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Responsabilidad Patrimonial cpeum 113 párrafo 2° 
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Ejemplos Responsabilidad Patrimonial 
•10a. Época; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XIX, Abril de 2013, Tomo 1; Pág. 899 Responsabilidad patrimonial del estado. La actuación negligente del personal médico que labora en las instituciones de seguridad social (IMSS e ISSSTE) queda comprendida en el concepto de "actividad administrativa irregular" a que se refiere el segundo párrafo del artículo 113 constitucional. 
•[1] [TA]; 10a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 3; Pág. 2073: Responsabilidad patrimonial del estado. Causas generadoras de la ruptura del túnel emisor poniente del sistema principal de drenaje del valle de México el 6 de septiembre de 2009 y su conexión con los daños producidos por la inundación que provocó, para efectos de la procedencia del pago indemnizatorio correspondiente.
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Respecto del fin de este procedimiento la SCJN ha establecido que la responsabilidad patrimonial tiene 4 principales: 
Compensación de daños; 
Crear incentivos tendentes a la prevención de daños y accidentes; 
Control del buen funcionamiento de la acción administrativa; y, 
Demarcación de las conductas administrativas libres de la responsabilidad.
Fuerte herramienta ciudadana 
•" la razón de la responsabilidad patrimonial es propiciar y garantizar, en primer lugar, que la actividad administrativa sea regular y que la gestión pública se preste conforme a ciertos estándares de calidad, lo que encierra en sí mismo un derecho fundamental a una eficiente administración pública, pues si se incumple con esos estándares se tiene garantizado el derecho a la indemnización."[1] 
• [1] [TA]; 10a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 3; Pág. 2077 Responsabilidad patrimonial del estado. Su objetivo y fines en relación con la prestación de un servicio público
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•Control de constitucionalidad todo ejercicio del poder debe estar apegado a la constitución. 
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  • 1. Seminario: “VA DERECHO, VOY DERECHO” Módulo IX: Un espacio para innovadores sociales Dra. Ana Elena Fierro
  • 2. Control del Poder y ciudadanía Objetivo: Conocer mecanismos de control en manos de los ciudadanos para evaluar el desempeño de la autoridad y controlar el ejercicio del poder.
  • 3. Constitución control de Poder •División de Poderes •Esquema de frenos y contrapesos •División de competencias entre federación, estados municipios y OCA
  • 4. Tipos de Control •Político o parlamentario (informes, comparecencias) y voto •Jurisdiccional –Denuncia del particular –Resolución Judicial
  • 5. Control Jurisdiccional CPEUM Juicio de nulidad art. 73, XXIX H Juicio de amparo art. 103 y 107 Juicio por responsabilidad patrimonial art.113
  • 6. SUJETOS AUTORIDAD A evaluada Informa, justifica su actuar B evaluadora Analiza, juzga conducta de A OBJETOS NORMAS, ACTOS Y OMISIONES LEGALIDAD Formal Competencia y procedimiento Material Resultados establecidos en el ordenamiento jurídico FISCALIZACIÓN Formal Según los presupuestos y programas con carácter normativo Material Resultados establecidos en el ordenamiento jurídico PROCEDIMIENTOS LEGALIDAD Formal Juicio de nulidad Material Juicio de constitucionalidad FISCALIZACIÓN Formal Cuenta Pública Material Evaluación FINES * Apego estricto al ordenamiento jurídico (formal). * Cumplimiento de los principios y fines constitucionales (material).
