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Noviembre 2014
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Boletín Mensual
Instituto BBVA de Pensiones
Noviembre de 2014
Sección I
Longevidad: un breve análisis global y actuarial
Esta tribuna presenta un breve resumen del análisis de la evolución de la longevidad tanto en el ámbito
global como en el contexto de España, el trasfondo actuarial de la longevidad y su relación con las tasas
de mortalidad y de supervivencia. Ver más en página 2
Sección II
¿Sabías que…?: Bases de cotización (I)
En el boletín anterior se explicó con detalle la información que proporcionó la Tesorería General de la
Seguridad Social a los trabajadores durante el mes de septiembre a través de un sobre de color naranja.
Ver más en página 3
Sección III
En detalle: Importancia de la edad en los días
cotizados durante la crisis
Siguiendo con la exposición de números anteriores del boletín, en este caso se incide en la edad del
trabajador como variable de referencia y cómo ha afectado la creciente crisis económica iniciada en
2007 de forma diferente en el número de días cotizados al año. Ver más en página 4
Sección IV
Actualidad España
 España y el proceso de envejecimiento de su población. Ver más en página 6
 Las pensiones subirán un 0,25 por ciento en 2015 y el gobierno prevé disponer de casi 8.450
Millones de euros del fondo de pensiones en 2015.Ver más en página 7
Sección V
Actualidad Europa
 Reino Unido: Pensiones como cuentas bancarias. Ver más en página 9
 El sistema de pensiones holandés en perspectiva estadounidense. Ver más en página 9
Sección VI
Actualidad América
 Perú: Elección de la moneda de la pensión de jubilación. Ver más en página 10
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Noviembre 2014
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I. Tribuna del experto
Longevidad: un breve análisis global
y actuarial
A partir de un trabajo homónimo de Mercedes Ayuso y Robert Holzmann.
Mercedes Ayuso es Vocal del Consejo de Expertos de Mi Jubilación – Instituto BBVA de Pensiones. Es
también Catedrática de Estadística Actuarial por la Universidad de Barcelona.
Robert Holzmann es Vocal del Consejo de Expertos de Mi Jubilación – Instituto BBVA de Pensiones. Es
también profesor en la Universidad de Malaya (Kuala Lumpur) y Director del “RH Institute for Economic
Policy Analyses” en Viena.
Esta tribuna presenta un breve resumen del análisis de la evolución de la longevidad tanto en el ámbito
global como en el contexto de España, el trasfondo actuarial de la longevidad y su relación con las tasas
de mortalidad y de supervivencia.
El documento realizado proporciona sólidas recomendaciones acerca de cómo replantearse el
envejecimiento y la vejez, así como sus implicaciones para los planes y sistemas de pensiones. Con este
fin, el documento se divide en tres secciones principales. En la sección I se ofrece una visión de la
longevidad como un fenómeno reciente que se viene dando desde principios del siglo XIX en un grupo
de países industrializados y a partir del siglo XX en el resto del mundo, y que puede aumentar en siglos
venideros. Se mencionan también las razones del aumento de la esperanza de vida (la cual se ha
incrementado en todos los países de forma lineal desde 1840) así como los efectos que tiene y tendrá la
disminución de mano de obra en las pensiones de los países desarrollados.
La sección II presenta las bases actuariales de la longevidad. La primera base plantea la forma de medir la
esperanza de vida desde un punto de vista estadístico actuarial. En primer lugar, se define la vida residual
como la diferencia entre la edad de fallecimiento (una variable aleatoria, dado que esta información es
desconocida) y la edad actual. La esperanza de vida es el valor esperado de la vida residual. El cálculo de
dicho valor esperado indica que la esperanza de vida se obtiene a partir de la agregación de las
probabilidades temporales de supervivencia para cada edad actual. La evolución y proyección de la
esperanza de vida se muestran en la Tabla 1.1. Se aprecia un aumento de la esperanza de vida en
España tanto en hombres como en mujeres durante el siglo XXI. La proyección indica que no cesará
pero si se ralentizará ligeramente.
En vista de la evolución hacia una esperanza de vida todavía más elevada, la Sección III plantea la
necesidad de revisar la definición y la medición de la vejez y el envejecimiento. La creciente longevidad,
que habitualmente se mide como el aumento de la esperanza de vida en la edad del nacimiento o de la
jubilación, constituye un desafío para los sistemas de pensiones en el ámbito mundial. El aumento de la
longevidad prolonga el periodo de percepción de las retribuciones de las pensiones y aumenta las
exigencias financieras de los sistemas de pensiones, ya sean de capitalización individual o de reparto. Los
cambios que implica una mayor longevidad van más allá y afectan de forma esencial a todas las
instituciones, desde el matrimonio a las pensiones públicas. Una edad de jubilación en aumento que
resulte efectiva y esté respaldada por un sistema de pensiones óptimo muy probablemente exija reformas
profundas en todas las instituciones del mercado laboral y, básicamente, en todas las instituciones de la
sociedad tal como las conocemos.
Tabla 1.1. Evolución y proyección de la esperanza de vida al nacer, España
Periodo Ambos sexos Hombres Mujeres
2000-2005 79,6 76,2 83,0
2020-2025 83,5 80,3 86,7
2040-2045 86,1 82,9 89,4
2060-2065 88,6 85,4 91,9
2080-2085 90,8 87,7 94,2
Fuente: ONU, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, División de Población (2013).
World Population Prospects: The 2012 Revision, DVD Edition.
Consulta la url para más información:
https://www.jubilaciondefuturo.es/es/blog/longevidad-breve-analisis-global-y-actuarial-por-el-foro-
de-expertos.html
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Página 3
II. ¿Sabías que…?
Bases de cotización (I)
En el boletín anterior se explicó con detalle la información que proporcionó la Tesorería General de la
Seguridad Social a los trabajadores durante el mes de septiembre a través de un sobre de color naranja.
Dentro del proceso de información que desarrolla este boletín, en los próximos números se pretende
explicar la importancia de las bases de cotización en el cálculo de la pensión de jubilación pública y lo que
representa en el proceso de toma de decisión en el sistema público de pensiones.
En esta primera aproximación se va a plantear el tema de la cotización y diversos conceptos relacionados
con la misma. La cotización se considera la acción por la cual los agentes aportan recursos económicos
al Sistema de la Seguridad Social en virtud de su inclusión en dicho Sistema, por el ejercicio de una
actividad laboral.
En el sistema laboral español, la obligación de cotizar nace desde el inicio de la actividad laboral, es decir
en el momento en que el trabajador solicita darse de alta en o se afilia al Sistema. Aunque no se
presentara la solicitud de afiliación/alta, ello no impediría el nacimiento de la obligación de cotizar si se
cumplen los requisitos que determinen su inclusión en el Régimen que corresponda.
Dentro del Régimen General, la obligación de cotizar nace desde el momento en que se inicia la relación
laboral entre el empresario y el trabajador, y no se interrumpe mientras dura dicha relación laboral. Esta
obligación se mantiene incluso en ciertas circunstancias, como las situaciones de incapacidad temporal,
riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural, disfrute de los periodos de descanso por
maternidad y paternidad, y periodos de prueba del trabajador.
La obligación de cotizar termina al finalizar la relación, siempre que se presente el parte de baja del
trabajador dentro de los seis días naturales siguientes. Si la baja del trabajador en el puesto de trabajo se
presenta después de esos seis días de plazo, la obligación de cotizar continúa hasta el día en que la
Tesorería General de la Seguridad Social conozca el cese en el trabajo, salvo que los interesados prueben
que dicho cese se produjo con anterioridad.
Las cantidades que se ingresan a la Seguridad Social se llaman cuotas. Las cuotas se calculan aplicando a
la base de cotización del trabajador el porcentaje o tipo de cotización que corresponde a cada
contingencia protegida. También se puede deducir de dicha cantidad el importe de las bonificaciones y/o
reducciones que resulten aplicables según la situación laboral vigente. Además, dicha cantidad también
pueda ser fijada directamente por las normas reguladoras de la cotización en los distintos Regímenes del
Sistema (como posteriormente se comenta en el caso de máximos y mínimos de bases de cotización). La
cuota de la Seguridad Social expresa el importe de la obligación de cotizar durante un período
reglamentariamente delimitado, designado período de liquidación.
El tipo de cotización es el porcentaje que se aplica a la base de cotización. Los tipos de cotización se
establecen cada año según la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
La base de cotización se calcula sumando varios conceptos. En primer lugar, se consideran las
retribuciones mensuales que percibe el trabajador. Además, se añade la parte proporcional de las pagas
extraordinarias y las demás percepciones de vencimiento superior al mensual o que no tengan carácter
periódico y se satisfagan en el ejercicio.
La base de cotización tiene establecida por Ley un límite máximo y un límite mínimo. Cada año se
establecen bases de cotización (mensuales o diarias) mínimas y máximas en función de distintas
contingencias y categorías profesionales de los trabajadores (conocidas como grupos de cotización).
El límite máximo es único para todas las actividades, categorías profesionales y contingencias
comprendidas en el Régimen de que se trate y se aplica con independencia del número de horas
trabajadas, incluidos los supuestos de pluriempleo (se entiende por pluriempleo la situación del trabajador
por cuenta ajena que presta sus servicios profesionales a dos o más empresarios distintos y en
actividades que den lugar a su alta obligatoria en un mismo Régimen de la Seguridad Social), pero no los
de pluriactividad (situación del trabajador por cuenta propia y/o ajena cuyas actividades requieran estar
de alta obligatoria en dos o más Regímenes distintos del Sistema de la Seguridad Social).
Las bases de cotización tienen como límite mínimo, salvo excepciones, la cuantía íntegra del Salario
Mínimo Interprofesional vigente en ese momento, incrementado en un sexto.
Consulta la url para más información:
https://sede.seg-social.gob.es/
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III. En detalle
Importancia de la edad en los días
cotizados durante la crisis
Siguiendo con la exposición de números anteriores del boletín, en este caso se incide en la edad del
trabajador como variable de referencia y cómo ha afectado la creciente crisis económica iniciada en
2007 de forma diferente en el número de días cotizados al año.
El Gráfico 3.1 y la Tabla 3.1 ofrecen la evolución media del número de días cotizados entre 2007 y
2012 para trabajadores asalariados que cotizan a través del Régimen General y trabajadores
autónomos, distinguiendo por decenas de edad. Se ha seleccionado entre veinte y sesenta años para
centrar el análisis en los grupos de edad centrales dentro del colectivo de ocupados. Además, de esta
forma se evita que los resultados puedan estar afectados por características especiales de ciertos
colectivos, como los trabajadores muy jóvenes (menores de veinte años) o aquéllos cercanos a la edad
de jubilación (mayores de sesenta años).
Gráfico 3.1. Media del número de días cotizados al año en España, 2007-2012
Fuente: Elaboración propia a partir de la MCVL, Seguridad Social
Tabla 3.1. Media del número de días cotizados al año en España, 2007-2012
Años 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Asalariados
20-30 306 292 267 257 252 248
30-40 350 340 327 318 315 309
40-50 364 355 350 341 335 329
50-60 359 351 347 332 326 318
Autónomos
20-30 299 302 318 314 304 300
30-40 336 334 342 344 341 337
40-50 348 345 344 344 341 342
50-60 348 342 334 333 329 329
Fuente: Elaboración propia a partir de la MCVL, Seguridad Social
200
220
240
260
280
300
320
340
360
380
400
20‐30
años
30‐40
años
40‐50
años
50‐60
años
20‐30
años
30‐40
años
40‐50
años
50‐60
años
Asalariados Autónomos
2007
2008
2009
2010
2011
2012
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El Gráfico 3.1 y la Tabla 3.1 ofrece varios resultados de interés sobre la realidad del mercado de trabajo
en España:
1. Para todos los intervalos de edad considerados, los trabajadores asalariados que cotizan a través del
Régimen General han experimentado en mayor medida una caída en el número medio de días cotizados
que los trabajadores autónomos. Sólo los trabajadores autónomos de más edad han experimentado un
comportamiento descendente similar a los trabajadores asalariados, pero de cuantía más reducida.
2. Existe una relación directa y positiva entre la edad y el número medio de días cotizados entre los 20 y los
50 años. A medida que aumenta la edad el número medio de días cotizados es mayor. Sin embargo,
dicho comportamiento cambia con los trabajadores de más edad, con los que se produce un
estancamiento o un ligero descenso de la media. Este comportamiento es común a los trabajadores
asalariados y autónomos y cualquiera de los años considerados en el periodo de estudio.
3. La pérdida acumulada entre 2007 y 2012 se sitúa cerca de los 58 días en los trabajadores asalariados
de 20 a 30 años y de 40 a 50 años, frente a los casi 53 días de las personas entre 50 y 60 años y los
52 días de los individuos entre 30 y 40 años. En términos porcentuales, el descenso ha sido superior en
los trabajadores asalariados de 20 a 30 años (por encima del 19 por ciento), frente a una media cercana
al quince por ciento en el resto de grupos de edad.
4. Sólo los trabajadores autónomos de 50 a 60 años han reducido de forma relevante su periodo medio de
cotización entre 2007 y 2012, con 19 días menos y una reducción cercana al cinco por ciento. El
descenso ha sido cercano a los seis días en las personas de 40 a 50 años, que supone una reducción de
apenas un uno por ciento. Los dos grupos de edad más jóvenes apenas experimentan cambios
destacados en el número medio de días cotizados.
5. Esta evolución tan desigual ha generado cambios en las diferencias entre asalariados y autónomos. El
periodo medio de los asalariados está quedando por detrás de los autónomos en 2012 en un mínimo de
entre 12 días para los mayores de 40 años y 52 días para el grupo más joven. En cambio, según los
datos de 2007, el periodo medio de los asalariados superaba en 21 días el periodo de los autónomos en
todos los intervalos de edad salvo en los jóvenes, cuya diferencia no llegaba a los siete días.
6. En la comparación por grupos de edad, no se aprecia que los años de crisis económica hayan reducido
las diferencias existentes, salvo en el caso de los trabajadores autónomos más jóvenes y los más
cercanos a la edad de jubilación (de casi 50 días a menos de 30 días).
A modo de conclusión, todos los trabajadores asalariados que cotizan en el Régimen General han
experimentado reducciones en sus periodos de cotización con independencia del grupo de edad
considerado. En el caso de los trabajadores autónomos, parecen existir más diferencias de edad,
especialmente entre los mayores de 50 años y los menores de 50 años. Estas conclusiones parecen
confirmar un aspecto relevante de futuro en anteriores números de este boletín: la reducción en el
número de días cotizados tendrá un impacto negativo en el cálculo de la pensión pública de jubilación,
en la medida en que estos números reducidos de días cotizados se mantengan en el tiempo frente a los
que se cotizaban antes de la crisis.
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IV. Actualidad
Actualidad España
ESPAÑA Y EL PROCESO DE ENVEJECIMIENTO DE SU POBLACIÓN
Las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE) muestran que el número de defunciones superaría
por primera vez al de nacimientos a partir de 2015. Este fenómeno se acentuará a partir de 2040.
Este saldo vegetativo negativo alcanzará los ocho millones de personas en los 50 años proyectados.
Así, el número de nacimientos seguirá en caída libre los próximos años, una tendencia que se inició en 2009.
A pesar de la pérdida de población y de la mayor esperanza de vida, el número de defunciones seguiría
creciendo como consecuencia del envejecimiento poblacional. Con estos datos, el INE prevé que España
perderá un millón de habitantes en los próximos 15 años y 5,6 millones en los próximos 50 años. De
esta forma, la población se reducirá hasta 45,8 millones en 2024 y hasta 40,9 millones en 2064.
La mayor parte de la pérdida de población se concentraría en el grupo de edad entre 30 y 49 años, un
colectivo que debería ser especialmente activo en el terreno laboral. Se reduciría en 1,1 millones de
personas en los próximos 15 años (un 28,2 por ciento menos) y en 6,8 millones menos en los próximos
50 años (un 45,3 por ciento).
En el lado contrario se situarían los mayores de 70 años. Dentro de 15 años en España residirían 11,3
millones de personas mayores de 64 años, 2,9 millones más que en la actualidad (un 34,1 por ciento). Y esta
cifra se incrementaría hasta 15,8 millones de personas (un 87,5 por ciento más) en 50 años, según el INE.
De esta manera, los mayores de 65 pasarían a representar desde 18,2 por ciento actual, el 25 por ciento
en 2029 y el 39 por ciento en 2064. Según el INE, de mantenerse las tendencias demográficas actuales,
la tasa de dependencia (cociente, en tanto por ciento, entre la población menor de 16 años o mayor de
64 y la población de 16 a 64 años) se elevaría más de siete puntos, desde el 52,1 por ciento actual
hasta el 59,2 por ciento en 2029. Y en 2064 alcanzaría el 95,6 por ciento. El INE asegura que la
población centenaria pasaría de las 13.551 personas actuales a más de 372.000 dentro de 50 años.
Figura 4.1. Composición de la población por grupos de edad en 2015, 2030, 2050 y 2064
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE
Consulta la url para más información:
http://www.expansion.com/2014/10/28/economia/1414491270.html
16%
65%
19%
2015
0-15
16-64
65 o más
12%
62%
26%
2030
0-15
16-64
65 o más
11%
51%
38%
2050
0-15
16-64
65 o más
10%
51%
39%
2064
0-15
16-64
65 o más
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Noviembre 2014
Página 7
LAS PENSIONES SUBIRÁN UN 0,25 POR CIENTO EN 2015 Y EL GOBIERNO PREVÉ DISPONER
DE CASI 8.450 MILLONES DE EUROS DEL FONDO DE RESERVA DE PENSIONES EN 2015
Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) prevén que las pensiones contributivas suban un 0,25 por
ciento en 2015, un porcentaje que se sitúa en el mínimo previsto en la última reforma del Gobierno, que
sustituyó el IPC por el llamado Índice de Revalorización (IR). La fórmula tiene en cuenta tanto la inflación
como los ingresos y gastos del sistema cada año, y los déficit o superávit del propio sistema de la
Seguridad Social tomando como referencia las medias de varios ejercicios para modular los datos y evitar
cambios bruscos en el sistema.
El gasto presupuestado para la política de Pensiones en 2015 asciende a 131.658,93 millones de euros,
lo que supone un crecimiento del 3,3 por ciento respecto a 2014.
La revalorización que recoge el proyecto de ley se encuentra en línea con la del ejercicio de 2014, e
implica que el gasto en prestaciones contributivas ascenderá a 115.669,23 millones de euros, un 3,2
por ciento más.
Representa la subida mínima garantizada por una ley cuyo techo máximo de subida se situaba en el IPC
más el 0,5 por ciento. Desde que entró en vigor la norma a finales de diciembre de 2013, tanto en
2014 como ahora se estima para 2015, la subida de las pensiones se ha quedado en el mínimo, el 0,25
por ciento.
Si se le añaden las prestaciones no contributivas y las clases pasivas, el gasto en Seguridad Social sumará
un total de 131.658,93 millones, un 3,3 por ciento más que en 2014, cuando alcanzó los 12.483
millones.
El gasto en Seguridad Social representa la segunda partida de gasto más cuantiosa de los PGE de 2015,
un 39,1 por ciento del total, sólo por detrás del gasto destinado al Estado (45,7 por ciento).
Por tipos de pensiones, las de jubilación suponen la principal partida de gasto, un total de 80.816
millones. Le siguen las de viudedad, con un presupuesto de 20.776 millones; y las de incapacidad y
orfandad -12.028 millones y 1.762 millones respectivamente-. Y cierra el listado las pensiones en favor
de familiares, a las que se destinan 285,4 millones.
El Estado, por su parte, aportará un 0,9 por ciento menos en la financiación de complementos para las
pensiones mínimas, entre los que se incluyen los gastos de gestión, hasta un total de 7.563 millones.
Por otro lado, el Gobierno prevé que utilizará otros 8.446,7 millones de euros del Fondo de Reserva de
la Seguridad Social en 2015 para garantizar el abono de las pensiones, según el proyecto de Ley de
Presupuestos Generales del Estado para el próximo año.
Esta es la cuantía inicialmente presupuestada, aunque se utilizará en función de las necesidades de
cumplimiento del pago de las pensiones. Para poder seguir utilizando este fondo según surjan las
necesidades, en el proyecto de presupuestos se mantiene para los ejercicios 2015 y 2016 el
levantamiento de la prohibición de usar más del 3 por ciento del fondo.
La disposición que el Gobierno realice el próximo año se sumará a los 6.000 millones retirados del Fondo
de Reserva durante este año, así como a los 11.648 millones que se sacaron en 2013 y a los 7.003
millones de 2012.
Con estos datos, el importe del Fondo de Reserva de la Seguridad Social ascendía a 15 de septiembre de
2014 a 49.598 millones, equivalentes al 4,7 por ciento del PIB. El Fondo de Reserva se ha reducido
desde los 66.815 millones que tenía en 2011, momento en el que contó con la situación de mayor
bonanza.
El Gobierno prevé un déficit en la Seguridad Social para este año del 1 por ciento del PIB
(aproximadamente 10.000 millones), mientras que para 2015 se reduciría al entorno de los 6.400
millones, lo que representa el 0,6 por ciento del PIB.
De forma complementaria a la noticia comentada, se muestra la Tabla 4.2, donde se incluye la evolución
de diversos parámetros de la Seguridad Social medidos en millones de euros: el Fondo de Reserva de la
Seguridad Social, los gastos asociados al pago de las prestaciones, los ingresos obtenidos a través de las
cotizaciones sociales, la diferencia entre los ingresos por cotizaciones y los gastos por prestaciones y el
incremento (-) o reducción (+) anual del Fondo de Reserva, utilizando como definición la cantidad de
dinero a la que se ha recurrido a dicho fondo. Junto a las columnas ya definidas, se incluyen las tasas de
variación anual de estas variables. La Tabla 4.3 y la Figura 4.2 se centran en la evolución del Fondo de
Reserva de la Seguridad Social de forma más específica.
Los datos reflejan los graves efectos que ha tenido la crisis económica en los resultados de la Seguridad
Social, al reducirse de forma importante los ingresos (más sensibles al ciclo económico) y mantenerse el
incremento de los gastos (menos sensibles al crecimiento económico). Este hecho ha exigido la
utilización de los recursos acumulados en el Fondo de Reserva durante los años anteriores a la crisis.
Boletín Mensual
Noviembre 2014
Página 8
Tabla 4.2. Evolución de datos de la Seguridad Social (2010-2015)
Año
Fondo
de
Reserva
Tasa de
variación
(%)
Gastos por
prestaciones
Tasa de
variación
(%)
Ingresos
por
cotizaciones
Tasa de
variación
(%)
Diferencia
(Ingresos-
Gastos)
Recurso
al Fondo
2010 64,375 7.25% 108,618 5.20% 105,491 -1.00% -3,127 -4,353
2011 66,815 3.79% 111,883 3.01% 105,312 -0.17% -6,571 -2,440
2012 63,009 -5.70% 114,533 2.37% 101,059 -4.04% -13,474 3,806
2013 53,744 -14.70% 118,810 3.73% 98,093 -2.93% -20,716 9,265
2014* 47,744 -11.16% 123,454 3.91% 102,840 4.84% -20,614 6,000
2015* 39,297 -17.69% 131,659 6.65% 109,833 6.80% -21,826 8,447
Nota: Datos en millones de euros. Los datos de los años 2014 y 2015 son provisionales y provienen en parte de
fuentes distintas a la Seguridad Social (véanse el enlace a las noticias).
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del presupuesto de la Seguridad Social.
Tabla 4.3. Evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social (2009-2015)
Año Fondo a 31 de diciembre (millones €) Tasa de variación (%)
2009 60,022 -
2010 64,375 7.25
2011 66,815 3.79
2012 63,009 -5.70
2013 53,744 -14.70
2014* 47,744 -11.16
2015* 39,297 -17.69
Nota: Los datos de los años 2014 y 2015 son provisionales y provienen en parte de fuentes distintas a la Seguridad
Social (véanse el enlace a las noticias).
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del presupuesto de la Seguridad Social.
Figura 4.2. Evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social (2009-2015)
Nota: Los datos de los años 2014 y 2015 son provisionales y provienen en parte de fuentes distintas a la Seguridad
Social (véanse el enlace a las noticias).
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del presupuesto de la Seguridad Social.
Consulta la url para más información:
http://www.elmundo.es/economia/2014/09/30/542a7757e2704e25068b4574.html
http://cincodias.com/cincodias/2014/09/30/economia/1412068743_228876.html
http://www.larazon.es/detalle_normal_economia/noticias/7547213/el-gobierno-preve-disponer-de-
8-446-millones-del-fondo-de-reserva-en-2015#.Ttt1kBXOKO3EhX9
60.022
64.375 66.815
63.009
53.744
47.744
39.297
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014* 2015*
Miilonesdeeuros
Fondo de Reserva de la Seguridad Social
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Página 9
Actualidad Europa
REINO UNIDO: PENSIONES COMO CUENTAS BANCARIAS
Después de una larga y tediosa espera para reformar el sistema de pensiones, en marzo, el primer
ministro George Osborne, dio a conocer una serie de cambios radicales diseñados para dar a los
pensionistas más libertad sobre la forma en que gastan su fondo de retiro.
Esta fue una buena noticia para los millones de ahorradores que se encontraban en una carretera de un
solo sentido para acabar obligados a utilizar productos de pensiones de un pobre valor. La abolición del
"impuesto de la muerte" se anunció a principios del mes de octubre, y esta semana el Gobierno dijo que
los ahorradores podrían utilizar sus pensiones "como las cuentas bancarias".
La enorme complejidad de los cambios en las reglas, y la rápida velocidad con que el Gobierno ha
decidido poner en práctica los cambios (antes de abril de 2015), arrojan dos principales causas de
preocupación.
La primera es que debido a que las empresas de pensiones de Gran Bretaña ya están luchando para
hacer frente a un gran número de pensionistas, no serán capaces de seguir el ritmo de las reformas. Los
expertos han especulado que las nuevas normas podrían llevar a los aseguradores a una situación difícil.
Estos problemas continuos sirven como un mal presagio para las personas que están esperando para
utilizar su pensión como una cuenta bancaria. Las reglas permiten, pero no obligan, a que las
aseguradoras dejen que los clientes puedan tener acceso a su dinero poco a poco.
Si los ahorradores encuentran que su empresa no ofrece fácil acceso a su dinero de la pensión, se
enfrentan a tener que cambiar a otro proveedor. Este proceso puede ser largo y difícil de navegar,
mientras que un gran número de clientes que desean cambiar al mismo tiempo también pondría a los
aseguradores bajo presión.
El segundo temor es que las aseguradoras van a cobrar a los ahorradores para tener acceso a las
libertades. Sin embargo, David Cameron, ha prometido que las compañías de pensiones no van a estafar
a los ahorradores, después de que expertos avisaran de que los ahorradores se pueden enfrentar a tasas
onerosas para utilizar sus pensiones como las cuentas bancarias. Se introducirán nuevas reglas, como
que se prohíben tarifas excesivas, si las compañías de pensiones no pueden ofrecer a los clientes un trato
justo.
Consulta la url para más información (solo versión en inglés):
http://www.telegraph.co.uk/finance/personalfinance/pensions/11164587/Pension-bank-accounts-
will-they-work.html
EL SISTEMA DE PENSIONES HOLANDÉS EN PERSPECTIVA ESTADOUNIDENSE
El sistema holandés se basa en la idea de que cada generación debe pagar sus propios gastos en
pensiones y que dichos gastos se deben medir con exactitud. Después del colapso financiero de 2008,
los trabajadores y los jubilados en los Países Bajos tomaron la amarga medicina necesaria para reconstruir
sus ahorros colectivos rápidamente, con una mayor contribución de los trabajadores y los recortes de
beneficios para los jubilados.
El enfoque holandés se parece muy poco a la práctica de proteger a la actual generación de trabajadores,
jubilados y contribuyentes mientras empuja los gastos y los riesgos hacia el futuro. Los Países Bajos no
tienen situaciones como la de Detroit (una ciudad estadounidense que va a la quiebra porque los gastos
de pensiones crecieron mientras que la población se redujo), Puerto Rico (territorio inundado de deuda,
pero que no tiene acceso a los tribunales de quiebra) y nada como Illinois o Nueva Jersey, donde
finalmente se han alcanzado situaciones financieras que llevan a un callejón sin salida.
Alrededor del 90 por ciento de los trabajadores holandeses consiguen generar recursos para las
pensiones reales en sus puestos de trabajo. Sus beneficios están destinados a ascender a un 70 por
ciento de su salario promedio de por vida. Lograr esta hazaña - unas pensiones laborales sólidas para la
mayoría de los ciudadanos - no es fácil. Los trabajadores holandeses normalmente ahorran cerca de un
18 por ciento de su salario, la mayor parte de forma diversificada, manejado profesionalmente por los
fondos de pensiones.
Boletín Mensual
Noviembre 2014
Página 10
Los empresarios holandeses contribuyen también a su sistema, pero sus pagos por lo general se
encuentran topados. Aunque este sistema puede parecer una manera contra-intuitiva para asegurarse de
que las pensiones están bien financiadas, en realidad este sistema anima a las empresas a seguir con los
planes de pensiones. Si los mercados caen, los empresarios holandeses no reciben llamadas urgentes
para bombear más dinero. Y si los mercados suben y un fondo de pensiones holandés gana más de lo
que necesita, a los empleadores no se les permite tocar el superávit.
Las empresas holandesas, así como los empleadores del sector público, por lo general se unen por
sector en grandes planes de pensiones, agrupados, y contratan a empresas sin fines de lucro para
invertir el dinero.
Este proceso de colaboración se encuentra regulado por el banco central holandés que establece
limitaciones estrictas de solvencia y capitalización en los fondos de pensiones para evitar problemas. El
banco central holandés también impuso un riguroso método para medir el valor actual de todas las
pensiones debidas en el futuro. Las pensiones se asocian a un activo sin apenas riesgo, por lo que los
holandeses miden de la misma manera los precios de mercado de bonos muy seguros, como los bonos
del Tesoro - es decir, descontando los pagos futuros a dólares de hoy con una tasa de interés muy baja.
Este método muestra que un beneficio para toda la vida estable es muy valiosa, y por lo tanto muy caro
de financiar.
Consulta la url para más información (solo versión en inglés):
http://www.nytimes.com/2014/10/12/business/no-smoke-no-mirrors-the-dutch-pension-
plan.html?_r=0
Actualidad América
PERÚ: ELECCIÓN DE LA MONEDA DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN
El Sistema Privado de Pensiones, AFP, ofrece a las personas que están a punto de jubilarse la alternativa
de elegir la modalidad en que recibirán su pensión.
Si la persona prefiere jubilarse a través de la renta vitalicia, debe tener en cuenta que, mediante este
instrumento, su fondo pasa a una compañía de seguros que se encargará de administrar y garantizar el
pago de su dinero. Con esta modalidad, las personas pueden recibir su pensión en distintos tipos de
moneda. En consecuencia las opciones que se presentan son:
1. Ajustes: Puede escoger el tipo de moneda, soles o dólares, y el monto percibido se irá ajustando
trimestralmente hasta complementar el 2 por ciento anual de crecimiento.
2. Ajustado: Dentro de la renta vitalicia puede elegir la jubilación en soles indexados, es decir, que el
monto de la pensión se ajuste a la inflación.
3. Dos en uno: Es la llamada “jubilación biomoneda”, que permite contratar dos rentas vitalicias con la
misma compañía de seguros, una en soles ajustados y otra en dólares ajustados, las cuales sumarán el
total de la pensión.
Una vez que se ha realizado la elección de moneda y modalidad, es imposible cambiar de decisión. Solo
se puede revocar la decisión del retiro programado de la AFP para tomar una renta vitalicia. Asimismo,
por el momento no se puede pedir otro tipo de moneda, como euros o yenes.
Consulta la url para más información:
http://peru21.pe/mis-finanzas/escoja-moneda-su-pension-jubilacion-2201731

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Boletin mensual foro de expertos (Noviembre 2014)

  • 1. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 1 Boletín Mensual Instituto BBVA de Pensiones Noviembre de 2014 Sección I Longevidad: un breve análisis global y actuarial Esta tribuna presenta un breve resumen del análisis de la evolución de la longevidad tanto en el ámbito global como en el contexto de España, el trasfondo actuarial de la longevidad y su relación con las tasas de mortalidad y de supervivencia. Ver más en página 2 Sección II ¿Sabías que…?: Bases de cotización (I) En el boletín anterior se explicó con detalle la información que proporcionó la Tesorería General de la Seguridad Social a los trabajadores durante el mes de septiembre a través de un sobre de color naranja. Ver más en página 3 Sección III En detalle: Importancia de la edad en los días cotizados durante la crisis Siguiendo con la exposición de números anteriores del boletín, en este caso se incide en la edad del trabajador como variable de referencia y cómo ha afectado la creciente crisis económica iniciada en 2007 de forma diferente en el número de días cotizados al año. Ver más en página 4 Sección IV Actualidad España  España y el proceso de envejecimiento de su población. Ver más en página 6  Las pensiones subirán un 0,25 por ciento en 2015 y el gobierno prevé disponer de casi 8.450 Millones de euros del fondo de pensiones en 2015.Ver más en página 7 Sección V Actualidad Europa  Reino Unido: Pensiones como cuentas bancarias. Ver más en página 9  El sistema de pensiones holandés en perspectiva estadounidense. Ver más en página 9 Sección VI Actualidad América  Perú: Elección de la moneda de la pensión de jubilación. Ver más en página 10
  • 2. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 2 I. Tribuna del experto Longevidad: un breve análisis global y actuarial A partir de un trabajo homónimo de Mercedes Ayuso y Robert Holzmann. Mercedes Ayuso es Vocal del Consejo de Expertos de Mi Jubilación – Instituto BBVA de Pensiones. Es también Catedrática de Estadística Actuarial por la Universidad de Barcelona. Robert Holzmann es Vocal del Consejo de Expertos de Mi Jubilación – Instituto BBVA de Pensiones. Es también profesor en la Universidad de Malaya (Kuala Lumpur) y Director del “RH Institute for Economic Policy Analyses” en Viena. Esta tribuna presenta un breve resumen del análisis de la evolución de la longevidad tanto en el ámbito global como en el contexto de España, el trasfondo actuarial de la longevidad y su relación con las tasas de mortalidad y de supervivencia. El documento realizado proporciona sólidas recomendaciones acerca de cómo replantearse el envejecimiento y la vejez, así como sus implicaciones para los planes y sistemas de pensiones. Con este fin, el documento se divide en tres secciones principales. En la sección I se ofrece una visión de la longevidad como un fenómeno reciente que se viene dando desde principios del siglo XIX en un grupo de países industrializados y a partir del siglo XX en el resto del mundo, y que puede aumentar en siglos venideros. Se mencionan también las razones del aumento de la esperanza de vida (la cual se ha incrementado en todos los países de forma lineal desde 1840) así como los efectos que tiene y tendrá la disminución de mano de obra en las pensiones de los países desarrollados. La sección II presenta las bases actuariales de la longevidad. La primera base plantea la forma de medir la esperanza de vida desde un punto de vista estadístico actuarial. En primer lugar, se define la vida residual como la diferencia entre la edad de fallecimiento (una variable aleatoria, dado que esta información es desconocida) y la edad actual. La esperanza de vida es el valor esperado de la vida residual. El cálculo de dicho valor esperado indica que la esperanza de vida se obtiene a partir de la agregación de las probabilidades temporales de supervivencia para cada edad actual. La evolución y proyección de la esperanza de vida se muestran en la Tabla 1.1. Se aprecia un aumento de la esperanza de vida en España tanto en hombres como en mujeres durante el siglo XXI. La proyección indica que no cesará pero si se ralentizará ligeramente. En vista de la evolución hacia una esperanza de vida todavía más elevada, la Sección III plantea la necesidad de revisar la definición y la medición de la vejez y el envejecimiento. La creciente longevidad, que habitualmente se mide como el aumento de la esperanza de vida en la edad del nacimiento o de la jubilación, constituye un desafío para los sistemas de pensiones en el ámbito mundial. El aumento de la longevidad prolonga el periodo de percepción de las retribuciones de las pensiones y aumenta las exigencias financieras de los sistemas de pensiones, ya sean de capitalización individual o de reparto. Los cambios que implica una mayor longevidad van más allá y afectan de forma esencial a todas las instituciones, desde el matrimonio a las pensiones públicas. Una edad de jubilación en aumento que resulte efectiva y esté respaldada por un sistema de pensiones óptimo muy probablemente exija reformas profundas en todas las instituciones del mercado laboral y, básicamente, en todas las instituciones de la sociedad tal como las conocemos. Tabla 1.1. Evolución y proyección de la esperanza de vida al nacer, España Periodo Ambos sexos Hombres Mujeres 2000-2005 79,6 76,2 83,0 2020-2025 83,5 80,3 86,7 2040-2045 86,1 82,9 89,4 2060-2065 88,6 85,4 91,9 2080-2085 90,8 87,7 94,2 Fuente: ONU, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, División de Población (2013). World Population Prospects: The 2012 Revision, DVD Edition. Consulta la url para más información: https://www.jubilaciondefuturo.es/es/blog/longevidad-breve-analisis-global-y-actuarial-por-el-foro- de-expertos.html Noviembre 2014 Boletín Mensual
  • 3. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 3 II. ¿Sabías que…? Bases de cotización (I) En el boletín anterior se explicó con detalle la información que proporcionó la Tesorería General de la Seguridad Social a los trabajadores durante el mes de septiembre a través de un sobre de color naranja. Dentro del proceso de información que desarrolla este boletín, en los próximos números se pretende explicar la importancia de las bases de cotización en el cálculo de la pensión de jubilación pública y lo que representa en el proceso de toma de decisión en el sistema público de pensiones. En esta primera aproximación se va a plantear el tema de la cotización y diversos conceptos relacionados con la misma. La cotización se considera la acción por la cual los agentes aportan recursos económicos al Sistema de la Seguridad Social en virtud de su inclusión en dicho Sistema, por el ejercicio de una actividad laboral. En el sistema laboral español, la obligación de cotizar nace desde el inicio de la actividad laboral, es decir en el momento en que el trabajador solicita darse de alta en o se afilia al Sistema. Aunque no se presentara la solicitud de afiliación/alta, ello no impediría el nacimiento de la obligación de cotizar si se cumplen los requisitos que determinen su inclusión en el Régimen que corresponda. Dentro del Régimen General, la obligación de cotizar nace desde el momento en que se inicia la relación laboral entre el empresario y el trabajador, y no se interrumpe mientras dura dicha relación laboral. Esta obligación se mantiene incluso en ciertas circunstancias, como las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural, disfrute de los periodos de descanso por maternidad y paternidad, y periodos de prueba del trabajador. La obligación de cotizar termina al finalizar la relación, siempre que se presente el parte de baja del trabajador