La planificaion y sus pasos

1. UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS
TÉCNICO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ADMINISTRACIÓN II
QUINTO SEMESTRE
LA PLANEACIÓN
ALUMNOS: CARNÉ No.
KAREN BEATRIZ OROZCO OROZCO 200731454
EDGAR MOISÉS GARCÍA CUC 201243618
CRISTIAN FERNANDO LÓPEZ SANDOVAL 201440448
NAHUM ALEJANDRO GODINEZ VELASQUEZ 201442232
JOSÉ DANIEL CARDONA MIRANDA 201442438
LEONEL STUARDO IXMAY MEJÍA 201442484
San Marcos, febrero de 2016

2. ÍNDICE
Contenido
INTRODUCCIÓN.................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
OBJETIVOS............................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
MARCO TEÓRICO.................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
APLICACIÓN EFICAZ DEL PROCESO ADMINISTRATIVO......................... ¡Error! Marcador no definido.
LA PLANIFICACIÓN............................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
TIPOS DE PLANIFICACIÓN..................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
PLANIFICACIÓN OPERATIVA............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
LA FUNCION DE LA PLANEACIÓN ......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
HERRAMIENTAS O ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN........................... ¡Error! Marcador no definido.
PASOS PRELIMINARES.......................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
LOS PASOS DE LA PLANEACIÓN........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
ETAPA PREVIA: DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN PRESENTE. .............. ¡Error! Marcador no definido.
Paso A.1: Identificación de elementos externos y determinación de sus demandas......... ¡Error!
Marcador no definido.
Paso A.2: Identificación de elementos internos y determinación de sus demandas......... ¡Error!
Marcador no definido.
Paso A.3 (análisis del entorno) y Paso A.4 (análisis organizacional).¡Error! Marcador no definido.
Paso 3: (O,A) Análisis del entorno.................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Paso 4: (F,D) Análisis organizacional................................................ ¡Error! Marcador no definido.
TOMA DE DECISIONES.......................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE LA PLANEACIÓN......................... ¡Error! Marcador no definido.
¿Quién debería participar? .............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
TIPOS DE PLANES.................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
TIPOS DE PLANIFICACIÓN..................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Otros enfoques de los tipos de planificación....................................... ¡Error! Marcador no definido.
ANEXOS .............................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.7
RECOMENDACIONES……………………………………………………………………………………………………………………35
CONCLUSION………………………………………………………………………………………………………………………………36
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................... 37

3. INTRODUCCIÓN
Como parte del pensum de estudios del 5 semestre de la carrera de administración
de empresas del centro universitario de San Marcos CUSAM-USAC, Está integrado
el curso Administración II, que tiene como requerimientos académicos la
investigación bibliográfica y de campo sobre los siguientes temas: Planificación y
Plan Estratégico. A través de este proceso sistemático se planean y toman
decisiones futuras que ayudaran al éxito de la empresa u organización, en este
estudio de Planificación es donde se va a prever el futuro de la empresa, así como
el desarrollo de las actividades para el buen funcionamiento de la misma.
El contenido del trabajo desarrolla las tipos de planificación, función de la
planeación, función y herramientas de la planeación, pasos preliminares, etapas
previas y diagnóstico de la situación presente de la planeación, pasos de la
planeación, toma de decisiones, participación en el proceso de la planeación, tipos
de planes y planificación.
A través de la presente investigación analizamos que dentro del funcionamiento de
una empresa es importante que se cuente con una planificación operativa o
estratégica a corto, mediano, largo plazo; de manera que esto permitirá que sus
objetivos y metas sean alcanzables de acuerdo al tiempo establecido, esto se podrá
evidenciar mediante un proceso de evaluación utilizando herramientas de análisis,
como por ejemplo el FODA; que permitirá poseer una análisis de una realidad
determinada ya sea social o institucional.
La investigación de dichos temas se realizó para poder conocer el adecuado
funcionamiento de una empresa, a través de las investigaciones de campo verificar
si existen empresas que cuentan con una planificación operativa o estratégica,
conocer de sus logros y desafíos; para realizar un análisis y confrontamiento de la
teoría y la práctica. Este proceso de aprendizaje ha enriquecido nuestros
conocimientos debido a que durante las visitas de campo hemos evidenciado que
en la mayoría de empresas a nivel local están siendo lideradas de manera empírica,
siendo esto un impedimento para llevar un control económico así como también el
logro de sus objetivos.

4. OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES:
 Ampliar nuestros conocimientos con respecto a la aplicación y ejecución de
la planeación dentro de la empresa.
 Mejorar métodos y estrategias para desarrollar lo mejor posible una
planeación en una empresa.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Poseer un fin adecuado con el que podamos aplicar la planeación en el
momento propicio.
 Mejorar la capacidad de la planeación al adaptarse con los cambios de
nuestro entorno.
 Hacer cambios sobre los comportamientos de los empleados a través de
una organización.
 Buscar de manera deliberada un plan de acción que pueda desarrollar
ventajas en la competencia.

5. MARCO TEÓRICO
1. APLICACIÓN EFICAZ DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
1.1LA PLANIFICACIÓN
Definición:
Todas las organizaciones, ya sea con fines de lucro o sin estos, se crean en pos de
un objetivo, el cual es importante definir de manera muy clara para que cada parte
de la organización sepa que rumbo tiene la organización. Además se debe intentar
lograr este objetivo de la manera más eficiente y eficaz.
En este proceso es fundamental el proceso de planificación ya que este nos permite
anticiparnos a todos los posibles escenarios a los que se podría ver expuesta la
organización y ayudarnos a lograr que nuestra organización logre el correcto
funcionamiento para lograr de la mejor manera posible los objetivos de la empresa.
En todo sentido, se debe planear lo que se quiere realizar. Esto quiere decir, que en
una organización debemos decidir anticipadamente lo que pretendemos y cual va a
ser el procedimiento para lograr nuestros objetivos. En el día a día, una persona
tiene la necesidad de planificar una enormidad de situaciones tales como eventos,
comidas vacaciones, el tiempo en general., mientras mejor se planifique su tiempo
una persona mejor será la calidad de este mismo, por lo que podemos decir que la
planificación es un suceso natural en nuestro comportamiento. Reflejado esto en
una organización, se concluye que la planificación pasa ser una necesidad
imperiosa.
La planificación es la primera etapa en el proceso administrativo.
“Planificar es la función administrativa que determina anticipadamente cuales son
los objetivos deseados y lo que debe hacerse para alcanzarlos de manera
adecuada” esto quiere decir que uno debe definir lo que uno quiere hacer, como lo
voy a hacer y cuando lo voy a hacer. Al planificar nosotros nos estamos anticipando
a una acción futura.
Para el resto de las funciones tales como la organización, dirección y control la
planificación es vital.
Finalmente, podemos decir que mediante la planificación, las acciones se tornan
racionales, por lo tanto más adecuadas a los fines pretendidos.
2. TIPOS DE PLANIFICACIÓN.
Es importante que todas las organizaciones cuenten con dos tipos de planificación,
la planificación estratégica y la planificación operativa.
La planificación estratégica es la que nos ayuda a determinar los planes más
importantes a seguir en el largo plazo, nos ayuda a prever posibles amenazas y
aprovechar oportunidades que se presenten al exterior de la empresa y a determinar
los puntos fuertes y los débiles que hay al interior de la empresa.

6. 2.1PLANIFICACIÓN OPERATIVA.
Esta consiste en determinar los planes de una manera más específica, para lograr
concretar la planificación estratégica. Aquí se involucran los administradores de
nivel medio, y se analizan los planes de mediano y corto plazo. Dentro de este tipo
de planes se encuentran El Procedimiento, Los Programas, Los Presupuestos y Las
Reglas.
3. LA FUNCION DE LA PLANEACIÓN
La planeación es la función administrativa básica que implica:
1. el establecimiento de objetivos y
2. el planteamiento de las acciones necesarias para cumplirlos,
3. apoyando la eficacia en la toma de decisiones y el manejo adecuado de los
recursos organizacionales.
La administración sin planeación no tiene razón de ser, sin objetivos específicos que
lograr y estrategias para alcanzarlos, la organización, la dirección y el control se
vuelven innecesarios o carentes de un sentido práctico.
La planeación es la función administrativa básica que implica el establecimiento de
objetivos y el planteamiento de las acciones necesarias para cumplirlos, apoyando
la eficacia en la toma de decisiones y el manejo adecuado de los recursos
organizacionales.
La planeación incluye determinar las misiones globales, identificar los resultados
claves y fijar objetivos específicos, así como políticas para el desarrollo, programas
y procedimientos para alcanzarlos.
La planeación es un proceso que comienza por los objetivos, define estrategias,
políticas y planes detallados para alcanzarlos.
Establece una organización para la instrumentación de las decisiones e incluye una
revisión del desempeño y mecanismos de retroalimentación para el inicio de un
nuevo ciclo de planeación.
4. HERRAMIENTAS O ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN
1. Propósito y misión estratégicos
2. Visión
3. Premisas
4. Objetivos y metas
5. Estrategias
6. Reglas y Políticas
7. Procedimientos
8. Programas
9. Presupuestos
5. PASOS PRELIMINARES
5.1LOS PASOS DE LA PLANEACIÓN:
Para que algo se lleve a cabo, es necesario tener en cuenta una serie de pasos, y
más si se está tratando de planear algo. Ya se había mencionado que la planeación
es la formulación, selección y visualización de actividades futuras, que se cree sean

7. necesarias para alcanzar los resultados deseados, es muy importante porque
permite una eficiencia en las acciones de las personas y las organizaciones
produciendo un adecuado funcionamiento de todo el proceso administrativo, donde
se puede aplicar el control e ir corrigiendo en el camino para reducir la incertidumbre
y dar tranquilidad al funcionamiento de la organización.
Con una buena planeación se puede responder oportunamente a los compromisos
adquiridos con los demás. Por ejemplo, cuando en una empresa comercial
un cliente solicita un pedido grande, para ser entregado en quince días, si en esta
empresa existe una buena planeación probablemente se podrá entregar el pedido
a tiempo de lo contrario se incurrirá en incumplimiento al cliente, hecho que
desacredita enormemente la imagen de la empresa, como ocurrió en un caso citado
en la Revista de Gerentes "Un empresario tenía un negocio de encuadernación, con
posibilidad de crecer en el futuro, pero en su etapa más importante empezó a decaer
porque el dueño no tuvo en cuenta que el negocio iba a progresar en tan corto
tiempo; uno de los clientes le ofreció buenas retribuciones si él aceptaba unos
pedidos extras, el encuadernador aceptó la propuesta, le entregaron un anticipo y
empezó a trabajar en ese pedido, pero sus otros clientes comenzaron a reclamar
por retrasos en la entrega de sus pedidos.
El encuadernador empleó más personas y abrió otro turno de trabajo, pero esto no
fue suficiente porque los retrasos e incumplimientos se seguían presentando, dado
que en algunas ocasiones el segundo turno se detenía por falta de insumos por lo
cual los costos se aumentaban y el anticipo de dinero empezó a ser insuficiente, se
atrasaron los pagos al personal y esto produjo descontento general, algunos
empleados renunciaron y otros no cumplían su labor con eficiencia, el resultado
final: un negocio en quiebra debido al retiro de sus clientes.
Lo anterior nos demuestra que la carencia de planeación es catastrófica, en este
caso se debía dar respuesta a muchas cuestiones como: ¿qué costos nos
ocasionará en nuevo contrato?, ¿Qué cantidad de personal y de materia
prima serán necesarias para cumplir este nuevo compromiso?, ¿Podemos
cumplir demanda sin afectar la existente?
Los pasos de la planeación constituyen un proceso racional para el logro de los
objetivos y su seguimiento se puede realizar en cualquier planeación. Los pasos
pueden ser más simples y de mayor aplicabilidad dependiendo del tipo de plan, pero
generalmente los ocho pasos son de aplicación general.
Las etapas de la planeación son importantes tanto para programas importantes y
de gran envergadura como para programas pequeños debido a su importante
contenido.

8. Figura. Pasos en la planeación.
1. CONCIENCIA DE OPORTUNIDADES
No es estrictamente parte del proceso de planeación, advertir una oportunidad, es
el punto inicial real de la planeación, "Se debe conocer la posición en la que nos
encontraremos a la luz de los puntos fuertes y las debilidades, comprender porque
se desea reducir la incertidumbre y saber cuáles son las expectativas de ganancias.
La fijación de objetivos realista depende de este conocimiento, la planeación exige
un diagnóstico realista de la situación de las oportunidades".

9. Por esto es conveniente hacer un estudio preliminar de las oportunidades futuras y
la capacidad de verlas con claridad y por completo, un conocimiento de dónde
estamos y de nuestras fuerzas y debilidades y comprender los problemas que se
quieran resolver, así como saber lo que se desea lograr, buscando establecer
objetivos posibles.
Como ejemplo, podemos citar a IBM, cuando esta empresa empezó a incursionar
en el medio, existía mucha competencia y la empresa no tenía mucha experiencia
y la amenaza provenía de poderosas compañías, los colaboradores de IBM
decidieron hacer de esta empresa una ganadora en el mercado comercial, por lo
cual trabajaron duro en la fuerza de ventas, de esta manera la satisfacción del
cliente se tomó como pilar básico para la compañía, hecho que le generó su
posterior éxito en el mercado.
2. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS
Consiste en establecer objetivos para la empresa en general y luego para cada área
de esta, realizando lo anterior para el corto y largo plazo. Los objetivos explican los
resultados esperados, señalan los pasos a seguir así como su prioridad, y que se
debe lograr con las estrategias, políticas, procedimientos, reglas, presupuestos y
programas con los que se cuenta.
Los objetivos de la empresa determinan la dirección de los planes principales y
definen los objetivos de cada departamento que a su vez controlan los
departamentos subordinados y así sucesivamente, reflejando la jerarquía
organizacional.
3. CONSIDERACIÓN O DESARROLLO DE PREMISAS
Premisas son suposiciones sobre el ambiente en el que el plan ha de ejecutarse, de
hecho el principio básico de las premisas de planeación es "cuanto mayor sea el
número de personas encargadas de la planeación que entiendan y estén de acuerdo
en utilizar las premisas congruentes del proceso, tanto más coordinada será la
planeación de la empresa".
Desarrollar, divulgar y obtener acuerdos para utilizar premisas críticas de
planeación, estas son: pronósticos, políticas aplicables básicas y planes existentes
en la compañía. Son supuestos a cerca del medio ambiente en el que debe
ejecutarse el plan.
Para el desarrollo de estas premisas es importante tener en cuenta preguntas como:
¿Cuál será el mercado?, ¿Qué volumen de ventas manejaré?, ¿Qué precios?, ¿Qué
avances tecnológicos debo conseguir?, ¿Qué costos?, ¿Cómo financiaré la
expansión?, ¿Cuáles son las tendencias a largo plazo?, entre otras preguntas
globales que debemos hacer.
No es rentable ni realista hacer suposiciones sobre cada detalle del ambiente futuro
de un plan debido a que el futuro es muy complejo. Por consiguiente las premisas
están limitadas a suposiciones que aparentan ser críticas o estrategias para un plan,
es decir aquellas que influyen más en su operación.
4. DETERMINACIÓN DE CURSOS ALTERNATIVOS DE ACCIÓN
Consiste en buscar y examinar cursos alternativos de acción, especialmente los que
no son muy evidentes, ya que en muchas ocasiones la alternativa razonable que no

10. es muy obvia puede ser la mejor. El problema no radica en encontrar alternativas
sino en reducir su número para analizar las más prometedoras.
5. EVALUACIÓN DE CURSOS ALTERNATIVOS DE ACCIÓN
Después de buscar los cursos alternativos y examinar sus fortalezas y debilidades,
el siguiente paso es evaluarlos mediante una comparación entre estos y las metas
antes fijadas. Ya que existe gran cantidad de cursos para todas las situaciones y
son muchas las variables que se deben analizar, en este paso de la planeación la
investigación de operaciones y las técnicas matemáticas y de computación tienen
su principal aplicación en la administración.
6. SELECCIÓN DE UN CURSO DE ACCIÓN
En este paso se adopta el plan de punto real de la toma de decisiones, ya que el
administrador debe decidir si seguir varios cursos en lugar del mejor.
7. FORMACIÓN DE PLANES DERIVADOS
Se aconseja este séptimo paso ya que muchas veces cuando se toma una decisión,
la planeación está completa, por tal motivo se necesitan planes derivados para
respaldar el plan básico.
8. EXPRESIÓN NUMÉRICA DE LOS PLANES A TRAVÉS DEL PRESUPUESTO
En este paso se le da significado a la toma de decisiones y al establecimiento del
plan, mediante una expresión numérica convirtiéndolos en presupuestos. Los
presupuestos globales de una empresa son la suma total de los ingresos y los
gastos, con las utilidades, presupuestos de las principales partidas del balance
general (efectivo y gastos de capital). Si los presupuestos son bien elaborados
sirven de medio para sumar los diversos planes y fijar estándares importantes contra
los que se pueda medir el avance de la planeación.
6. ETAPA PREVIA: DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN PRESENTE.
Etapa 1: Identificación de elementos externos y determinación de
sus demandas.
Se llaman “elementos externos” a aquellas personas, organizaciones,
grupos o sectores de gran importancia para la institución. Este análisis
permitirá a la institución disponer de valiosa información para diseñar y
entregar servicios de calidad que satisfagan sus expectativas.
Pasos:
1. Identificar quiénes son nuestros elementos externos:
Beneficiarios, organismos donantes, gobierno, otras OSC,…

11. 2. Identificar sus demandas. Realizar entrevistas, encuestas o grupos
de enfoque a personas representativas de los elementos externos
identificados.
ETAPA 2: Identificación de elementos internos y determinación de sus
demandas.
Por “elementos internos” se entienden personas, grupos, áreas o
departamentos vinculados directa y permanentemente con la gestión de la
institución.
Si se logra satisfacer la demanda de los elementos internos se incrementará
el grado de motivación y compromiso, que redundará en la eficacia y
eficiencia institucional.
Pasos:
1. Identificar elementos internos: Directores, jefes de área, personal
profesional, personal administrativo y operativo …
2. Identificar las demandas de cada elemento. Qué necesita cada uno
de ellos de la organización. Lo que espera de la OSC. Sus
expectativas. Qué puede aportarle a la OSC.
Etapa 3 (análisis del entorno) y Paso A.4 (análisis organizacional).
Análisis FODA.
Como complemento de los análisis del entorno (paso 3) y del análisis de la
organización (paso 4) disponemos de uno de los esquemas clásicos más
usados en el análisis de una realidad determinada, es el llamado FODA
(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas). Su reconocida validez
como herramienta para hacer un análisis de una realidad determinada ya sea
social y/o institucional lo hacen pertinente para el desarrollo de los análisis
necesarios en esta etapa.
Ejemplo:
Elemento externo: Donantes
Demandas:
 Cumplimiento de acuerdos.
 Incremento de niveles deproductividad.
 Administración transparente.
 Entrega puntual y en forma de reporte de gastos de los
donativos.
Ejemplo:
Elemento: Director de la OSC.
Demandas:
- Logro de objetivos institucionales.
- Capacidad y colaboración del personal.
- Trabajo en equipo.
- Compromiso del equipo.

12. Paso 3: (O,A) Análisis del entorno
Identificar las oportunidades más sobresalientes para desarrollarlas-
explotarlas; y capitalizar las amenazas que están afectando a la institución
Paso 4: (F,D) Análisis organizacional
No olvidemos que las instituciones están conformadas por personas y, por
lo tanto, no hay institución perfecta, todas tienen fortalezas y debilidades.
Para este paso usaremos el apartado de Fortalezas y Debilidades de la
herramienta FODA:
Fortale
zas
Debilida
desLas fortalezas son fuerzas
impulsoras que contribuyen
positivamente al desarrollo
institucional.
Las debilidades son
situaciones obstaculizantes
o problemas que impiden el
adecuado desempeño de la
gestión.
El análisis organizacional se puede clasificar según:
Niveles Nivel directivo, nivel de mandos medios, nivel
profesional, nivel operativo, ...
Áreas
funcional
es
Departamentos financiero, departamento
administrativo, departamento de proyectos, …
Recurso
s
Humanos, materiales y financieros
Posteriormente se jerarquizarán de acuerdo a la valoración del impacto en
la gestión institucional.
7. PASOS DE LA PLANEACIÓN:
1. Estar consciente de las oportunidades.
2. Establecimiento de objetivos.
3. Planteamiento de premisas.
4. Determinación de alternativas.
5. Evaluación de cursos alternativos.
6. Selección de una línea de acción.
”La evaluación del entorno permite identificar y analizar
las tendencias, fuerzas o fenómenos claves de carácter
económico, político, social, tecnológico, laboral, etc. que
tienen un impacto potencial en la formulación de
objetivos y estrategias y su posterior implantación”
(Paredes y Pérez, 1994: 20).

13. 7. Formulación de planes derivados.
8. Expresión numérica de los planes mediante presupuestos
8. TOMA DE DECISIONES:
Importancia de la toma racional de decisiones:
La toma de decisiones es la parte más importante del proceso de planeación. El
proceso dirigido a la toma de una decisión puede concebirse como:
1. Establecimiento de premisas
2. Identificación de alternativas
3. Evaluación de las alternativas
4. Elección de una alternativa
9. PASOS DE LA PLANEACIÓN:
9.1 Análisis situacional:
1. Ambiente interno:
1.1 Fortalezas.
1.2 Debilidades
2. Ambiente externo:
2.1. Oportunidades
2.2. Amenazas
9.2. Establecimiento de objetivos y metas:
9.2.1.1. Responder a preguntas como:
9.2.1.2. ¿Dónde se quiere estar?
9.2.1.3. ¿Qué se desea hacer y cuándo?
9.2.1.4. Jerarquizar objetivos:
9.2.1.5. plantear objetivos clave
9.2.1.6. Objetivos por jerarquía organizacional: estratégicos,
operacionales, generales, individuales, etc.
9.3. Desarrollo de premisas:
9.3.1. Pronosticar condiciones internas y externas en que se operará.
9.3.2. Volumen de ventas, Precios, Productos, Adelantos técnicos, Costos,
Salarios, Políticas fiscales, Condiciones sociales, Etc.
9.4. Identificación de cursos de acción alternativos:
9.4.1. Es necesario identificar las mejores alternativas de acción
9.4.2. Examinar sus ventajas y desventajas
9.5. Evaluación de las alternativas:
9.5.1. Evaluar los distintos cursos alternativos de acción a la luz de las premisas
establecidas (paso 3) y las metas que se desea alcanzar (paso 2) de
acuerdo con el entorno que enfrenta la empresa (paso 1)
9.6. Selección de un curso de acción:
9.6.1. Se toma una decisión
9.6.2. Se elige el que se pueda considerar como el mejor curso de acción
9.7. Formulación de planes de apoyo:
9.7.1. Se elaboran planes derivados en apoyo al plan básico

