1. EMERGENCIAS EN CENTROS DE FORMACIÓN.
NOLY 1
Definición de emergencia.
Una emergencia es un suceso que aparece de forma súbita e inesperada y que puede producir daños a
las personas o bienes. Un conocimiento de las posibles situaciones de emergencia que se pueden
producir en nuestros centros, nos ayudará a:
· Identificar los peligros potenciales susceptibles de generar una situación de emergencia.
· Adoptar las medidas preventivas que reduzcan la posibilidad de generar una situación de
emergencia.
· Estar preparados para dar respuesta a dichas emergencias si realmente llegan a producirse:
- Atajando la situación de emergencia con los propios medios
(AUTOPROTECCIÓN).
- Avisando a los servicios Públicos de emergencias 112
Plan de Emergencias.
Establece el marco teórico y funcional para prevenir y controlar los riesgos de las posibles
situaciones de emergencia que se puedan dar en los centros de trabajo. Dicho plan, si fuera necesario
realizarlo, debe ser elaborado por el titular del centro:
- Empresario, en el caso de centros privados.
- Administración, en el caso de centros públicos.
El Plan de Autoprotección trata de capacitar a los titulares de los centros a:
Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar una situación de emergencia.
Adoptar las acciones y medidas necesarias para la prevención y control de tales riesgos.
Dar la respuesta adecuada que reduzca la posibilidad de sufrir bajas humanas o materiales si
finalmente se produce dicha emergencia.
Situaciones de emergencia.
El contenido de dicho plan debe adaptarse al contenido mínimo que se recoge en el Anexo II del RD.
393/2007. Si ya existe elaborado un plan de autoprotección anterior, se deberá añadir aquella parte
del Anexo II que no esté contemplada en el plan antiguo.
Incluirá todos los procedimientos y protocolos necesarios para reflejar las actuaciones preventivas y
dar respuesta a la posible emergencia.
Normativa aplicable.
· Situaciones de emergencia que puedan afectar a los trabajadores en la realización de sus
tareas laborales, cuya responsabilidad queda determinada en el artículo 20 de la Ley 31/1995, de
8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales (LPRL).
· Situaciones de emergencia que puedan afectar a cualquier usuario de un centro o
establecimiento, cuya responsabilidad se determinada por la Ley 2/1985 de 21 de enero, sobre
Protección Civil, y el RD. 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de
Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que
puedan dar origen a situaciones de emergencia. El contenido de dicho plan debe adaptarse al
contenido mínimo que se recoge en el Anexo II del RD. 393/2007.
2. · Orden de 16 de abril de 2008, por la que se regula el procedimiento para la elaboración,
aprobación y registro del Plan de Autoprotección de todos los centros docentes públicos de
Andalucía.
Normativa aplicable a los centros educativos en materia de autoprotección.
La ORDEN del Ministerio de Educación y Ciencia, de 13 de noviembre de 1984, sobre evacuación
de Centros docentes de Educación General Básica, Bachillerato y Formación Profesional, que se
aplicaba antiguamente sólo es vinculable a los Centros docentes públicos de Educación General
Básica, Bachillerato y Formación Profesional que dependan del Ministerio de Educación (ciudades
autónomas de Ceuta y Melilla) y se limitaba a especificar normas básicas de desalojo del edificio en
situaciones de emergencia, siendo la aplicación a centros de titularidad privada recomendable, que
no obligatoria.
Las Comunidades Autónomas, a través de sus respectivas Consejerías de Educación o equivalentes,
tienen competencia para desarrollar el RD. 393/2007 en el que se aprueba la Norma Básica de
Autoprotección de los centros que, a su vez, pueden concretarse aun más por ordenanzas
municipales.
En Andalucía la Orden de 16 de abril de 2008, por la que se regula el procedimiento para la
elaboración, aprobación y registro del Plan de Autoprotección de todos los centros docentes públicos
de Andalucía.
Por la normativa básica del RD. 393/2007, tiene carácter de norma mínima, el centro educativo
estaría obligado a realizar un plan de autoprotección en los siguientes casos:
- Que el centro esté especialmente destinado a personas discapacitadas físicas o psíquicas o a
otras personas que no puedan realizar una evacuación por sus propios medios. (En este caso
podrían estar incluidos los niños hasta educación infantil).
- Que la altura de evacuación sea igual o superior a 28 metros.
- Que la ocupación sea igual o superior a 2000 personas.
Para que los ocupantes de los centros se encuentren preparados para actuar en situaciones que
puedan poner en riesgo su integridad física, es importante:
- Conocer las posibles situaciones de emergencia que se pueden dar en los centros: incendios,
inundaciones, terremotos, amenazas de bomba, etc.
- Saber cómo actuar ante estas situaciones de emergencia: tomando medidas específicas de
actuación ante cada caso concreto o sabiendo evacuar el edificio de forma adecuada y efectiva, si
fuera necesario.
- Tener, en número suficiente y debidamente organizados, los efectivos técnicos y humanos para
hacer frente a las posibles situaciones de emergencia. Realizar simulacros de actuación, ante
distintas situaciones de emergencia que permitan poner en práctica la formación adquirida.
PRINCIPALES SITUACIONES DE EMERGENCIA.
Emergencias por incendio.
El fuego es una reacción química de combustión que se manifiesta por un gran desprendimiento de
luz y calor. Para que éste se produzca, deben existir simultáneamente:
- Un combustible: sustancia susceptible de arder: maderas, papel, gases, líquidos inflamables,
etc.
NOLY 2
3. - Un comburente: sustancia sin cuya presencia un combustible no puede arder, generalmente es
el oxígeno, pero existen otros como el ácido perclórico, el ozono, el peróxido de hidrógeno, etc.
- Un foco de calor que produzca la energía de activación necesaria para desencadenar el proceso.
- Energía calórica suficiente para que se mantenga la reacción en cadena.
Estos cuatro factores forman lo que se denomina el “tetraedro del fuego”.
Para que se produzca un incendio es necesaria la existencia conjunta de un combustible, un
comburente y un foco de calor (triángulo del fuego), mientras que para que éste se propague es
necesaria, además de estos tres componentes, la existencia de la suficiente energía calórica que
mantenga la reacción en cadena. Estos conceptos son muy importantes a la hora de prevenir un
posible incendio, pues las medidas preventivas, están orientadas a evitar que estos factores entren en
contacto.
¿Qué puede producir un incendio?
Riesgos potenciales.
Es importante identificar las posibles situaciones o circunstancias susceptibles de producir un
incendio. Una vez detectados será posible tomar las medidas preventivas adecuadas para eliminar o
minimizar estos riesgos.
Clasificación los riesgos potenciales de producir un incendio en función del origen de procedencia
del mismo:
1. Riesgos potenciales de producir un incendio cuyo origen puede estar en el interior del centro
Calderas.
Depósitos de gas de cocinas.
Compuestos químicos: Productos de limpieza. Reactivos de laboratorio.
Sistema eléctrico.
Fumar en el centro de trabajo.
Fuentes de calor.
Operaciones de soldadura.
Falta de orden y aseo.
Chispas o calor producidas por fricción de superficie.
2. Riesgos potenciales cuyo origen puede estar en el exterior del centro.
Existe la posibilidad de que un determinado establecimiento se vea afectado por un incendio cuyo
origen provenga del exterior del mismo. En determinados casos es necesario tener muy en cuenta
esta posibilidad, como es el caso de centros de trabajo situados en las proximidades de:
Gasolineras. Industrias químicas.
Carretera con posible tráfico de vehículos de transportes.
Zonas forestales, principalmente en zonas rurales.
Medidas preventivas para evitar un incendio.
Las medidas preventivas son todas aquellas actuaciones que se toman, en función de los riesgos
detectados, con la finalidad de evitar que estos riesgos lleguen a materializarse.
Las medidas preventivas contra incendios son:
- Señalización adecuada.
- Establecimiento de fichas con instrucciones de trabajo.
- Establecimiento de programas de revisión de instalaciones susceptibles de producir incendios:
calderas, depósitos de gas de cocinas, instalaciones eléctricas.
- Establecimiento de medidas de revisión de equipos de extinción de incendios.
NOLY 3
4. NOLY 4
Medidas de seguridad contra incendios:
Medidas orientadas a controlar la cantidad de combustibles potenciales.
Medidas orientadas a controlar el foco de ignición.
Medidas estructurales de protección pasiva.
Alumbrado de emergencia.
Sistemas de detección.
Sistemas de alarma.
Sistemas de extinción.
Medios de extinción.
Formación adecuada de trabajadores y alumnos.
Planes de evacuación o emergencia.
¿Cómo actuar en caso de incendio?
Si se origina un incendio, debemos saber cómo actuar ante esta situación de emergencia. En caso de
incendio es necesario conocer:
· ¿Qué hacer en caso de incendio?
- Esquema de actuación en caso de incendio.
- Normas generales de comportamiento en caso de incendio.
- Evacuación del edificio.
- Qué hacer si estás atrapado en una habitación.
- Qué hacer si te quedas atrapado en un piso sin poder salir por la escalera.
· Primera intervención para intentar su extinción.
- Introducción.
- Extinción del fuego.
- Normas de utilización de un extintor portátil.
- Tipos de agentes extintores en función de los tipos de fuego. Primeros auxilios.
· Primeros auxilios.
- Primeros auxilios de quemaduras.
- Primeros auxilios en caso de asfixia.
- Nociones básicas de primeros auxilios (ver la sección de primeros auxilios en el menú
principal).
Esquema de actuación en caso de incendio:
6. NOLY 6
Normas generales de comportamiento en caso de incendio
1. Mantén la calma. No grites ni provoques pánico en los demás.
2. Actúa con rapidez.
3. Llama a los bomberos, o encarga a alguien que lo haga, lo antes posible. Habla con tranquilidad y
brevemente pero dando todos los datos posibles sobre:
- Dirección exacta.
- Qué está ardiendo y dónde.
- Cuántas personas están en peligro.
Es importante tener, a mano y a la vista de todos, un listado con los teléfonos de emergencia.
4. Cierra puertas y ventanas para aislar el fuego (pero sin llave o cerrojo). Es frecuente reaccionar de
la forma contraria: abriendo puertas y ventanas que crean corrientes de aire que favorecen la
propagación del incendio.
5. Protégete del humo y de los gases tóxicos, son más peligrosos que las llamas.
6. Si se prenden las ropas de una persona, hazla rodar por el suelo y cúbrela con una manta, o
similar, apretando el tejido sobre el cuerpo. Una vez apagadas las llamas no intentes quitarle las
ropas quemadas, le arrancarías la piel pegada a ellas.
Evacuación del edificio.
Si es necesario evacuar el edificio:
- Hazlo rápidamente y sin entretenerte en recoger nada.
- Recuerda que el humo y los gases tóxicos se extenderán hacia las zonas altas por todo el
edificio.
- Si hay humo, sal reptando con un pañuelo sobre boca y nariz.
- No uses los ascensores ni montacargas. No utilices las escaleras si el humo las ha invadido.
