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ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES POR
PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMIS, Y CURSOS VIRTUALES EN
GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA
LIC. ENA CORAL POMA
Directora de Fortalecimiento y Asistencia Técnica
CENEPRED
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - PPRRD
Importancia de la elaboración del Plan
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Aula Virtual: Beneficios
Cursos Virtuales 2017: Resultados
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ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE
PLANES DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES POR PELIGRO
SÍSMICO Y TSUNAMIS
PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
Es un plan
específico 1
Que permite
identificar
medidas,
programas,
actividades y
proyectos
Se sustenta en
un enfoque
territorial,
descentralizado
y participativo
Es elaborado
por entidades
de los 3 niveles
de gobierno
1 Articulo 39.1 del D.S. 048–2011, Reglamento de Ley SINAGERD / De los planes específicos por proceso
Para prevenir y
reducir riesgos
¿PARA QUÉ ELABORAR
EL PPRRD?
1
• Para reducir las
vulnerabilidades
y evitar la
generación de
nuevos riesgos
de la población.
2
• Para implementar
el proceso de
prevención y
reducción del
riesgo de
desastres.
3
• Para dar
cumplimiento al
marco normativo
vigente.
 Los Gobiernos Regionales y Locales identifican el nivel de riesgo existente en sus áreas de jurisdicción y
establecen un plan de gestión correctiva del riesgo, en el cual se establecen medidas de carácter permanente
en el contexto del desarrollo e inversión.
 Las entidades públicas identifican y priorizan el riesgo en la infraestructura y los procesos económicos,
sociales y ambientales, en su ámbito de atribuciones, y establecen un plan de gestión correctiva, tomando en
consideración los lineamientos establecidos por el CENEPRED.
(Numerales 11.3 y 13,2 del D.S. N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664).
FASES
DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN
6
Seguimiento
y Evaluación
5
Implementación
4
Validación
3
Formulación
2
Diagnóstico
1
Preparación
Paso 1:
Organización (Conformación del
Equipo Técnico)
Paso 2:
Sensibilización
(Difusión y Capacitación)
Preparación
Paso 1: Recopilación de información estadística e
histórica y su sistematización.
Paso 2: Generación y/o recopilación de información
general sobre el territorio, peligros, vulnerabilidad y
niveles de riesgo.
Paso 3: Elaboración de escenarios de riesgos o
evaluación de riesgos, según sea el caso.
Paso 4: Organización y sistematización para la redacción
del documento de diagnóstico.
Diagnóstico
FASES
DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN
Paso 1: Definición de
Objetivos
Paso 2: Definición de
Estrategias
Paso 3: Identificación
de Programas,
Actividades, Proyectos
y Acciones
Paso 4: Propuesta de
Gestión de las Medidas
del Plan
Formulación
Paso 1:
Presentación Pública,
Paso 2:
Aprobación Oficial
Paso 3:
Difusión del Plan
Validación
Paso 1:
Institucionalización de
la Propuesta
Paso 2:
Asignación de
Recursos
Implementación
Consiste en la medición
del impacto de las
medidas del PPRRD
Seguimiento y
Evaluación
FASES
DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN
ASISTENCIA TÉCNICA
PARA LA ELABORACIÓN DEL PPRRD POR PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMI
1era. Convocatoria:
Reunión de coordinación
con 44 Alcaldes de
Municipalidades Distritales
de Lima Metropolitana y
Callao
2da. Convocatoria:
Se reitera convocatoria a 22
Alcaldes de Municipalidades
Distritales de Lima
Metropolitana y Callao
3era. Convocatoria:
Se convocó a 26
Municipalidades de Lima
Metropolitana para retornar
las coordinaciones para
brindar asistencia técnica en
la elaboración del PPRRD
4ta. Convocatoria:
Se solicita a los Alcaldes de
Lima, propongan fechas
para brindar asistencia
técnica para la formulación
de sus PPRRD
03 de febrero 13 de febrero 20 de setiembre 18 de octubre
DECRETO DE URGENCIA
Nº004-2017
Elaboración de 64 EVARES
en el marco del Fenómeno
“El Niño Costero”
MUNICIPALIDADES
DISTRITALES
ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN
Lima Metropolitana
(39)
Comas
La Molina
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San Martín de Porres
Santa Rosa
Ancon
Carabayllo
El Agustino
Independencia
Jesús María
Los Olivos
Magdalena del Mar
Pachacamac
San Juan de Miraflores
Punta Hermosa
Lima
Lurigancho
San Isidro
Ate
Chaclacayo
Lince
Surquillo
Pucusana
Punta Negra
Lurín
Miraflores
San Borja
Villa El Salvador
Santa María del Mar
La Victoria
San Juan de Lurigancho
Santa Anita
Cieneguilla
Barranco
Pueblo Libre
Breña
Santiago de Surco
Villa María del Triunfo
San Luis
Callao
(3)
Ventanilla
Mi Perú
Carmen de la Legua
Total: 42
ASISTENCIA TÉCNICA
PARA LA ELABORACIÓN DEL PPRRD POR PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMI
Municipalidades Distritales
de Lima Metropolitana
Municipalidades Distritales
del Callao
Ámbitos no intervenidos
ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN
MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
(12)
Chachapoyas
Cusco
Acomayo
Ica
Trujillo
Morropón
Paita
Puno
San Román
Satipo
Tambopata
Tumbes
GOBIERNOS
REGIONALES
(6)
Cajamarca
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La Libertad
Cusco
Puno
Madre de Dios
Total: 18
ASISTENCIA TÉCNICA
PARA LA ELABORACIÓN DEL PPRRD POR PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMI
Gobiernos Regionales
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Municipalidades Provinciales
Ámbitos de intervención priorizados Resumen del avance en la
elaboración del PPRRD
AVANCES
EN LA ELABORACIÓN DE LOS PPRRD
6
12
42
G. Regional M. Provincial M. Distrital
13
38
7
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Fase Preparación Fase Diagnóstico
Fase Formulación No registra avance
6
Seguimiento
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A la fecha, se ha brindado asistencia técnica a un
total de 60 entidades de los tres niveles de
Gobierno, de las cuales 38 se encuentran en la
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1
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EN LA ELABORACIÓN DE LOS PPRRD
Paso 1:
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DURANTE LAS ASISTENCIAS TