2. NORMAS ADMINISTRATIVAS
La Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR aprobó la
Directiva N° 001-2016-SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestión
del Proceso de Diseño de Puestos y Formulación del Manual de
Perfiles de Puestos –MPP que es de obligatorio cumplimiento
para todas las entidades públicas .
La directiva, cuenta con disposiciones precisas para los procesos
de gestión de los Recursos Humanos, por su importancia para el
ingreso de los trabajadores a las instituciones a través de los
concursos y el seguimiento al desempeño en los puestos
reconocidos en las diferentes organizaciones del sistema de
salud del país, así como para el reconocimiento formal y
remunerativo.
3. NORMAS ADMINISTRATIVAS
Puesto: Es el conjunto de funciones y
responsabilidades que corresponden
a una posición dentro de una
entidad, así como los requisitos para
su adecuado ejercicio.
Perfil del Puesto: Es la información
estructurada respecto a la ubicación
de un puesto dentro de la estructura
orgánica, misión, funciones, así como
también los requisitos y exigencias
que demanda para que una persona
pueda conducirse y desempeñarse
adecuadamente en un puesto.
( SERVIR - Perú)
4. ANÁLISIS DE PUESTOS
Origen: siglo XX, lo que se denominó análisis ocupacional
Definiciones:
OIT/Cinterfor: Proceso de identificación a través de la observación, la
entrevista y el estudio de las actividades y requisitos del trabajador y los
factores técnicos y ambientales de la ocupación. Comprende la identificación
de las tareas de la ocupación y de las habilidades, conocimientos, aptitudes y
responsabilidades que se requieren del trabajador para la ejecución
satisfactoria de la ocupación, que permita distinguirla de todas las demás.
Pujol (1980) «proceso de recolección, ordenamiento y valoración de la
Información relativa a las ocupaciones, tanto en lo que se refiere a las
características del trabajo realizado, como a los requerimientos que estas
plantean al trabajados para un desempeño satisfactorio»
5. ANÁLISIS DE PUESTOS
SERVIR: Perú, tiene como finalidad la gestión de las personas al servicio del
Estado. Es la gerencia de recursos humanos de la administración pública.
En el Sistema de Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, los
procesos se ejecutarán en el siguiente orden de priorización:
1) Diseño de puestos
2) Selección
3) Inducción
4) Evaluación del desempeño
5) Capacitación
La metodología aplicada por SERVIR, se recurre al análisis desde los
documentos oficiales de un puesto: (CAP, ROF, MOF, normas, reglamentos,
políticas etc.), desde la experticia de quienes están ejerciendo el puesto, lo
han ejercido alguna vez y desde los que trabajando alrededor del puesto se
convierten en sus usuarios internos.
6. PASOS METODOLÓGICOS PARA DISEÑO Y
PROGRAMACIÓN DE PUESTOS
(Experiencia CEP 2017- con las normas de SERVIR)
1. Identificación del puesto
2. Revisión de políticas y normas vigentes
3. Discusión y aprobación sobre la aplicación de la normativa actualizada y
pertinente a cada puesto
4. Revisión de la estructura organizacional y dependencias para cada
puesto en revisión
5. Elaborar las funciones del puesto
6. Calificación y puntuación de las funciones
7. Definición de la Misión del puesto
8. Establecer los requisitos del puesto: a) formación académica,
conocimientos, experiencia, habilidades, nacionalidad
9. Revisar la coherencia de la información del puesto
10. Validación de cada puesto ( con actores que no participaron
anteriormente)
7. ASIGNACIÓN DE PERSONAL
Cuadro para Asignación de Personal Provisional:
Documento de gestión de carácter temporal que contiene los
cargos definidos y aprobados de la entidad, sobre la base de su
estructura orgánica vigente prevista en su ROF o Manual de
Operaciones, según corresponda.
8.
9. DOTACIÓN DE PERSONAL DE
ENFERMERÍA
*«Proceso integrado para determinar el
número y categorías de personal de
enfermería requerido para ofrecer un nivel
determinado previamente de calidad de
atención a una población específica de
usuarios (pacientes/clientes).»
*Fuente: Oficina Panamericana de la Salud
10. NORMAS SOBRE DOTACIÓN DE PERSONAL
(CEP)
1. El requerimiento del recurso humano de enfermería está
basado en un estudio técnico de oferta y demanda de servicios
elaborado por enfermería.
2. Es responsabilidad de la enfermera gestora de la unidad
orgánica de enfermería la Planeación, reclutamiento selección
de personal, inducción, entrenamiento, distribución, ubicación,
del personal considerando el perfil ocupacional.
3. El servicio de enfermería prevé en su plan de dotación,
enfermera (o) calificada (o) para la supervisión, control y
evaluación de la prestación del servicio en los diferentes turnos.