- Transita pegado a las paredes, nunca por el centro de las habitaciones.
- No abras puertas cuya superficie esté caliente. En todo caso, para abrir una puerta, protégete
con la pared lateral.
- Los niños, cuando están asustados, pueden esconderse en los sitios más insospechados: dentro
de armarios, debajo de muebles, camas, etc.
- Ayuda a salir a las personas ancianas, enfermas o discapacitadas.
- Ver información detallada sobre evacuación de centros en los apartados del menú principal
“Cómo actuar” y “Simulacros”.
Si estás atrapado en una habitación.
- Tapa las rendijas con trapos, a ser posible húmedos.
- Separa todo material combustible de la puerta y humedece toda la habitación con los medios
posibles.
- Si en la habitación hay rejillas de aire acondicionado, tápalas con trapos húmedos.
- Hazte ver a través de los cristales.
- No abras las ventanas. Las corrientes de aire favorecen el desarrollo del fuego. Ábrelas sólo
cuando ya sea imposible respirar dentro de la habitación o hasta que seas localizado.
Si quedas atrapado en un piso sin poder salir por la escalera.
- Dirígete a la habitación que dé a la calle más ancha y cierra todas las puertas y ventanas.
- Si no puedes llegar a una habitación exterior, escoge la que dé al patio de mayores
dimensiones.
- Actúa como se indica en caso de quedar atrapado en una habitación.
7. NOLY 7
Primera intervención en caso de incendio Introducción.
La primera intervención para intentar controlar un conato de incendio debe ser realizada por los
Equipos de Primera Intervención (EPI) designados en el plan de autoprotección. Todos los
trabajadores del centro deberían estar entrenados y formados en el manejo de sistemas de extinción.
Como norma general es recomendable realizar la extinción:
- Por parejas.
- Siempre que la intervención no ponga en peligro grave la integridad física del que lo realiza.
- Si el incendio es inabordable, llamar a los servicios de extinción externos.
Extinción del fuego.
- Se intentará apagar el incendio sólo si es de pequeña magnitud y no hay riesgo grave para la
integridad física.
- Se realizará la extinción por parejas.
- Corta la electricidad y cierra la llave o las botellas del gas.
- Ataca al fuego:
* Manteniéndote entre éste y la salida.
* Con el viento o la corriente de aire a la espalda.
* Dirige el chorro del extintor, o de la manguera, a la base de las llamas.
- Intenta alejar los materiales combustibles del fuego.
- No eches agua sobre elementos conectados a la tensión eléctrica, existe riesgo de electrocución.
- Si arden aparatos eléctricos no ataques el fuego sin desenchufarlos antes. Si no es posible tocar el
enchufe, desconecta el automático general.
- No olvides que en un televisor en llamas puede explotar la pantalla. No te pongas delante.
- Si arden cortinas o faldas de la mesa camilla, no dudes en arrancarlas inmediatamente, tirarlas al
suelo y apagarlas con extintor, agua o incluso pisándolas.
- Si arden materias sólidas, no te confíes. Después de apagado el fuego, pueden quedar brasas
ocultas que lo reavivarán en pocos minutos.
- Si arde el aceite de una sartén, no la muevas ni intentes apagarla con agua. Cubre la sartén con una
tapa mayor así la falta de oxígeno sofocará la llama.
- Si no puedes extinguir el fuego inmediatamente, abandona el edificio y espera a la llegada de los
Bomberos.
Normas de utilización de un extintor portátil.
1. Descolgar el extintor asiéndolo por la maneta o asa fija y dejarlo sobre el suelo en posición
vertical. Si se actúa por parejas, una persona se puede encargar de llevar la bombona.
2. Asir la boquilla de la manguera del extintor y comprobar, en caso que exista, que la válvula o
disco de seguridad está en posición sin riesgo para el usuario. Sacar el pasador de seguridad tirando
de su anilla.
3. Presionar la palanca de la cabeza del extintor y en caso de que exista apretar la palanca de la
boquilla realizando una pequeña descarga de comprobación.
4. Dirigir el chorro a la base de las llamas con movimiento de barrido.
En caso de incendio de líquidos proyectar superficialmente el agente extintor efectuando un barrido
evitando que la propia presión de impulsión provoque derrame del líquido incendiado.
Aproximarse lentamente al fuego hasta un máximo aproximado de un metro.
Tipos de agentes extintores en función de los tipos de fuego.
8. Es importante elegir el tipo de medio de extinción en función del posible tipo de fuego que se pueda
producir, ya que no todos los agentes extintores son igualmente recomendables para todas las clases
de fuego.
De manera general, para no ser excesivamente técnico, y tratar de simplificar la información,
podemos dar las siguientes recomendaciones:
- El AGUA sólo debe utilizarse para fuegos en los que estén involucrados materiales sólidos como
madera, papel, tejidos, etc. NO DEBE USARSE NUNCA para apagar fuegos de origen
eléctrico.
- En la bombona de los extintores se indica para qué tipo de fuegos es recomendado su uso:
1. Los extintores de tipo BC (convencional) se utilizan para fuegos producidos por gases,
líquidos inflamables y producidos por contactos eléctricos.
2. Los extintores de tipo ABC (polivalente), como su nombre indica, se pueden utilizar para
prácticamente todos los tipos de incendios: producidos por sólidos, líquidos inflamables,
gases y fuegos eléctricos.
- El GAS CARBÓNICO (CO2) es el más apropiado para los fuegos eléctricos.
Recordamos que en la bombona de los agentes extintores se indica para qué tipos de fuegos son
apropiados, y lo hace a partir de gráficos simples como los siguientes:
Agua presurizada: Para extinguir fuegos de tipo A (madera, papel, trapos, etc.). No debe usarse
en fuegos de tipo B, C o D.
Espumas: Se debe usar en fuegos tipo B (derivados del petróleo). También se puede usar en
fuegos tipo A, pero no en fuegos tipo C o D.
Gas Carbónico (CO2): Se debe usar en fuegos tipo C (equipos eléctricos conectados), B
(derivados del petróleo). No se debe usar en fuegos de tipo A, y D.
Los agentes extintores y su adecuación a las distintas clases de fuego según el Reglamento de
instalaciones de protección contra incendios. (R.D. 1942/1993. BOE 14.12.1993) Información
extraída de la NTP 536 del INSHT).
En presencia de corriente eléctrica no son aceptables como agentes extintores el agua a chorro ni la
espuma; el resto de los agentes extintores podrán utilizarse en aquellos extintores que superen el
ensayo dieléctrico normalizado en UNE-23.110.
NOLY 8
PRIMEROS AUXILIOS
Pueden existir heridos debidos a quemaduras o asfixias por inhalación de gases tóxicos.
9. La primera medida a adoptar es la llamada inmediata a los servicios de emergencia. Para atender a
heridos, es necesario tener en cuenta algunas nociones sobre primeros auxilios.
- Primeros auxilios de quemaduras.
- Primeros auxilios en caso de asfixia.
Primeros auxilios de quemaduras: Una quemadura es una lesión producida por el calor.
Los factores que determinan la gravedad de una quemadura son:
NOLY 9
- Profundidad afectada: se clasifican en tres grados:
1. Primer grado o eritema: sólo afecta a la capa más superficial de la piel, la epidermis. Es un
enrojecimiento de la piel.
2. Segundo grado: afecta a la epidermis y dermis. Aparecen ampollas que contienen plasma
en su interior.
3. Tercer grado: afecta a la hipodermis, dermis y epidermis y pueden afectar a músculos,
nervios, vasos sanguíneos, etc. Se caracteriza por una escara de color negruzco o castaño
oscuro. No son dolorosas, por la destrucción de las terminaciones nerviosas del dolor.
- Extensión: consideraremos grave a toda aquella quemadura que afecte a más del 1% de la
superficie corporal, excepto si es de primer grado. El peligro de muerte es directamente
proporcional a la superficie quemada.
- Localización: cara, manos, orificios naturales, genitales, etc.
- Edad: niños y ancianos.
- Que exista riesgo de infección: se produce siempre.
DEBEMOS:
1.Valorar el estado general de la víctima y asegurar las constantes vitales.
2.Enfriar la quemadura inmediatamente poniendo la zona afectada bajo un chorro de agua fría, por lo
menos, durante 10 minutos.
3.Cubrir la zona afectada con apósitos estériles o, en su defecto, con sábanas, fundas de almohadas,
ropa, etc., siempre que estén muy limpios y humedecidos.
NO DEBEMOS:
1. Aplicar cremas, pomadas o cualquier otro medicamento o producto.
2. NO quitar la ropa a la víctima si está adherida a la piel.
3. NO pinchar las ampollas. Se pueden infectar.
4. NO dar nada de beber. Si el afectado tiene sed, humedecedle los labios.
5. Quitar del cuerpo cualquier tipo de accesorio: anillos, relojes, pulseras, etc.
6. Si la persona está ardiendo, apagar las llamas cubriéndola con una manta, ropa, o haciéndola rodar
por el suelo. Impedir que corra, pues el movimiento impide la extinción del fuego.
7. Trasladar a la víctima a un centro especializado cuanto antes. Allí se valorará, entre otras cosas la
administración de líquidos.
Primeros auxilios en caso de asfixia.
La inhalación de gases procedentes de la combustión, humos, es la causa principal de las muertes
producidas en los incendios. Se estima que es la causante del 75% de los fallecimientos relacionados
con estos incidentes, muy superior al porcentaje de muertes producidas por quemaduras.
La intoxicación se produce al respirar los productos tóxicos fruto de la combustión durante el fuego.
La inhalación del humo (una mezcla de partículas en combustión y gases) puede ocasionar
problemas respiratorios que van desde irritaciones menores en las mucosas respiratorias hasta la
muerte por asfixia.
10. La inhalación del humo produce efectos perjudiciales para el organismo a distintos niveles:
- Asfixia: la combustión consume el oxígeno disponible, que desciende a unas concentraciones por
debajo del 15%, siendo este nivel insuficiente para mantener las constantes vitales.
- Quemaduras en las vías respiratorias: produciendo una rápida inflamación de los tejidos
quemados que pueden obstruir el flujo de aire a los pulmones, produciendo igualmente la asfixia.
- Daños a nivel celular: ocasionados por los tóxicos en combustión. El humo también acaba con la
capacidad del organismo para transportar el oxígeno a la sangre (hipoxia tisular), debido
principalmente al monóxido de carbono y al ácido cianhídrico (cianuro).
NOLY 10
La muerte por inhalación de humo suele ser rápida. Algunos de los síntomas son:
° Tos.
° Falta de aliento.
° Ronquera.
° Dolores de cabeza.
° Irritación ocular.
° Presencia de hollín en las fosas nasales y garganta.
° Confusión, mareos y pérdida de conocimiento.
Se debe situar a la victima en un lugar alejado del peligro donde pueda respirar aire fresco. Controlar
las constantes vitales. Asegurar la accesibilidad de las vías aéreas. Si no respira, realizar la
respiración artificial. Si permanece en estado de inconsciencia, trasladar a la víctima a un hospital.