14. 9.7.2. Por ejemplo: plan de compra de equipo, plan de compra de materiales,
plan de capacitación, etc.
9.8. Presupuestario:
9.8.1. Los planes se trasladan a cifras a través de los presupuestos:
9.8.2. Presupuestos de ventas, de gastos de operación, de efectivo, estados
financieros, inversiones de capital, entre otros
10. PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE LA PLANEACIÓN
¿Quién debería participar?
La planeación, debe de comenzar en la alta dirección, sin embargo es
primordial involucrar, comunicar y responsabilizar a todos los miembros
dependiendo de cada una de las fases de planeación.
Fase de la
planeación
¿Quién debería
participar?
Planeación del
proceso
El equipo de planeación de la
organización o del proyecto.
Análisis del
contexto
-Análisis
elemento
s externos y
elementos
internos-
Todos los miembros del personal y
de la Junta Directiva: el personal
administrativo debería participar si
es importante para ellos entender
los asuntos de la organización y los
problemas.
Visión, misión y
valores
Todos los miembros del personal y de
la Junta Directiva: es muy importante
que todo el personal participe,
incluyendo el personal administrativo
en la discusión ya que es probable
que proporcione principios
funcionales, es decir, aclarar por qué
se espera que las persona que
colaboran en la organización o
proyecto trabajen o se comporten de
cierta manera.

15. Proceso de la planeación estratégica
Desarrollar misiones y propósitos comerciales básicos
El conjunto de las metas comerciales
Los propósitos y las misiones comerciales básicas son la base para el conjunto de
metas en un negocio. No existe uniformidad en la estructura del mismo en el mundo
de los negocios, sino lo que se incluye o excluye, la manera en que se ordenan y
se relacionan las metas varía de una compañía a otra, y de un momento a otro
dentro de la misma empresa.
Tipos de metas:
Los planes estratégicos, son diseñados por los altos ejecutivos y los
administradores de mandos medios para lograr las metas generales de
la organización.
Revisión FODA
(Fortalezas,
Oportunidades,
Debilidades y
Amenazas.
-Análisis del
entorno y
organizacional-
Personal profesional o del programa
de todo el proceso; incluye al
personal administrativo en las
discusiones sobre los puntos fuertes
y débiles internos.
Discusión de
objetivos y
opciones
estratégicas.
-Objetivos y
planeación
estratégica-
Miembros del personal y de la Junta
Directiva.
Estructura de la
organización
El equipo de administración con
aportaciones del resto del personal.

16. Los planes operacionales. Son aquellos que indican cómo serán implantados los
planes estratégicos mediante las actividades diarias.
Doctrinas o Filosofías de una Empresa En años recientes ha habido un rápido
aumento en las premisas de propósitos y misiones publicados de la compañía.
Estos documentos son denominados: doctrinas, políticas, estrategias, propósitos de
la empresa, filosofías y los observadores más críticos los llaman relaciones públicas
engañosas. Estas premisas generalmente expresan los propósitos básicos de una
compañía y las creencias de los ejecutivos en jefe.
Por esto un propósito básico para cualquier negocio es buscar la utilidad mediante
el uso efectivo y eficaz de recursos.
La meta de utilidad puede tomar varias formas:
"Nuestro propósito es crear suficientes utilidades para mantener el bienestar y
crecimiento de la compañía".
"La meta es optimizar las utilidades".
"Un propósito básico (de nuestra compañía) es proporcionar un alto nivel de
crecimiento de las ganancias por acciones".
"Nuestro objetivo básico es obtener y pagar dividendos a nuestros accionistas y
cuidar su inversión".
Misiones Básicas
Las premisas de las misiones identifican el diseño, meta o empuje implícitos de una
compañía. Pueden ser expresadas a diferentes niveles de abstracción.
Importancia de las Premisas de Misiones
Las premisas además de proporcionar guías generales para la planeación
estratégica, son importantes para la creación de estrategias programadas y
la naturaleza de un negocio; determinan el área de competencia donde opera el
mismo; establecen la forma en que serán distribuidos los recursos de acuerdo las
diferentes solicitudes; determinan el tamaño de la compañía; facilitan la
identificación de oportunidades y peligros que deben ser tratados en el proceso de
planeación; ofrecen nuevas oportunidades al igual que peligros y evitan que la gente
"pierda su tiempo" trabajando con estrategias y planes que puedan ser
considerados inapropiados por la alta dirección.
11.TIPOS DE PLANES
1. Planes por su ámbito de influencia
2. Planes por su horizonte temporal
3. Planes por especificidad
11.1 PLANES POR SU ÁMBITO DE INFLUENCIA SE DIVIDEN EN:
11.1.1. Planes estratégicos: buscan lograr las metas generales de la organización,
colocándola en términos de su ambiente y afecta a todas las áreas funcionales.

