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Introducción
El tema del que vamos a hablar es el agua y cómo se lo considera un conflicto social
que afecta a todo el mundo. Principalmente vamos a estar comentando sobre cómo
afecta la falta de agua potable a los residentes de la provincia de Buenos Aires.
Nosotros creemos que esto se puede considerar un problema ya que la subsistencia
es una de las necesidades básicas pautadas por el CONICET1, la cual incluye salud,
higiene y alimentación. Para estas funciones es fundamental el agua potable.
Al tener un panorama más cercano a nosotros, en Buenos Aires, podemos observar
que el porcentaje de la cobertura de red de agua operada por AySA 2históricamente
fue baja y en la actualidad (2018) es del 40%. Información recolectada de la página
oficial del Gobierno de la Argentina. Además, el partido cuenta también con barrios
que operan con sus servicios de manera muy irregular y deficiente, con permanentes
faltas de suministro de agua en cantidad y calidad. Asimismo se suma la existencia
de casas con pozos de extracción de agua individuales, que en la mayoría de los
casos son de muy mala calidad, implicando esto problemas crónicos de salud. Debido
a esto, los vecinos tienen que buscar recurso de agua en otros lugares, a veces son
largas distancias. Por otro lado, en zonas en las cuales llega la red acuífera y sus
condiciones son buenas, hay constantes cortes o falta del suministro de agua, lo que
genera una relación de dependencia con el suministro de luz, ya que la única manera
de obtener agua es poner en funcionamiento una bomba para que recupere agua de
profundas reservas.
Para profundizar sobre este tema consultamos al Doctor Geol Miguel Auge, profesor
titular de hidrogeología3 en la UBA, el cual comenta cómo es la deficiencia de agua
potable a nivel nacional. También tuvimos en cuenta los aportes de los consultores
en manejo integrado de los recursos hídricos, Alberto Calcagno y Marcelo Gaviño
Novillo,4 y la consultora en agua potable y saneamiento, Nora Mendiburo. Ellos se
enfocan en la organización institucional y cómo se adaptan a las demandas. Por
último obtuvimos información del sitio web del Gobierno de la Argentina, donde se
discute sobre dónde radica el problema de la distribución y calidad de los servicios.
1
El Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
2
Agua y Saneamientos Argentinos. Es una empresa pública argentina dedicada a la prestación de
servicio de agua corriente y cloacas.
3
Ciencia que estudia las aguas subterráneas en lo relacionado con su origen, su circulación, sus
condicionamientos geológicos, su interacción con los suelos, rocas y humedales
4
Que representan a: Asociación Mundial del Agua y Comité Técnico Sudamericano, en el respectivo
orden.
Contexto Histórico
Para comprender nuestro problema y cualquier solución que va a ser planteada,
tenemos que tener una base simple que nos ponga en contexto. La INDEC creó una
serie de estadísticas claves, los cuales son llamados indicadores.
El primero indica la distribución de los hogares y las personas según la disponibilidad
de agua en la vivienda; es decir, si acceden al agua dentro o fuera de esta. El 97,2%
de los hogares, que alberga al 96,6% de las personas, tiene disponibilidad de agua
en el interior de la vivienda. A su vez, dentro de estos hogares se distinguen aquellos
que obtienen el agua a través de la red pública de agua corriente (87,7% de los
hogares) o a través de perforación con bomba a motor (9,3%). No obstante, el 2,8%
de los hogares debe acceder al agua fuera de la vivienda. Este porcentaje asciende
al 3,4% en el caso de las personas. Al ver este cuadro se identifica el contraste de
aquellas personas en Buenos Aires que obtienen agua potable y las que no.
Asimismo el siguiente gráfico muestra el acceso de los hogares a los servicios de
suministro de agua corriente. El cual proyecta una visión más clara de cuántas
viviendas poseen el derecho de obtener agua potable en la provincia de Buenos Aires.
10,2% No accede y 89,8% Accede.
Soluciones de los autores consultados
El Doctor Geol Miguel Auge propone como posible solución ampliar la cobertura con
saneamiento y agua de red, iniciando las tareas por las regiones más desprotegidas.
