Este documento ofrece orientaciones sobre cómo realizar un cierre efectivo del gobierno local al finalizar el periodo. Explica que es importante ordenar la información de gestión, elaborar un informe completo, y realizar un empalme ordenado con el nuevo gobierno entrante para garantizar la continuidad de los procesos y proyectos. Describe las fases del empalme y su importancia para la rendición de cuentas y el acceso a la información por parte del nuevo mandatario.

1. Cerrando la puerta
al salir
Cierre, empalme y entregue
Febrero 2019
Departamento Nacional de
Planeación

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Cerrar de forma
efectiva la
administración
es abrir nuevas
puertas

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Fortalecimiento Institucional territorial
Cerrando la puerta al salir
¿Para que hacer un buen cierre de gobierno?
• Para seguir construyendo confianza en la ciudadanía y los
funcionarios públicos
• Para prevenir posibles inconvenientes hacia adelante con
los organismos de control u otros temas legales post
gobierno
• Para hacer el “tránsito” de autoridad local a ciudadano
sin las responsabilidades públicas que implica ser alcalde

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Fortalecimiento institucional territorial
Cerrando la puerta al salir
Línea de tiempo
Elecciones
locales
Alistamiento Finalización
del gobierno
Nuevo
Gobierno
Junio 2019 Octubre 2019 Diciembre 2019 Enero 2020
Octubre -
Diciembre 2019
Empalmes

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Fortalecimiento institucional territorial
¿Qué pasos seguir para cerrar bien el Gobierno?
Ordene la casa
Tenga claros los avances
de su plan de desarrollo.
Hasta donde llegó en
realidad y documéntelos
Informe de gestión
Elabore con tiempo un buen
informe de gestión. Guarde una
copia de todos los archivos que
sustentan dicho informe
Súmele ciudadanía
Prepare una audiencia de redición
de cuantas amplia, participativa y
si es posible elabore un resumen
entendible para la ciudadanía de
hasta donde llego su PDT
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4
Alístate para dejar de ser
Alcalde
Piense en su plan de vida, una vez
deje el gobierno y vuelva al
cotidiano de la vida. Prepárese
desde lo personal también.

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Estrategia Mi plan, tu plan, nuestro país
1. Ordene la casa

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Fortalecimiento institucional territorial
Cierre del seguimiento a los Planes de Desarrollo
Territoriales
Haga un buen
reporte del año 2018
Identifique qué
metas del cuatrenio
no ha cumplido
Defina, con sus
secretarios, un plan
de acción para
cumplir con las
metas que faltan
Deje hecho el
reporte del año 2019
(los sistemas estarán
habilitados todo el
año

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Estrategia Mi plan, tu plan, nuestro país
2. Informe de gestión

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Fortalecimiento institucional territorial
Informe de gestión de las administraciones locales
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Revise las metas del PDT
Hable sobre las metas que cumplió y
el dinero que invirtió para ello
Revise los indicadores
socioeconómicos de su municipio
Identifique los indicadores
socioeconómicos que mejoraron en
su municipio en los 4 años
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Identifique buenas prácticas
adelantadas en su municipio y
documéntelas

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Fortalecimiento institucional territorial
* Según disponibilidad de los indicadores: Algunos indicadores tienen registros anteriores a 2010
TerriData apuesta a convertirse en el principal repositorio de
estadísticas territoriales del país
Indicadores de resultado de desarrollo económico, social y ambiental estandarizados a
disposición de cualquier usuario
Más de 800 indicadores en 15 dimensiones para 1101 municipios y 32 departamentos
● Fuentes oficiales
● Fichas de caracterización, comparaciones, búsqueda y descarga
● Actualización automatizada
● Panel municipal 2010 -2017 *
www.terridata.dnp.gov.co

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Fortalecimiento institucional territorial
¿Qué le ofrece el DNP?
Asistencia Técnica
Territorial
(En sitio y remota)

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Estrategia Mi plan, tu plan, nuestro país
3. Empalme

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PREGUNTA INICIAL:
A mi me hicieron un empalme:
a. Muy bueno. Me entregaron buena
información
b. Muy regular. o poco confiable
c. No me hicieron empalme

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El empalme es un deber del gobierno saliente y la
primera acción estratégica del gobierno entrante

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Fortalecimiento institucional territorial
El empalme
Fuente: Instructivo de procesos de empalme 2015 – 2015 (PNUD, DNP, 2015)
El empalme de Gobierno es un proceso
que contribuye a la rendición de cuentas
de la rama ejecutiva, la cual es una
obligación de todos los servidores de la
administración pública.
El empalme también es un proceso
obligatorio (de acuerdo a lo establecido
en la Ley 951 de 2005 y la Circular
conjunta 018 de 2015 emitida por la
Contraloría General de la República y la
Procuraduría General de la Nación)

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Entre más
participantes en el
empalme mucho
mejor resultará….!!!!

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Fases del proceso de empalme
Fuente: Instructivo de procesos de
empalme 2015 – 2015 (PNUD, DNP,
2015)

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Fase preparatoria
Fuente: Instructivo de procesos de empalme 2015 – 2015 (PNUD, DNP, 2015)

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El gobierno debe terminar con la misma fuerza
con la que comenzó

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Fase de empalme
Fuente: Instructivo de
procesos de empalme
2015 – 2015 (PNUD, DNP,
2015)

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PREGUNTA INTERMEDIA:
Todo esto del empalme me parece:
a. Un proceso super complicado
b. Un tema que hay que atender
c. Un deber como mandatario territorial

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Casos para nada destacables
Administraciones salientes
que queman archivos o se
roban información
Administraciones entrantes
que vienen a “inventarse” el
territorio de cero
Administraciones salientes
que mienten en su informe
de gestión y empalme

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Fase de validación y uso de información
Garantizar la
provisión de los
bienes públicos y
prestación de los
servicios básicos y
los procesos
administrativos y
financieros de la
entidad territorial y
servir de insumo para
la elaboración del
nuevo Plan de
Desarrollo.
Fuente: Instructivo de procesos de empalme 2015 – 2015 (PNUD, DNP, 2015)

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Después de todo: ¿Realizarán ustedes un buen
proceso de empalme?
PREGUNTA FINAL