17. 11.1.2. Planes operacionales. Son aquellos que especifican los detalles respecto
a la forma como se van a alcanzar los objetivos de la organización. Se derivan de
los planes estratégicos.
11.2. PLANES POR SU HORIZONTE TEMPORAL SE ENCUENTRAN LA
SIGUIENTE DIVISIÓN:
11.2.1. Planes a corto plazo. Cubren periodo menores a un año.
11.2.2. Planes a mediano plazo. Cubren periodos entre uno y tres años.
11.2.3. Planes a largo plazo. Abarcan periodos mayores de tres años.
11.2.4. Los planes estratégicos se establecen a largo plazo y los operacionales a
mediano y corto plazo.
11.3. PLANES POR ESPECIFICIDAD SE TIENEN LAS SIGUIENTES
DIVISONES:
11.3.1. Planes específicos. Son aquellos que están claramente definidos y
no dan lugar a interpretaciones.
11.3.2. Planes direccionales. Son flexibles y se establecen como patrones
generales. Proporcionan un enfoque, pero dan libertad de acción.
12.TIPOS DE PLANIFICACIÓN
Según Stoner hay dos tipos: Planificación Estratégica y Planificación. Ambos están
vinculados a la definición de la misión de una organización, la meta general que
justifica la existencia de una organización. Los planes estratégicos difieren de los
planes operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalle.
a. Planificación Estratégica:
Está diseñada para satisfacer las metas generales de la organización. La
planificación estratégica es planificación a largo plazo que enfoca a la
organización como un todo. Muy vinculados al concepto de planificación
estratégica se encuentran los siguientes conceptos:
Estrategia:
Es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas estratégicas de
una firma con los desafíos del ambiente y se le diseña para alcanzar los objetivos
de la organización a largo plazo; es la respuesta de la organización a su entorno en
el transcurso del tiempo, además es el resultado final de la planificación estratégica.
Asimismo, para que una estrategia sea útil debe ser consistente con los objetivos
organizacionales.
Formular una estrategia:
Es un proceso que consiste en responder cuatro preguntas básicas. Estas
preguntas son las siguientes: ¿Cuáles son el propósito y los objetivos de la
organización?, ¿A dónde se dirige actualmente la organización?, ¿En que tipo de
ambiente está la organización?, ¿Qué puede hacerse para alcanzar en una forma
mejor los objetivos organizacionales en el futuro?

18. b. Planificación Operativa:
Muestra cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el qué hacer diario. La
planificación operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan de
relieve las diversas partes de la organización. Se utiliza para describir lo que las
diversas partes de la organización deben hacer para que la empresa tenga éxito a
corto plazo. Según Wilburg Jiménez Castro la planificación puede clasificarse,
según sus propósitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, que son:
- Planificación Operativa o Administrativa:
Se ha definido como el diseño de un estado futuro deseado para una entidad
y de las maneras eficaces de alcanzarlo (R. Ackoff, 1970).
- Planificación Económica y Social:
Puede definirse como el inventario de recursos y necesidades y la
determinación de metas y de programas que han de ordenar esos recursos
para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo económico y al
mejoramiento social del país.
- Planificación Física o Territorial:
Podría ser definida como la adopción de programas y normas adecuadas,
para el desarrollo de los recursos naturales, dentro de los cuales se incluyen
los agropecuarios, minerales y la energía eléctrica, etc., y además para el
crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural.
- Planificación de corto plazo:
El período que cubre es de un año.
- Planificación de mediano plazo:
El período que cubre es más de un año y menos de cinco.
- Planificación de largo plazo:
El período que cubre es de más de cinco años" (W. Jiménez C., 1982).
c. Otros enfoques de los tipos de planificación:
A) PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA/MARCO ESTRATÉGICO
La planificación estratégica o el desarrollo de un marco estratégico representan un
«cuadro» de mayor envergadura. Las organizaciones a menudo se ven tan
envueltas en los problemas cotidianos que se olvidan de este «cuadro» de mayor
envergadura. Están siempre tan ocupados planificando «asuntos», que fracasan en
la planificación funcional, empresarial o de acción. Una organización desarrolla un
marco estratégico a través de una planificación estratégica. Este marco le permite
determinar sus prioridades y las estrategias que podrían ayudar en la consecución
de su visión de futuro.
La planificación estratégica le permite a una organización de desarrollo:

19. - Analizar la situación o contexto en el que funciona (social, político y
económico), de modo que se entienda el contexto y se pueda formular una
visión
- Identificar el problema o problemas, dentro de una situación en la que la
organización cree que está bien ubicada para tratarlo
- Reflexionar sobre su sistema de valores para crear parámetros (un marco) para
sus actividades
- Establecer metas por sí misma
- Formular una declaración sobre la visión y la misión, basada en un análisis e
- Identificación de sus problemas
- Analizar sus puntos fuertes y débiles a la hora de enfrentarse a los problemas
identificados
- Identificar oportunidades y amenazas del entorno que pudieran afectar a su
trabajo (un Análisis FADO y PEST serán de gran ayuda—ver los apartados
adecuados)
- Dar prioridad a las necesidades
- Revisar opciones estratégicas para alcanzar sus metas y seleccionar las más
apropiadas
- Estructurarse adecuadamente.
El plan estratégico te mantiene en el camino y te proporciona una piedra de
toque para encontrar respuestas a preguntas tales como
 ¿Es éste el tipo de trabajo que deberíamos estar desempeñando?
 ¿Alcanzaremos nuestros objetivos con estas actividades?
 Teniendo en cuenta que contamos con pocos recursos, ¿es ésta la manera
más estratégica de actuar?
 ¿Tendrá el máximo impacto para la inversión de recursos realizada?
 ¿Es ésta nuestra mejor manera de conseguir nuestros objetivos?
Toda nueva organización, proyecto o programa necesita una planificación
estratégica para desarrollar un marco estratégico en el que trabajar. Sin embargo,
otras organizaciones, proyectos o programas ya existentes también necesitan
revisar su proceso de planificación estratégica de vez en cuando, pues las
situaciones cambian, las estrategias no funcionan, aparecen otras oportunidades
disponibles… Tampoco se recomienda una planificación estratégica anual, ya que
los continuos cambios en las opciones estratégicas podrían dar lugar a que no
dieran oportunidad real para que llegue a funcionar del todo. No obstante, sí
funcionaría una revisión de la estrategia cada dos años y un proceso de planificación
estratégica a gran escala en un intervalo de tres a cinco años.
B) PLANIFICACIÓN EMPRESARIAL, FUNCIONAL Y DE ACCIÓN.
¿Qué ocurre si se actúa directamente sin realizar en primer lugar una estrategia?
Ahora es el momento en el que se pasa a funcionar. La mayoría de las
organizaciones encuentra más sencillo ponerse manos la obra de inmediato que
llevar a cabo una «estrategia». « ¿Planificar un taller o lanzar una campaña?

