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COMUNICACIÓN,
SOCIEDAD Y
DESARROLLO
LOCAL (C,SyDL)
Programa de Cátedra
2016
Instituto Superior de Formación Docente “Ernesto Sabato”
Tecnicatura Superior en Comunicación Social Prof. Lorena Brondani
INSTITUCIÓN:
INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIÓN DOCENTE “ERNESTO SABATO”
CARRERA:
TECNICATURA SUPERIOR EN COMUNICACIÓN SOCIAL
ORIENTADA AL DESARROLLO LOCAL
CURSO: 3 º AÑO
CICLO LECTIVO: 2016
ASIGNATURA:
COMUNICACIÓN, SOCIEDAD Y DESARROLLO LOCAL
CARGA HORARIA:4HS.
FORMATO: MATERIA
SISTEMA DE PROMOCIÓN: REGULAR
DICTADO: CUATRIMESTRAL
PROFESORA: LORENA BRONDANI
CARÁCTER: INTERINO
2
2. FUNDAMENTACIÓN
Con desarrollo local (en adelante DL) estamos aludiendo con CHIARA (2003:109) a “procesos
complejos a través de los cuales —por medio de diferentes estrategias— se aumentan y desarrollan las
capacidades de los actores1
de modo de orientarlos a la mejora integral de la calidad de vida de la
población en sus aspectos económicos (ingreso, satisfacción de necesidades, trabajo), culturales
(identidad), sociales (integración social, oportunidades de acceso a salud, educación) y políticos
(participación en las decisiones públicas, legitimidad de los representantes, entre otros).”
Además es importante reconocer en la misma perspectiva que lo local “no está apelando
necesariamente a una escala micro (barrial o vecinal) sino a aquella que se constituye en un territorio
configurado por la historia de relación entre los actores y por las cuestiones que los ponen en relación.”
(CORAGGIO, 2003).
Por su parte el actor local es “el individuo, grupo o institución, cuya acción se desenvuelve en el
territorio local, poniendo en marcha sus recursos, ejerciendo su poder para producir efectos positivos o
negativos frente a las necesidades del desarrollo local. Comprendido dentro de este concepto de actor
local, tendríamos actores con iniciativas de transformación positiva o a favor del desarrollo local, es el que
promueve la participación, la organización, la superación de los problemas, lo denominamos agentes de
desarrollo local.” (BITAR, pág. 8).
Los gobiernos nacionales y locales, el tercer sector, la academia y las comunidades en general
llevan a cabo, en asociación entre ellos o de forma independiente, programas de desarrollo urbano
sostenible que tienden a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones más desfavorecidas así como
las de la ciudad de forma sostenida. Frente ello nos preguntamos –con El Ágora (2006: 5)- cómo la
comunicación puede contribuir al mejoramiento del desarrollo ambiental, de género, seguridad, etc.
El economista Nicholas Stern (para Economía del Desarrollo del Banco Mundial) afirma que “el
enfoque ahora es sobre la relación entre las instituciones y los mercados”. “El entendimiento del bienestar,
por ello de la pobreza, -continúa diciendo- ha ido más allá del ingreso, y ahora la mayoría de aquellos que
están trabajando sobre el tema podría poner un fuerte énfasis en mejorar la salud y la educación como
parte de las metas del desarrollo y como instrumentos para generar un crecimiento del ingreso. En
general, sin embargo, el desarrollo cada vez más se ve como la expansión de la libertad de elegir y de
actuar”. (En STIGLITZ & MEIER; 2002:10)
En “La evolución del pensamiento sobre la pobreza: explorando las interacciones”, Ravi Kanbur y
Lyn Squire describen el ensanchamiento progresivo de la definición y la medición de pobreza, desde el
poder sobre los bienes adquiridos en el mercado (ingreso) a otras dimensiones de estándar de vida como
longevidad, alfabetización y salud y más recientemente, la preocupación acerca del riesgo y vulnerabilidad
y, sobre la impotencia y pérdida de rumbo. Estos autores argumentan que “el ensanchamiento” de la
definición de pobreza “cambia significativamente nuestro pensamiento sobre cómo reducir la pobreza”. El
concepto ampliado principalmente “enfatiza que las estrategias de reducción de la pobreza deben
reconocer interacciones entre políticas”. KANBUR y SQUIRE sostienen que es necesaria una investigación
1
Todos los resaltados en cursivas son míos.
3
de “profundos estudios de caso de países” para “explorar las mejores combinaciones de política para
países con problemas y capacidades diferentes; y que las innovaciones institucionales diseñadas para
superar las fallas de información y los vacíos de conocimiento necesitan ser evaluadas cuidadosamente.”
(En STIGLITZ & MEIER; 2002: 20)
Por ello la comunicación será un elemento esencial en cualquier proceso que tenga como fin el
desarrollo: “Bien como herramienta para el desarrollo o bien entendida como un proceso es indispensable
para mejorar las condiciones de vida de las personas, democratizar las sociedades y empoderar a las
comunidades para convertirlas en artífices de sus propios destinos.” El Ágora (Op. Cit.: 7) Para que la
comunicación deje de ser entendida desde una perspectiva que coloca a los medios como foco de
atención, para ser comprendida desde una perspectiva que ubica a las personas en el centro de la escena
es necesario, por un lado, conocer los distintos enfoques teóricos y modelos existentes en la
Comunicación para el Desarrollo –y viceversa- a nivel mundial y regional; por otro, analizar algunos de los
campos en relación con la comunicación, tales como la salud, el medio ambiente, la educación, el
desarrollo local, la ciudadanía, las nuevas tecnologías y la esfera pública. Finalmente se podrá fijar
entonces la atención en algunos medios y estrategias utilizadas en el marco de esta disciplina como son el
audio, el video,y la comunicación audiovisual e Internet para el desarrollo.
Todas las prácticas sociales antes mencionadas tienen como base: la innovación para plantear
soluciones a los diversos problemas. TOURAINE (1997) en su pregunta “¿Podremos vivir juntos?” –que es
el título homónimo de uno de sus libros más conocidos- afirma que “ya no es mañana vivir mejor que hoy,
sino de otra manera” puesto que y como expresa STIGLITZ (2003) “prácticamente de la noche a la
mañana la globalización se ha vuelto el asunto más apremiante de nuestro tiempo.”