11. NORMAS SOBRE DOTACIÓN DE PERSONAL
(CEP)
4. La asignación de funciones al personal de enfermería está
basado en normas técnicas y documentos de gestión teniendo
en cuenta las necesidades de los usuarios, carga de trabajo y
disponibilidad de personal.
5. Las asignaciones de trabajo al personal de enfermería para el
cuidado de la persona, familia y comunidad, considera criterios
de clasificación de atención según grado de dependencia,
capacidad resolutiva del establecimiento , calificación del
personal y área de desempeño
12. DOTACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE
ENFERMERÍA
• *«Consiste en proveer para las 24 horas del
día y los 365 días del año el personal
necesario tanto en cantidad como en calidad
para poder satisfacer con efectividad las
necesidades de atención de enfermería a los
pacientes en los diferentes servicios»
*Fuente: CEP. 2008
13. DOTACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE
ENFERMERÍA
Estándar
básico
GD I GD II GD III GD IV GD V
4.0 3.0 4.0 6.0 12.0 24.0
*CEP. 2008. Tomado de cuadro referencial del índice de atención de
enfermería para los servicios hospitalarios. Estudio CEP . Año 1987
INDICE DE ATENCIÓN SEGÚN GRADO DE DEPENDENCIA DE
ENFERMERIA EN 24 HORAS*
14. DOTACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE
ENFERMERÍA
PASOS:
1° Determinar el número de horas de atención de enfermería que el
servicio requiere para 24 horas:
• Nº Personas/u. X Índice Atención = Horas Necesarias At. Enfermería.
Si tenemos 28 personas usuarias, multiplicamos por el estándar básico
del índice atención que es de 4 horas y obtendremos 112 horas que
son las horas necesarias de atención en 24 horas.
Es importante tener como dato el promedio mensual de pacientes que
el servicio atiende según grado de dependencia y aplicar la fórmula
según el número promedio de pacientes según dependencia;
15. 2° Calcular el personal necesario para cubrir las
horas necesarias de atención de enfermería,
aplicar la fórmula:
Total de Hrs. Necesarias de Enfermería = Personal Necesario
Jornada Laboral
Ejemplo:
• 112 horas necesarias dividido entre 6 que es la
jornada laboral nos da como resultado 18.7
que equivale a 19 personas.
16. 3° Distribuir el personal que se requiere para la
prestación, por cada turno, teniendo en
consideración la carga de trabajo y funciones, a
continuación se muestra un cuadro referencial
del porcentaje utilizado en los servicios en la
actualidad:
TURNO PERSONAL NECESARIO
Matutino 40%
Vespertino 30%
Nocturno 30%
17. 4° Calcular el tipo de personal: Enfermeras (os)
y Técnicos o Auxiliares de Enfermería requerido
para la prestación, según el grado de
dependencia de los usuarios:
- Grado Dep.I : 30% Enfermeras y 70% Tec. y/o Aux. Enf
- Grado Dep II : 50% Enfermeras y 50% Tec. y/o Aux. Enf.
- Grado Dep III: 70% Enfermeras y 30% Tec. y/o Aux. Enf.
- Grado Dep IV: 80% de Enfermeras y 20% Téc. y/o Aux. Enf.
- Grado Dependencia V: 100% Enfermera
18. III. PROPUESTA DE DOTACION REAL
ANUAL
Es el calculo global del requerimiento de personal de
enfermería para un establecimiento, Deberá considerarse
un 20% de ausentismo como estándar en tanto no se
tenga un estudio anual retrospectivo del ausentismo en
su servicio. Se aplica la siguiente fórmula:
DA = Nº Camas x Índice At. x 30.5 +20%
150 Horas de Trabajo
• Nº de Camas = Total de Camas del establecimiento
• Índice de At. = Se utiliza como dato el estándar básico que es de 4 horas
• 30.5 = Promedio de días del mes.
• 150 = Horas de trabajo mensual.
• 20% = % para cubrir ausentismos
19. IV. DOTACIÓN DE PERSONAL POR GRADOS DE
DEPENDENCIA
Para calcular el personal necesario según grado
de dependencia de enfermería se utiliza la
siguiente formula:
Nº Pac x Indice at. Según G.D
Horas de Trabajo
Ejemplo:
20. Un Servicio con 107 personas usuarias, con Grado de Dependencia de
Enfermería I –II – III - IV, se aplica los índices de atención de enfermería
multiplicados por el numero de usuarios permite obtener las horas necesarias
de atención para cada grado, el resultado se divide entre 6 horas que es la
jornada laboral con lo que se obtiene el numero de personal necesario para
24 horas; finalmente utilizando la proporción de personal según grado de
dependencia obtendremos el número de enfermeras y técnicos para cada
grado de dependencia.
Grado de
dependencia
IAE Nº PU N° horas/24
hrs.
N°Personal
Nec/24 hrs.