dentro de los seis días naturales siguientes. Si la baja del trabajador en el puesto de trabajo se presenta después de esos seis días de plazo, la obligación de cotizar continúa hasta el día en que la Tesorería General de la Seguridad Social conozca el cese en el trabajo, salvo que los interesados prueben que dicho cese se produjo con anterioridad. Las cantidades que se ingresan a la Seguridad Social se llaman cuotas. Las cuotas se calculan aplicando a la base de cotización del trabajador el porcentaje o tipo de cotización que corresponde a cada contingencia protegida. También se puede deducir de dicha cantidad el importe de las bonificaciones y/o reducciones que resulten aplicables según la situación laboral vigente. Además, dicha cantidad también pueda ser fijada directamente por las normas reguladoras de la cotización en los distintos Regímenes del Sistema (como posteriormente se comenta en el caso de máximos y mínimos de bases de cotización). La cuota de la Seguridad Social expresa el importe de la obligación de cotizar durante un período reglamentariamente delimitado, designado período de liquidación. El tipo de cotización es el porcentaje que se aplica a la base de cotización. Los tipos de cotización se establecen cada año según la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. La base de cotización se calcula sumando varios conceptos. En primer lugar, se consideran las retribuciones mensuales que percibe el trabajador. Además, se añade la parte proporcional de las pagas extraordinarias y las demás percepciones de vencimiento superior al mensual o que no tengan carácter periódico y se satisfagan en el ejercicio. La base de cotización tiene establecida por Ley un límite máximo y un límite mínimo. Cada año se establecen bases de cotización (mensuales o diarias) mínimas y máximas en función de distintas contingencias y categorías profesionales de los trabajadores (conocidas como grupos de cotización). El límite máximo es único para todas las actividades, categorías profesionales y contingencias comprendidas en el Régimen de que se trate y se aplica con independencia del número de horas trabajadas, incluidos los supuestos de pluriempleo (se entiende por pluriempleo la situación del trabajador por cuenta ajena que presta sus servicios profesionales a dos o más empresarios distintos y en actividades que den lugar a su alta obligatoria en un mismo Régimen de la Seguridad Social), pero no los de pluriactividad (situación del trabajador por cuenta propia y/o ajena cuyas actividades requieran estar de alta obligatoria en dos o más Regímenes distintos del Sistema de la Seguridad Social). Las bases de cotización tienen como límite mínimo, salvo excepciones, la cuantía íntegra del Salario Mínimo Interprofesional vigente en ese momento, incrementado en un sexto. Consulta la url para más información: https://sede.seg-social.gob.es/
  • 4. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 4 III. En detalle Importancia de la edad en los días cotizados durante la crisis Siguiendo con la exposición de números anteriores del boletín, en este caso se incide en la edad del trabajador como variable de referencia y cómo ha afectado la creciente crisis económica iniciada en 2007 de forma diferente en el número de días cotizados al año. El Gráfico 3.1 y la Tabla 3.1 ofrecen la evolución media del número de días cotizados entre 2007 y 2012 para trabajadores asalariados que cotizan a través del Régimen General y trabajadores autónomos, distinguiendo por decenas de edad. Se ha seleccionado entre veinte y sesenta años para centrar el análisis en los grupos de edad centrales dentro del colectivo de ocupados. Además, de esta forma se evita que los resultados puedan estar afectados por características especiales de ciertos colectivos, como los trabajadores muy jóvenes (menores de veinte años) o aquéllos cercanos a la edad de jubilación (mayores de sesenta años). Gráfico 3.1. Media del número de días cotizados al año en España, 2007-2012 Fuente: Elaboración propia a partir de la MCVL, Seguridad Social Tabla 3.1. Media del número de días cotizados al año en España, 2007-2012 Años 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Asalariados 20-30 306 292 267 257 252 248 30-40 350 340 327 318 315 309 40-50 364 355 350 341 335 329 50-60 359 351 347 332 326 318 Autónomos 20-30 299 302 318 314 304 300 30-40 336 334 342 344 341 337 40-50 348 345 344 344 341 342 50-60 348 342 334 333 329 329 Fuente: Elaboración propia a partir de la MCVL, Seguridad Social 200 220 240 260 280 300 320 340 360 380 400 20‐30 años 30‐40 años 40‐50 años 50‐60 años 20‐30 años 30‐40 años 40‐50 años 50‐60 años Asalariados Autónomos 2007 2008 2009 2010 2011 2012
  • 5. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 5 El Gráfico 3.1 y la Tabla 3.1 ofrece varios resultados de interés sobre la realidad del mercado de trabajo en España: 1. Para todos los intervalos de edad considerados, los trabajadores asalariados que cotizan a través del Régimen General han experimentado en mayor medida una caída en el número medio de días cotizados que los trabajadores autónomos. Sólo los trabajadores autónomos de más edad han experimentado un comportamiento descendente similar a los trabajadores asalariados, pero de cuantía más reducida. 2. Existe una relación directa y positiva entre la edad y el número medio de días cotizados entre los 20 y los 50 años. A medida que aumenta la edad el número medio de días cotizados es mayor. Sin embargo, dicho comportamiento cambia con los trabajadores de más edad, con los que se produce un estancamiento o un ligero descenso de la media. Este comportamiento es común a los trabajadores asalariados y autónomos y cualquiera de los años considerados en el periodo de estudio. 3. La pérdida acumulada entre 2007 y 2012 se sitúa cerca de los 58 días en los trabajadores asalariados de 20 a 30 años y de 40 a 50 años, frente a los casi 53 días de las personas entre 50 y 60 años y los 52 días de los individuos entre 30 y 40 años. En términos porcentuales, el descenso ha sido superior en los trabajadores asalariados de 20 a 30 años (por encima del 19 por ciento), frente a una media cercana al quince por ciento en el resto de grupos de edad. 4. Sólo los trabajadores autónomos de 50 a 60 años han reducido de forma relevante su periodo medio de cotización entre 2007 y 2012, con 19 días menos y una reducción cercana al cinco por ciento. El descenso ha sido cercano a los seis días en las personas de 40 a 50 años, que supone una reducción de apenas un uno por ciento. Los dos grupos de edad más jóvenes apenas experimentan cambios destacados en el número medio de días cotizados. 5. Esta evolución tan desigual ha generado cambios en las diferencias entre asalariados y autónomos. El periodo medio de los asalariados está quedando por detrás de los autónomos en 2012 en un mínimo de entre 12 días para los mayores de 40 años y 52 días para el grupo más joven. En cambio, según los datos de 2007, el periodo medio de los asalariados superaba en 21 días el periodo de los autónomos en todos los intervalos de edad salvo en los jóvenes, cuya diferencia no llegaba a los siete días. 6. En la comparación por grupos de edad, no se aprecia que los años de crisis económica hayan reducido las diferencias existentes, salvo en el caso de los trabajadores autónomos más jóvenes y los más cercanos a la edad de jubilación (de casi 50 días a menos de 30 días). A modo de conclusión, todos los trabajadores asalariados que cotizan en el Régimen General han experimentado reducciones en sus periodos de cotización con independencia del grupo de edad considerado. En el caso de los trabajadores autónomos, parecen existir más diferencias de edad, especialmente entre los mayores de 50 años y los menores de 50 años. Estas conclusiones parecen confirmar un aspecto relevante de futuro en anteriores números de este boletín: la reducción en el número de días cotizados tendrá un impacto negativo en el cálculo de la pensión pública de jubilación, en la medida en que estos números reducidos de días cotizados se mantengan en el tiempo frente a los que se cotizaban antes de la crisis.