En este sentido BAUMAN (1998) afirma desde la Sociología que uno de los rasgos característicos de
la globalización es “la concentración de la libertad para moverse por el mundo en unos pocos afortunados
y, junto a esta, la concentración del capital y la transnacionalización de las finanzas.” Esta perspectiva
destaca así el papel activo de lo local frente a lo global. Esto no significa desconocer al neoliberalismo
como el pensamiento hegemónico que caracteriza al momento actual de la globalización y la inmensa
presión que éste ejerce sobre las economías locales.
Si es el intercambio entre la cultura local y la global lo que define entonces la globalización,
“examinar o definir con claridad la cultura local se complejiza, ya que dentro de la misma encontramos
también una fuerte presencia de lo global”. ROBERTSON (1992) –citado por BITAR (pág. 3)- sugiere el
término Glocalización para explicar la relación entre lo local y lo global como un proceso simultáneo de
interacción e interpenetración entre globalización y localización.
Una clara manifestación de esta interacción -entre lo local y lo global- se observará al analizar los
medios de comunicación y la cultura digital y cómo influyen y son influidos a la vez por la cultura local.
En contraste con los anteriores modelos en la economía del desarrollo, STIGLITZ & MEIER (2002)
proveen muchos ejemplos de modelos con equilibrios múltiples que pueden explicar por qué los países
pobres pueden estar atrapados en una trampa de equilibrio de bajo nivel, de la cual no se pueden liberar
por las fuerzas del mercado. Dichos autores presentan tres hipótesis complementarias relacionadas con
4
las brechas en conocimiento, instituciones que están funcionando mal y una perspectiva ecológica de las
instituciones políticas, económicas y sociales.
Finalmente, la llamada Cultura Solidaria pretende ser un espacio de reflexión sobre los diferentes
valores que conforman la dignidad del ser humano, promoviendo una cultura social respetuosa con los
derechos humanos. La materia de alguna manera trata de fomentar desde una Comunicación para el
Desarrollo Comunitario los valores en general y la solidaridad en particular.
3. OBJETIVOS
GENERALES:
 Construir una reflexión sobre los aportes que la Comunicación como campo de
conocimientos puede hacer al desarrollo local.
 Adquisición de conocimiento crítico y práctico respecto de las principales problemáticas,
teorías y estrategias relativas a la comunicación, y al desarrollo local y social.
4. CONTENIDOS PROGRAMÁTICOS
EJE INTRODUCTORIO: COMPONENTES DEL DESARROLLO LOCAL
Objetivo Específico:
 Reconocer los diferentes modelos de desarrollo potencializando los aportes disciplinares
en torno al desarrollo local.
Modelos de Desarrollo. Conceptos de Modernización – Universalización - Globalización y la Glocalización.
Los 5 Componentes del DL: 1) La dinámica Glocal. 2) Las tres dimensiones del Territorio local (Identidad
dinámica, Sociabilidad e Interacción Institucional). 3) El Proyecto común como “arco solidario”. 4) Las
características de la Iniciativa local. 5) El Actor local (Los tres sectores o actores sociales vinculados a él).
EJE I: “NEOLIBERALISMO” & COMUNITARISMO
Objetivo Específico:
 Analizar las problemáticas vinculadas a los procesos globales y locales.
¿Ética vs. Economía? La escisión del sujeto moderno. El Foro Social Mundial y el Foro Económico
Mundial: la globalización a debate. Revisión Crítica de las principales Teorías/Modelos sobre Desarrollo &
Comunicación. Comunicación Participativa, Community Empowermenty.
EJE II: DESARROLLO DE LA COMUNICACIÓN & COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO
Objetivo Específico:
 Introducir las problemáticas y posibilidades de la comunicación en la sociedad global de la
información de las comunidades locales.
Evolución de la filosofía de la ONU/PNUD en materia de desarrollo IFIs, UNESCO y capitalismo cognitivo:
instrumentalización del desarrollo. Latinoamérica y África Subsahariana: esperanzas y frustraciones. El
Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) y la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).
5
EJE III: MEDIOS TRADICIONALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
Objetivo Específico:
 Formar teórica, metodológica y prácticamente a agentes del desarrollo local en el uso,
planeación y aplicación de políticas de comunicación para el desarrollo.
Justicia global, la educación y la democracia participativa. Foros sociales, redes digitales y vínculos
comunitarios. Medios alternativos: recursos y técnicas de gestión local de la información. Experiencias de
intervención. Cultura Digital.
EJE IV: COMUNICACIÓN EN SITUACIONES DE POBREZA Y EN CONFLICTOS SOCIALES
Objetivo Específico:
 Fomentar la creatividad para el descubrimiento de alternativas y/o soluciones frente a las
problemáticas sociales.
Implicación de las sociedades en los planes del FMI y el BM para la reducción de la pobreza. Diálogo entre
el nacionalismo central y los nacionalismos periféricos.
EJE V: COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO Y COMUNICACIÓN Y CULTURA
SOLIDARIA
Objetivo Específico:
 Promover la cultura y filosofía de las redes comunicacionales en el trabajo comunitario,
institucional y organizativo de la Administración de los recursos en planos del desarrollo local.
El impacto de la información de interés social en los medios locales. Rol de los comunicadores en el
desarrollo endógeno de las comunidades.
5. METODOLOGÍA:
Luego de una introducción a los principales conceptos y componentes del DL y sus contextos (Eje
Introductorio y Eje I) –necesarios para una comprensión correcta de los autores y conceptos que
atraviesan la Comunicación para el Desarrollo Local- el programa se organiza articulando dos tipos de
contenidos: uno, de carácter teórico (Eje II y III), y otro, de tipo más bien práctico, que posibilita el análisis
de situaciones concretas en las que los conceptos teóricos están de alguna manera operando (Eje IV y V).
Además, en estos últimos aparecen de forma transversal las herramientas para la promoción de la
capacidad creativa desde la Comunicación.