FENÓMENOS METEOROLÓGICOS.
De manera general se producen situaciones de peligro que requieren CONFINARSE de forma
segura en el interior de un edificio o refugio, mientras que las tormentas con aparato eléctrico, en las
que se produce la caída de rayos, pueden producir incendios que generen situaciones en la que sea
necesario EVACUAR el edificio.
Medidas preventivas generales.
1. Analizar la probabilidad de que se pueda producir estos fenómenos dependiendo de la situación
geográfica de la zona y la situación particular del centro.
2. Es necesario establecer protocolos de evacuación y confinamiento. Estos protocolos de actuación
tienen los mismos principios generales que valen para todas las situaciones de emergencia. En ellos
se hacen las adaptaciones necesarias para cada situación concreta.
3. Es necesario conocer los distintos canales de información que proporcionan las distintas
Administraciones del Estado para informar de la incidencia de estos fenómenos meteorológicos y las
pautas de actuación a seguir.
Las Administraciones Públicas, establecen distintos sistemas de aviso de emergencias en general, y
sobre situaciones meteorológicas.
- Estado meteorológico del Ministerio de Medio Ambiente.
- Avisos y Alertas de Protección Civil.
11. RIESGOS SISMICOS.
Un terremoto o seísmo, es una sacudida del terreno que se produce por la liberación brusca y
repentina de la energía producida por el movimiento de los materiales de la corteza terrestre.
La energía liberada se propaga en forma de ondas sísmicas hasta llegar a la superficie terrestre,
hipocentro, donde estas hondas provocan sacudidas del terreno. Cuando este movimiento tectónico
se produce en el mar, la energía liberada se traduce en olas gigantes, conocidas como maremotos o
tsunamis.
Los terremotos se clasifican según su:
Magnitud: depende de la energía producida en el foco sísmico en forma de ondas sísmicas. Para su
clasificación se utiliza la escala Richter.
1. Terremotos grandes: M>7
2. Terremotos moderados: 5 <M< 7
3. Terremotos pequeños: 3 <M< 5
4. Microterremotos: M<3
Intensidad: medida subjetiva de los efectos de los sismos sobre los suelos, personas y estructuras
hechas por el hombre. Se basa en las observaciones y sensaciones ocasionadas por el terremoto. Es
útil para describir el terremoto en zonas en las que no hay sismógrafos próximos y para comparar los
terremotos antiguos. En España se utiliza la escala M.S.K.
La legislación vigente en España para la gestión de emergencias y prevención de catástrofes para
fenómenos sísmicos es la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el Riesgo
Sísmico, modificada por resolución de 17 de octubre de 2004. En base a ella la Administración debe:
- Tener en cuenta, en la planificación del territorio y uso del suelo, el riesgo sísmico
NOLY 11
especificado en la citada Directriz.
- Establecer una normativa sismorresistente en la construcción de los edificios. Norma NCSE-
02.
- Elaborar Planes Especiales de Protección Civil ante el Riesgo Sísmico en aquellas
Comunidades Autónomas cuyo territorio incluya áreas de peligrosidad sísmica. Normativa
autonómica sobre planes de emergencia.
- Elaborar un programa de educación y concienciación ciudadana sobre el fenómeno sísmico
con el objetivo de formar e informar sobre las pautas de comportamiento, individual y
colectivo, ante la ocurrencia de este tipo de sucesos.
Zonas de peligrosidad sísmica en la Península Ibérica
La península ibérica se encuentra en una zona de peligrosidad sísmica moderada. Las regiones de
mayor sismicidad son el sur y sureste de España, incluidas Ceuta y Melilla, el Pirineo y el litoral
Catalán. Zonas de menor actividad sísmica son las que están situadas alrededor de las anteriores: la
cordillera Ibérica, Galicia, las Islas Baleares y las Canarias. La región de máxima estabilidad
corresponde a ambas mesetas.
Desde el punto de vista de organización de Protección Civil:
- Áreas de peligrosidad de, al menos, grado VI; tienen un plan de actuación de nivel
Autonómico.
- Áreas de peligrosidad de, al menos, grado VII; tienen un plan de actuación a nivel Local.
12. Existe un listado de provincias por comunidades autónomas. Dentro de áreas de peligrosidad de, al
menos, nivel VI. ® ANDALUCÍA: Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga,
Sevilla
También un listado de municipios por comunidades autónomas. Los comprendidos en áreas donde
son previsibles sismos de intensidad igual o superior a VII.® Provincia de Córdoba: Almedinilla,
Carcabuey, Iznájar, Palenciana, Benamejí, Encinas Reales, Lucena, Priego de Córdoba, Cabra,
Fuente Tójar, Luque, Rute, Zuhenos.
NOLY 12
Tras un movimiento sísmico, se pueden producir los siguientes efectos:
Efectos directos o primarios
- Temblores de tierra y fracturas en el terreno:
1. Derrumbe de edificios.
2. Caídas de objetos de estanterías, lámparas, cristales, etc.
3. Fracturas del terrenoque inutilizan infraestructuras como carreteras y puentes.
- Ruptura de tuberías de agua y gas, desprendimientos de cables eléctricos, etc.
Efectos indirectos o secundarios
- Movimientos de ladera: desprendimientos, deslizamientos, avalanchas, etc.
- Aludes en zonas de montaña.
- Cambios en el nivel freático (nivel o altura del agua subterránea).
- Inundaciones por rotura de presas o diques.
- Cambios en el curso de los ríos y arroyos.
Qué hacer en caso de terremoto
Medidas preventivas antes de que suceda un seísmo
* Medidas que minimicen los riesgos de caídas de objetos:
1. Reforzamiento de estanterías.
2. No almacenar elementos pesados en zonas altas de las estanterías.
3. Almacenar los frascos y botellas, susceptibles de romperse, en armarios especiales.
4. Almacenar los productos tóxicos en lugares especiales.
5. Revisar grietas del edificio y partes susceptibles de desprenderse: chimeneas, antenas, balcones,
etc.
6. No colgar objetos pesados, cuadros, esculturas, etc., en lugares de paso de personas.
* Revisión de instalaciones eléctricas y de gas.
* Creación de protocolos de actuación para emergencia sísmica:
1. Debe estar en el plan de emergencias y evacuación.
2. Difundido y practicado por profesores y alumnos.
Modo de actuación cuando está produciéndose un terremoto
Si estás dentro del edificio
- No correr y mantener la calma, evitando situaciones de pánico que puedan producir
avalanchas.
- Colocarse debajo de una mesa o mueble resistente, junto a un muro de carga o debajo del
marco de una puerta.
- Alejarse de ventanas, cristaleras y estanterías.
13. - Sentarse en el suelo flexionando y levantando las rodillas, cubriéndose con ellas el cuerpo.
Proteger la cabeza con las manos o cualquier cosa de la que se disponga (libro, cojín, etc.).
- Se debe salir de la cocina. Allí se pueden producir escapes de gas que pueden provocar
NOLY 13
explosiones.
Si estás fuera del edificio
- Como peatón:
. Alejarse de edificios, farolas y árboles o tendidos eléctricos.
. Buscar, si es posible, espacios abiertos sin edificar: explanadas, parques, etc. Permanecer allí
hasta que pase el temblor.
Modo de actuación cuando ha finalizado el terremoto
* Si hay que evacuar el centro, utilizar las escaleras, nunca el ascensor.
* Después de un terremoto es posible que se haya dañado el suministro de gas, luz o agua.
° Utilizar luz de linternas o velas, pues la chispa producida al accionar un interruptor de luz
eléctrica, en presencia de gas puede producir una explosión.
° Cortar el suministro de gas, luz y agua.
° Si aprecia un escape de gas no corte la luz; al hacerlo puede saltar una chispa que prenda el
escape. No utilice aparatos eléctricos que puedan causar chispas y abandone rápidamente el
edificio.
° Evitar acercarse a cables caídos. Recordad que el agua, que puede fluir al romperse las tuberías,
es conductor de la corriente eléctrica que pueden transmitir cables caídos como consecuencia del
seísmo.
° Si existe olor a gas, abandonar el edificio.
* No asomarse a ventanas o balcones. Podrían estar dañados por efecto del terremoto,
derrumbándose bajo el peso de las personas.
* No utilizar el teléfono al menos que sea estrictamente necesario. Puede colapsar líneas vitales de
comunicación de las autoridades.
* Encienda la radio y escuche las noticias y partes de información de Protección Civil.
* Obedezca las instrucciones de las autoridades.
* Procure no mover a personas gravemente heridas a menos que sea necesario. Espere a que lleguen
equipos de rescate.
* Tener cuidado al abrir armarios. Los productos almacenados pueden caer al abrir las puertas.
* Pueden producirse réplicas (pequeños terremotos posteriores a uno mayor), que pueden causar
destrozos adicionales, por lo que debe mantenerse alejado de los edificios dañados.
* La conducción en un área afectada por un terremoto puede ser muy peligrosa debido al deterioro
de las vías de comunicación producido por el seísmo. La huida masiva de una zona afectada puede
colapsar las vías de comunicación dificultando la actuación de los equipos de emergencia.
* No hacer uso de los servicios hasta comprobar que la red de alcantarillado está en condiciones.
* Beber agua embotellada o hervida.
* Si el epicentro del terremoto es marino, aléjese de la costa, puede haberse generado un maremoto.
Recomendaciones para centros escolares
· Es muy importante elaborar un plan de emergencia para el riesgo sísmico. Éste deberá
tener en cuenta las anteriores recomendaciones. Debe contener también un plan de
14. evacuación. Es posible que las rutas de evacuación para una emergencia sísmica, sean
diferentes a las de otros riesgos.
· Es recomendable que uno o varios profesores tengan conocimiento de primeros auxilios
e incluso de salvamento y rescate, para realizar una rápida intervención a la espera de la
llegada de los servicios profesionales de emergencia. Los servicios de emergencia pueden
estar desbordados, y tardar más en llegar.
· Es conveniente que en el plan de emergencia se prevean unos distintivos especiales para
que, tanto niños como adultos, puedan identificar fácilmente a aquellos profesores o
personas con tareas especiales.
· Los padres deben conocer bien el plan de emergencia sísmica existente en el centro, con
la finalidad de que si se produce una emergencia, tengan la seguridad de que sus hijos están
bien y no acudan en avalancha a buscar a sus hijos, provocando aglomeraciones o colapsos
que impidan el trabajo de los servicios de emergencia. En este plan se deben incluir unas
fichas con los teléfonos de contacto con las familias, así como las personas autorizadas por
la familia para recoger a los niños
· Los alumnos deben conocer el plan de emergencia. Es importante realizar al menos un
NOLY 14
simulacro al año.
