El documento describe los regímenes aduaneros del sistema aduanero mexicano, los cuales regulan la entrada y salida de bienes y servicios en México. Existen seis tipos de regímenes: definitivos, temporales, depósito fiscal, tránsito de mercancías, elaboración/transformación/reparación en recinto fiscalizado, y recinto fiscalizado estratégico. Los regímenes facilitan el comercio internacional de México al regular el movimiento de mercancías de manera fiscalmente controlada.
1. DERECHO LABORAL COLECTIVO CONCEPTO CONTENIDO APLICACIOìN Y DIFERENCIAS (1)...
Sistema aduanero mexicano
1. BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA
Facultad De Administración
Alumno: Ricardo Alexi Moreno Guzmán
Ensayo:
Sistema Aduanero Mexicano: "Regímenes Aduaneros"
1°er Cuatrimestre De Comercio Internacional
Materia: DHTIC
2. Al momento de realizar una práctica comercial, todos los productos que entran y salen
del país, deben de ser sometidos a ciertas normas aduaneras, de acuerdo con la función
que se le va a dar a cada uno para que de esta forma puedan transitar libremente por
nuestro país de manera legal. Pero para que suceda esto, la mercancía debe estar
regulada por ciertos puntos en nuestra ley aduanera a los que llamamos “regímenes
aduaneros”.
3. El comercio dentro y fuera de cualquier país es
demasiado importante para todos los habitantes del mismo,
puesto que ese comercio es el que puede impulsar o
degradar la economía de ese lugar, dependiendo de cómo
se maneje, pues como la mayoría conoce, no solamente se
exportan productos; sino que también se importan
demasiados de ellos; es decir cualquier país no solamente
vende productos al extranjero; sino que también le compra
productos a los demás países; es por eso que el comercio
puede ser muy benéfico para cualquier nación, dependiendo
de cómo se maneje, puesto que de llevarlo a cabo de una
forma correcta, se logra una mejora para el país en aspectos
como: infraestructura, salud, vivienda y sobre todo una
mejora en la calidad de vida de sus habitantes.
4. En nuestro país existen reglas y normas que regulan y fomentan
el comercio con los demás países, ya que este es el verdadero
objetivo del comercio internacional. Dentro de nuestro sistema
aduanero mexicano hay demasiados puntos, reglas y normas
que hay que tomar en cuenta para realizar cualquier práctica
comercial; sin embargo un aspecto totalmente importante de
dicho sistema son los regímenes aduaneros, los cuales son
sistemas que regulan, posibilitan y facilitan el comercio entre
México y los demás países; sin embargo estos regímenes son
un punto muy vasto, ya que desglosan aún más subtemas que
serán tratados a continuación.
5. Los regímenes aduaneros dentro del sistema aduanero mexicano, serán el tema central que voy
a tratar a lo largo de toda la investigación, para la cual tengo una postura a favor acerca de la
estructura y funcionamiento de dichos regímenes, puesto que son una parte muy importante del
sistema, nada redundante y sobre todo algo necesario, ya que de no existir estos, el comercio en
nuestro país se vería descontrolado y con un gran déficit, lo que caería en una desestabilización
económica y una baja en la calidad de vida de nuestro país. Además de que nuestra ley
aduanera esta al alcance de todos, no solamente de los estudiosos en el tema, ya que dicho
tema que tratare a continuación esta dirigido a cualquier persona, puesto que nos compete a
todos como sociedad estar al tanto de las leyes y procesos que se llevan a cabo en nuestro país,
así como de su funcionamiento y los beneficios y/o perjuicios que puede traer a nuestro país,
según el punto de vista de cada quien.
6.
7. En palabras de Méndez Ladrón De Guevara: “El sistema
Aduanero Mexicano es el conjunto de mecanismos,
actividades, procedimientos e instancias que determinan la
forma en que las mercancías son introducidas o extraídas de
nuestro país. De tal manera, dicho sistema no solamente regula
su entrada y salida sino también incluye los medios en los
cuales son transportados dichos productos, así como todos los
actos en que se incurren para que éstos puedan alcanzar sus
destinos.” (Méndez Ladrón de Guevara, 2004)
Lo expuesto anteriormente nos dice que el sistema aduanero
mexicano es un conjunto de normas y de leyes que regulan las
prácticas comerciales en nuestro país, lo que facilita las
posibilidades comerciales. Esta ley es la que hay que seguir en
todo momento para llevar a cabo alguna práctica comercial.
