El documento discute los enclaves económicos en América Latina, incluyendo maquilas, enclaves turísticos, extractivistas, agrícolas, informacionales y zonas económicas exclusivas. Estos enclaves se caracterizan por estar controlados y dirigidos desde el exterior, desvincularse de la economía nacional y explotar recursos y mano de obra locales de bajo costo, generando poco desarrollo económico sustentable para los países.
1. ALFREDO FALERO “LA EXPANSIÓN DE LA
ECONOMÍA DE ENCLAVES EN AMÉRICA
LATINAY LA FICCIÓN DEL DESARROLLO:
siguiendo una vieja discusión en nuevos moldes”
3. Economías de Enclaves
■ No toda IED es un enclave.
■ Antecedentes: Casos del capitalismo mercantil por los
que la producción obtenida en núcleos de actividades
primarias era controlada en forma directa desde fuera.
4. Economías de Enclaves
Esto llevó a la incapacidad de sectores nacionales
para reaccionar y competir en la producción de
mercancías que exigían condiciones técnicas,
sistemas de comercialización y capitales de gran
importancia y la dinámica de expansión de las
economías centrales que permitía así el control de
sectores del entonces mundo periférico.
5. Economías de Enclaves
La forma “clásica” de enclave en cuanto a actividades
industriales se conecta con las llamadas maquilas
(empresas de ensamblado o montaje).
■ - insumos que vienen de otras partes.
■ - producto final que es reexportado (exoneraciones fiscales).
■ - bajo costo de la fuerza de trabajo (deslocalización de las fuentes de
empleo).
■ - nacen de acuerdos intergubernamentales (NAFTA).
6. MAQUILAS
Tres aspectos a destacar de las maquilas:
■ disociación con el comportamiento
del sector productivo interno del
país,
■ b) intensificación de la relación con el
ciclo productivo del país de origen
■ sobre explotación de la fuerza de
trabajo local, mayoritariamente
compuesta por mujeres.
9. Enclave turístico
■ Sucede cuando el capital
transnacional (a partir
de turoperadores
globales o grandes
cadenas de hoteles)
recurren a la
privatización de
territorios y al cierre.
10. ENCLAVE EXTRACTIVISTA
■ La minería a cielo abierto a partir
de empresas transnacionales y
las exportaciones directas de
mineral presentan lógicas de E.
E. notorio donde se diluye en el
territorio implicado la idea de
regulación de los Estado- nación
a partir de la introducción de
leyes en los ´90.
■ Los modernos enclaves
mineros como el de la
Barrick Gold, una especie
de “tercer país entre
Argentina y Chile al que
nadie puede entrar.
(Bonasso, 2011)
11. ENCLAVE EXTRACTIVISTA
■ La minería a cielo abierto a partir
de empresas transnacionales y
las exportaciones directas de
mineral presentan lógicas de E.
E. notorio donde se diluye en el
territorio implicado la idea de
regulación de los Estado- nación
a partir de la introducción de
leyes en los ´90.
■ Los modernos enclaves
mineros como el de la
Barrick Gold, una especie
de “tercer país entre
Argentina y Chile al que
nadie puede entrar.
(Bonasso, 2011)
13. Enclaves informacionales
■ La deslocalización puede ocurrir en
los niveles más estandarizados y
que requieren desarrollos en
logística o la aplicación de
conocimientos más sofisticado.
■ El famoso trabajo de call centers.
■ Es claro que nunca se trata de
áreas que se consideren
fundamentales para la empresa en
cuestión.
■ Otras ventajas es el bajo costo de
los insumos principales como
energía eléctrica y
telecomunicaciones y ventajas
impositivas.
■ Cuando se trata de call centers, en
general se trata siempre de jóvenes,
muchas veces universitarios y
bilingües, donde ese es el primer
trabajo al que acceden y, en
consecuencia, las condiciones de
trabajo suelen ser masivamente
aceptada.
14. Zona Económica Exclusiva
■ Territorio donde las leyes que rigen
en el resto del Estado son
sustituidas por otras afines a la
inversión prevista pero que en
general implican importación de
equipamientos y materias primas
libre de aranceles.
■ Fuerte reducción impositiva, libre
circulación de capitales, libre salida
del país de beneficios obtenidos,
entre otros.