INCENDIOS FORESTALES
Los incendios forestales son un riesgo que debe tenerse en cuenta especialmente en zonas rurales. Es
importante conocer:
1. El nivel de riesgo de la zona.
2. Las medidas preventivas para evitar provocar un incendio forestal.
3. Qué hacer en una situación hipotética de incendio forestal.
Conocer el nivel de riesgo de la zona
Existen diversos factores que influyen:
- Factores meteorológicos: Temperatura, Humedad relativa, Velocidad y dirección del viento,
Precipitación pluvial.
- Factores geográficos: La disposición geográfica de un lugar condiciona a los factores
meteorológicos que allí se dan. En el norte de España, la temperatura es menor y existe mayor
humedad relativa, factores que reducen la incidencia de los incendios.
- Interacciones entre zonas forestales y zonas urbanas: llamadas interfaz urbano-forestal, donde las
distintas actividades antrópicas (relacionados con el hombre) son más frecuentes. En estas zonas las
probabilidades de que se produzca un incendio forestal son mayores.
- Factores estacionales: en verano, debido a las mayores temperaturas y menores precipitaciones,
aumenta la probabilidad de que se produzca un incendio.
Existen una serie de indicadores que nos pueden ayudar a establecer el nivel de riesgo de incendio de
la zona donde está situado nuestro centro:
- Nivel de previsión de incendios. Establecido diariamente por la Dirección General de
Protección Civil.
- Mapas de incendios producidos en la última década.
- Riesgo de incendios asociados a la interfaz urbano-forestal.
España ha experimentado un incremento en del desarrollo de zonas urbanas cercanas al terreno
forestal. La geomorfología del terreno, la vegetación, la distribución de los núcleos urbanos o el
15. turismo, han modificado el interfaz urbano-forestal donde existen situaciones de riesgo de incendios.
De la distribución geográfica se destaca:
- Las provincias más afectadas son Madrid y Gerona, seguida muy de cerca por Barcelona.
- La costa mediterránea, junto a Ávila, presenta un nivel alto de riesgo.
- Las provincias menos afectadas (en verde) lo son por la escasez de situaciones de interfaz y/o
por la menor peligrosidad de estas situaciones y la incidencia de los incendios forestales.
Medidas preventivas para evitar provocar un incendio forestal
Si nuestro centro de trabajo se encuentra en las proximidades de una masa forestal, hay que tomar
una serie de medidas preventivas para evitar que nuestra actividad pueda producir un incendio en
dicha zona:
- Apagar bien las cerillas y cigarrillos no tirándolos al suelo (ni paseando ni por las ventanillas
NOLY 15
del coche).
- No abandonar en el campo botellas, objetos de cristal o basuras que puedan provocar o
favorecer el incendio.
- No encender hogueras para ningún uso: cocinar, calentarse, etc. Tener en cuenta que, en
general, está prohibido el uso del fuego en cualquier zona forestal. Solamente se autoriza su
uso en zonas y épocas muy determinadas (áreas recreativas acondicionadas específicamente
para ello y fuera de la época de sequía o peligro). Aún en zonas autorizadas, tenga un
cuidado especial al apagarlo, asegurándose de que no quede ningún rescoldo que lo pueda
reavivar y con ello iniciar un incendio.
- No utilizar fuegos artificiales ni petardos, por ejemplo en celebraciones o fiestas.
- Si va a quemar rastrojos o restos vegetales:
1. Solicitar la autorización necesaria y seguir al pie de la letra las condiciones indicadas en el
permiso. Contacte con los Servicios de Montes u organismo del Medio Natural
correspondiente a su Comunidad Autónoma, el cual le indicará cómo conseguir dicha
autorización.
2. No hacerlo en días de viento fuerte o de sequía acusada.
3. Vigilar la quema y no irse hasta que esté seguro de que está totalmente apagada.
- En el edificio:
1. Las chimeneas de las casas deben llevar matachispas.
2. No tirar las cenizas hasta estar seguros de que estén apagadas y frías.
3. Recuerde que las líneas de suministro eléctrico deben ir por fajas cortafuegos de 3 m. de
anchura, limpias de vegetación y sin que ésta se aproxime a los cables. Solicite su limpieza
a la compañía suministradora o denuncie aquellas situaciones de riesgo que detecte.
4. Evitar los basureros eventuales e incontrolados.
5. Mantenga limpios de hierba o maleza los caminos de acceso a las viviendas, incluyendo
las cunetas de los mismos.
6. Evite en los jardines o parcelas la acumulación de vegetación seca u otros restos que
ayuden a la propagación del incendio, ejecutando las tareas de limpieza correspondientes.
7. Mantenga limpios los tejados de materiales combustibles (hojas, ramas, etc.), evite que las
ramas dominen las edificaciones o se acerquen a menos de 3 metros de una chimenea. Lo
ideal es que alrededor de cada edificio exista una faja de 10 m de anchura en la que se
elimine toda la vegetación inflamable.
8. Asegúrese de que los tejados y fachadas de las casas sean de material resistente al fuego.
Las fachadas de madera deben tener tratamiento ignífugo.
16. 9. Debe existir una franja de seguridad alrededor del colegio: una franja de 25 m de anchura,
limpia de vegetación y sin edificios. También es conveniente que se actúe con desbroces y
poda del arbolado hasta 3 m de altura como mínimo y con anchuras de trabajo también de
25 m.
Que hacer en caso de incendio. Medidas de autoprotección
De carácter general.
- Si observas un incendio forestal o una columna de humo dentro del monte, llama urgentemente
NOLY 16
al servicio de emergencia (Teléfono 112).
- Conocer el entorno, y los riesgos que puedes encontrarte, ayuda a tomar medidas preventivas
para evitar que éstos se produzcan.
- Es importante conocer las vías de comunicación y caminos alternativos a utilizar en caso de que
se produzca un incendio.
Si el incendio te sorprende en el bosque.
- Avisa a los servicios de emergencia (Teléfono 112).
- Tápate la nariz y la boca con un pañuelo húmedo para no respirar humo.
- Trata de alejarte del fuego por las zonas laterales del incendio y por las zonas más desprovistas
de vegetación.
- Recuerda que un cambio en la dirección del viento puede hacer que el fuego te rodee. Por tanto,
ve siempre en sentido contrario a la dirección del viento.
- Procura no dirigirte hacia barrancos u hondonadas ni intentar escapar ladera arriba cuando el
fuego ascienda por ella, el fuego aumenta su velocidad al subir ladera arriba y el humo siempre
asciende verticalmente.
- Si te encuentras cercado por el fuego, intenta atravesar a las zonas ya quemadas, siempre por
donde el fuego sea más débil, humedeciéndote las ropas y protegiéndote la cabeza.
Si tienes intención de colaborar en las tareas de extinción:
- Extrema todos los cuidados.
- No trabajes aisladamente o por tu cuenta.
- Ponte en contacto con bomberos, agentes forestales, etc. ellos te asignarán las tareas a realizar.
Sigue siempre sus instrucciones.
- No arrojes agua a los cables eléctricos.
Si el incendio te sorprende en el centro o en tu casa.
- Avisa a los servicios de emergencia (Teléfono 112).
- Usa las mangueras para mojar el tejado y los alrededores.
- Entra en el interior de la casa y cierra todas las puertas, ventanas y persianas para evitar posibles
corrientes de aire.
- Tapona las rendijas con paños mojados con agua. Desconecta todos los suministros de gas y
gasoil.
- Facilita las entradas de acceso a la finca para la entrada de los servicios de extinción.
- Sigue las instrucciones de los servicios de Protección Civil a través del teléfono, la radio o la
televisión.
Las casas son refugios bastante seguros. A no ser que exista una orden de evacuación que lo indique,
es recomendable no abandonarlas.
17. Si el incendio te sorprende en el coche.
Si vas en el coche y te encuentras cercado por el fuego:
- Avisa a los servicios de emergencia (Teléfono 112).
- No conduzcas a través del humo denso, enciende los faros y los intermitentes.
- Estaciona el coche en una zona carente de vegetación, lejos del frente del fuego.
- Enciende las luces de posición y apaga el motor.
- Cierra todas las ventanas y posibles entradas de aire.
- No abandones el vehículo; el riesgo de explosión de los depósitos de combustibles es menor que
NOLY 17
el riesgo de quemarse o asfixiarse al salir al exterior.
- Túmbate sobre el suelo del coche y tápate con una manta.
- Si tuvieras acceso a agua, échatela por encima. Permanece en el coche hasta que el incendio
principal haya pasado.
Esta información ha sido extraída del documento “Riesgo de Incendios Forestales. Programa para Centros Escolares. Guía didáctica para profesores
2006”, que ha editado Protección Civil.
AMENAZA DE BOMBA.
Ante una amenaza de bomba, básicamente, se deben tomar las siguientes medidas:
1. Recogida de la mayor cantidad información sobre la persona que realiza la llamada de
amenaza.
2. Contactar con las fuerzas de seguridad del Estado.
3. Tener Preparado, por si es necesario, un plan de evacuación del edificio.
Recogida de la mayor cantidad de datos de la persona que realiza la llamada.
La llamada telefónica será la única posibilidad de obtener datos indispensables para:
- Conocer la localización exacta del artefacto.
- Conocer la hora de la explosión.
- Recopilar datos para una posible identificación del terrorista.
El personal encargado de coger los teléfonos, generalmente personal de administración o conserjería,
debe estar familiarizado con un protocolo de recogida de datos en caso de amenaza de bomba.
Es recomendable que en los puestos de contacto telefónico existan copias visibles de este protocolo.
Contactar con las fuerzas de seguridad del estado (teléfono de emergencias 112)
Una vez recogida la amenaza de bomba, hay que avisar a las Fuerzas de Seguridad del Estado. Ellos
serán los encargados de dar las instrucciones necesarias a seguir.
En el plan de emergencias se debe determinar la persona encargada de dar notificación de las
emergencias y debe ser el Jefe de Emergencias del Centro. Cargo a designar dentro del plan de
autoprotección del centro pero que suele ser el director/a del mismo, ya que tiene la autoridad legal
para tomar las decisiones que considere oportunas.
Plan de evacuación centro.
El Jefe de emergencia, a instancias de las Fuerzas de Seguridad o por iniciativa propia, puede decir
la idoneidad de desalojar el centro.
El protocolo de actuación es similar a cualquier situación de evacuación del centro.
18. NOLY 18
Aunque se recomienda seguir las siguientes particularidades:
- Se debe decidir la señal de evacuación: si es la misma que para incendios, si tiene una
particular, si es automática, a viva voz, etc.
- No utilizar las palabras “bomba” y “explosión”, u otras por el estilo, ya que pueden provocar
situaciones de pánico. Utilizar frases como: “... tenemos una emergencia, salgan todos”, “por
problemas en el edificio, hay que desalojarlo sin pérder tiempo...”.
- A diferencia de otros tipos de evacuación, se recomienda que los usuarios del edificio lleven
consigo todas sus pertenencias personales, ya que una cartera o portafolios que se dejara y no
tuviese identificación podría ser un problema para los buscadores o los especialistas.
- El punto de reunión debe estar alejado al menos 300 m del edificio para evitar que una
posible explosión alcanzara a los allí presentes.