En relación con la Bibliografía se propone que los estudiantes entren en contacto con tres tipos de
textos: 1) originales de autores reconocidos en el campo de la Economía y la Comunicación sociales, 2)
que comentan e introducen al estudio de esos autores (biografías, síntesis de sus obras, etc.), y 3)
artículos periodísticos (en su mayoría entradas de Blogs educativos) que presentan un tratamiento
sintético de algunos temas.
El presente Espacio Curricular “Comunicación, Sociedad y Desarrollo Local” es parte del
denominado “campo” de la Formación “Específica” y “Orientada” en el Diseño Curricular de la carrera y
como total se vincula directamente con la materia “Introducción al Desarrollo Local” (1º año, 1º
6
cuatrimestre) y el “Taller de Comunicación para el Desarrollo” (3º año – 2º cuatrimestre). Por ello la
selección de contenidos responde al propósito de brindar a los estudiantes por un lado una Introducción al
Desarrollo local y por otro lado un pantallazo de las estrategias propias de la Comunicación para el
Desarrollo (en general).
Para ello se combinarán y evaluará a través de:
- CLASES MAGISTRALES. El desarrollo docente de la asignatura se realizará a partir de clases
teóricas aunque también participativas, dedicadas a la exposición de cada uno de los temas.
- ARGUMENTACIÓN Y DEBATE grupal sobre los diversos temas de la asignatura.
- LECTURA CRÍTICA INDIVIDUAL de los textos (libros, artículos científicos y de prensa).
- VISIONADO y ANÁLISIS de audiovisuales (principalmente conferencias).
- ESTUDIO DE CASOS, situaciones, programas y/o iniciativas de desarrollo desde la Comunicación.
Conocimiento y EVALUACIÓN CRÍTICA de proyectos de instituciones/organizaciones dedicadas a la
acción social, con propuesta de alternativas.
- Elaboración de un INFORME GRUPAL del papel estratégico de la comunicación para el desarrollo
local de la ciudad de La Cruz, sobre la base de los puntos anteriores.
6. MATERIALES DE APOYATURA:
 Audiovisuales (disertaciones de profesores universitarios argentinos y latinoamericanos sobre la
Comunicación para el Desarrollo).
 Editores de texto (como Microsoft Word o Libre Office) para registros individuales y grupales.
 Editores de presentaciones en línea (como google drive) administrados por la docente y
actualizados por los estudiantes de manera colaborativa y grupal para la elaboración del INFORME.
 Proyector y amplificación de sonido.
7. EVALUACIÓN
EJE INTRODUCTORIO Y I: MARZO/ ABRIL
EJE II Y III: MAYO
EJE IV Y IV: JUNIO
Exámenes Parciales: 1º: 13/05/16; 2º: 24/06/16 Recuperatorio Integrador: 01/07/16
8. REQUISITOS DE APROBACIÓN:
Teniendo en cuenta el Sistema de Evaluación y Promoción previsto por la Resolución 1455/14, el
régimen de promoción adoptado en el presente ciclo lectivo es: Aprobación por examen final ante
tribunal.
Para alcanzar la promoción de la materia se requiere:
 El 60 % de asistencia a clases como mínimo.
 El promedio resultante de las dos evaluaciones parciales no debe ser inferior a la cifra de 6
(seis); en caso de desaprobar una de ambas, se tomará un examen recuperatorio integrador a la
finalización del cuatrimestre.
7
9. BIBLIOGRAFÍA
EJE INTRODUCTORIO: COMPONENTES DEL DESARROLLO LOCAL
Bibliografía específica:
BITAR, M.A. “Los Componentes del Desarrollo Local”
CHIARA, Magdalena (2003). “Gestión pública participativa: espacio estratégico para orientar las políticas
sociales hacia el desarrollo local, págs.109-126 en GONZÁLEZ BOMBAL, Inés (comp.) Fortaleciendo la
relación Estado-Sociedad Civil para el Desarrollo Local. Segundo Seminario Nacional.Consejo Nacional de
Coordinación de Políticas Sociales, Gobierno de la República Argentina. CEDES. CENOC. UGS.
Bibliografía general:
AROCENA, J. (1997); "Globalización, Integración y Desarrollo Local. Apuntes para la elaboración de un
marco conceptual". En: Persona y Sociedad. ILADES, Santiago (Chile).
BAUMAN, Zygmunt (1998) Globalization. The Human Consequences. Cambridge: Polity Press.
CORAGGIO, J. L. (2003): “El papel de la teoría en la promoción del desarrollo local (Hacia el desarrollo de
una economía centrada en el trabajo)”, junio.
STIGLITZ, J., & MEIER, G. (eds.) (2002): Fronteras de la economía del desarrollo: el futuro en perspectiva.
Washington D.C.: TheWorld Bank. STIGLITZ, J., & MEIER, G. (eds.) (2002): Fronteras de la economía del
desarrollo: el futuro en perspectiva. Washington D.C.: TheWorld Bank.
EJE I: “NEOLIBERALISMO” & COMUNITARISMO
Bibliografía específica:
El Ágora (2006): Aprendiendo de la Innovación. Comunicación y Desarrollo. Aportes para la transformación
social. FORO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE MEJORES PRÁCTICAS. ISBN: 978-92-113-
1940-8 HS/964/08S. Cap. 1. Págs. 1-10.
TOURAINE, Alain (1997): ¿Podremos vivir juntos? Iguales y diferentes. Madrid: PPC.
STIGLITZ, Joseph (2004): Los felices 90: las semillas de la destrucción. Madrid: Taurus.
Bibliografía general:
STIGLITZ, Joseph (2003): El malestar en la globalización. Madrid: Taurus.
EJE II: DESARROLLO DE LA COMUNICACIÓN & COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO
Bibliografía específica:
AOD. “Es AOD?” Factsheet - Noviembre 2008. Gobierno de España.
CHÁVEZ, Caridad Fresno (2010) “Capitalismo Cognitivo, Propiedad Intelectual y Transferencia del
Conocimiento. Análisis del contexto socio-político y tecnológico”. En Revista Digital Sociedad de la
Información.
El Ágora (2006): Aprendiendo de la Innovación. Comunicación y Desarrollo. Aportes para la transformación
social. FORO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE MEJORES PRÁCTICAS. ISBN: 978-92-113-
1940-8 HS/964/08S. Cap. 1. Págs. 11-14.
