Instituciones y Capital social: Convergencia entre adaptación al cambio climático y desarrollo CONDESAN Seminario-taller regional Vulnerabilidad y adaptación a los efectos del cambio climático en los Andes tropicales. CAN, CONDESAN, AECID

1. Instituciones y Capital social: Convergencia entre adaptación al cambio climático y desarrollo Manuel Peralvo

2. Adaptación: Elementos Institucionales Unidad de producción familiar Coordinación trabajo familiar Relaciones sociales ↔ redes locales / extra – locales  acceso a tierra / mano de obra / insumos (e.g. semillas) Mercado: substitución, adición, manejo de crisis Comunidad Redistribución periódica de derechos de acceso a la tierra Reglas de producción (campos comunes, calendario agrícola) Coordinación del trabajo (faena, minga) Gobernanza territorial: autoridades, grupos de interés

3. Capital social y adaptación al CC Mediación de impactos locales Capacidades diferenciadas de acceso a capital, mano de obra, tierra, insumos Estructuración de respuestas al cambio climático Estructuración de acciones orientadas a movilizar y distribuir recursos Vínculos con actores externos pueden incrementar capacidad de respuesta a procesos de cambio social / ambiental: acceso en condiciones ventajosas al mercado, capacitación, información … Estructuración de acción colectiva para gobernanza de recursos

4. Efectividad de gobernanza comunitaria Tamaño, movilidad y distribución espacial del recurso Definición clara del grupo de usuarios Nivel de dependencia del grupo de usuarios sobre el recurso Distribución equitativa de obligaciones y derechos Estructura y composición demográfica del grupo de usuarios Existencia de reglas simples, conocidas por todos y monitoreadas localmente Contexto institucional externo adecuado: autonomía / facilitación

5. Intervención y capital social local Creación de mecanismos institucionales de respuesta: facilitar organización y mantenimiento de redes locales Reforma de mecanismos institucionales existentes: disminuir costos de transacción Promover mecanismos de distribución de riesgos Información y capacitación Innovación tecnológica y difusión

6. Barreras potenciales Dinámicas locales de poder generan condiciones inequitativas de acceso Captura de beneficios con mejores condiciones de negociación Reglas de ecualización hacia abajo Ausencia de incentivos para generar acción colectiva Aumento en régimen individualizado de manejo de recursos Migración

7. Implicaciones para la intervención Intervenciones orientadas a sistemas productivos diversificados (mano de obra ↔ intensificación) Enfoques basados exclusivamente en CS olvidan condiciones estructurales de inequidad subyacentes a patrones observados (e.g. acceso a la tierra) Múltiples cambios ↔ múltiples respuestas Redefinir rol del estado: Mediar relaciones directas comunidad – TNC (capacitación estamentos meso-escala) Políticas de desarrollo orientadas a pequeños productores (subsidios / incentivos / compensaciones)

8. Implicaciones para la intervención Acceso a tierra / mano de obra Acceso a mercado / insumos Cultivos de subsistencia Cultivos comerciales Comunidad Familia Instituciones Actores Trabajo fuera de finca Migración Cíclica Permanente Nacional / Int. Agricultura Otros sectores

9. Gracias