- No se deberá tocar ni mover nada hasta la llegada de los especialistas. El artefacto explosivo
puede estar alojado en cualquier tipo de paquete o formato: Bolsas de plástico. Cajas de
zapatos. Mochilas, etc.
PRODUCTOS QUÍMICOS.
Un contaminante químico es toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante la
fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al ambiente en forma de
polvo, humo, gas o vapor, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que
tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.
Cualquier sustancia química es capaz de producir un daño en el organismo humano, si se absorbe en
suficiente cantidad, dependiendo de su toxicidad y las vías de entrada en el organismo.
Clasificación según la forma en que se presentan:
Aerosoles. Humos. Gases. Vapores. Líquidos.
Efectos sobre la salud.
- Irritantes: producen inflamación en el tejido donde actúan, principalmente piel y mucosas del
sistema respiratorio (ozono, dióxido de nitrógeno, fosgeno o cloro).
- Asfixiantes: impiden la llegada de oxígeno a las células de los tejidos (dióxido de carbono,
plomo).
- Anestésicos: producen estado de somnolencia al ser depresores del sistema nervioso (tolueno,
xileno, acetona, etanol, propano o éter etílico).
- Sensibilizantes o alérgicos: producen reacciones alérgicas. Generalmente se traducen en
afecciones en la piel o en las vías respiratorias (fibras vegetales, formaldehído, polvo de madera o
resinas).
- Corrosivos: producen destrucción del tejido (ácidos y álcalis).
- Cancerígenos: inducen o potencian la aparición de cáncer (benceno, cloruro de vinilo y amianto).
- Neumoconióticos: son sustancias sólidas en forma de polvos o humo que se depositan en los
pulmones produciendo neumopatías y degeneración de las fibras pulmonares.
- Para producir estos dos últimos efectos es necesaria una exposición prolongada al producto
químico.
Toxicidad.
19. Es la capacidad o la propiedad de una sustancia de causar efectos adversos sobre la salud. La
cantidad determinada de una sustancia que podría esperarse que, en condiciones específicas,
ocasionara daños a un organismo vivo dado. Depende de varios factores:
1. De la toxicidad intrínseca de cada sustancia.
2. De la posibilidad, probabilidad y modo en que la sustancia química entra en contacto con el
cuerpo, factores que dependen de:
- Concentración de dicha sustancia. A mayor concentración, mayor toxicidad.
- Tiempo de exposición a la misma. A mayor tiempo de exposición, mayor toxicidad.
- Vía de penetración en el cuerpo:
1. Inhalación a través de las vías respiratorias, suele ser la principal.
2. Dérmica, a través de la piel.
3. Digestiva, por ingestión vía oral de compuestos tóxicos. Se produce accidentalmente al
comer, al fumar o por una deficiente higiene personal.
4. Parenteral, vía sanguínea a través de heridas o cortes.
- Uso de sistemas de protección u otras barreras que eviten el contacto con estos compuestos
NOLY 19
químicos.
Riesgo producido por vertido de sustancias químicas.
Para valorar el riesgo producido por vertido de sustancias químicas se debe tener en cuenta:
* Sustancias químicas presentes en los centros.
- Generalmente en los centros de trabajo de nuestro sector no hay cantidades almacenadas
suficientes para producir situaciones de emergencia.
- Sin embargo un incorrecto almacenamiento puede provocar riesgo de incendios. La descripción
de los riesgos y medidas preventivas debidas a esta causa, se explican con detalle en el apartado
de incendios.
* Sustancias químicas que pueden verterse a partir de fuentes externas al centro de trabajo.
- Habrá que analizar el entorno del centro determinando si existen centros industriales en sus
proximidades que pueden producir algún tipo de vertido químico.
- Si existe alguna actividad industrial en la proximidad del centro que supusiera un peligro
potencial, deberá contemplarse en el plan de emergencias.
Medidas preventivas y de actuación.
Si existiera alguna actividad industrial en las proximidades del centro que pudiera suponer un riesgo
para la integridad física de los ocupantes, ante tales riesgos, deberán tomarse las siguientes medidas,
preventivas o de actuación:
- Información, a los miembros de la comunidad, sobre riesgos químicos existentes y las
medidas específicas a adoptar o tener en cuenta.
- Control de acceso a la zona afectada.
- Confinamiento.
- Qué hacer en caso de riesgo de explosión.
- Evacuación.
Si en las proximidades del centro existiera un riesgo objetivo de producirse algún tipo de escape de
productos químicos, se debe tener en cuenta en el plan de emergencias:
- Las actividades que se realizan en el establecimiento.
- Los principales tipos de riesgo del mismo.
- Las medidas de prevención y mitigación previstas por las administraciones.
20. - Los mecanismos por los que se alertará e informará a la población en caso de accidente.
- Los comportamientos más adecuados para cada accidente previsible.
Ante un vertido o escape de compuestos químicos, las autoridades competentes pueden tener
restringido el acceso de vehículos y personas a la zona afectada: respetar las restricciones de acceso
impuestas por los servicios de emergencia y seguir los recorridos alternativos indicados.
Confinamiento.
El confinamiento es la acción de encerrarse en un lugar lo más aislado posible del exterior.
Permanecer dentro de los edificios aumenta considerablemente el grado de protección frente a las
nubes tóxicas, la radiación térmica y las ondas de presión.
- Cierra las puertas, ventanas, persianas y toda entrada de aire procedente del exterior.
- Para mayor seguridad puedes sellar, utilizando cinta adhesiva, las juntas de puertas y
NOLY 20
ventanas.
- Desconecta la ventilación y la calefacción. Es preciso interrumpir todo sistema que haga
entrar aire del exterior.
- Respira a través de un paño húmedo.
- No utilices el teléfono. Se necesitan las líneas libres para los servicios de socorro.
- Indica a los padres que no vayan a buscar a sus hijos al colegio. La afluencia de coches
pueden dificultar las labores de socorro.
- Las autoridades prevén medidas de desalojo colectivo.
En caso de riesgo de explosión.
- Proteja los cristales haciendo una cruz con cinta adhesiva. Así se evitará que salgan
proyectados.
- Utiliza mesas, sillas o muebles, a modo de barrera.
- Baja las persianas y corra las cortinas.
- Aléjate de las ventanas y confínate en la parte opuesta de donde se espera la explosión. Una
explosión podría romperlas y proyectar elementos como vidrios, rejas, etc.
Evacuación.
- En caso de ordenarse una evacuación por emergencia en un establecimiento industrial las
autoridades indicarán:
- El lugar de concentración.
- El medio de transporte.
- El lugar de destino.
- Es importante:
1. Llevar una tarjeta visible con los datos de filiación y domicilio habitual.
2. Seguir los consejos que impartan los servicios de emergencia.
3. Acudir puntualmente, por grupos familiares completos, al lugar de concentración que le
indiquen las autoridades.
COMO ACTUAR
21. NOLY 21
EVACUACIÓN
Ante una situación de emergencia debemos actuar con prontitud, según lo acordado en el plan de
emergencias y con los medios técnicos y humanos que tenemos a nuestro alcance.
El modo de actuación concreto dependerá del tipo de emergencia que nos afecte pero, de forma
general, lo podemos resumir en los siguientes puntos:
1. Intentando controlar la situación de emergencia con los propios medios:
- Siempre que no se ponga en peligro la propia integridad física.
- Con las particularidades que cada tipo de emergencias requiera.
2. Llamando a los servicios públicos de emergencias (112).
3. Si no se puede controlar dicha situación de emergencia es posible que sea necesario:
- En algunos casos, evacuar el edificio.
- En otros casos, agrupar o confinar a las personas en algún lugar seguro del edificio
(confinamiento).
- Realizar los primeros auxilios a los posibles heridos hasta que llega personal médico cualificado
Cuando se hace necesaria la evacuación es importante tener en cuenta:
- Las normas básicas generales de evacuación.
- La designación de funciones específicas.
- La realización de un plan de evacuación del centro.
Normas básicas generales de evacuación.
Todos los ocupantes de los centros para un desalojo rápido y efectivo del edificio deberán conocer
las normas básicas de evacuación. Para ello:
Los trabajadores/as serán informados:
- De forma presencial, es más efectiva.
- Por escrito, para recordar periódicamente.
Los alumnos serán informados:
- Por los tutores.
- Los tutores serán los encargados de hacer las adaptaciones pedagógicas pertinentes en
relación a las capacidades de los alumnos.
Designación de funciones específicas.
La designación de funciones específicas a realizar por parte de los trabajadores/as:
- Establece instrucciones concretas a realizar en el caso de una situación de emergencia.
- Garantiza la coordinación de esfuerzos.
El personal que trabaje en los centros tendrá la obligación de participar, en la medida de sus
capacidades, en el Plan de Autoprotección, asumiendo las funciones que les sean asignadas en
dicho Plan.
Es potestad del Empresario, para el caso de centros privados o concertados, y del director del centro,
como representante de la Administración para los centros de titularidad pública, fijar las funciones y
responsabilidades de todos sus miembros en situaciones de emergencia.
Realización de un plan de evacuación del centro.
- Que recoja las peculiaridades de cada centro.
22. - Que determine de forma específica la secuencia de acciones a seguir para evacuar el centro.
- Que determine las funciones concretas a realizar por parte de los ocupantes del centro.
El plan de actuación ante emergencias forma parte del capítulo 6 de la Normativa Básica de
Autoprotección, contemplada en el anexo II R.D. 393/2007.
Normas generales de evacuación
¿Cuándo y cómo se trasmitirá esta señal de evacuación?
La evacuación se producirá cuando la causa que origina el peligro no se pueda controlar y exista el
riesgo de extenderse a todo el edificio.
Se debe disponer de un sistema de comunicación general que transmita la señal de evacuación
simultáneamente a todo el edificio:
- Que alcance a todas las zonas del edificio.
- Según el equipamiento disponible en el centro: timbre, sirena, campana, megafonía o a viva voz.
- Si el sistema de alarma existente no es suficientemente potente y claramente diferenciado de
otras señales acústicas, como las del recreo u otras actividades, deberá procurarse una solución
alternativa que cumpla los requisitos mencionados.
Características de la señal acústica:
- Tener un nivel sonoro superior al nivel de ruido ambiental de forma que sea claramente audible.
- El tono de la señal acústica deberá permitir su correcta identificación y clara distinción frente a
otras señales acústicas o ruidos ambientales.
- No deberán utilizarse dos señales acústicas simultáneamente.
- Si un dispositivo puede emitir señales acústicas con un tono continuo y con intensidad variable
y/o intermitente, se utilizarán estas últimas como indicación de un mayor grado de peligro o una
mayor urgencia de la acción requerida.
Es importante conocer la secuencia y características de la señal.
¿Cómo se realizará la evacuación?
La evacuación se realizará:
- Ordenadamente y sin correr, evitando situaciones de pánico que puedan dificultar la salida de los
ocupantes del edificio.
- Sin volver hacia atrás para recuperar objetos olvidados.
