Discurso pronunciado por el Gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, durante la Reunión con consejeros y directivos de Banamex que se llevó a cabo el 07 de junio de 2011, en la cual habló de las finanzas públicas y la seguridad, mencionando que su mayor reto es logar un crecimiento económico en todas las regiones del Estado, que nadie se quede atrás, para poder tener un mejor avance y que para lograrlo es necesario evitar toda clase de desigualdad que existe entre las ciudades más desarrolladas y las zonas rurales. Durante su participación en la reunión, mencionó que para obtener finanzas públicas sólidas y fuertes para lograr el desarrollo social que requieren los veracruzanos, se desplegó el Programa Adelante, como estrategia de su Gobierno, el cual está vinculado con 300 programas sociales y acciones para poder lograr un Estado más próspero, y de esta manera tener un mayor crecimiento en todos sus habitantes; así como también destaca el Programa de Reducción del Gasto Corriente, el cual consiste en aplicar medidas de ahorro y disciplina en el gasto del gobierno estatal. Mencionó que para tener un Estado seguro es necesario que haya orden y justicia, es por ello que la obligación del Gobierno del Estado es garantizar la seguridad de todos y tranquilidad social, y de este modo tener la certeza que habrá más empleos y una actividad económica que permita a los ciudadanos un mejor desarrollo social; para lo lograr esto, se han puesto en marcha programas tales como: “Escuela Segura”, “Jornadas Comunitarias de Seguridad” y “Empresa Segura”.

1. 1
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Agradezco la oportunidad de compartir con
ustedes algunas reflexiones y datos sobre dos
temas que resultan complementarios y que son
fundamentales para la prosperidad del estado:
Las finanzas públicas y la seguridad.
Veracruz es una entidad estratégica para los
diferentes campos del desarrollo del país.
Cuenta con una economía dinámica que le
permitió aportar al país el año pasado, el 4.8% del
Producto Interno Bruto.
Sin embargo, nuestro mayor reto es lograr que el
crecimiento económico que diversas regiones del
Estado tienen, pueda trasladarse a aquellas
zonas que muestran un avance menor.

2. 2
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
En Veracruz estamos conscientes de que para
lograr un desarrollo social y económico pleno, es
necesario que nadie se quede atrás.
Es cerrar la brecha de desigualdad que existe
entre ciudades con desarrollo de primer nivel, y
algunas zonas rurales donde la pobreza es
extrema.
De ahí, que nuestro Plan Veracruzano de
Desarrollo 2011-2016 sea la hoja de ruta para
contar con finanzas públicas sólidas y asignar un
gasto social que promueva el desarrollo humano.
Unas finanzas sanas nos permite impulsar el
desarrollo de las regiones, así como promover la
inversión productiva y generar el empleo que
demanda la población.

3. 3
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Con finanzas públicas fuertes, sustentadas en el
orden y transparencia en el gasto y la eficiencia
en la recaudación, lograremos detonar el
desarrollo social que queremos los veracruzanos.
Hace unas semanas desplegamos el programa
Adelante, la estrategia de desarrollo social del
Gobierno de Veracruz.
Con Adelante hemos vinculado más de 300
programas sociales y acciones para lograr la
consolidación de un Estado más justo y próspero.
El objetivo es que los beneficios del crecimiento
lleguen a todos sus habitantes y eso pasa
necesariamente por un manejo financiero que
promueva el desarrollo integral del Estado.

4. 4
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Un binomio de finanzas sanas e inversión pública
en acciones de profundo impacto social, crean un
círculo virtuoso de atracción de inversión privada,
crecimiento económico y mejor distribución del
ingreso.
Lograr finanzas públicas sólidas requiere de
medidas sobre las que ya hemos emprendido las
primeras acciones.
El arranque del ejercicio fiscal 2011 del Gobierno
de Veracruz estuvo marcado por la
implementación de una política de ajuste
financiero.
Entre ellos, destacan el Programa de Reducción
del Gasto Corriente.
Este programa limita los gastos de la
administración pública sin afectar su
funcionamiento.

5. 5
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Consiste en aplicar medidas de eficiencia, ahorro,
control, racionalidad y disciplina en el gasto del
gobierno estatal.
Los ahorros se centran en no permitir el
crecimiento del aparato burocrático, sino al
contrario, avanzar en los esfuerzos por reducirlo,
para que de esta forma logremos hacer más con
menos.
Calculamos una reducción del 11 por ciento en
estos renglones, con un ahorro de 6 mil millones
de pesos.
Al primer semestre, los resultados nos muestran
que vamos por la ruta adecuada.
Con el programa de retiro voluntario hemos
generado un ahorro de alrededor de 1,100
millones de pesos y redujimos más de 1,700
plazas en la administración pública estatal.

6. 6
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Esos recursos ahora se pueden destinar a
infraestructura, educación y salud, pero también a
promoción turística, apoyo a PYMES y
capacitación para el empleo, entre otros campos
del desarrollo.
Por otro lado, mientras hacemos el esfuerzo de
gastar menos, impulsamos reformas legales para
fortalecer los ingresos propios del Estado.
No se trata de cobrar más sino de hacerlo de
forma más eficiente.
Aumentamos la base gravable, pero mantuvimos
las mismas tasas para no afectar a quienes ya
pagaban impuestos.
La estrategia de fortalecimiento de los ingresos
propios pretende que del 2011 al 2016 este
renglón crezca a una tasa media anual de 6.6 por
ciento.