Asi de esta forma se podrá evitar la generación de enfermedades y epidemias que se
transmiten a través del agua contaminada como: diarreas estivales, hepatitis, fiebre
tifoidea, cólera, disentería, amibiasis, etc. Proponiendo que las necesidades básicas
de subsistencia sean satisfechas.
Por otro lado, el Gobierno de Argentina plantea una solución a base de difusión, en la
cual se prioriza la planeación de los objetivos y promulgación de el uso responsable
y aplicación de buenas prácticas en la operación y mantenimiento de las
infraestructuras de agua potable y saneamiento, así como en la supervisión de la
gestión administrativa, comercial y financiera de los operadores. También presenta la
realización de estudios y evaluaciones que permitan desarrollar metodologías e
instrumentos para planificar, establecer tarifas y subsidios, y medir los impactos
sociales, económicos y ambientales de proyectos de agua potable y saneamiento
para que la menor cantidad de sectores en la sociedad sean afectados.
Alberto Calcagno, Marcelo Gaviño Novillo y Nora Mendiburo opinan que en las
provincias la organización institucional no refleja el mismo grado de adaptación que
el contexto nacional, debiendo redefinirse el rol de las administraciones provinciales
a fin de fortalecer la formulación de políticas y planificación y de regulación de los
servicios dejando de lado la función de prestador, facilitando la participación del sector
privado en la prestación de los servicios allí donde todavía no se produjo; deben
fortalecerse la asistencia técnica y financiera a las entidades que operan sistemas de
pequeña envergadura, que carecen de interés para el sector privado y que son
desatendidos luego de la privatización del principal prestador provincial.
Conclusión Personal
Analizando los temas vistos durante el año vimos que el problema del agua se
relaciona con la huella ecológica debido al indebido uso de agua por ejemplo a
diferentes casos cotidianos como lo más simple de cerrar la canilla al no usarla,
enfriar las máquinas de las empresas, como fuente de energía y al duchase esperar
más de lo normal. Por otro lado, se puede observar el impacto ambiental debido a
las fábricas cuando tiran el agua que usan para enfriar las maquinarias, por nombrar
un ejemplo, cuya alta temperatura modifica la de los ríos en los cuales se desecha
dicha agua residual. Por lo tanto concluimos que tanto el Gobierno como los
especialistas en recursos hídricos proponen la concientización de los problemas, ya
que todo se debe empezar desde muy poco para llegar a algo grande. Ellos también
concluyen que los encargados de los sectores hídricos deberían priorizar la
administracion de ellos para su mayor eficacia el la resolucion de problematicas con
relación al agua potable.
Algunas nuevas dudas que surgieron después de toda la investigación fueron
principalmente por qué las empresas privadas no están ni siquiera colaborando con
la administración para que sectores carenciados puedan obtener este indispensable
recurso.
Y por último, propusimos entre nosotros algunas formas de mejorar la vida de
aquellos que no pueden satisfacer sus necesidades completamente por falta de
agua potable.
● Concientización a nivel político para que el cambio comience a ser real.
● Búsqueda de personal capacitado para administrar los recursos hídricos.
Para que estos sean repartidos a toda la provincia de Buenos Aires
● Chequeos mensuales para asegurar que las personas de Buenos Aires están
obteniendo agua potable constantemente.
Bibliografía
➔ Dr. Geól. Miguel Auge. Agua Potable y Saneamiento el Argentina. Buenos Aires,
marzo del 2008. AguaPotableSaneamiento.doc.
http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/17762/Documento_completo.pdf?se
quence=1&isAllowed=y
➔ Alberto Calcagno, Nora Mendiburo, Marcelo Gaviño Novillo. Informe sobre la
gestión del agua el la republica Argentina. Enero del 2000. World Water Vision.
https://www.cepal.org/drni/proyectos/samtac/inar00200.pdf
➔ Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de la república Argentina (INDEC).
indec.gob.ar.