- Sin utilizar los ascensores o montacargas, en caso de incendio pueden bloquearse con personas
dentro.
- No se abrirán ventanas o puertas, que en caso hipotético de fuego favorecerían las corrientes de aire
y propagación de las llamas.
- Está prohibido retirar los vehículos particulares de la zona de aparcamiento, en el caso de que
exista, puede dificultar el acceso de los servicios de emergencia.
- Si existe humo, caminar con la cabeza agachada, tapándose las vías respiratorias, evitando de esta
norma la inhalación de gases tóxicos.
¿Cuál será el orden de evacuación del edificio?
Para la evacuación ordenada del edificio el orden de evacuación será el siguiente: Ocupantes del
sótano. Planta baja. Primera planta. Segunda planta, etc.
Mientras se está produciendo el desalojo de una planta, los ocupantes de las plantas superiores se
movilizarán ordenadamente hacia las escaleras más próximas, pero sin descender a las plantas
NOLY 22
23. inferiores hasta que ésta no se haya desalojado por completo. De esta forma evitamos
aglomeraciones que pueden ser peligrosas.
El desalojo en cada planta se realizará por grupos, saliendo en primer lugar las aulas más próximas a
las escaleras en secuencia ordenada y sin mezclarse los grupos.
La distribución de los flujos de evacuación en las salidas de la planta:
- Las dirigirá el responsable o jefe de planta.
- Se ordenará en función del ancho y la situación de las salidas. Cada centro debe adaptar este
apartado a sus peculiaridades estructurales.
Teniendo en cuenta la tendencia instintiva de los alumnos a dirigirse hacia las salidas y escaleras que
habitualmente utilizan, y que pueden no ser las convenientes en un caso concreto, es aconsejable
prever esta circunstancia, siendo el Profesor de cada aula el único responsable de conducir a los
alumnos en la dirección de salida previamente establecida.
El personal del centro procurará no incurrir en comportamientos que puedan denotar precipitación o
nerviosismo, evitando que esta actitud pudiera transmitirse a los alumnos con las consecuencias
negativas que ello conllevaría.
¿Dónde nos reuniremos fuera del edificio?
Al oír la señal de evacuación, todos los ocupantes, bajo el control del personal del centro, deben
dirigirse a un espacio exterior seguro, previamente determinado en el Plan de Autoprotección: El
PUNTO DE ENCUENTRO. Allí cada profesor responsable de cada grupo de alumnos comprobará
la presencia de todos los alumnos de su grupo.
NOLY 23
CONFINAMIENTO
En situaciones en que el peligro proviene del exterior, se hace necesario el agrupamiento y
permanencia de los ocupantes del centro en un lugar seguro del interior del edificio. A esta
situación de permanencia forzosa en un lugar seguro para evitar los riesgos procedentes del
exterior se denomina confinamiento.
Es importante prever:
- El lugar donde se realizará el confinamiento.
- Los medios que se dispondrán para mantener dicho confinamiento durante un tiempo
determinado.
- Alimentos.
- Bebida.
- Botiquín.
- Mantas, sitios para tumbarse, ropa de abrigo, etc.
Lugar donde realizar el confinamiento.
Escoger el lugar correcto para reunir a un grupo de personas dependerá de varios factores, entre los
que destacan:
- El número de personas a alojar, que determinará el tamaño de la sala o salas a utilizar.
- El tipo de incidencia que obligue a la permanencia en el edificio, que determinará entre otras cosas
la planta del edificio a utilizar.
24. Respecto al número de personas a alojar, si es necesario el agrupamiento de muchas personas y no
es necesario el agrupamiento en los pisos altos, como puede ser para el caso de inundaciones, se
suele utilizar el salón de actos o el gimnasio cubierto que suelen tener los colegios. Suelen ser las
salas más amplias y con mayor nivel de ocupación potencial.
Si la amenaza que queremos prevenir puede penetrar al interior del colegio a través de puertas o
ventanas, como puede ser el caso de compuestos químicos tóxicos:
- Cerrar y sellar todas las ventanas y puertas exteriores. Utilizar cinta adhesiva resistente y cubiertas
plásticas para sellar todas las grietas alrededor de la puerta y todas las rejillas de ventilación que den
a la habitación.
- Apagar los ventiladores y sistemas de calefacción y aire acondicionado.
- Cerrar el regulador de la chimenea.
Medios necesarios para el confinamiento.
En situaciones de emergencia, la propia situación puede ser responsable de que se corte el suministro
eléctrico.En inundaciones o terremotos, es necesario cerrar los suministros de gas y luz para prevenir
electrocuciones o explosiones de gas. Por ello es necesario tener linternas o grupos electrógenos que
prevean esta incidencia.
Hay que tener en cuenta que, en caso de emergencia, las líneas telefónicas fijas suelen funcionar
mejor que las móviles.
Escuche las instrucciones adicionales que se den a través de la radio y/o televisión.
Utilizar mantas, almohadas, cojines de los sillones, colchonetas y esterillas del gimnasio, etc., para
hacer el lugar de confinamiento cómodo.
Comida.
Cuando ocurre un desastre, puede que no se tenga acceso a comida, agua y electricidad durante
varios días o incluso semanas.
En los centros con comedor es importante que la llave del lugar donde se almacene los alimentos
esté en un lugar conocido por miembros del equipo directivo y/o administrativo.
Antes de consumir estos alimentos hay que hacer una valoración del tiempo que se puede estar
confinado:
- Racionando la comida disponible en función al tiempo que se prevé estar aislado.
- Consumir primero los productos perecederos, dejando para el final los que no tengan fecha de
NOLY 24
caducidad.
- Almacene la comida en contenedores herméticos a prueba de insectos en un lugar fresco y
oscuro.
- Después de un apagón, los alimentos refrigerados permanecerán frescos si usted mantiene la
puerta cerrada. Por lo general, la comida debería ser consumida dentro de 4 horas. Los alimentos
en el congelador normalmente permanecerán seguros durante 2 días.
- La mayoría de los alimentos enlatados pueden almacenarse de manera segura por lo menos 18
meses. Los alimentos bajos en ácidos como los productos de carne, frutas o vegetales
regularmente durarán por lo menos 2 años. Utilice productos secos.
Agua.
En caso de desastre los suministros de agua pueden ser interrumpidos o contaminados. Existen
distintas formas de obtener agua en caso de urgencia:
- Almacenamiento de agua.
- Obtención de agua que puede haber en el interior del edificio.
- Obtención de agua que puede haber en el exterior del edificio.
25. NOLY 25
- Tratamiento del agua.
Artículos básicos para una situación de emergencia.
Alimentos no perecederos para tres días.
- Agua para tres días (cuatro litros de agua por persona). Se puede sobrevivir con bastante menos.
- Radio o televisor portátil y pilas o baterías de repuesto.
- Linterna y pilas de repuesto.
- Botiquín y manual de primeros auxilios.
- Artículos sanitarios y de higiene personal (toallitas o loción antiséptica para las manos, toallitas
húmedas y papel higiénico).
- Cerillas dentro de un envase impermeable, silbato.
- Cambio de ropa y mantas.
- Artículos de cocina y utensilios para cocinar: abrelatas manual, juegos de platos y cubiertos o
vasos, platos y utensilios desechables, cuchillo multiuso, sal y azúcar, papel de aluminio y plástico
para envolver comida.
- Artículos para atender necesidades especiales como medicamentos recetados, anteojos o lentes de
contacto, líquido para lentes de contacto y baterías para aparatos de audición. Artículos para bebés,
tales como leche artificial, pañales, biberones o chupetes.
26. NOLY 26
ORGANIZACIÓN DE LAS PERSONAS
La implantación de un SISTEMA DE ORGANIZACIÓN EFICAZ, que logre coordinar y articular
los medios disponibles, consigue:
- Una disminución de accidentes e incidentes, al tener previstas las medidas preventivas necesarias
para evitar la aparición de las posibles situaciones de emergencias.
- Una mejor respuesta ante la situación de emergencia, debido:
1. A la preparación y entrenamiento de sus medios humanos, que sepan cómo actuar ante
situaciones de emergencia.
2. La disponibilidad de medios técnicos adecuados.
Es responsabilidad de las Administraciones educativas de las distintas CCAA, en el caso de los
centros de titularidad pública, y de los empresarios, en el caso de los centros privados y concertados,
establecer los sistemas de gestión u organización que consideren necesarios para la correcta
realización de estos planes de autoprotección.
Compromiso del titular de la actividad y la integración de la prevención
El compromiso por parte de quien ostenta la responsabilidad posibilita la credibilidad del proyecto y
que el resto de los componentes de la comunidad educativa puedan asumir las funciones y
responsabilidades de los planes de autoprotección.
Debe quedar perfectamente claro y definido:
- La importancia que se otorga a la seguridad de las personas que ocupan sus centros de trabajo.
- Los recursos, técnicos y humanos, necesarios a tal fin.
- Las funciones y responsabilidades, que de forma inequívoca, deben asumir cada miembro de los
centros educativos.
Equipos de emergencia.
Constituyen el conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas que actuarán, si es
necesario, en caso de emergencia.
Para ello deberán:
- Estar informados de la dotación de medios de los que se dispone y cómo poder utilizarlos
eficazmente.
- Estar entrenados a fin de optimizar su eficacia.
La responsabilidad de esta formación recae:
- En el Empresario, en el caso de centros privados o concertados.
- En la Administración Educativa con competencias en la materia, para el caso de centros de
titularidad pública.
- El director/a del centro, como representante de la Administración, tiene la responsabilidad de
aplicar estos principios, pero sin olvidar que es la citada Administración quien debe proporcionarle
las instrucciones concretas y los medios adecuados para llevar a cabo esta función.
El personal que trabaje en los centros tendrá la obligación de participar, en la medida de sus
capacidades, en el Plan de Autoprotección y asumir las funciones que les sean asignadas en dicho
Plan.
27. Los equipos se denominarán en función de las acciones que deban desarrollar sus miembros. Aquí
hemos introducido una variación al documento original del Ministerio del Interior, adecuándola a las
características de los centros docentes.
- Jefe de Emergencia (J.E.).
- Equipos de Primera Intervención (E.P.I.).
- Responsable de Planta o Jefe de Planta.
- Responsable de avisar a los servicios de extinción externos.
- Responsables de desconectar las instalaciones.
- Profesorado.
- Encargado/a de la evacuación de las personas minusválidas o con dificultades motoras.
Jefe de emergencia (J.E.)
Es la máxima autoridad en el centro durante las emergencias. Generalmente será el director/a del
centro, o algún miembro del equipo directivo.
- Es la máxima autoridad. Decidirá las actuaciones a realizar.
- Actuará como interlocutor con las ayudas externas: bomberos, policía, etc.
- Dispondrá de un listado del personal y será informado de todas las incidencias.
- Debe estar permanentemente localizable.
Equipos de primera intervención (E.P.I.)
Deben combatir conatos de incendio con extintores portátiles (medios de primera intervención) en su
zona de actuación (clase, planta, sector, etc.).