  • 7. Relación Informa Explica Justifica R C Demanda o Denuncia Evalúa: examina, vigila e incide (vía sanciones o incentivos). A B
  • 8. Juicio de Nulidad 73 XIX H •Denuncia: Cualquier persona afectada por un acto de la autoridad –Obra pública, Licitaciones, Multas, Permisos –Impuestos • Denunciado: Administración Publica: federal, local, municipal •Resuelve: Tribunal administrativo federal o local
  • 9. SUJETOS: ORGANOS DEL ESTADO A evaluada Cualquier autoridad administrativa federal, local o municipal B evaluadora Tribunal de lo contencioso administrativo OBJETOS: NORMAS, ACTOS Y OMISIONES N.A.O. Legalidad Controversias que se susciten entre la administración pública en sus tres niveles y cualquier particular Sanción Calificación N.A.O. Reparación PROCEDIMIENTOS Jurisdiccional ante tribunales autónomos o pertenecientes al Poder Judicial FINES *Apego estricto al ordenamiento jurídico (formal) *Conlleva no abuso de autoridad *Aprendizaje mediante precedentes y resarcimiento cuando proceda
  • 10. La categoría “Otros” contiene diversos conceptos: resolución de recurso de revocación, responsabilidad resarcitoria, multas no fiscales, atención médica, etc., cuya evidencia estadística no es suficiente para calcular porcentajes de estimación significativos Nota: El tamaño de la muestra es de 5,400 expedientes analizados en 23 Entidades Federativas. El error de estimación absoluto teórico es de 1.3%, con un nivel de confianza del 95%
  • 11. Responsabilidad Patrimonial cpeum 113 párrafo 2° •Denuncia cualquier ciudadano afectado por una actividad administrativa irregular (baches, médico negligente, obra pública) •Denunciado: autoridad administrativa federal o local •Juez federal o local
  • 12. SUJETOS: ORGANOS DEL ESTADO A evaluada Cualquier órgano de la administración pública federal, local o municipal. B Evaluadora Tribunal de lo contencioso administrativo OBJETOS: ACTOS Y OMISIONES Legalidad Actividad administrativa irregular u omisa Sanción Calificación del acto como regular o irregular Reparación PROCEDIMIENTOS Jurisdiccional ante tribunales autónomos o pertenecientes al Poder Judicial FINES *Apego estricto al ordenamiento jurídico (formal) *Cumplimiento de principios de eficiencia y eficacia
  • 13. Ejemplos Responsabilidad Patrimonial •10a. Época; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XIX, Abril de 2013, Tomo 1; Pág. 899 Responsabilidad patrimonial del estado. La actuación negligente del personal médico que labora en las instituciones de seguridad social (IMSS e ISSSTE) queda comprendida en el concepto de "actividad administrativa irregular" a que se refiere el segundo párrafo del artículo 113 constitucional. •[1] [TA]; 10a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 3; Pág. 2073: Responsabilidad patrimonial del estado. Causas generadoras de la ruptura del túnel emisor poniente del sistema principal de drenaje del valle de México el 6 de septiembre de 2009 y su conexión con los daños producidos por la inundación que provocó, para efectos de la procedencia del pago indemnizatorio correspondiente.
  • 14. Consecuencias Respecto del fin de este procedimiento la SCJN ha establecido que la responsabilidad patrimonial tiene 4 principales: Compensación de daños; Crear incentivos tendentes a la prevención de daños y accidentes; Control del buen funcionamiento de la acción administrativa; y, Demarcación de las conductas administrativas libres de la responsabilidad.
  • 15. Fuerte herramienta ciudadana •" la razón de la responsabilidad patrimonial es propiciar y garantizar, en primer lugar, que la actividad administrativa sea regular y que la gestión pública se preste conforme a ciertos estándares de calidad, lo que encierra en sí mismo un derecho fundamental a una eficiente administración pública, pues si se incumple con esos estándares se tiene garantizado el derecho a la indemnización."[1] • [1] [TA]; 10a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 3; Pág. 2077 Responsabilidad patrimonial del estado. Su objetivo y fines en relación con la prestación de un servicio público
  • 16. Juicio de Amparo •Control de constitucionalidad todo ejercicio del poder debe estar apegado a la constitución. •Cualquier acto de autoridad Legislativo, Ejecutivo o Judicial. •Demandar cualquier persona con interés legitimo
  • 17. Control Constitucional CPEUM •Poder Judicial de la Federación (art. 94) •SCJN, Circuitos, Tribunales Colegiados y Jueces
  • 18. Control Constitucional CPEUM •Artículos 103 a 107 •Controversia Constitucional •Acción de Inconstitucionalidad •Amparo ( ciudadanos)
  • 19. Objeto: ◦ Normas o actos que vulneren los derechos humanos contenidos en la cpeum y los tratados internacionales Sujetos: ◦Cualquier autoridad ◦Cualquier sujeto a quien se afecten sus derechos personas físicas o morales
  • 20. •Amparo Indirecto: –Contra normas generales (leyes, reglamentos, acuerdos) –Contra actos de autoridad –Art. 107, VII y VIII –Conoce el Juez de distrito revisión del Colegiado •Amparo Directo: –Contra sentencias definitivas –Artículo 107, III inciso a, V, VI y IX –Tribunal Colegiado
  • 21. •Resolución –Efectos entre partes –Efectos generales Reforma D.O.F. 6 junio 2011 •Jurisprudencia –Reiteración –Por Contradicción –Reforma D.O.F. 6 junio 2011
  • 22. •Fortalecimiento de los controles de constitucionalidad •Consolidación de un tribunal constitucional •Acceso a la justicia •Mejor impartición de justicia