Este documento explora las diferentes definiciones de participación y propone una "escalera de la participación" que muestra cómo las personas pueden involucrarse gradualmente en el proceso de desarrollo, desde ser meros beneficiarios hasta ser actores del auto-desarrollo. Lo que determina el grado de participación es el nivel de decisión que tienen las personas en el proceso. El éxito de subir los peldaños de la escalera depende del grado de organización comunitaria, la flexibilidad de las instituciones de desarrollo y la disposición de todos