(IFI) International Flood Initiative. UNESCO.
PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano (2015).
8
Bibliografía general:
ABATEDAGA, Nidia (comp) (2008): Comunicación. Epistemología y Metodologías para Planificar por
Consensos. Ed. Brujas. Córdoba. Cap. 3 pág. 93-101.
CICALESE, Gabriela (2013): (Coord.) Comunicación para la incidencia. Cuadernos del Equipo del Centro
de Comunicación La Crujía II. 1era Edición. La Crujía, Buenos Aires. 130 pp. ISBN: 978-987-28077-1-9.
PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano (2000-2006).
EJE III: MEDIOS TRADICIONALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
Bibliografía específica:
El Ágora (2006): Aprendiendo de la Innovación. Comunicación y Desarrollo. Aportes para la transformación
social. FORO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE MEJORES PRÁCTICAS. ISBN: 978-92-113-
1940-8 HS/964/08S. Cap. 1. Págs. 15-55.
BOMBAROLO, Félix (2003) “Detrás de las noticias… Construyendo democracias y equidad a través de los
espacios multiactorales” en América Latina págs. 86-108 en GONZÁLEZ BOMBAL, Inés (comp.)
Fortaleciendo la relación Estado-Sociedad Civil para el Desarrollo Local. Segundo Seminario Nacional.
Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, Gobierno de la República Argentina. CEDES.
CENOC. UGS.
HUERGO, Jorge (2007) “Los medios y tecnologías en educación”. UNLP. La Plata.
MARTÍN-BARBERO, Jesús (2002) “Jóvenes, Comunicación e identidad” Pensar Iberoamérica, revista de
Cultura. Organización de los Estados Iberoamericanos (O.E.I.).
TÍSCAR, Lara (2011) “Alfabetizar En La Cultura Digital” Disponible en línea en http://tiscar.com
Bibliografía general:
CASTELLS, M. (1989), “Nuevas Tecnologías y Desarrollo Regional” en Economía y Sociedad No. 2,
Madrid,( España).
CEPAL, (2000) Equidad, Desarrollo y Ciudadanía. (2000-2001) Panorama Social de América Latina.
SEN, Amartya (1989): Sobre ética y economía. Madrid: Alianza.
SEN, Amartya (1997): Justicia, economía y mercado. Barcelona: Paidós
SIERRA, Francisco (2002): Comunicación, educación y desarrollo. Apuntes para una historia de la
comunicación educativa, Sevilla: Comunicación Social Ediciones y Publicaciones.
EJE IV: COMUNICACIÓN EN SITUACIONES DE POBREZA Y EN CONFLICTOS SOCIALES
Bibliografía específica
PÉREZ, Miguel Ángel Mateo (2007) “Las contribuciones de Amartya Sen al estudio sobre la pobreza” -
Universidad de Alicante (España). Tomado de la página web SíncronÍa, Revista electrónica de Estudios
Culturales del Departamento de Letras de la Universidad de Guadalajara.
STIGLITZ, J., & MEIER, G. (eds.) (2002): Fronteras de la economía del desarrollo: el futuro en perspectiva.
Washington D.C.: TheWorld Bank.
Bibliografía general:
SEN, Amartya (1995): Nueva economía del bienestar. Valencia: Universidad de Valencia.
9
VVAA: El estado del mundo. Barcelona: Akal. (Anuarios desde 1996 a 2006).
EJE V: COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO Y COMUNICACIÓN Y CULTURA
SOLIDARIA
Bibliografía específica
El Ágora (2006): Aprendiendo de la Innovación. Comunicación y Desarrollo. Aportes para la transformación
social. FORO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE MEJORES PRÁCTICAS. ISBN: 978-92-113-
1940-8 HS/964/08S. Cap. 1. Págs. 55 - 63.
General San Martín.
CICALESE, Gabriela (2013): (Coord.) Comunicación para la incidencia. Cuadernos del Equipo del Centro
de Comunicación La Crujía II. 1era Edición. La Crujía, Buenos Aires. 130 pp. ISBN: 978-987-28077-1-9.
FERNÁNDEZ F., Manuel (2015): “Cultura Solidaria”. Blog de Solidaridad y Medios.
Bibliografía general:
ANDER-EGG, Ezequiel (1991): Introducción a la planificación, Madrid: Siglo XXI.
VILLASANTE, Tomás / MONTAÑÉS, M. / MARTÍ, J. (Coords.) (2001 y 2002): La investigación social
participativa, Barcelona: El Viejo Topo (2 tomos).
WEBGRAFÍA:
BANCO MUNDIAL www.datos.bancomundial.org
INSTITUTO EUROPEO DE COMUNICACIÓN Y DESARROLLO. www.cedicom.org
CENTRO IBEROAMERICANO DE COMUNICACIÓN DIGITAL www.us.es/cicod
TELECENTROS http://www.tele-centros.org/
WEBWORLD. UNESCO. http://www.unesco.org/webworld/com_media/development.html
INTERNATIONAL DEVELOPMENT NETWORK. http://www.idn.org/itlinks.htm
INSTITUTO DE COMUNICACIÓN Y DESARROLLO. http://www.icd.org.uy/
FORO DE COMUNICACIÓN Y CIUDADANÍA. http://www.ecuanex.net.ec/foro_comunicacion/
TELECENTROS BRASIL. http://www.telecentros.org.br/
INTERNATIONAL DEVELOPMENT RESEARCH CENTER. http://www.idrc.ca/
VIDEOGRAFÍA:
CASTELLS, MANUEL
HUERGO, JORGE
MARTIN BARBERO, JESUS
10
--------- Visto el Programa presentado por la Profesora: LORENA BRONDANI D.N.I. N° 29.387.093
para la Asignatura: COMUNICACIÓN, SOCIEDAD Y DESARROLLO LOCAL correspondiente al 3º
año de la Carrera: TECNICATURA SUPERIOR EN COMUNICACIÓN SOCIAL ORIENTADA L
DESARROLLO LOCAL, según el Plan de Estudios vigente en el I.S.F.D Ernesto Sábato, de la
localidad de La Cruz, Provincia de Corrientes.