  • 6. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 6 IV. Actualidad Actualidad España ESPAÑA Y EL PROCESO DE ENVEJECIMIENTO DE SU POBLACIÓN Las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE) muestran que el número de defunciones superaría por primera vez al de nacimientos a partir de 2015. Este fenómeno se acentuará a partir de 2040. Este saldo vegetativo negativo alcanzará los ocho millones de personas en los 50 años proyectados. Así, el número de nacimientos seguirá en caída libre los próximos años, una tendencia que se inició en 2009. A pesar de la pérdida de población y de la mayor esperanza de vida, el número de defunciones seguiría creciendo como consecuencia del envejecimiento poblacional. Con estos datos, el INE prevé que España perderá un millón de habitantes en los próximos 15 años y 5,6 millones en los próximos 50 años. De esta forma, la población se reducirá hasta 45,8 millones en 2024 y hasta 40,9 millones en 2064. La mayor parte de la pérdida de población se concentraría en el grupo de edad entre 30 y 49 años, un colectivo que debería ser especialmente activo en el terreno laboral. Se reduciría en 1,1 millones de personas en los próximos 15 años (un 28,2 por ciento menos) y en 6,8 millones menos en los próximos 50 años (un 45,3 por ciento). En el lado contrario se situarían los mayores de 70 años. Dentro de 15 años en España residirían 11,3 millones de personas mayores de 64 años, 2,9 millones más que en la actualidad (un 34,1 por ciento). Y esta cifra se incrementaría hasta 15,8 millones de personas (un 87,5 por ciento más) en 50 años, según el INE. De esta manera, los mayores de 65 pasarían a representar desde 18,2 por ciento actual, el 25 por ciento en 2029 y el 39 por ciento en 2064. Según el INE, de mantenerse las tendencias demográficas actuales, la tasa de dependencia (cociente, en tanto por ciento, entre la población menor de 16 años o mayor de 64 y la población de 16 a 64 años) se elevaría más de siete puntos, desde el 52,1 por ciento actual hasta el 59,2 por ciento en 2029. Y en 2064 alcanzaría el 95,6 por ciento. El INE asegura que la población centenaria pasaría de las 13.551 personas actuales a más de 372.000 dentro de 50 años. Figura 4.1. Composición de la población por grupos de edad en 2015, 2030, 2050 y 2064 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE Consulta la url para más información: http://www.expansion.com/2014/10/28/economia/1414491270.html 16% 65% 19% 2015 0-15 16-64 65 o más 12% 62% 26% 2030 0-15 16-64 65 o más 11% 51% 38% 2050 0-15 16-64 65 o más 10% 51% 39% 2064 0-15 16-64 65 o más
  • 7. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 7 LAS PENSIONES SUBIRÁN UN 0,25 POR CIENTO EN 2015 Y EL GOBIERNO PREVÉ DISPONER DE CASI 8.450 MILLONES DE EUROS DEL FONDO DE RESERVA DE PENSIONES EN 2015 Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) prevén que las pensiones contributivas suban un 0,25 por ciento en 2015, un porcentaje que se sitúa en el mínimo previsto en la última reforma del Gobierno, que sustituyó el IPC por el llamado Índice de Revalorización (IR). La fórmula tiene en cuenta tanto la inflación como los ingresos y gastos del sistema cada año, y los déficit o superávit del propio sistema de la Seguridad Social tomando como referencia las medias de varios ejercicios para modular los datos y evitar cambios bruscos en el sistema. El gasto presupuestado para la política de Pensiones en 2015 asciende a 131.658,93 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 3,3 por ciento respecto a 2014. La revalorización que recoge el proyecto de ley se encuentra en línea con la del ejercicio de 2014, e implica que el gasto en prestaciones contributivas ascenderá a 115.669,23 millones de euros, un 3,2 por ciento más. Representa la subida mínima garantizada por una ley cuyo techo máximo de subida se situaba en el IPC más el 0,5 por ciento. Desde que entró en vigor la norma a finales de diciembre de 2013, tanto en 2014 como ahora se estima para 2015, la subida de las pensiones se ha quedado en el mínimo, el 0,25 por ciento. Si se le añaden las prestaciones no contributivas y las clases pasivas, el gasto en Seguridad Social sumará un total de 131.658,93 millones, un 3,3 por ciento más que en 2014, cuando alcanzó los 12.483 millones. El gasto en Seguridad Social representa la segunda partida de gasto más cuantiosa de los PGE de 2015, un 39,1 por ciento del total, sólo por detrás del gasto destinado al Estado (45,7 por ciento). Por tipos de pensiones, las de jubilación suponen la principal partida de gasto, un total de 80.816 millones. Le siguen las de viudedad, con un presupuesto de 20.776 millones; y las de incapacidad y orfandad -12.028 millones y 1.762 millones respectivamente-. Y cierra el listado las pensiones en favor de familiares, a las que se destinan 285,4 millones. El Estado, por su parte, aportará un 0,9 por ciento menos en la financiación de complementos para las pensiones mínimas, entre los que se incluyen los gastos de gestión, hasta un total de 7.563 millones. Por otro lado, el Gobierno prevé que utilizará otros 8.446,7 millones de euros del Fondo de Reserva de la Seguridad Social en 2015 para garantizar el abono de las pensiones, según el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el próximo año. Esta es la cuantía inicialmente presupuestada, aunque se utilizará en función de las necesidades de cumplimiento del pago de las pensiones. Para poder seguir utilizando este fondo según surjan las necesidades, en el proyecto de presupuestos se mantiene para los ejercicios 2015 y 2016 el levantamiento de la prohibición de usar más del 3 por ciento del fondo. La disposición que el Gobierno realice el próximo año se sumará a los 6.000 millones retirados del Fondo de Reserva durante este año, así como a los 11.648 millones que se sacaron en 2013 y a los 7.003 millones de 2012. Con estos datos, el importe del Fondo de Reserva de la Seguridad Social ascendía a 15 de septiembre de 2014 a 49.598 millones, equivalentes al 4,7 por ciento del PIB. El Fondo de Reserva se ha reducido desde los 66.815 millones que tenía en 2011, momento en el que contó con la situación de mayor bonanza. El Gobierno prevé un déficit en la Seguridad Social para este año del 1 por ciento del PIB (aproximadamente 10.000 millones), mientras que para 2015 se reduciría al entorno de los 6.400 millones, lo que representa el 0,6 por ciento del PIB. De forma complementaria a la noticia comentada, se muestra la Tabla 4.2, donde se incluye la evolución de diversos parámetros de la Seguridad Social medidos en millones de euros: el Fondo de Reserva de la Seguridad Social, los gastos asociados al pago de las prestaciones, los ingresos obtenidos a través de las cotizaciones sociales, la diferencia entre los ingresos por cotizaciones y los gastos por prestaciones y el incremento (-) o reducción (+) anual del Fondo de Reserva, utilizando como definición la cantidad de dinero a la que se ha recurrido a dicho fondo. Junto a las columnas ya definidas, se incluyen las tasas de variación anual de estas variables. La Tabla 4.3 y la Figura 4.2 se centran en la evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social de forma más específica. Los datos reflejan los graves efectos que ha tenido la crisis económica en los resultados de la Seguridad Social, al reducirse de forma importante los ingresos (más sensibles al ciclo económico) y mantenerse el incremento de los gastos (menos sensibles al crecimiento económico). Este hecho ha exigido la utilización de los recursos acumulados en el Fondo de Reserva durante los años anteriores a la crisis.