8.
9. Antes de iniciar de lleno con el tema de los regímenes
aduaneros en nuestro país, es muy importante aclara lo que es
y cual es la función de un régimen aduanero. Según el Sistema
de administración tributaria (SAT): “Todas las mercancías que
ingresen o que salen de México deben destinarse a un régimen
aduanero, establecido por el contribuyente, de acuerdo con la
función que se le va a dar en territorio nacional o en el
extranjero.” (SAT, 2015)
Lo anterior expone que los regímenes aduaneros son en cierta forma un gran
ventaja para las practicas comerciales en nuestro país ya que Cuando una
mercancía es presentada en la aduana para su ingreso o salida, se debe
informar en un documento oficial el destino que se pretende dar a dicha
mercancía; es decir mediante estos regímenes se lleva un control registrado
de cada mercancía que existe en México; ya de esta forma las mercancías
son contabilizadas para su registro en lo que llamamos la balanza comercial,
es decir la medida de las importaciones y exportaciones de un país. No
considero que haya algún fallo en la estructura de los regímenes aduaneros
puesto que ayuda a realizar de una mejor manera el comercio entre México y
demás países.
10. En nuestro sistema aduanero existen 6 tipos de regímenes que regulan la
entrada y salida de bienes y servicios en nuestra nación los cuales son:
1.-Definitivos
Dentro de los regímenes aduaneros definitivos existen 2 tipos:
• Importación Definitiva
“Se considera régimen de importación definitiva a la entrada de mercancías de
procedencia extranjera con la finalidad de permanecer en el territorio nacional por
tiempo ilimitado.” (SAT, 2015)
Es decir un régimen de importación definitiva es aquel estatuto de la ley aduanera
que contempla el momento en el que se introducen mercancías de cualquier país
para que de esta manera dichas mercancías puedan permanecer dentro de nuestro
país sin algún límite de tiempo, puesto que de esta forma los productos importados
a nuestro territorio nacional pueden llegar para quedarse, dicho de esta forma.
11. Exportación Definitiva
“El régimen de exportación definitiva consiste en la salida de mercancías
del territorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo
ilimitado.” (SAT, 2015)
Mientras la importación definitiva se encarga de que los productos
extranjeros se queden en nuestro país por tiempo ilimitado, los regímenes
por exportación definitiva son aquellos que por el contrario, permiten la
exportación, es decir; la salida de mercancía de nuestro país hacia países
extranjeros por tiempo ilimitado.
Como podemos darnos cuenta ambos regímenes son de vital importancia
puesto que llevan una gran ventaja consigo; la cual consiste en que las
mercancías tanto extranjeras como nacionales pueden permanecer ya
sea en nuestro país o fuera de él, por tiempo ilimitado; es decir no hay un
límite de tiempo lo que a la larga genera más posibilidades económicas
para nuestro país ya que sigue habiendo una entrada de capital
extranjero sin un tiempo determinado.
12. 2.- Temporal
“Es la entrada al país de mercancías extranjeras para permanecer en él por tiempo limitado y con una finalidad
específica.” (SAT, 2015)
Importación Temporal
Dentro de los regímenes aduaneros de importación temporales existen 2 tipos:
“Importación temporal de mercancías para retornar al extranjero en el mismo estado que fueron
importadas, es decir, la mercancía no debe de sufrir ninguna alteración” (SAT, 2015)
Es decir son aquellos productos que son importados y traídos a nuestro país; sin embargo, con el detalle de que a
diferencia de los regímenes definitivos, esta mercancía si tiene un límite de tiempo, por lo cual al llegar el límite
previsto, deberá de regresar al extranjero. Sin embargo esta primera subdivisión de la importación temporal no
habla acerca de que dichos productos deberán de ser regresados al extranjero sin ninguna alteración; es decir sin
ningún cambio hecho en nuestro país, puesto que de tener alguna alteración se podría demandar por daños
hechos al producto.
