Este documento describe varios mecanismos de participación ciudadana en Colombia como el derecho de petición, hábeas data, acción de tutela, acción popular, acción de cumplimiento, iniciativa popular, revocatoria de mandato, referendo y consulta popular. Explica los procedimientos, alcances y diferencias entre estos mecanismos para la protección de derechos fundamentales y la participación del público en asuntos gubernamentales.
2. Acciones HÁBEAS DATA
DERECHO DE PETICIÓN ley 1266 de 2008
• Derecho fundamental • Este se ve como derecho
consagrado en el artículo 23 fundamental y como mecanismo
de la Constitución Política. de defensa, mediante el cual se
• Designación a la autoridad que faculta para solicitar u obtener
ratificación de información.
se dirige.
• Integrado por el derecho a la
• Nombres y apellidos del
autodeterminación informática y
solicitante, número de
la libertad en general, en
identidad y dirección.
especial la económica.
• Objeto de la petición.
• Autodeterminación informática:
• Las razones en que se apoyan
Facultad de la persona para
• La relación de documentos
que se acompañan.
autorizar la conservación, uso
y circulación de los datos que
• La firma del peticionario.
3. Derecho de petición
Hábeas data
Alcance del derecho de petición
• Libertad económica: se
•Tener acceso a información y
habla de liberad económica,
documentación, que reposen en
porque podría ser
diferentes entidades, siempre que
por ley no sea objeto de reserva. vulnerado al restringirse
indebidamente, en virtud
Tipos de peticiones:
de la circulación de datos
•Quejas: poner en conocimiento a
no veraces, o que no hayan
las autoridades conductas
irregulares de empleados oficiales o sido autorizados por la
particulares, a quienes se le ha persona afectada o por la
adjudicado la prestación de un servicio ley.
público. • Sujetos pasivos: personas
•Reclamos: cuando hay suspensión físicas y jurídicas , q usan
injustificada o la prestación deficiente
sistemas informáticos para
de un servicio
la conservación y
circulación de datos.
4. Derecho de petición Art 15 C.Pol.
• Reclamos: cuando hay
suspensión injustificada o la En materia financiera, tales datos
prestación deficiente de un se refieren a la capacidad
servicio. económica de la persona y
concretamente, a la manera
• Manifestaciones, se allega la
como ésta atiende sus
opinión del peticionario, sobre
obligaciones crediticias.
un tema sometido a acto
administrativo. • Facultades concretas desde la
Constitución Política.
• Peticiones de información: para
que las autoridades den a • Derecho a conocer
conocer un caso concreto, informaciones , actualizar y
permitir el acceso a documentos ratificar informaciones
p/cos, expedición de recogidos sobre ellas en los
documentos y consultas, bancos de datos.
respecto de temas relacionadas • Debe notificársele sobre la
con sus atribuciones. inclusión de tales datos en el
banco.
5. Término mínimo y máximo Procede acción de tutela
• Quince (15) días para la • Debe solicitarse previamente a
contestación de quejas, la entidad, en cuya base de
reclamos y manifestaciones. datos constan los datos falsos,
• Diez (10) días para contestar que rectifique, verifique y
peticiones de información. actualice tales datos.
• Treinta (30) días para
contestar consultas.
• Cómo se protege este
derecho?
• ACCIÓN DE TUTELA
6. ACCIÓN DE TUTELA ACCIÓN POPULAR
• Es una acción, un mecanismo • Mecanismo de protección de
de defensa cuando hay un los derechos e intereses
derecho fundamental que colectivos.
pueda ser vulnerado. • Fin: a) evitar un daño
• Protege derechos de primera contingente; b) hacer cesar
generación, de segunda y un peligro, amenaza,
tercera generación cuando vulneración y agravio a los
exista conexión. derechos e intereses
• Procede: a) cuando no exista colectivos.
otro recurso, b) cuando no se • Se caracteriza esta acción por
pueda invocar el recurso del tener un carácter preventivo
hábeas corpus. C) Cuando se y restaurador de los derechos
amenace vulnerar derechos colectivos.
fundamentales o se estén
vulnerando para cesar dicha
7. TÉRMINOS ACCIONES DE GRUPO
• Acciones interpuestas por un
• Corrección demanda: 3 días
número plural o conjunto de
• Pruebas ddo: 3 días personas, que reúnen
• Informe adicional: 3 días condiciones uniformes
• Protección del derecho: 48 hr respecto de una misma
• Fallo 1ra instancia: 10 días causal.
• Cumplimiento tutela: 48 hr o • Características: exclusivo
depende de lo indicado x juez para el reconocimiento y
pago de indemnizaciones
• Impugnación del fallo: 3 días
respecto a los perjuicios.
• Fallo 2da instancia: 20 días
• Exclusión tutela revisión: 30 d
• Pronunciamiento corte: 3
meses
8. Diferencias acción popular y
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO de grupo:
• Mecanismo de defensa • Acción popular: preventiva.
ciudadana: • De grupo: reconoce y paga
• Protege: derechos de segunda indemnización perjuicios.
y tercera generación.