20. ¡Vamos a trabajar de una vez!» No obstante, sin el trabajo estratégico preliminar,
no hay manera de evaluar si el taller, la campaña o el enfoque son adecuados.
¿Qué es un plan empresarial, funcional y de acción?
Éstas son palabras diferentes para referirse a un proceso muy similar. Cada una de
ellas se refiere a un plan de aplicación para conseguir tus metas y objetivos. Por
motivos de simplificación, en general nos referimos a este proceso como
planificación de acción y al propio plan como plan de acción. Una vez se tiene el
plan estratégico, el plan de acción responde a las siguientes preguntas:
 ¿Qué hace falta hacer?
 ¿Cómo se va a hacer?
 ¿Quién lo va a hacer?
 ¿Cuándo tiene que estar acabado?
 ¿Qué recurso se requiere para hacerlo?
Después surgieron otros conceptos de planificación, algunos que se iban
derrumbando.
a) Planificación Normativa
La planificación normativa inicialmente calificada de “planificación del desarrollo” ha
sido utilizada desde los comienzos de los sistemas nacionales de planificación, en
esta los planes describen las acciones a seguir para el logro de los objetivos, los
ejecutantes deben seguir de manera rigurosa por las acciones previstas y en la
visión del planificador.
Al parecer, todavía los países subdesarrollados se guían institucionalmente bajo el
prisma de la planificación normativa o tradicional; donde el que planifica es también
el mismo ente que ejecuta. La rigidez de las acciones es direccionada desde la
planificación normativa. Este tipo de esquema responde a una estructura piramidal,
en donde la autoridad es ejercida casi de modo paternal. Verdaderamente este
sistema poco ayuda al desarrollo de las naciones. El caso típico de la planificación
normativa cuando seco harta la libertad de expresión del pueblo sopretexto de
salvaguardar el orden público
El principal representante de este enfoque es Carlos Matus, es el enfoque de
planeación de mayor trayectoria, se reconoce por su carácter prescriptivo y
normalizado en cuanto a los instrumentos, técnicas y medios, para alcanzar metas
y objetivos basado en decisiones, establecidas generalmente por niveles centrales
del Estado, como el caso de los planes y programas sectoriales que establecen los
ministerios y entidades gubernamentales (plan nacional de desarrollo, plan de
salud, plan educativo, plan agropecuario)
A través del tiempo se ha venido rechazando el supuesto de que el actor que
planifica esta fuera o sobre la realidad y esta realidad es el objeto planificable, estas
teorías se derrumban:

21. b) Planificación Social
La planificación social se conduce a partir del uso de métodos de planificación con
el objetivo de alterar algún componente del sistema social. Los objetivos de la
planificación así como la capacidad de llevarla a cabo son delimitados por el sistema
social.
Planificar es una de las características del mundo contemporáneo, por lo que tanto
gobiernos como particulares destinan buena parte de sus energías y recursos a
planear, la planificación sigue siendo en esencia un ejercicio de sentido común, no
se trata solo de prever un camino en el que debemos transitar sino que se espera
anticipar su rumbo y cambiar el destino a través de ella.
Planificación Situacional
Este tipo de planificación fue desarrollada por el ingeniero comercial, profesor y
especialista chileno en Alta Dirección y Planificación Estratégica, Carlos Matus,
graduado con post grado en la hoy Kennedy School of Government, introduce la
Planificación Estratégica Situacional (PES) como método de planificación de las
políticas públicas durante el gobierno de Salvador Allende, tiene como base inicial
el concepto de situación que de acuerdo con el autor es definido como “la realidad
explicada por un autor que vive en ella en función de su acción”.
Luis Lira en “Revalorización de la planificación del desarrollo” (Área de Gestión del
Desarrollo Local y Regional del Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social (ILPES), serie gestión pública 59, CEPAL,
Santiago de Chile, agosto de 2006), nos dice: “La planificación situacional es el
nombre dado (por el ex funcionario de ILPES) Carlos Matus a una temprana
reformulación de la planificación que en su versión tradicional allá desde los 60’s y
hasta a inicios de los 80s era catalogada como normativa, restringida a los actores
gubernamentales, formalista y muy centrada en la etapa de diseño y poco en la
etapa de ejecución. Las ideas principales de su crítica a la tradicional planificación
del desarrollo se encuentran en su libro Estrategia y Plan [1] publicado en 1972 en
el que analiza con amplitud los problemas que suscita tanto la introducción como el
funcionamiento de la planificación en América Latina.”
Castellano Hercilio Bohórquez en su obra “planificación: herramienta para enfrentar
la complejidad, la incertidumbre y el conflicto” (CENDES, 2a edición Ampliada,
Caracas, Venezuela, 2010) nos dice: “planificar significa «calcular, presidir y
preceder las acciones para llevar una situación inicial a otras, hasta llegar a la
situación que el actor pretende alcanzar». [2] A tal fin, se distinguen cuatro fases o
momentos: explicativo, normativo, estratégico y operacional, que hemos resumido
antes de la manera siguiente: [3]
El momento explicativo se basa en flujo gramas de causa-efecto para cada
problema considerado; las manifestaciones más visibles de dichos problemas se
anotan como fenoproducción. Sus causas más inmediatas, resultado de la
acumulación e institucionalización de ciertos hechos, como fenoestructura; y las
causas más profundas, en la raíz misma de la sociedad, como genoestructura. En
el momento normativo se establece el «deber ser» y en el estratégico, mediante un
análisis de viabilidad económica, técnica, política e institucional, el «poder ser».