https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-4-27-144
➔ Gobierno de la Argentina. Agua potable y saneamiento. Argentina.gob.ar
https://www.argentina.gob.ar/secretaria-de-infraestructura-y-politica-hidrica/agua-
potable-y-saneamiento-0

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Estado de la cuestion

  • 1. Introducción El tema del que vamos a hablar es el agua y cómo se lo considera un conflicto social que afecta a todo el mundo. Principalmente vamos a estar comentando sobre cómo afecta la falta de agua potable a los residentes de la provincia de Buenos Aires. Nosotros creemos que esto se puede considerar un problema ya que la subsistencia es una de las necesidades básicas pautadas por el CONICET1, la cual incluye salud, higiene y alimentación. Para estas funciones es fundamental el agua potable. Al tener un panorama más cercano a nosotros, en Buenos Aires, podemos observar que el porcentaje de la cobertura de red de agua operada por AySA 2históricamente fue baja y en la actualidad (2018) es del 40%. Información recolectada de la página oficial del Gobierno de la Argentina. Además, el partido cuenta también con barrios que operan con sus servicios de manera muy irregular y deficiente, con permanentes faltas de suministro de agua en cantidad y calidad. Asimismo se suma la existencia de casas con pozos de extracción de agua individuales, que en la mayoría de los casos son de muy mala calidad, implicando esto problemas crónicos de salud. Debido a esto, los vecinos tienen que buscar recurso de agua en otros lugares, a veces son largas distancias. Por otro lado, en zonas en las cuales llega la red acuífera y sus condiciones son buenas, hay constantes cortes o falta del suministro de agua, lo que genera una relación de dependencia con el suministro de luz, ya que la única manera de obtener agua es poner en funcionamiento una bomba para que recupere agua de profundas reservas. Para profundizar sobre este tema consultamos al Doctor Geol Miguel Auge, profesor titular de hidrogeología3 en la UBA, el cual comenta cómo es la deficiencia de agua potable a nivel nacional. También tuvimos en cuenta los aportes de los consultores en manejo integrado de los recursos hídricos, Alberto Calcagno y Marcelo Gaviño Novillo,4 y la consultora en agua potable y saneamiento, Nora Mendiburo. Ellos se enfocan en la organización institucional y cómo se adaptan a las demandas. Por último obtuvimos información del sitio web del Gobierno de la Argentina, donde se discute sobre dónde radica el problema de la distribución y calidad de los servicios. 1 El Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 2 Agua y Saneamientos Argentinos. Es una empresa pública argentina dedicada a la prestación de servicio de agua corriente y cloacas. 3 Ciencia que estudia las aguas subterráneas en lo relacionado con su origen, su circulación, sus condicionamientos geológicos, su interacción con los suelos, rocas y humedales 4 Que representan a: Asociación Mundial del Agua y Comité Técnico Sudamericano, en el respectivo orden.
  • 2. Contexto Histórico Para comprender nuestro problema y cualquier solución que va a ser planteada, tenemos que tener una base simple que nos ponga en contexto. La INDEC creó una serie de estadísticas claves, los cuales son llamados indicadores. El primero indica la distribución de los hogares y las personas según la disponibilidad de agua en la vivienda; es decir, si acceden al agua dentro o fuera de esta. El 97,2% de los hogares, que alberga al 96,6% de las personas, tiene disponibilidad de agua en el interior de la vivienda. A su vez, dentro de estos hogares se distinguen aquellos que obtienen el agua a través de la red pública de agua corriente (87,7% de los hogares) o a través de perforación con bomba a motor (9,3%). No obstante, el 2,8% de los hogares debe acceder al agua fuera de la vivienda. Este porcentaje asciende al 3,4% en el caso de las personas. Al ver este cuadro se identifica el contraste de aquellas personas en Buenos Aires que obtienen agua potable y las que no. Asimismo el siguiente gráfico muestra el acceso de los hogares a los servicios de suministro de agua corriente. El cual proyecta una visión más clara de cuántas viviendas poseen el derecho de obtener agua potable en la provincia de Buenos Aires. 10,2% No accede y 89,8% Accede.