  • 8. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 8 Tabla 4.2. Evolución de datos de la Seguridad Social (2010-2015) Año Fondo de Reserva Tasa de variación (%) Gastos por prestaciones Tasa de variación (%) Ingresos por cotizaciones Tasa de variación (%) Diferencia (Ingresos- Gastos) Recurso al Fondo 2010 64,375 7.25% 108,618 5.20% 105,491 -1.00% -3,127 -4,353 2011 66,815 3.79% 111,883 3.01% 105,312 -0.17% -6,571 -2,440 2012 63,009 -5.70% 114,533 2.37% 101,059 -4.04% -13,474 3,806 2013 53,744 -14.70% 118,810 3.73% 98,093 -2.93% -20,716 9,265 2014* 47,744 -11.16% 123,454 3.91% 102,840 4.84% -20,614 6,000 2015* 39,297 -17.69% 131,659 6.65% 109,833 6.80% -21,826 8,447 Nota: Datos en millones de euros. Los datos de los años 2014 y 2015 son provisionales y provienen en parte de fuentes distintas a la Seguridad Social (véanse el enlace a las noticias). Fuente: Elaboración propia a partir de datos del presupuesto de la Seguridad Social. Tabla 4.3. Evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social (2009-2015) Año Fondo a 31 de diciembre (millones €) Tasa de variación (%) 2009 60,022 - 2010 64,375 7.25 2011 66,815 3.79 2012 63,009 -5.70 2013 53,744 -14.70 2014* 47,744 -11.16 2015* 39,297 -17.69 Nota: Los datos de los años 2014 y 2015 son provisionales y provienen en parte de fuentes distintas a la Seguridad Social (véanse el enlace a las noticias). Fuente: Elaboración propia a partir de datos del presupuesto de la Seguridad Social. Figura 4.2. Evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social (2009-2015) Nota: Los datos de los años 2014 y 2015 son provisionales y provienen en parte de fuentes distintas a la Seguridad Social (véanse el enlace a las noticias). Fuente: Elaboración propia a partir de datos del presupuesto de la Seguridad Social. Consulta la url para más información: http://www.elmundo.es/economia/2014/09/30/542a7757e2704e25068b4574.html http://cincodias.com/cincodias/2014/09/30/economia/1412068743_228876.html http://www.larazon.es/detalle_normal_economia/noticias/7547213/el-gobierno-preve-disponer-de- 8-446-millones-del-fondo-de-reserva-en-2015#.Ttt1kBXOKO3EhX9 60.022 64.375 66.815 63.009 53.744 47.744 39.297 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 2015* Miilonesdeeuros Fondo de Reserva de la Seguridad Social
  • 9. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 9 Actualidad Europa REINO UNIDO: PENSIONES COMO CUENTAS BANCARIAS Después de una larga y tediosa espera para reformar el sistema de pensiones, en marzo, el primer ministro George Osborne, dio a conocer una serie de cambios radicales diseñados para dar a los pensionistas más libertad sobre la forma en que gastan su fondo de retiro. Esta fue una buena noticia para los millones de ahorradores que se encontraban en una carretera de un solo sentido para acabar obligados a utilizar productos de pensiones de un pobre valor. La abolición del "impuesto de la muerte" se anunció a principios del mes de octubre, y esta semana el Gobierno dijo que los ahorradores podrían utilizar sus pensiones "como las cuentas bancarias". La enorme complejidad de los cambios en las reglas, y la rápida velocidad con que el Gobierno ha decidido poner en práctica los cambios (antes de abril de 2015), arrojan dos principales causas de preocupación. La primera es que debido a que las empresas de pensiones de Gran Bretaña ya están luchando para hacer frente a un gran número de pensionistas, no serán capaces de seguir el ritmo de las reformas. Los expertos han especulado que las nuevas normas podrían llevar a los aseguradores a una situación difícil. Estos problemas continuos sirven como un mal presagio para las personas que están esperando para utilizar su pensión como una cuenta bancaria. Las reglas permiten, pero no obligan, a que las aseguradoras dejen que los clientes puedan tener acceso a su dinero poco a poco. Si los ahorradores encuentran que su empresa no ofrece fácil acceso a su dinero de la pensión, se enfrentan a tener que cambiar a otro proveedor. Este proceso puede ser largo y difícil de navegar, mientras que un gran número de clientes que desean cambiar al mismo tiempo también pondría a los aseguradores bajo presión. El segundo temor es que las aseguradoras van a cobrar a los ahorradores para tener acceso a las libertades. Sin embargo, David Cameron, ha prometido que las compañías de pensiones no van a estafar a los ahorradores, después de que expertos avisaran de que los ahorradores se pueden enfrentar a tasas onerosas para utilizar sus pensiones como las cuentas bancarias. Se introducirán nuevas reglas, como que se prohíben tarifas excesivas, si las compañías de pensiones no pueden ofrecer a los clientes un trato justo. Consulta la url para más información (solo versión en inglés): http://www.telegraph.co.uk/finance/personalfinance/pensions/11164587/Pension-bank-accounts- will-they-work.html EL SISTEMA DE PENSIONES HOLANDÉS EN PERSPECTIVA ESTADOUNIDENSE El sistema holandés se basa en la idea de que cada generación debe pagar sus propios gastos en pensiones y que dichos gastos se deben medir con exactitud. Después del colapso financiero de 2008, los trabajadores y los jubilados en los Países Bajos tomaron la amarga medicina necesaria para reconstruir sus ahorros colectivos rápidamente, con una mayor contribución de los trabajadores y los recortes de beneficios para los jubilados. El enfoque holandés se parece muy poco a la práctica de proteger a la actual generación de trabajadores, jubilados y contribuyentes mientras empuja los gastos y los riesgos hacia el futuro. Los Países Bajos no tienen situaciones como la de Detroit (una ciudad estadounidense que va a la quiebra porque los gastos de pensiones crecieron mientras que la población se redujo), Puerto Rico (territorio inundado de deuda, pero que no tiene acceso a los tribunales de quiebra) y nada como Illinois o Nueva Jersey, donde finalmente se han alcanzado situaciones financieras que llevan a un callejón sin salida. Alrededor del 90 por ciento de los trabajadores holandeses consiguen generar recursos para las pensiones reales en sus puestos de trabajo. Sus beneficios están destinados a ascender a un 70 por ciento de su salario promedio de por vida. Lograr esta hazaña - unas pensiones laborales sólidas para la mayoría de los ciudadanos - no es fácil. Los trabajadores holandeses normalmente ahorran cerca de un 18 por ciento de su salario, la mayor parte de forma diversificada, manejado profesionalmente por los fondos de pensiones.
  • 10. Boletín Mensual Noviembre 2014 Página 10 Los empresarios holandeses contribuyen también a su sistema, pero sus pagos por lo general se encuentran topados. Aunque este sistema puede parecer una manera contra-intuitiva para asegurarse de que las pensiones están bien financiadas, en realidad este sistema anima a las empresas a seguir con los planes de pensiones. Si los mercados caen, los empresarios holandeses no reciben llamadas urgentes para bombear más dinero. Y si los mercados suben y un fondo de pensiones holandés gana más de lo que necesita, a los empleadores no se les permite tocar el superávit. Las empresas holandesas, así como los empleadores del sector público, por lo general se unen por sector en grandes planes de pensiones, agrupados, y contratan a empresas sin fines de lucro para invertir el dinero. Este proceso de colaboración se encuentra regulado por el banco central holandés que establece limitaciones estrictas de solvencia y capitalización en los fondos de pensiones para evitar problemas. El banco central holandés también impuso un riguroso método para medir el valor actual de todas las pensiones debidas en el futuro. Las pensiones se asocian a un activo sin apenas riesgo, por lo que los holandeses miden de la misma manera los precios de mercado de bonos muy seguros, como los bonos del Tesoro - es decir, descontando los pagos futuros a dólares de hoy con una tasa de interés muy baja. Este método muestra que un beneficio para toda la vida estable es muy valiosa, y por lo tanto muy caro de financiar. Consulta la url para más información (solo versión en inglés): http://www.nytimes.com/2014/10/12/business/no-smoke-no-mirrors-the-dutch-pension- plan.html?_r=0 Actualidad América PERÚ: ELECCIÓN DE LA MONEDA DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN El Sistema Privado de Pensiones, AFP, ofrece a las personas que están a punto de jubilarse la alternativa de elegir la modalidad en que recibirán su pensión. Si la persona prefiere jubilarse a través de la renta vitalicia, debe tener en cuenta que, mediante este instrumento, su fondo pasa a una compañía de seguros que se encargará de administrar y garantizar el pago de su dinero. Con esta modalidad, las personas pueden recibir su pensión en distintos tipos de moneda. En consecuencia las opciones que se presentan son: 1. Ajustes: Puede escoger el tipo de moneda, soles o dólares, y el monto percibido se irá ajustando trimestralmente hasta complementar el 2 por ciento anual de crecimiento. 2. Ajustado: Dentro de la renta vitalicia puede elegir la jubilación en soles indexados, es decir, que el monto de la pensión se ajuste a la inflación. 3. Dos en uno: Es la llamada “jubilación biomoneda”, que permite contratar dos rentas vitalicias con la misma compañía de seguros, una en soles ajustados y otra en dólares ajustados, las cuales sumarán el total de la pensión. Una vez que se ha realizado la elección de moneda y modalidad, es imposible cambiar de decisión. Solo se puede revocar la decisión del retiro programado de la AFP para tomar una renta vitalicia. Asimismo, por el momento no se puede pedir otro tipo de moneda, como euros o yenes. Consulta la url para más información: http://peru21.pe/mis-finanzas/escoja-moneda-su-pension-jubilacion-2201731