Los firmantes APRUEBAN el presente Programa a los………..días del mes de ……………………. del
año dos mil…………………….
…………………………………. ………………………………….
Director/a de Carrera Rectora ISFD E. Sábato

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COMUNICACIÓN, SOCIEDAD Y DESARROLLO LOCAL

  • 1. COMUNICACIÓN, SOCIEDAD Y DESARROLLO LOCAL (C,SyDL) Programa de Cátedra 2016 Instituto Superior de Formación Docente “Ernesto Sabato” Tecnicatura Superior en Comunicación Social Prof. Lorena Brondani
  • 2. INSTITUCIÓN: INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIÓN DOCENTE “ERNESTO SABATO” CARRERA: TECNICATURA SUPERIOR EN COMUNICACIÓN SOCIAL ORIENTADA AL DESARROLLO LOCAL CURSO: 3 º AÑO CICLO LECTIVO: 2016 ASIGNATURA: COMUNICACIÓN, SOCIEDAD Y DESARROLLO LOCAL CARGA HORARIA:4HS. FORMATO: MATERIA SISTEMA DE PROMOCIÓN: REGULAR DICTADO: CUATRIMESTRAL PROFESORA: LORENA BRONDANI CARÁCTER: INTERINO
  • 3. 2 2. FUNDAMENTACIÓN Con desarrollo local (en adelante DL) estamos aludiendo con CHIARA (2003:109) a “procesos complejos a través de los cuales —por medio de diferentes estrategias— se aumentan y desarrollan las capacidades de los actores1 de modo de orientarlos a la mejora integral de la calidad de vida de la población en sus aspectos económicos (ingreso, satisfacción de necesidades, trabajo), culturales (identidad), sociales (integración social, oportunidades de acceso a salud, educación) y políticos (participación en las decisiones públicas, legitimidad de los representantes, entre otros).” Además es importante reconocer en la misma perspectiva que lo local “no está apelando necesariamente a una escala micro (barrial o vecinal) sino a aquella que se constituye en un territorio configurado por la historia de relación entre los actores y por las cuestiones que los ponen en relación.” (CORAGGIO, 2003). Por su parte el actor local es “el individuo, grupo o institución, cuya acción se desenvuelve en el territorio local, poniendo en marcha sus recursos, ejerciendo su poder para producir efectos positivos o negativos frente a las necesidades del desarrollo local. Comprendido dentro de este concepto de actor local, tendríamos actores con iniciativas de transformación positiva o a favor del desarrollo local, es el que promueve la participación, la organización, la superación de los problemas, lo denominamos agentes de desarrollo local.” (BITAR, pág. 8). Los gobiernos nacionales y locales, el tercer sector, la academia y las comunidades en general llevan a cabo, en asociación entre ellos o de forma independiente, programas de desarrollo urbano sostenible que tienden a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones más desfavorecidas así como las de la ciudad de forma sostenida. Frente ello nos preguntamos –con El Ágora (2006: 5)- cómo la comunicación puede contribuir al mejoramiento del desarrollo ambiental, de género, seguridad, etc. El economista Nicholas Stern (para Economía del Desarrollo del Banco Mundial) afirma que “el enfoque ahora es sobre la relación entre las instituciones y los mercados”. “El entendimiento del bienestar, por ello de la pobreza, -continúa diciendo- ha ido más allá del ingreso, y ahora la mayoría de aquellos que están trabajando sobre el tema podría poner un fuerte énfasis en mejorar la salud y la educación como parte de las metas del desarrollo y como instrumentos para generar un crecimiento del ingreso. En general, sin embargo, el desarrollo cada vez más se ve como la expansión de la libertad de elegir y de actuar”. (En STIGLITZ & MEIER; 2002:10) En “La evolución del pensamiento sobre la pobreza: explorando las interacciones”, Ravi Kanbur y Lyn Squire describen el ensanchamiento progresivo de la definición y la medición de pobreza, desde el poder sobre los bienes adquiridos en el mercado (ingreso) a otras dimensiones de estándar de vida como longevidad, alfabetización y salud y más recientemente, la preocupación acerca del riesgo y vulnerabilidad y, sobre la impotencia y pérdida de rumbo. Estos autores argumentan que “el ensanchamiento” de la definición de pobreza “cambia significativamente nuestro pensamiento sobre cómo reducir la pobreza”. El concepto ampliado principalmente “enfatiza que las estrategias de reducción de la pobreza deben reconocer interacciones entre políticas”. KANBUR y SQUIRE sostienen que es necesaria una investigación 1 Todos los resaltados en cursivas son míos.