  • 3. Soluciones de los autores consultados El Doctor Geol Miguel Auge propone como posible solución ampliar la cobertura con saneamiento y agua de red, iniciando las tareas por las regiones más desprotegidas. Asi de esta forma se podrá evitar la generación de enfermedades y epidemias que se transmiten a través del agua contaminada como: diarreas estivales, hepatitis, fiebre tifoidea, cólera, disentería, amibiasis, etc. Proponiendo que las necesidades básicas de subsistencia sean satisfechas. Por otro lado, el Gobierno de Argentina plantea una solución a base de difusión, en la cual se prioriza la planeación de los objetivos y promulgación de el uso responsable y aplicación de buenas prácticas en la operación y mantenimiento de las infraestructuras de agua potable y saneamiento, así como en la supervisión de la gestión administrativa, comercial y financiera de los operadores. También presenta la realización de estudios y evaluaciones que permitan desarrollar metodologías e instrumentos para planificar, establecer tarifas y subsidios, y medir los impactos sociales, económicos y ambientales de proyectos de agua potable y saneamiento para que la menor cantidad de sectores en la sociedad sean afectados. Alberto Calcagno, Marcelo Gaviño Novillo y Nora Mendiburo opinan que en las provincias la organización institucional no refleja el mismo grado de adaptación que el contexto nacional, debiendo redefinirse el rol de las administraciones provinciales a fin de fortalecer la formulación de políticas y planificación y de regulación de los servicios dejando de lado la función de prestador, facilitando la participación del sector privado en la prestación de los servicios allí donde todavía no se produjo; deben fortalecerse la asistencia técnica y financiera a las entidades que operan sistemas de pequeña envergadura, que carecen de interés para el sector privado y que son desatendidos luego de la privatización del principal prestador provincial.
  • 4. Conclusión Personal Analizando los temas vistos durante el año vimos que el problema del agua se relaciona con la huella ecológica debido al indebido uso de agua por ejemplo a diferentes casos cotidianos como lo más simple de cerrar la canilla al no usarla, enfriar las máquinas de las empresas, como fuente de energía y al duchase esperar más de lo normal. Por otro lado, se puede observar el impacto ambiental debido a las fábricas cuando tiran el agua que usan para enfriar las maquinarias, por nombrar un ejemplo, cuya alta temperatura modifica la de los ríos en los cuales se desecha dicha agua residual. Por lo tanto concluimos que tanto el Gobierno como los especialistas en recursos hídricos proponen la concientización de los problemas, ya que todo se debe empezar desde muy poco para llegar a algo grande. Ellos también concluyen que los encargados de los sectores hídricos deberían priorizar la administracion de ellos para su mayor eficacia el la resolucion de problematicas con relación al agua potable. Algunas nuevas dudas que surgieron después de toda la investigación fueron principalmente por qué las empresas privadas no están ni siquiera colaborando con la administración para que sectores carenciados puedan obtener este indispensable recurso. Y por último, propusimos entre nosotros algunas formas de mejorar la vida de aquellos que no pueden satisfacer sus necesidades completamente por falta de agua potable. ● Concientización a nivel político para que el cambio comience a ser real. ● Búsqueda de personal capacitado para administrar los recursos hídricos. Para que estos sean repartidos a toda la provincia de Buenos Aires ● Chequeos mensuales para asegurar que las personas de Buenos Aires están obteniendo agua potable constantemente. Bibliografía ➔ Dr. Geól. Miguel Auge. Agua Potable y Saneamiento el Argentina. Buenos Aires, marzo del 2008. AguaPotableSaneamiento.doc. http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/17762/Documento_completo.pdf?se quence=1&isAllowed=y ➔ Alberto Calcagno, Nora Mendiburo, Marcelo Gaviño Novillo. Informe sobre la gestión del agua el la republica Argentina. Enero del 2000. World Water Vision. https://www.cepal.org/drni/proyectos/samtac/inar00200.pdf ➔ Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de la república Argentina (INDEC). indec.gob.ar. https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-4-27-144 ➔ Gobierno de la Argentina. Agua potable y saneamiento. Argentina.gob.ar