13. “Importación temporal de mercancías para
someterlas a procesos de elaboración,
transformación o reparación en programas de
maquila o de exportación.” (SAT, 2015)
La anterior subdivisión de la importación temporal
nos habla acerca de la regulación de mercancías
que son importadas a nuestro país, mas sin
embargo estas, están destinadas a sufrir alguna
transformación, para que al ser regresadas al
extranjero, ya hayan sido modificadas en su
estructura; ejemplos de esto lo podemos ver en las
prendas de vestir importadas a nuestro país y que
luego son devueltas al extranjero pero ya han sido
transformadas de alguna manera.
14. Exportación Temporal
“Se entiende por este régimen, la salida de mercancías del país por un
tiempo limitado y con una finalidad específica, en este régimen no se
pagan los impuestos al comercio exterior, pero se deben cumplir las
obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias
y formalidades para el despacho de las mercancías destinadas a este
régimen.” (SAT, 2015)
Existen dos modalidades:
Para retornar al país en el mismo estado
Esto es que Regresen a nuestro país desde el extranjero sin
modificación alguna
Para someterlas a un proceso de elaboración, transformación o
reparación
Es decir que sean enviados al extranjero; sin embargo deben de
regresar a nuestro país pero ya habiendo sido modificado de alguna de
otra forma.
15. 3.- Deposito Fiscal
“Es el almacenamiento de mercancías de
procedencia extranjera o nacional en Almacenes
Generales de Depósito, los cuales deben de estar
autorizados para ello, por las autoridades aduaneras y
prestar este servicio en términos de la Ley General de
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.
Este régimen se efectúa una vez determinados los
impuestos al comercio exterior, así como las cuotas
compensatorias.” (SAT, 2015)
Es decir este régimen facilita el depósito de cualquier
mercancía que llega a nuestro país o que busca salir
de nuestro país pues de esta forma se regula el
tránsito de mercancías que pasan por las aduanas
correspondientes
16. 4.- Tránsito de mercancías
Tránsito Interno
“El régimen interno consiste en el traslado de mercancías, bajo control fiscal, de
una aduana nacional a otra, es decir:
La aduana de entrada envíe las mercancías de procedencia extranjera a la
aduana que se encargará del despacho para su importación.
La aduana de despacho envíe las mercancías nacionales o nacionalizadas a la
aduana de salida, para su exportación.
La aduana de despacho envíe las mercancías importadas temporalmente en
programas de maquila o de exportación a la aduana de salida, para su retorno al
extranjero.” (SAT, 2015)
Este régimen es demasiado importante pues este régimen regula el tránsito de
mercancías que entran al país o que se quiere sacar del país, puesto que este
régimen es como un segundo paso de los regímenes anteriores pues una vez que
llega mercancía a algún deposito fiscal para ser importada o exportada, ya sea
temporal o definitivamente, se debe de seguir este régimen para pasar dicha
mercancía al interior del país.
17. Tránsito Internacional
“El régimen de tránsito consiste en el traslado de mercancías, bajo control
fiscal, de una aduana nacional a otra.
Se considerará que el tránsito de mercancías es internacional cuando se
realice conforme a alguno de los siguientes supuestos:
La aduana de entrada envíe a la aduana de salida las mercancías de
procedencia extranjera que lleguen al territorio nacional con destino al
extranjero.
Las mercancías nacionales o nacionalizadas se trasladen por territorio
extranjero para su reingreso al territorio nacional.” (SAT, 2015)
Lo anterior propiamente dicho se refiere a como se debe llevar a cabo el
traslado de mercancías, pero esta vez fuera del país para ser ingresadas o
regresadas de algún país extranjero; sin embargo primeramente debe ser
trasladada bajo control fiscal a través de vías extranjeras, para
posteriormente llegar a control interno de nuestro país.