Todos los trabajadores deben poder actuar como EPI, debiendo poseer formación teórica y práctica
en técnicas de extinción.
Para una mayor seguridad y eficacia se recomienda que actúen en parejas. Un EPI debe intentar
atajar un conato de incendio siempre que no ponga en peligro su propia integridad. De no ser posible
una extinción segura, debe desistir en su intento y llamar a los servicios de extinción externos
(bomberos).
Si no pueden controlar el incendio deben pulsar la señal de alarma para que se produzca la
evacuación inmediata del centro. Es recomendable tener timbres de alarma en todas las plantas del
colegio. Si no fuera así hay que diseñar otro mecanismo alternativo de notificación de alarma: A
través de teléfonos móviles. Campanas. Medios humanos, etc.
Responsable de planta o jefe de planta
Normalmente será el profesor o profesora que ocupe el aula más lejana de la salida de la planta.
Entre sus misiones fundamentales destacan:
- Preparar la evacuación, entendiendo como tal la comprobación de que las vías de evacuación están
expeditas.
- Dirigir el flujo de evacuación. Se asegurará de que todas las puertas y ventanas estén cerradas. Así
se consigue sectorizar el espacio y disminuir el aporte de oxígeno, lo que dificulta la expansión del
incendio.
- Será la máxima autoridad en el punto de emergencia.
- Debe informar al Jefe de Emergencia sobre la evolución de la incidencia.
Responsable de avisar a los servicios de extinción externos.
NOLY 27
28. Se decidirá la persona responsable de avisara los servicios de extinción externos. Es recomendable
que sean personas que no tengan responsabilidad directa con los alumnos. Por ejemplo el personal de
administración.
Es importante tener, en lugar visible por todos, una lista de teléfonos de emergencias.
Responsables de desconectar las instalaciones.
En algunas situaciones de emergencia, como un incendio por ejemplo, es necesario desconectar una
serie de instalaciones. Por ello es muy importante determinar qué personas tienen que asumir estas
tareas. Según el perfil profesional de los trabajadores de los centros educativos podría darse:
NOLY 28
Instalaciones a desconectar Persona responsable
Ascensores y montacargas Conserje
Suministro eléctrico Conserje
Gas Personal de cocina
Agua(si el suministro a los
Conserje
hidrantes es independiente de la
red general)
Además, la persona que se designe deberá abrir las puertas exteriores del colegio, que generalmente
se encuentran cerradas durante horario lectivo, con el fin de facilitar la salida de los ocupantes del
centro durante la evacuación del mismo.
Profesorado.
Deberá mantener al alumnado en orden, comprobar que puede realizarse la evacuación, cerrar
puertas y ventanas del aula, contar a sus alumnos en el punto de encuentro e informar al Jefe de
Emergencia.
Encargado/a de la evacuación de las personas minusválidas o con dificultades motoras.
Esta responsabilidad recaerá en los trabajadores que se encuentren en el momento de la emergencia a
cargo de las personas minusválidas.
Formación de los trabajadores.
Una vez definidas y asignadas las funciones de los trabajadores, en relación al plan de
autoprotección, es necesaria una adecuada formación, teórica y práctica, que capacite a estos equipos
de emergencia a una adecuada y efectiva actuación si ésta llegase a ser necesaria.
Las características generales que debiera tener esta formación:
- Formación presencial de las funciones y obligaciones a asumir.
- Formación teórica de las funciones y responsabilidades en la materia y las normas básicas de
evacuación. Esta formación teórica se debe completar con una ficha en la que queden recogidas, por
escrito, las funciones concretas a realizar.
- Formación práctica: Es recomendable la formación práctica en determinados aspectos como:
1. Utilización de extintores.
2. Primeros Auxilios (ver la sección de primeros auxilios en el menú principal).
- Esta formación debe ser actualizada y recordada periódicamente:
29. 1. Para recordar las funciones y obligaciones de cada componente.
2. Para comprobar que no haya habido cambio entre las personas que componían los equipos de
emergencia.
Simulacros.
Un simulacro de emergencia es una representación o imitación simulada de una o varias situaciones
de peligro.
Se realiza con las siguientes finalidades:
- Entrenar situaciones simuladas de emergencia para lograr que los ocupantes de los centros puedan
responder, con mayor eficacia y celeridad, si este tipo de situaciones llegan a producirse.
- Obtener información, una vez finalizado el simulacro, sobre aspectos como:
1. Las posibles deficiencias estructurales de los edificios que puedan suponer un riesgo futuro a la
hora de desalojar un edificio.
2. Los posibles hábitos incorrectos de los ocupantes del centro en dichas situaciones de
emergencia.
- Mentalizar a toda la comunidad de la importancia de los problemas relacionados con la seguridad
en los Centros educativos.
NOLY 29
SIMULACROS.
Antes de la aparición del R.D. 393/2007 en el que se concreta la Norma Básica de Autoprotección,
existía normativa específica del sector educativo que regulaba las condiciones de evacuación de
centros docentes. Esta normativa sectorial está recogida en la Orden de 13 de noviembre de 1984,
sobre Evacuación de Centros Docentes de Educación General Básica, Bachillerato y Formación
Profesional.
Las Delegaciones Provinciales de Educación y Ciencia se encargarán de coordinar la realización de
dichas prácticas.
¿Cuál es su finalidad?
* Entrenar situaciones simuladas de emergencia para lograr que, si estas situaciones hipotéticas se
tornan realidad, los ocupantes del edificio puedan responder ante la misma con mayor eficacia y
celeridad.
* Una vez analizado el resultado del simulacro la evaluación de esta práctica nos puede proporcionar
información sobre:
- Las deficiencias estructurales de los edificios que pueden suponer un riesgo futuro a la hora de
desalojar un edificio.
- Hábitos incorrectos de los trabajadores y/o alumnos en dichas situaciones de emergencia.
* Mentalizar al alumnado, sus familiares y al profesorado de la importancia de los problemas
relacionados con la seguridad y emergencia en los Centros escolares.
Consideraciones generales.
1. SITUACIONES DE EMERGENCIA
Una emergencia es una circunstancia inesperada, que aparece de forma repentina, y que tiene
como consecuencia la aparición de situaciones de peligro para los ocupantes y medios materiales
de un edificio o instalación.
30. Las situaciones de emergencia que, con mayor probabilidad, podrían afectar a un centro educativo
son: incendio, amenaza de bomba, escape de gas, terremotos, inundaciones, otos como escapes
nucleares, incendios forestales o volcanes.
2. IMPORTANCIA DE LA REALIZACIÓN DEL SIMULACRO
Ante una situación de emergencia real, en el que las vidas de los ocupantes del centro puedan correr
peligro, es importante que los ocupantes del mismo estén capacitados y entrenados para tomar las
decisiones y medidas necesarias que garanticen una respuesta adecuada al peligro al que se
enfrentan.
El simulacro, además de familiarizar a los componentes de los centros educativos a responder ante
situaciones de emergencia, nos permitirá comprobar la idoneidad y suficiencia de los equipos de
protección técnicos -alarma, señalización, extinción, etc.- y la formación, capacitación y número de
los medios humanos disponibles. De esta forma es posible detectar errores u omisiones en el plan de
autoprotección del centro.
3. CARACTERÍSTICAS DE LA EXPERIENCIA
Simulación de situación de emergencia.
Con la finalidad de simular una situación lo más cercana posible a la realidad en caso de emergencia
deberá preverse la eventualidad de que una de las salidas exteriores en la planta baja se considere
bloqueada, debiendo utilizarse únicamente las restantes vías de salida existentes en el edificio. En el
caso de que sólo exista una única salida no se aplicará, lógicamente, esta hipótesis.
NOLY 30
Tiempos máximos, orientativos, de realización del simulacro:
- 3 minutos para la evacuación de cada una de las plantas.
- 10 minutos para la evacuación total del edificio.
- 30 minutos de interrupción máxima de las actividades escolares.
El simulacro deberá realizarse:
- En la situación de máxima ocupación del edificio o edificios que integren el Centro.
- Con la disposición normal de mobiliario.
- Sin que los alumnos hayan sido previamente alertados del día ni de la hora del ejercicio.
- Los Profesores:
° Recibirán con anterioridad las instrucciones oportunas a efectos de planificación del ejercicio
práctico.
° No deberán conocer ni el día ni la hora.
- Sin contar con colaboración exterior (Cruz Roja, Bomberos, Protección Civil, etc.), ya que se trata
de un mero ejercicio escolar sin causa real de emergencia.
Preparación del simulacro
1. RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN DEL SIMULACRO
El Director del Centro, para garantizar la correspondiente coordinación y buen desarrollo del
simulacro de evacuación, designará los siguientes cargos:
- Coordinador general. Asumirá la responsabilidad total del simulacro y coordinará todas las
operaciones del mismo. Puede ser él mismo, como Jefe de Emergencia del plan de autoprotección, o
la persona que él designe.
- Coordinador general suplente.
31. - Coordinador de planta. Se responsabilizará de las acciones que se efectúen en cada una de las
plantas del edificio, controlará el tiempo de evacuación total de la misma y el número de alumnos
desalojados.
- Una persona por cada salida y otra situada en el exterior del edificio, que controlarán el tiempo
total de evacuación del mismo.
2. REUNIÓN DE COORDINACIÓN PREVIA AL SIMULACRO
Con anterioridad suficiente al día del simulacro, todos los Profesores se reunirán con el coordinador
general y los coordinadores de planta, con objeto de:
- Elaborar el plan a seguir, de acuerdo con las características arquitectónicas de cada edificio.
- Prever todas las incidencias de la operación.
- Planificar los flujos de salida.
- Determinar los puntos críticos del edificio. Determinar las zonas exteriores de concentración
NOLY 31
de alumnos.
- Determinar las salidas que se vayan a utilizar y cuál de ellas se considerará bloqueada a los
efectos de este ejercicio.
- Advertir a las autoridades, para que tomen las medidas necesarias, si fuera necesario cortar el
tráfico durante la evacuación.
3. DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES DE LOS
CENTROS EDUCATIVOS
Estas responsabilidades se tomarán en función de las responsabilidades designadas a los EQUIPOS
DE EMERGENCIA, definidos en el Plan de Autoprotección del centro escolar.
a. Jefe de Emergencia (J.E.)
Es la máxima autoridad en el centro durante las emergencias. Generalmente será el director o
directora del centro, o algún miembro del equipo directivo.
b. Equipos de Primera Intervención (E.P.I.)
Su cometido principal será combatir conatos de incendio con extintores portátiles. Al realizar el
simulacro de evacuación se supone que no pudieron atajar el incendio provocado, no teniendo
funciones específicas en este ejercicio.
c. Responsable de planta o Jefe de planta
Normalmente será el profesor o profesora que ocupe el aula más lejana de la salida de la planta.
Entre sus misiones fundamentales destacan:
- Preparar la evacuación, entendiendo como tal la comprobación de que las vías de evacuación
estén expeditas.