  • 4. 3 de “profundos estudios de caso de países” para “explorar las mejores combinaciones de política para países con problemas y capacidades diferentes; y que las innovaciones institucionales diseñadas para superar las fallas de información y los vacíos de conocimiento necesitan ser evaluadas cuidadosamente.” (En STIGLITZ & MEIER; 2002: 20) Por ello la comunicación será un elemento esencial en cualquier proceso que tenga como fin el desarrollo: “Bien como herramienta para el desarrollo o bien entendida como un proceso es indispensable para mejorar las condiciones de vida de las personas, democratizar las sociedades y empoderar a las comunidades para convertirlas en artífices de sus propios destinos.” El Ágora (Op. Cit.: 7) Para que la comunicación deje de ser entendida desde una perspectiva que coloca a los medios como foco de atención, para ser comprendida desde una perspectiva que ubica a las personas en el centro de la escena es necesario, por un lado, conocer los distintos enfoques teóricos y modelos existentes en la Comunicación para el Desarrollo –y viceversa- a nivel mundial y regional; por otro, analizar algunos de los campos en relación con la comunicación, tales como la salud, el medio ambiente, la educación, el desarrollo local, la ciudadanía, las nuevas tecnologías y la esfera pública. Finalmente se podrá fijar entonces la atención en algunos medios y estrategias utilizadas en el marco de esta disciplina como son el audio, el video,y la comunicación audiovisual e Internet para el desarrollo. Todas las prácticas sociales antes mencionadas tienen como base: la innovación para plantear soluciones a los diversos problemas. TOURAINE (1997) en su pregunta “¿Podremos vivir juntos?” –que es el título homónimo de uno de sus libros más conocidos- afirma que “ya no es mañana vivir mejor que hoy, sino de otra manera” puesto que y como expresa STIGLITZ (2003) “prácticamente de la noche a la mañana la globalización se ha vuelto el asunto más apremiante de nuestro tiempo.” En este sentido BAUMAN (1998) afirma desde la Sociología que uno de los rasgos característicos de la globalización es “la concentración de la libertad para moverse por el mundo en unos pocos afortunados y, junto a esta, la concentración del capital y la transnacionalización de las finanzas.” Esta perspectiva destaca así el papel activo de lo local frente a lo global. Esto no significa desconocer al neoliberalismo como el pensamiento hegemónico que caracteriza al momento actual de la globalización y la inmensa presión que éste ejerce sobre las economías locales. Si es el intercambio entre la cultura local y la global lo que define entonces la globalización, “examinar o definir con claridad la cultura local se complejiza, ya que dentro de la misma encontramos también una fuerte presencia de lo global”. ROBERTSON (1992) –citado por BITAR (pág. 3)- sugiere el término Glocalización para explicar la relación entre lo local y lo global como un proceso simultáneo de interacción e interpenetración entre globalización y localización. Una clara manifestación de esta interacción -entre lo local y lo global- se observará al analizar los medios de comunicación y la cultura digital y cómo influyen y son influidos a la vez por la cultura local. En contraste con los anteriores modelos en la economía del desarrollo, STIGLITZ & MEIER (2002) proveen muchos ejemplos de modelos con equilibrios múltiples que pueden explicar por qué los países pobres pueden estar atrapados en una trampa de equilibrio de bajo nivel, de la cual no se pueden liberar por las fuerzas del mercado. Dichos autores presentan tres hipótesis complementarias relacionadas con
  • 5. 4 las brechas en conocimiento, instituciones que están funcionando mal y una perspectiva ecológica de las instituciones políticas, económicas y sociales. Finalmente, la llamada Cultura Solidaria pretende ser un espacio de reflexión sobre los diferentes valores que conforman la dignidad del ser humano, promoviendo una cultura social respetuosa con los derechos humanos. La materia de alguna manera trata de fomentar desde una Comunicación para el Desarrollo Comunitario los valores en general y la solidaridad en particular. 3. OBJETIVOS GENERALES:  Construir una reflexión sobre los aportes que la Comunicación como campo de conocimientos puede hacer al desarrollo local.  Adquisición de conocimiento crítico y práctico respecto de las principales problemáticas, teorías y estrategias relativas a la comunicación, y al desarrollo local y social. 4. CONTENIDOS PROGRAMÁTICOS EJE INTRODUCTORIO: COMPONENTES DEL DESARROLLO LOCAL Objetivo Específico:  Reconocer los diferentes modelos de desarrollo potencializando los aportes disciplinares en torno al desarrollo local. Modelos de Desarrollo. Conceptos de Modernización – Universalización - Globalización y la Glocalización. Los 5 Componentes del DL: 1) La dinámica Glocal. 2) Las tres dimensiones del Territorio local (Identidad dinámica, Sociabilidad e Interacción Institucional). 3) El Proyecto común como “arco solidario”. 4) Las características de la Iniciativa local. 5) El Actor local (Los tres sectores o actores sociales vinculados a él). EJE I: “NEOLIBERALISMO” & COMUNITARISMO Objetivo Específico:  Analizar las problemáticas vinculadas a los procesos globales y locales. ¿Ética vs. Economía? La escisión del sujeto moderno. El Foro Social Mundial y el Foro Económico Mundial: la globalización a debate. Revisión Crítica de las principales Teorías/Modelos sobre Desarrollo & Comunicación. Comunicación Participativa, Community Empowermenty. EJE II: DESARROLLO DE LA COMUNICACIÓN & COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO Objetivo Específico:  Introducir las problemáticas y posibilidades de la comunicación en la sociedad global de la información de las comunidades locales. Evolución de la filosofía de la ONU/PNUD en materia de desarrollo IFIs, UNESCO y capitalismo cognitivo: instrumentalización del desarrollo. Latinoamérica y África Subsahariana: esperanzas y frustraciones. El Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) y la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).