18. 5.- Régimen de elaboración, transformación o reparación en
recinto fiscalizado
“El régimen de elaboración, transformación o reparación en recinto
fiscalizado consiste en la introducción de mercancías extranjeras o
nacionales a dichos recintos para su elaboración, transformación o
reparación, para ser retornadas al extranjero o para ser exportadas,
respectivamente.” (SAT, 2015)
19. 6.- Régimen de recinto fiscalizado estratégico
“Es la introducción por tiempo limitado de mercancías extranjeras,
nacionales o nacionalizadas, a los recintos fiscalizados estratégicos, para ser
objeto de manejo, almacenaje, custodia, exhibición, venta, distribución,
elaboración, transformación o reparación.” (SAT, 2015)
Lo anterior puede verse reflejado en como mercancías de otros países, llegan a
introducirse en un lugar de almacenaje administrado por empresas y agentes
privado, donde pueden ser objeto de diferentes actividades como las
mencionadas anteriormente.
20. En palabras de Nava Díaz: “La Administración General de Aduanas da
a conocer por medio de la Administración de Operación Aduanera la
lista de Recintos Fiscalizados a lo largo del país.” (Nava Díaz, 2007)
De esta forma mi postura ha quedado clara con los puntos tratados
anteriormente puesto que habiendo visto y conocido como funcionan
los regímenes de nuestro sistema aduanero y como se utilizan en el
comercio internacional, podemos darnos cuenta de que tienen una
estructura seria, clara y objetiva con lo que se quiere hacer al momento
de realizar algún negocio que involucre mercancías con un(os)
país(es) extranjero(s).
21. Con todo lo visto anteriormente podemos darnos cuenta que tan importantes son estos regímenes para
nuestro mismo sistema aduanero Mexicano; ya que cada uno de los puntos establecidos en ellos,
facilitan, promueven y sobretodo regulan el comercio internacional entre México y los demás países de
una forma fiscalmente controlada y económicamente.
Hay que reflexionar lo significativas que son las exportaciones e importaciones para nuestro país, ya que
estas ayudan a elevar nuestra balanza comercial de una manera superavitaria; es decir nuestra
economía se verá muy beneficiada con todo este intercambio comercial, solamente es cuestión de
realizar dichas prácticas comerciales de una manera concisa y apegada a las leyes aduaneras que
regulan a nuestro país puesto que si se siguen las leyes al pie de la letra habrá un buen intercambio, de
una manera legal y benéfica para cualquier país.
22. •Introducción Al Comercio Internacional. (2014) (1er. ed.). México, D.F. Recuperado de:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/179/4.pdf
•Las Presunciones Y Ficciones Legales En El Marco Tributario. (2015) (1er. ed.). Puebla, México.
Recuperado de: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lfis/robles_b_ha/capitulo4.pdf
•Méndez Ladrón de Guevara, M. (2004). Contribuciones y aprovechamientos derivados del
comercio exterior. México, D.F.: Instituto Mexicano de Contadores Públicos.
•Nava Díaz, J. (2007). Sistema Aduanero Mexicano: Conformación Y Eficiencia (1er. ed.). San
Luis Potosí, México: Universidad Autónoma De San Luis Potosí. Recuperado de:
http://cicsa.uaslp.mx/bvirtual/tesis/tesis/Sistema_Aduanero_Mexicano__Conformaci%C3%B3n_y
_Eficiencia/Tesis-Sistema%20Aduanero%20Mexicano%20Conformacio%20y%20Eficiencia.pdf
•Alducin, G. (1996). Ley comercio exterior. México, D.F.: Editorial SISTA.
•Acevedo Garat, M. (1982). El Comercio exterior de México. México: Siglo Veintiuno Editores.
23. •SAT. (2015). SAT. Recuperado el 27 de Octubre del 2015, de:
http://www.sat.gob.mx/aduanas/importando_exportando/regimenes/Paginas/default.a
spx
•Definición. De. (2015). Definición de régimen aduanero — Definición. De.
Recuperado el 27 de Octubre del 2015, de: http://definicion.de/regimen-aduanero/