maquinarias.
En ocasiones, la reducción de aranceles es necesaria para garantizar el crecimiento económico de un
país, sobre todo cuando la industria local necesita importar materiales para funcionar. Por ejemplo, a
mediados de 2021, el gobierno ecuatoriano se vio obligado a reducir los aranceles cobrados a la
importación de insumos, materias primas y maquinarias, con el objetivo de reactivar el sector
productivo, que se vio duramente afectado por la pandemia del COVID-19.
• Los aranceles y el comercio internacional.
Los lazos comerciales entre países son indispensables para que la economía mundial funcione. Por eso,
aunque es necesario seguir aplicando aranceles, entidades como la Organización Mundial del Comercio
(OMC) trabajan negociando acuerdos entre las naciones para reducir estos impuestos hasta donde sea
posible y permitir que el comercio internacional siga creciendo
25. MEDIDAS
MEDIDAS
ARANCELARIAS
ARANCELARIAS
Las medidas arancelarias son restricciones de carácter operativo y
estructural que imposibilitan a dar inicio o expandirse sus
sistematizaciones importadores y exportadores es decir, impuestos
que se deben cancelar los importadores y exportadores en la aduana
por la salida o ingreso de mercaderías” (Escandón, 2013).
Las medidas arancelarias están compuestas por los obstáculos de los
países en el mundo que integran el mercado internacional y la falta de
desplazamiento productiva; el sistema financiero para sostener el comercio
en el mercado exterior incluso los aspectos que muestran la percepción
corporativa de la competitividad de los mercados en función de innovación
y tecnología
26. CARACTERÍSTICAS DE LAS
CARACTERÍSTICAS DE LAS
MEDIDAS ARANCELARIAS
MEDIDAS ARANCELARIAS
·Proteger los
productos
nacionales frente
a la competencia
internacional Incrementar los
recursos
fiscales
Se aplican en
los bienes y
servicios
Las medidas
arancelarias
incrementan el
costo de
importación
Establecer
salvaguardias
27. 1.Aranceles
fijos:
Tarifa única para
una subpartida de
la nomenclatura
aduanera y de
comercio exterior.
COPCI
2. Contingentes
arancelarios:
Tarifa diferente a
las importaciones o
exportaciones que
excedan dicho
monto.
Los aranceles podrán
adoptarse bajo
distintas modalidades
técnicas u otras
modalidades que se
contemplen en los
tratados comerciales:
Se considera medidas no arancelarias las
medidas distintas del arancel que paralizan
el libre comercio de las mercaderías.
El COMEX estableció medidas no
arancelarias a la importación y exportación,
cuando exista la necesidad de avalar la
acción de derecho esencial
28. En el código orgánico de producción
y comercio e inversiones para la
atención de las medidas
arancelarias y no arancelarias
expuestos a las importaciones y
exportaciones de bienes y servicios,
así como las estadísticas del
COMEX, se deberá utilizar la
nomenclatura el cual define el
organismo de control en materia de
comercio internacional.
MEDIDAS DE RESTRICCIÓN
MEDIDAS DE RESTRICCIÓN
Para proteger la vida,
salud, seguridad de
las personas y la
seguridad nacional
Cuando sea necesario
para garantizar el
ejercicio de un derecho
fundamental reconocido
por la Constitución de la
República
Para evitar el tráfico
ilícito de sustancias
estupefacientes y
psicotrópicas
NOMENCLATURA
NOMENCLATURA
ARANCELARIA
ARANCELARIA
Tiene como objetivo el
establecer la relación
entre un código
denominado posición
arancelaria, la mercancía y
los derechos a pagar por
efecto de la transacción
30. 1 2 3 4
Norma de origen:
parámetros técnicos
establecidos con el
objetivo de determinar
el territorio aduanero de
origen.
ART. 84 - COPCI ART. 85 - COPCI ART. 86 - COPCI ART. 87 - COPCI
CERTIFICACIÓN DE ORIGEN
DE MERCANCIA
Verificación de Origen:
La autoridad aduanera
nacional es la encargada
de vigilar y verificar el
cumplimiento de las
reglas de las
mercancías objeto de
importación,
Discrepancias sobre el
origen de mercancias:
cuando se presentan dudas
de autenticidad de la
certificacion, la
administracion aduanera
aceptara la constitucion de
una garantia que cubra la
prima de aranceles, derechos
y tributos.
Certificación de origen: La
entidad que sea certificada ,
también certificara el origen
de las mercancías sujetas a
operaciones de
perfeccionamiento activo,
que sean producidos en
Zonas Especiales de
Desarrollo Economico
31. CONCLUSIONES
El comercio exterior es el intercambio de bienes
económicos que se efectúa entre los habitantes de
dos o mas naciones, de tal manera, que se dé origen
a salidas de mercancía de un país (exportaciones)
entradas de mercancías (importaciones)
procedentes de otros países. La economía nos
enseña que podemos beneficiarnos cuando esas
mercancías y servicios se comercializan.
32. En un mundo globalizado la posibilidad de crecer esta
ligada a escenarios que mejoren la inserción
internacional de nuestros países, a través de mas
productos y empresas, acompañados de políticas
activas de innovación, competitividad, desarrollo
productivo y capacitación.
Las barreras comerciales se las utilizara para proteger la
producción nacional de las empresas extranjeras, el
llamado "proteccionismo" estas barreras pueden ser
arancelarias o no arancelarias.
El problema que resuelve el comercio exterior es
que lugar colocar los excedentes de producción y de
donde abastecerse de insumos no producidos en el
país.
Para aprovechar mejor el potencial del comercio internacional
los gobiernos necesitan promover una estrategia de inserción
internacional en las redes de innovación y negocios
tecnológicos.
33. BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFÍA
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DIAS, M. I. (2021). ¿Qué es la nomenclatura arancelaria? Obtenido de
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en%20el%20cobro%20de,qu%C3%A9%20precio%20tenga%20el%20aparato.