  • 6. 5 EJE III: MEDIOS TRADICIONALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Objetivo Específico:  Formar teórica, metodológica y prácticamente a agentes del desarrollo local en el uso, planeación y aplicación de políticas de comunicación para el desarrollo. Justicia global, la educación y la democracia participativa. Foros sociales, redes digitales y vínculos comunitarios. Medios alternativos: recursos y técnicas de gestión local de la información. Experiencias de intervención. Cultura Digital. EJE IV: COMUNICACIÓN EN SITUACIONES DE POBREZA Y EN CONFLICTOS SOCIALES Objetivo Específico:  Fomentar la creatividad para el descubrimiento de alternativas y/o soluciones frente a las problemáticas sociales. Implicación de las sociedades en los planes del FMI y el BM para la reducción de la pobreza. Diálogo entre el nacionalismo central y los nacionalismos periféricos. EJE V: COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO Y COMUNICACIÓN Y CULTURA SOLIDARIA Objetivo Específico:  Promover la cultura y filosofía de las redes comunicacionales en el trabajo comunitario, institucional y organizativo de la Administración de los recursos en planos del desarrollo local. El impacto de la información de interés social en los medios locales. Rol de los comunicadores en el desarrollo endógeno de las comunidades. 5. METODOLOGÍA: Luego de una introducción a los principales conceptos y componentes del DL y sus contextos (Eje Introductorio y Eje I) –necesarios para una comprensión correcta de los autores y conceptos que atraviesan la Comunicación para el Desarrollo Local- el programa se organiza articulando dos tipos de contenidos: uno, de carácter teórico (Eje II y III), y otro, de tipo más bien práctico, que posibilita el análisis de situaciones concretas en las que los conceptos teóricos están de alguna manera operando (Eje IV y V). Además, en estos últimos aparecen de forma transversal las herramientas para la promoción de la capacidad creativa desde la Comunicación. En relación con la Bibliografía se propone que los estudiantes entren en contacto con tres tipos de textos: 1) originales de autores reconocidos en el campo de la Economía y la Comunicación sociales, 2) que comentan e introducen al estudio de esos autores (biografías, síntesis de sus obras, etc.), y 3) artículos periodísticos (en su mayoría entradas de Blogs educativos) que presentan un tratamiento sintético de algunos temas. El presente Espacio Curricular “Comunicación, Sociedad y Desarrollo Local” es parte del denominado “campo” de la Formación “Específica” y “Orientada” en el Diseño Curricular de la carrera y como total se vincula directamente con la materia “Introducción al Desarrollo Local” (1º año, 1º
  • 7. 6 cuatrimestre) y el “Taller de Comunicación para el Desarrollo” (3º año – 2º cuatrimestre). Por ello la selección de contenidos responde al propósito de brindar a los estudiantes por un lado una Introducción al Desarrollo local y por otro lado un pantallazo de las estrategias propias de la Comunicación para el Desarrollo (en general). Para ello se combinarán y evaluará a través de: - CLASES MAGISTRALES. El desarrollo docente de la asignatura se realizará a partir de clases teóricas aunque también participativas, dedicadas a la exposición de cada uno de los temas. - ARGUMENTACIÓN Y DEBATE grupal sobre los diversos temas de la asignatura. - LECTURA CRÍTICA INDIVIDUAL de los textos (libros, artículos científicos y de prensa). - VISIONADO y ANÁLISIS de audiovisuales (principalmente conferencias). - ESTUDIO DE CASOS, situaciones, programas y/o iniciativas de desarrollo desde la Comunicación. Conocimiento y EVALUACIÓN CRÍTICA de proyectos de instituciones/organizaciones dedicadas a la acción social, con propuesta de alternativas. - Elaboración de un INFORME GRUPAL del papel estratégico de la comunicación para el desarrollo local de la ciudad de La Cruz, sobre la base de los puntos anteriores. 6. MATERIALES DE APOYATURA:  Audiovisuales (disertaciones de profesores universitarios argentinos y latinoamericanos sobre la Comunicación para el Desarrollo).  Editores de texto (como Microsoft Word o Libre Office) para registros individuales y grupales.  Editores de presentaciones en línea (como google drive) administrados por la docente y actualizados por los estudiantes de manera colaborativa y grupal para la elaboración del INFORME.  Proyector y amplificación de sonido. 7. EVALUACIÓN EJE INTRODUCTORIO Y I: MARZO/ ABRIL EJE II Y III: MAYO EJE IV Y IV: JUNIO Exámenes Parciales: 1º: 13/05/16; 2º: 24/06/16 Recuperatorio Integrador: 01/07/16 8. REQUISITOS DE APROBACIÓN: Teniendo en cuenta el Sistema de Evaluación y Promoción previsto por la Resolución 1455/14, el régimen de promoción adoptado en el presente ciclo lectivo es: Aprobación por examen final ante tribunal. Para alcanzar la promoción de la materia se requiere:  El 60 % de asistencia a clases como mínimo.  El promedio resultante de las dos evaluaciones parciales no debe ser inferior a la cifra de 6 (seis); en caso de desaprobar una de ambas, se tomará un examen recuperatorio integrador a la finalización del cuatrimestre.
  • 8. 7 9. BIBLIOGRAFÍA EJE INTRODUCTORIO: COMPONENTES DEL DESARROLLO LOCAL Bibliografía específica: BITAR, M.A. “Los Componentes del Desarrollo Local” CHIARA, Magdalena (2003). “Gestión pública participativa: espacio estratégico para orientar las políticas sociales hacia el desarrollo local, págs.109-126 en GONZÁLEZ BOMBAL, Inés (comp.) Fortaleciendo la relación Estado-Sociedad Civil para el Desarrollo Local. Segundo Seminario Nacional.Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, Gobierno de la República Argentina. CEDES. CENOC. UGS. Bibliografía general: AROCENA, J. (1997); "Globalización, Integración y Desarrollo Local. Apuntes para la elaboración de un marco conceptual". En: Persona y Sociedad. ILADES, Santiago (Chile). BAUMAN, Zygmunt (1998) Globalization. The Human Consequences. Cambridge: Polity Press. CORAGGIO, J. L. (2003): “El papel de la teoría en la promoción del desarrollo local (Hacia el desarrollo de una economía centrada en el trabajo)”, junio. STIGLITZ, J., & MEIER, G. (eds.) (2002): Fronteras de la economía del desarrollo: el futuro en perspectiva. Washington D.C.: TheWorld Bank. STIGLITZ, J., & MEIER, G. (eds.) (2002): Fronteras de la economía del desarrollo: el futuro en perspectiva. Washington D.C.: TheWorld Bank. EJE I: “NEOLIBERALISMO” & COMUNITARISMO Bibliografía específica: El Ágora (2006): Aprendiendo de la Innovación. Comunicación y Desarrollo. Aportes para la transformación social. FORO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE MEJORES PRÁCTICAS. ISBN: 978-92-113- 1940-8 HS/964/08S. Cap. 1. Págs. 1-10. TOURAINE, Alain (1997): ¿Podremos vivir juntos? Iguales y diferentes. Madrid: PPC. STIGLITZ, Joseph (2004): Los felices 90: las semillas de la destrucción. Madrid: Taurus. Bibliografía general: STIGLITZ, Joseph (2003): El malestar en la globalización. Madrid: Taurus. EJE II: DESARROLLO DE LA COMUNICACIÓN & COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO Bibliografía específica: AOD. “Es AOD?” Factsheet - Noviembre 2008. Gobierno de España. CHÁVEZ, Caridad Fresno (2010) “Capitalismo Cognitivo, Propiedad Intelectual y Transferencia del Conocimiento. Análisis del contexto socio-político y tecnológico”. En Revista Digital Sociedad de la Información. El Ágora (2006): Aprendiendo de la Innovación. Comunicación y Desarrollo. Aportes para la transformación social. FORO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE MEJORES PRÁCTICAS. ISBN: 978-92-113- 1940-8 HS/964/08S. Cap. 1. Págs. 11-14. (IFI) International Flood Initiative. UNESCO. PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano (2015).