Enf. Téc
I
II
III
IV
3.0
4.0
6.0
12.0
5
51
46
5
15
204
276
60
2.5
34
46
10
1
17
32
8
2
17
14
2
TOTAL 107 555 92.5 58 35
21. Taller en Aula:
• Dotación de recursos humanos de
enfermería para un servicio
seleccionado: 25 camas :
G.D I : 7 pacientes
G.D II : 6 pacientes
G.D III : 6 pacientes
G.D IV : 4 pacientes
G.D V : 2 pacientes
22. DOTACIÓN DE RECURSOS MATERIALES
• FUNCIONES DE LA ADMINISTRADORA:
ES RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN Y
CONCERTACIÓN DE LOS INTERESES DE LOS
USUARIOS, DEL AREA ECONÓMICA
FINANCIERA Y DE LOS PROVEEDORES.
DENTRO DE UNA VISIÓN SISTÉMICA SE
AGRUPAN EN CUATRO GRANDES SUB-
SISTEMAS
23. I SUB SISTEMA DE NORMALIZACIÓN
• RESPONSABLE POR CONTESTAR A LA
PREGUNTA ¿QUÉ?
COMPRAR, ALMACENAR Y DISTRIBUIR.
II SUB- SISTEMA DE CONTROL
RESPONSABLE DE LAS FUNCIONES DE
VALORIZACIÓN Y GESTIÓN DE EXISTENCIAS:
CUÁNDO Y EN QUÉ CANTIDAD REPONERLAS
24. III SUB-SISTEMA DE COMPRAS
• ABARCA LAS FUNCIONES DE ADQUISICIÓN
Y VENTA. COMPRAR PROCURANDO
ATENDER LAS NECESIDADES DE
MATERIALES DENTRO DE LAS
CALIFICACIONES Y PLAZOS EXIGIDOS,
SELECCIONANDO PROVEEDORES.
25. IV SUB-SISTEMA DE ALMACENAMIENTO
• SON BASICAMENTE DATOS QUE PERMITEN
LA IDENTIFICACIÓN ADECUADA DEL
ARTÍCULO CON VISTAS A SU RECEPCIÓN Y
ALMACENAMIENTO
26. Materiales y equipos
Para calcular el material y equipo :
• Determinar cuáles son los procedimientos más frecuentes en
el servicio
• Elaborar una lista del material que se utiliza en cada uno de
los procedimientos
• Clasificar lo que es material perecedero y no perecedero
del no perecedero se calcula el tiempo de vida, para
determinar el momento en que se desechará y del
perecedero se programa si se surtirá por turno, por día, por
semana o por mes dependiendo del producto y de las
políticas administrativas.
27. REQUERIMIENTOS DE ROPA DE CAMA
1 juego de cama de las existentes en los servicios
1 juego de cama existente en lavandería
1 juego de cama existente en almacén
1 juego por cama en ropería del servicio
1 juego mas por cada 10 juegos existentes en
lavandería , cubrir el proceso de lavado y renovación
por deterioro normal. Dicho juego debe sustituirse
cada 6 meses.
Ejercicio: calcular ropa de cama que debe tener el
servicio sede de su práctica.
28. EJEMPLO DE CÁCULO DE MATERIAL DE
CONSUMO
ARTÍCULO PRESENTACIÓ
N
JUNIO JULIO AGOSTO TOTAL PROMEDIO
MENSUAL
MATERIAL
SOLICITAD
O
Equipos para
Venoclisis
piezas 500 480 550 1530 510 510 piezas
Jeringa de
insulina
Cajas de 200 300 290 450 1040 346 2.5 cajas
Tiras
reactivas
Frascos de 50
piezas
475 375 420 1270 423 8.5 frascos
Esparadrapo
antialérgico
Rollos de 3
metros
10 9 12 31 31 10 rollos
algodón Paquetes 500
gramos
5 7 6 18 6 6 paquetes
alcohol Frascos 1000
mg
10 12 13 35 12 12 frascos
29. Calculo de insumos para torundas
1 torunda = 1gr de algodón
1 torunda requiere 1cc de alcohol
1 paquete de algodón tiene 500 gramos
1 litro de alcohol tiene 1000 cc
Ejercicio: calcular los requerimientos de algodón
y alcohol para 930 torundas
30. CALCULAR EL SIGUIENTE MATERIAL DE
CONSUMO
ARTÍCULO PRESENTACIÓ
N
JUNIO JULIO AGOSTO TOTAL PROMEDIO
MENSUAL
MATERIAL
SOLICITAD
O
Equipos para
Venoclisis
piezas 300 400 380
Jeringa de
insulina
Cajas de 200 210 200 210
Tiras
reactivas
Frascos de 50
piezas
400 375 410
Esparadrapo
antialérgico
Rollos de 3
metros
9 9 10
algodón Paquetes 500
gramos
4 5 4
alcohol Frascos 1000
mg
10 9 10