- Dirigir el flujo de evacuación.
- Asegurarse de que todas las puertas y ventanas estén cerradas. Así se consigue sectorizar el
espacio y disminuir el aporte de oxígeno, lo que dificulta la expansión del incendio.
d. Responsable de avisar a los servicios de extinción externos.
Hará la simulación de avisar a los servicios de extinción externos.
e. Responsables de desconectar las instalaciones.
32. Es muy importante determinar qué personas tienen que asumir estas tareas
La persona que se designe deberá abrir las puertas exteriores del colegio, que generalmente se
encuentran cerradas durante horario lectivo, con el fin de facilitar la salida de los ocupantes del
centro durante la evacuación del mismo.
f. Profesorado.
- Se responsabilizará de controlar los movimientos de los alumnos a su cargo.
- Designará a los alumnos más responsables la realización de funciones concretas como cerrar
ventanas, contar a los alumnos, controlar que no lleven objetos personales, etc. Con ello se pretende
dar a los alumnos mayor participación en estos ejercicios.
- Cuando hayan desalojado todos los alumnos, cada Profesor: comprobará que las aulas y recintos
que tienen asignados quedan vacíos de ocupantes, dejará las puertas y ventanas cerradas.
g. Encargado/a de la evacuación de las personas minusválidas o con dificultades motoras.
Esta responsabilidad recaerá en las personas que se encuentren en el momento de la emergencia a
cargo del minusválido/a.
4. INFORMACIÓN PREVIA A LOS OCUPANTES DEL CENTRO ESCOLAR.
Información al profesorado:
- Recibirán con anterioridad las instrucciones oportunas a efectos de planificación del ejercicio
práctico.
- No deberán conocer ni el día ni la hora.
Información a los padres y madres:
Con antelación al día del simulacro, pero sin precisar el día ni la hora, la Dirección del Centro
informará a los padres de los alumnos acerca del ejercicio que se pretende realizar.
Información al alumnado:
De igual forma, y con varios días de antelación a la realización del simulacro, se informará a los
alumnos de los pormenores y objetivos de este ejercicio y se les explicarán las instrucciones que
deberán seguir.
Realización del simulacro.
Una vez hecha la planificación del simulacro de evacuación, para la efectiva realización del
ejercicio, es importante tener en cuenta los aspectos que definimos a continuación.
NOLY 32
1) PERIODICIDAD DE LOS SIMULACROS
Los simulacros deberán realizarse:
- Al menos una vez al año.
- Durante el primer trimestre del curso.
2) SEÑAL DE ALARMA
- Que alcance a todas las zonas del edificio.
33. - Según el equipamiento disponible en el Centro: Timbre. Sirena. Campana. A viva voz.
- Si el sistema de alarma existente no es suficientemente potente y claramente diferenciado de otras
señales acústicas, como las del recreo u otras actividades escolares, deberá procurarse una solución
alternativa que cumpla los requisitos mencionados.
- Tener un nivel sonoro superior al nivel de ruido ambiental, de forma que sea claramente audible.
- El tono de la señal acústica deberá permitir su correcta identificación y clara distinción frente a
otras señales acústicas o ruidos ambientales.
- No deberán utilizarse dos señales acústicas simultáneamente.
- Si un dispositivo puede emitir señales acústicas: Con un tono continuo. Con intensidad variable y/o
intermitente. Se utilizarán estas últimas como indicación de un mayor grado de peligro o una mayor
urgencia de la acción requerida. Es importante conocer la secuencia y características de la señal.
3) ORDEN O SECUENCIA DE EVACUACIÓN
El personal del centro procurará no incurrir en comportamientos que puedan denotar precipitación o
nerviosismo, evitando de esta manera que esta actitud se pudiera trasmitir al alumnado.
Para la evacuación ordenada del edificio el orden será el siguiente: Ocupantes del sótano. Planta
baja. Primera planta. Segunda planta, etc.
Mientras se desaloja una planta, los ocupantes de las plantas superiores se movilizarán
ordenadamente hacia las escaleras más próximas, pero sin descender a las plantas inferiores hasta
que ésta no se haya desalojado por completo. De esta forma evitamos aglomeraciones que pueden
ser peligrosas.
El desalojo en cada planta se realizará por grupos, saliendo en primer lugar las aulas más próximas a
las escaleras, en secuencia ordenada y sin mezclarse los grupos.
La distribución de los flujos de evacuación en las salidas de la planta:
NOLY 33
- Las dirigirá el responsable o jefe de planta.
- Se ordenará en función del ancho y la situación de las salidas.
4) SALIDAS DE EVACUACIÓN
- Sólo se utilizarán en este simulacro las salidas normales del edificio. No se consideran como
salidas para este simulacro ventanas, puertas, terrazas, patios interiores etc.
- En caso de existir escaleras de emergencia, éstas se utilizarán con objeto de comprobar su
accesibilidad y buen funcionamiento.
- No se utilizarán ascensores o montacargas para la evacuación de personas ni se abrirán ventanas o
puertas que en caso hipotético de fuego favorecerían las corrientes de aire y propagación de las
llamas.
Teniendo en cuenta la tendencia instintiva de los alumnos a dirigirse hacia las salidas y escaleras que
habitualmente utilizan, y que pueden no ser las convenientes en un caso concreto, es aconsejable en
la planificación de este simulacro prever esta circunstancia, siendo el Profesor de cada aula el único
responsable de conducir a los alumnos en la dirección de salida previamente establecida.
5) PUNTO DE ENCUENTRO
Una vez desalojado el edificio, los alumnos se concentrarán:
- En el lugar/es exteriores al mismo previamente designados como puntos de encuentro.
- Bajo el control del Profesor responsable, quien comprobará la presencia de todos los alumnos
de su grupo.
- Si fuera necesario que los alumnos evacuados tuvieran que agruparse fuera del recinto
escolar y ocupar zonas ajenas al Centro, se tomarían las precauciones oportunas en cuanto al
tráfico, para lo cual se advertiría a las autoridades o particulares que corresponda.
34. Finalizado el ejercicio de evacuación, el equipo coordinador inspeccionará todo el Centro, con
objeto de detectar las posibles anomalías o desperfectos que hayan podido ocasionarse.
Se considera aconsejable, después de terminar el simulacro, celebrar una reunión de todos los
Profesores para comentar y evaluar el ejercicio, redactándose por el Director del Centro el informe
oportuno, según el modelo que se recoge más adelante.
Es esencial para el buen resultado de este simulacro la completa coordinación y colaboración de
todos los Profesores, tanto en la planificación del simulacro como en su realización. El Profesor se
responsabilizará al máximo del comportamiento de los alumnos a su cargo con objeto de evitar
accidentes de personas y daños en el edificio.
6) INSTRUCCIONES ORIENTATIVAS PARA LOS ALUMNOS
- Cada grupo de alumnos deberá actuar siempre de acuerdo con las indicaciones de su Profesor y en
ningún caso deberá seguir iniciativas propias.
- Los alumnos a los que su profesor haya encomendado funciones concretas se responsabilizarán de
cumplirlas y colaborar para mantener el orden del grupo.
- Los alumnos no recogerán sus objetos personales, con el fin de evitar obstáculos y demoras.
- Los alumnos que al sonar la señal de alarma se encuentren en los aseos o en otros locales anexos,
en la misma planta de su aula, deberán incorporarse con toda rapidez a su grupo.
- En caso de que se encuentre el alumno en planta distinta a la de su aula, se incorporará al grupo
más próximo que se encuentre en movimiento de salida.
- Todos los movimientos deberán realizarse de prisa, pero sin correr, sin atropellar, ni empujar a los
demás.
- Ningún alumno deberá detenerse junto a las puertas de salida.
- Los alumnos deberán realizar este ejercicio en silencio, con sentido del orden y ayuda mutua (para
evitar atropellos y lesiones) ayudando a los que tengan dificultades o sufran caídas.
- Los alumnos deberán realizar esta práctica de evacuación respetando el mobiliario y equipamiento
escolar y utilizando las puertas con el sentido de giro para el que están previstas.
- En el caso de que exista algún obstáculo en las vías de evacuación, será apartado.
- En ningún caso el alumno deberá volver atrás con el pretexto de buscar a hermanos menores,
amigos u objetos personales.
- En todo caso los grupos permanecerán siempre unidos sin disgregarse ni adelantar a otros, incluso
cuando se encuentren en los lugares exteriores de concentración previamente establecidos.
Finalización del simulacro.
Durante la realización del ejercicio de evacuación el Equipo Coordinador del simulacro debe
observar y anotar las incidencias que se hayan producido durante el ejercicio. Esto lo hará poniendo
especial interés en los apartados que aparecen en el informe que posteriormente tienen que enviar a
la Consejería de Educación y cuyos contenidos se desarrollan más adelante.
Una vez finalizado el ejercicio de evacuación el Equipo Coordinador inspeccionará todo el centro
con el objeto de detectar las posibles anomalías y desperfectos que se hayan podido producir.
Es recomendable que, al terminar el simulacro, se celebre una reunión con todos los que han
participado en el ejercicio para comentar y extraer las conclusiones oportunas sobre la realización
del simulacro.
Con todos los datos recogidos y observados durante el ejercicio se elaborará un INFORME que
deberá remitir a la Consejería de Educación, y en el que se recojan los siguientes puntos:
NOLY 34
35. 1. Comprobación de si el plan de evacuación:
a. Fue respetado, existiendo la efectiva coordinación y colaboración entre los trabajadores del centro.
b. En caso contrario, informar de las posibles causas y razones que lo hayan impedido u
obstaculizado.
2. Determinación:
a. Tiempos reales de evacuación: - del conjunto del edificio; - de cada una de sus plantas.
b. Número total de personas evacuadas y su distribución por plantas.
3. Valoración del comportamiento colectivo de los alumnos en una situación de emergencia y del
grado de acatamiento de las instrucciones de sus Profesores.
4. Valoración del grado de suficiencia de las vías de evacuación existentes para el desalojo
ordenado del edificio.
5. Identificación de las zonas de estrangulamiento de los flujos de evacuación en las condiciones
actuales del edificio.
6. Comprobación del funcionamiento del sistema de alarma así como del alumbrado y escaleras
de emergencia, en el caso de que existan, indicando si han facilitado la evacuación.
7. Identificación de aquellos elementos propios del edificio, sean fijos o móviles, que obstaculicen
las vías de evacuación: muebles, puertas de apertura contraria al flujo de salida, pilastras, columnas
exentas, etc.
8. Relación de los incidentes no previstos: accidentes de personas, deterioros en el edificio o en el
mobiliario, etc. Finalmente se deberán extraer las conclusiones pedagógicas que se deriven de esta
experiencia, a efectos de futuras prácticas de evacuación.
La elaboración del informe se adaptará al modelo que determinen las respectivas Consejerías de
Educación de las distintas CCAA. A continuación adjuntamos un modelo de comunicación de
simulacro, pero es posible que cada CCAA haya elaborado un modelo propio de comunicación.
NOLY 35