  • 9. 8 Bibliografía general: ABATEDAGA, Nidia (comp) (2008): Comunicación. Epistemología y Metodologías para Planificar por Consensos. Ed. Brujas. Córdoba. Cap. 3 pág. 93-101. CICALESE, Gabriela (2013): (Coord.) Comunicación para la incidencia. Cuadernos del Equipo del Centro de Comunicación La Crujía II. 1era Edición. La Crujía, Buenos Aires. 130 pp. ISBN: 978-987-28077-1-9. PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano (2000-2006). EJE III: MEDIOS TRADICIONALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Bibliografía específica: El Ágora (2006): Aprendiendo de la Innovación. Comunicación y Desarrollo. Aportes para la transformación social. FORO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE MEJORES PRÁCTICAS. ISBN: 978-92-113- 1940-8 HS/964/08S. Cap. 1. Págs. 15-55. BOMBAROLO, Félix (2003) “Detrás de las noticias… Construyendo democracias y equidad a través de los espacios multiactorales” en América Latina págs. 86-108 en GONZÁLEZ BOMBAL, Inés (comp.) Fortaleciendo la relación Estado-Sociedad Civil para el Desarrollo Local. Segundo Seminario Nacional. Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, Gobierno de la República Argentina. CEDES. CENOC. UGS. HUERGO, Jorge (2007) “Los medios y tecnologías en educación”. UNLP. La Plata. MARTÍN-BARBERO, Jesús (2002) “Jóvenes, Comunicación e identidad” Pensar Iberoamérica, revista de Cultura. Organización de los Estados Iberoamericanos (O.E.I.). TÍSCAR, Lara (2011) “Alfabetizar En La Cultura Digital” Disponible en línea en http://tiscar.com Bibliografía general: CASTELLS, M. (1989), “Nuevas Tecnologías y Desarrollo Regional” en Economía y Sociedad No. 2, Madrid,( España). CEPAL, (2000) Equidad, Desarrollo y Ciudadanía. (2000-2001) Panorama Social de América Latina. SEN, Amartya (1989): Sobre ética y economía. Madrid: Alianza. SEN, Amartya (1997): Justicia, economía y mercado. Barcelona: Paidós SIERRA, Francisco (2002): Comunicación, educación y desarrollo. Apuntes para una historia de la comunicación educativa, Sevilla: Comunicación Social Ediciones y Publicaciones. EJE IV: COMUNICACIÓN EN SITUACIONES DE POBREZA Y EN CONFLICTOS SOCIALES Bibliografía específica PÉREZ, Miguel Ángel Mateo (2007) “Las contribuciones de Amartya Sen al estudio sobre la pobreza” - Universidad de Alicante (España). Tomado de la página web SíncronÍa, Revista electrónica de Estudios Culturales del Departamento de Letras de la Universidad de Guadalajara. STIGLITZ, J., & MEIER, G. (eds.) (2002): Fronteras de la economía del desarrollo: el futuro en perspectiva. Washington D.C.: TheWorld Bank. Bibliografía general: SEN, Amartya (1995): Nueva economía del bienestar. Valencia: Universidad de Valencia.
  • 10. 9 VVAA: El estado del mundo. Barcelona: Akal. (Anuarios desde 1996 a 2006). EJE V: COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO Y COMUNICACIÓN Y CULTURA SOLIDARIA Bibliografía específica El Ágora (2006): Aprendiendo de la Innovación. Comunicación y Desarrollo. Aportes para la transformación social. FORO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE MEJORES PRÁCTICAS. ISBN: 978-92-113- 1940-8 HS/964/08S. Cap. 1. Págs. 55 - 63. General San Martín. CICALESE, Gabriela (2013): (Coord.) Comunicación para la incidencia. Cuadernos del Equipo del Centro de Comunicación La Crujía II. 1era Edición. La Crujía, Buenos Aires. 130 pp. ISBN: 978-987-28077-1-9. FERNÁNDEZ F., Manuel (2015): “Cultura Solidaria”. Blog de Solidaridad y Medios. Bibliografía general: ANDER-EGG, Ezequiel (1991): Introducción a la planificación, Madrid: Siglo XXI. VILLASANTE, Tomás / MONTAÑÉS, M. / MARTÍ, J. (Coords.) (2001 y 2002): La investigación social participativa, Barcelona: El Viejo Topo (2 tomos). WEBGRAFÍA: BANCO MUNDIAL www.datos.bancomundial.org INSTITUTO EUROPEO DE COMUNICACIÓN Y DESARROLLO. www.cedicom.org CENTRO IBEROAMERICANO DE COMUNICACIÓN DIGITAL www.us.es/cicod TELECENTROS http://www.tele-centros.org/ WEBWORLD. UNESCO. http://www.unesco.org/webworld/com_media/development.html INTERNATIONAL DEVELOPMENT NETWORK. http://www.idn.org/itlinks.htm INSTITUTO DE COMUNICACIÓN Y DESARROLLO. http://www.icd.org.uy/ FORO DE COMUNICACIÓN Y CIUDADANÍA. http://www.ecuanex.net.ec/foro_comunicacion/ TELECENTROS BRASIL. http://www.telecentros.org.br/ INTERNATIONAL DEVELOPMENT RESEARCH CENTER. http://www.idrc.ca/ VIDEOGRAFÍA: CASTELLS, MANUEL HUERGO, JORGE MARTIN BARBERO, JESUS
  • 11. 10 --------- Visto el Programa presentado por la Profesora: LORENA BRONDANI D.N.I. N° 29.387.093 para la Asignatura: COMUNICACIÓN, SOCIEDAD Y DESARROLLO LOCAL correspondiente al 3º año de la Carrera: TECNICATURA SUPERIOR EN COMUNICACIÓN SOCIAL ORIENTADA L DESARROLLO LOCAL, según el Plan de Estudios vigente en el I.S.F.D Ernesto Sábato, de la localidad de La Cruz, Provincia de Corrientes. Los firmantes APRUEBAN el presente Programa a los………..días del mes de ……………………. del año dos mil……………………. …………………………………. …………………………………. Director/a de Carrera Rectora ISFD E. Sábato