22. Finalmente, en el momento operacional se pone en funcionamiento la voluntad de
hacer, lo cual tradicionalmente ocurre a través de la práctica diaria de los gobiernos
y en el situacionismo a través de la Sala de Situaciones, donde están juntos políticos
y técnicos, apoyados por un banco de datos, analizando el cambio diario de la
realidad y tomando decisiones al respecto.
Como puede verse, los tres primeros momentos no difieren en lo fundamental de lo
que tradicionalmente se supone que se hace: hay un diagnóstico, una imagen
objetivo y una selección y evaluación de acciones para transformar la realidad
existente en otra más deseable y posible; la gran diferencia, aparte de la forma que
toma el diagnóstico (plan libro revisable muy de vez en cuando o flujograma en
permanente revisión), estriba en el ideal deseable-difícil de la planificación como un
juego permanente entre fuerzas sociales, a fin de definir continuamente equilibrios
dinámicos entre ellas.”
Por otro lado Amarista y Camacho en su obra “Planificación Instruccional” (Fondo
Editorial UNELLEZ. Barinas, Venezuela, 2004) nos dicen: “es aquella que se genera
por instancias de discusión, cálculos y análisis de los actores de una organización
que construyen una situación objetiva de un determinado acto social”
Definitivamente, en concordancia con su origen, es una excelente herramienta para
el cambio social (articula lo político con lo económico), de hecho, nació y se
caracteriza por ser un proceso social. A diferencia de la Normativa, asume
supuestos más realistas, ya que quién planifica está dentro de la realidad y coexiste
con otros actores que también planifican.

35. RECOMENDACIONES
Una de las principales bases del proceso administrativo es la planeación ya que de
ahí se derivan los demás principios, no solo es un proceso se puede decir que es
una técnica, nos permite ver hacia donde nos dirigimos y hacia dónde vamos a llegar
a través de secuencias operacionales y así controlar el tiempo que las actividades
tardaran en ejecutarse.
Esto a su vez nos llevara a concentrarnos en las metas y objetivos colectivos
siguiendo estrategias para poderlas alcanzar; la planeación es una herramienta la
cual podemos considerar como el primer paso del proceso administrativo por lo cual
lo demás no se puede seguir sin una buena planeación, no solo a corto plazo sino
a un mediano y largo plazo y darle seguimiento, ya que en cada organismo social y
administrativo surge la necesidad de adaptarse a los cambios que dejan de ser
tradicionales en lo tecnológico, económico, político, social y cultural, ya que vivimos
en un mundo donde el desarrollo tecnológico avanza de manera acelerada, la vida
moderna no solo individual sino colectiva es sumamente dinámica y el cambio es
inminente además de necesario, así mismo nos ayuda a poder asimilar estos
cambios de una mejor manera.
La planeación como tal nos ayuda a reducir los riesgos en un mínimo y aprovechar
al máximo las oportunidades que se van presentando tomando en cuenta que es
esta la que nos suministrara las bases de cómo va a operar la empresa a nivel
colectivo y que de modo particular ésta logrando un alto rendimiento siguiendo las
políticas y prácticas con las que ha de alcanzarse los objetivos y metas; tomándose
en cuenta que es un sistema y que a su vez está dividida en subsistemas lo que
significa que esta debe abarcar totalidad de la empresa sin omitir nada.
La eficacia va de la mano con la planeación ya que esta se encuentra ligada con el
logro de los objetivos y las metas, esto nos permite una mejor coordinación e
integración, el tener un propósito dentro de la empresa nos permite estar más
conscientes y comprometidos de hacia dónde vamos para poder lograr el fin
colectivo que se quiere alcanzar.

36. CONCLUSIÓN
Al realizar este trabajo de investigación se logró apreciar lo importante que es la
planificación dentro de una empresa y las distintas escalas en las que se encuentra
presente. Es tan significativa dentro de la empresa a nivel directivo como a nivel de
cada proyecto. La empresa no toma ninguna decisión relevante sobre qué rumbo o
acciones tomar sin antes planificar, fijando objetivos, metas, estrategias,
presupuestos etc., siendo cada uno de estas partes de la planificación de gran valor.
De nada sirve fijar un objetivo si no se posee un buen programa, o un buen
presupuesto, entre otros, es además un instrumento para afrontar la inseguridad,
por cuanto, en ocasiones suceden imprevistos que por la vía de la planificación se
pueden cubrir, en alguna proporción. Aun cuando es muy útil la planificación,
muchas veces no es exacta debido a problemas de recolección de datos,
interpretación de condiciones, el constante cambio del mundo empresarial, etc.
Hoy día las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto favorecidas
por el desarrollo, la capacidad para generar, almacenar, procesar y transportar
información. Por ello la planificación es necesaria en una empresa como
diariamente en nuestras vidas ya que en todo necesitamos organización, control se
dirigidos en algún aspecto, ya que toda acción tiene su consecuencias y que la falta
de la planificación nos complicaría nuestro trabajo.
Al obtener la conclusión final destacamos que dado a lo analizado se cuenta con
una definición integral de la planificación por lo que presenta una elevada
trascendencia y origina implicaciones para el estado actual de la teoría y la práctica
de la administración II.

37. BIBLIOGRAFÍA
Gestiopolis, (2005) Tipos de planificación. (en línea) Consultado el 12 de febrero
2016. Disponible: http://www.gestiopolis.com/tipos-de-planificacion/
Lizarraga Mello W. (2009) Planificacion de la comunidad estratégica. (en línea)
Consultado el 12 de febrero 2016. Disponible: http://unjbg-
planificacion.blogspot.com/2009/02/02-clases-de-planificacion.html
Garcia Gil V. L. (2006) La Planeación Administrativa. (en línea) Consultado el 12
de febrero 2016. Disponible: http://m.monografias.com/trabajos33/planeacion-
administrativa/planeacion-administrativa.shtml
Planeación de una empresa (en línea) Consultado el 12 de febrero 2016.
Disponible: http://html.rincondelvago.com/planeacion-de-una-empresa.html
Planificacion emrpesarial (en línea) Consultado el 12 de febrero 2016. Disponible:
http://html.rincondelvago.com/planificacion-empresarial_1.html
PLAN ESTRATEGICO DE LA EMPRESA CNPnetwork