3. Progresos en el marco legal e institucional
salvadoreño relacionado con la calidad
- Ley de Protección al Consumidor (1992)
- Ley del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (1992)
- Nueva Ley de Protección al Consumidor (2005)
Impulso de
- Ley de Competencia (vigente desde 2006) instituciones
autónomas
- Ley del Consejo Nacional de Energía (2007)
- Ley de creación del Sistema Salvadoreño para la calidad
(2011)
4. ¿Porqué instituciones autónomas?
- Siendo Direcciones del Ministerio de Economía no tenían la
relevancia política y técnica requerida para el abordaje de
temas cruciales.
- TODAS SON INSTITUCIONES AUTONOMAS, PERO ADSCRITAS al
Ministerio de Economía.
- La forma en que han sido organizadas, en general, busca una
conducción colegiada e interrelacionada (ej CNE, CNC).
- Se ha avanzado en la definición de Políticas Nacionales que
contribuyen a una visión sistémica del trabajo.
6. Transición de las áreas claves relacionadas con la
infraestructura de la calidad
Organigrama del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (1992)
7. Debilidades identificadas en CONACYT
1. Institución débil
2. Limitado presupuesto
3. Falta de independencia de los organismos, lo que
devenía en nulo reconocimiento internacional (Normas
17011, 17065, 17021, para certificación por ejemplo).
(No se puede tener una institución bajo una misma
dirección, con un organismo de certificación y otro de
acreditación a la vez).
4. Poco interés por diseñar una Política Nacional de
Calidad, en apoyo a los diversos sectores que se
benefician
8. Ley de creación del Sistema
Salvadoreño para la Calidad
•Aprobada por la Asamblea legislativa el 21 de
julio de 2011.
•Publicada en el Diario Oficial número 158 tomo
392 del 26 de agosto de 2011.
•En vigencia a partir del 4 de septiembre de
2011.
9. Objetivos del Sistema Salvadoreño
para la Calidad (art. 1)
1.Integrar la infraestructura nacional de la calidad,
encargada de desarrollar, fortalecer y facilitar la
cultura de calidad, promoviendo la competitividad en
los sectores productivos.
2. Contribuir a proteger los derechos de los
consumidores y el goce a un medio ambiente sano,
garantizando la seguridad y calidad de los productos y
servicios.
11. Principales atribuciones del Consejo
Nacional de Calidad (art 8)
• Formular y dirigir la Política Nacional de Calidad
• Coordinar a las entidades que integran el sistema
• Garantizar el funcionamiento, finalidad y objetivos del
sistema.
• Definir y proponer políticas, estrategias, lineamientos
de acción y actividades a desarrollar, y analizar los
resultados de las entidades del Sistema, para promover
acciones de mejora.
12. Integración del Consejo Nacional de Calidad
(art. 9)
Con voz y voto Además (4):
1.Organismo Salvadoreño
• de Normalización (OSN).
• MINEC MOP
2.Organismo Salvadoreño
• MH • MARN de Acreditación (OSA).
3.Centro de Investigaciones
• MINED • MITUR de Metrología (CIM).
Sector
• MAG • Defensoría del 4.Organismo Salvadoreño
público de Reglamentación Técnica
Consumidor
(10) • MINSAL (OSARTEC).
• UES
12
13. Integración del Consejo Nacional de Calidad
(art. 9)
• Sector productivo industrial y
agroindustrial
• Sector PYME
• Sector profesional
Sector privado,
Representantes • Universidades privadas
de (6): acreditadas
• Asociaciones de consumidores
• Sector Científico y tecnológico
13
15. Integración del Organismo
Salvadoreño de Acreditación
1. Director/a Técnico/a
2. Ministerio de Economía
3. Ministerio de Agricultura y Ganadería
4. Ministerio de Salud
5. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
6. Representante de Sector Productivo Industrial o
Agroindustrial
16. Integración del Organismo
Salvadoreño de Normalización
1. Director/a Técnico/a
2. Ministerio de Economía
3. Ministerio de Agricultura y Ganadería
4. Ministerio de Salud
5. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
6. Defensoría del Consumidor
7. Representante de Asociaciones de Consumidores
8. Representante de Sector Industrial o Agroindustrial
17. Integración del Centro de
Investigaciones de Metrología
1. Director/a Técnico/a
2. Ministerio de Economía
3. Ministerio de Agricultura y Ganadería
4. Ministerio de Salud
5. Defensoría del Consumidor
6. Universidad de El Salvador
7. Representante de Sector Científico y Tecnológico
8. Representante de Sector de Laboratorios Secundarios
con Acreditación vigente.
18. Integración del Organismo
Salvadoreño de Reglamentación
Técnica
1. Director/a Técnico/a
2. Ministerio de Economía
3. Ministerio de Agricultura y Ganadería
4. Ministerio de Salud
5. Ministerio de Hacienda
6. Ministerio de Obras Públicas
7. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
8. Defensoría del Consumidor.