7. 7
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Otra medida fundamental para garantizar un
ambiente de certeza en nuestra economía, fue el
reconocimiento de los adeudos con proveedores
de bienes y servicios.
Previa revisión de la legitimidad de dichos
compromisos, hemos procedido a cubrir los
pagos correspondientes.
De igual forma, realizamos diversas acciones
para fortalecer la calificación del estado y así,
mejorar también la calificación de nuestras
emisiones bursátiles.
Otro tema que resulta importante para garantizar
la salud de las finanzas públicas, no sólo en el
presente, sino en el mediano y largo plazo, es el
correcto manejo de su sistema de pensiones.

8. 8
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
El Instituto de Pensiones del Estado tiene una
situación estable que no requiere de inyecciones
extraordinarias de recursos.
Sin embargo, se realiza un análisis de su
fortaleza financiera para que las pensiones de los
trabajadores sigan garantizadas en un contexto
de estabilidad fiscal.
Todo esto se enmarca en una política central de
orden y eficiencia: base de un Gobierno serio,
responsable y comprometido con finanzas sanas
que sirvan al desarrollo de Veracruz.
Seguridad Pública
Sin embargo, ninguno de estos esfuerzos puede
rendir frutos si no continuamos fortaleciendo el
Estado de Derecho y la efectividad de las
instituciones de Seguridad Pública en el Estado.

9. 9
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
La obligación sustantiva del Estado es garantizar
la seguridad de todos y la tranquilidad social.
Un Estado en paz y tranquilidad, donde impera el
orden y la justicia, brinda certeza a las
inversiones, genera empleos y promueve una
actividad económica vigorosa que permite el
desarrollo pleno de las personas.
Por eso, estamos en la ruta de continuar
estableciendo bases firmes para lograr una
estabilidad perdurable, en la armonía social.
Actuamos para contar con instituciones sólidas y
eficaces que apliquen las normas y aseguren la
legalidad.
En un año, la inseguridad desplazó a la crisis
económica como la primera preocupación de los
mexicanos, según encuestas públicas.

10. 10
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Veracruz, si bien es cierto, no registra los niveles
de violencia e inseguridad de otros lugares del
país, tampoco permanece aislado de lo que pasa
en el resto del territorio nacional.
Sin embargo, en todos los casos hemos actuado
con determinación para garantizar la protección
de los ciudadanos.
Lo hemos hecho, de manera coordinada con el
Gobierno Federal y señaladamente, con la
intervención de nuestras fuerzas armadas que
han sido aliadas insustituibles de los
veracruzanos en estas tareas para preservar el
orden.
Para resolver el problema de la inseguridad y la
violencia, se requiere del concurso de todas las
voluntades.

11. 11
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Debe enfrentarse de manera conjunta o será un
problema sin solución.
Requiere de una política que atienda las causas
de fondo.
De una política que promueva el desarrollo
humano, fortalezca el tejido social, promueva los
valores que nos dan identidad como sociedad y
las condiciones económicas adecuadas para el
desarrollo integral de las personas.
Por ello, el Gobierno de Veracruz está
comprometido en lograr un Estado
económicamente eficaz y socialmente justo.
Un Estado que base en la prevención la mejor
política para brindar solución a los problemas que
hoy enfrentamos.

12. 12
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Por esa razón, se han puesto en marcha los
programas de prevención del delito “Escuela
Segura” y “Jornadas Comunitarias de Seguridad”
para fortalecer la cultura de la legalidad.
Y el mes pasado pusimos en marcha el Programa
Empresa Segura, dirigido a acciones preventivas
y de autoprotección para industriales y
empresarios.
Pero también, hemos hecho más eficiente la tarea
de los cuerpos policiales con herramientas
tecnológicas de punta y con sistemas de
inteligencia que anticipen los delitos.
Asimismo, se ha emprendido una campaña de
depuración de los cuerpos encargados de la
seguridad pública para tener policías confiables.

13. 13
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Así lo hemos hecho con cuerpos policiales
municipales y con la Policía Intermunicipal de
Xalapa.
El compromiso, insisto, es que Veracruz tenga un
cuerpo policial confiable, cercano y preparado
para responder a las demandas de la población.
Por eso, hemos invertido también en la
dignificación de los policías para tener elementos
comprometidos con los que la sociedad se pueda
identificar.
Sabemos que el reto es grande en materia de
seguridad, pero nuestra determinación para hacer
prevalecer la ley, es aún mayor.
Veracruz está comprometido a cumplir sus
propias tareas y contribuir así a la seguridad y la
prosperidad de todos los mexicanos.

14. 14
Reunión con consejeros y directivos de Banamex.
Martes 7 de junio de 2011
Amigas y amigos
Sin duda alguna, los próximos años serán de
crecimiento económico que se reflejará en un
vigoroso dinamismo en el sistema bancario y
financiero.
Les ofrezco mantener este canal de cercanía, de
diálogo y de intercambio permanente, en el que
podamos sentarnos a una mesa y dialogar de los
temas de coincidencia.
El Gobierno del Estado hará la tarea que le
corresponde y estoy seguro que ustedes,
representantes de Banamex, harán la suya.
Por ello, vamos juntos en la tarea común de
construir un Veracruz más fuerte y próspero.
Enhorabuena y les deseo el mayor de los éxitos.