• Procedencia: Procede contra
toda acción u omisión de la
autoridad que incumpla o
ejecute actos o hechos que
permiten deducir el
incumplimiento de normas con
fuerzas de ley o actos
administrativos.
• No haya otro mecanismo o
instrumento judicial para
lograr el cumplimiento de la
norma.
9. Mecanismos de participación
Voto art 258 C.Pol. plebiscito
• Mecanismo de participación • Pronunciamiento del pueblo
ciudadano, derecho y deber de convocado por el presidente,
los ciudadanos para que se apoye una
• Diferentes tipos de votos: determinada decisión del
ejecutivo. Vale decir, si se
a) Voto en Blanco;
adoptaría determinada ley o
b) Voto Nulo no.
c) Voto programático • Proceso: Convocado por el
d) Voto preferente presidente. Éste informa al
congreso de su intención, las
razones para hacerlo, la fecha
en que se llevará a cabo la
votación, la cual no debe
10. Anterior a un mes ni posterior a
INICIATIVA POPULAR
cuatro meses, a partir de la
• Derecho que tiene los fecha en que el Congreso
ciudadanos a presentar reciba el informe del
proyectos de : leyes, presidente.
ordenanzas, acuerdos y • El gobierno podrá realizar
resoluciones. campañas televisivas para
• Iniciativa legislativas: enfocadas expresar su opinión sobre el
a la expedición de un acto plebiscito y que se hará 20
legislativo o ley. días antes a la votación.
• Iniciativa normativa: enfocadas • No se puede convocar: por
a la creación de una ordenanza, estados de excepción, por
acuerdo y/o resoluciones. duración del periodo
• Limitación a las propuestas: presidencial y modificaciones
a la constitución.
a) Las que son propias del
Gobierno.
11. • Las presupuestales, fiscales o REVOCATORIA DEL MADANTO
tributarias.
• Mecanismo importante de la
• Las de relaciones exteriores
participación democrática, sólo
• Concesión de amnistías o opera para gobernadores y
indultos. alcaldes elegidos popularmente.
• Preservación y restablecimiento• Se funda en la soberanía
del orden público popualar art 3º C.Pol.
• Características: es un derechos
político.
• Procedimiento:
• Que haya transcurrido no menos
de un año desde la posesión del
mandatario.
• Que se cumplan los requisitos de
la ley 134 de 1994.
12. • Que haya solicitud escrita de
EL REFERENDO convocatoria a pronunciamiento
popular para la revocatoria del
• Convocatoria que se hace al mandatario, esta se hace en la
pueblo para que apruebe o Registraduría del Estado Civil
rechace un proyecto de norma correspondiente, la cual debe ser
jurídica, o derogue una norma suscrita por un número no inferior
ya existente. al 40% del total de los votos válidos
emitidos en la elección del
• Historia: utilizado por 1ra vez
respectivo mandatario.
en massachussets 1978, cuando
• Dicha solicitud debe estar contenida
el electorado rechazó la
en un formulario elaborado por la
Constitución propuesta y se Registraduría, allí se expondrán las
ratificó por referendo la razones de insatisfacción.
constitución de 1780, en new • La Registraduría del Estado Civil
hamspire en 1793 (Const. correspondiente, haya certificado
Francia). las cédulas de quienes firmaron el
formulario, y confirmar que
corresponda a los votantes de las
respectivas elecciones.
13. Trámite Trámite de la convocatoria
• Se lleva a referendo, proyectos • Aprobada la solicitud de
normativos de iniciativa convocatoria, el Registrador
ciudadana negados, o que informará de la misma al
transcurrido 30 dias de la funcionario cuestionado, dentro
presentación, no se les haya de los 5 días siguientes.
dado debate. • El registrador, hace la
• Los promotores de la firma convocatoria a votación para la
deben inscribirse en la revocatoria, se hará dentro de los
Registraduría. dos meses siguientes, a partir de la
certificación expedida por dicho
• La Registraduría, entregará los funcionario.
formatos de firmas de apoyo. • Realizada la votación, con el 60% o
• Los promotores en 6 meses más ( no debe ser inferior al 60%
recopilarán las firmas faltantes. de los registrados el día que se
• Entregada las firmas, la eligió el mandatario), se entenderá
revocado el mandato del
Registraduría certificará el
funcionario cuestionado.
topo de las firmas.
14. • Control constitucionalidad: Corte
Constitucional: leyes . Tribunal CONSULTA POPULAR
Contencioso Administrativo: las
ordenanzas y acuerdos. • Institución, mediante la cual
• El gobierno convocará al
una pregunta de carácter
referendo dentro de los nacional, Departametal,
siguientes 6 meses a la solicitud. municipal, distrital o local, es
• Aprobada la norma sujeta a sometida por ya el
referendo, el gobierno la presidente, gobernador,
sancionará y dentro de los 8 alcalde, etc, a consideración
días siguientes deberá del pueblo para que éste se
promulgarla. pronuncie formalmente al
• Referendo derogatorio. respecto. La decisión obliga.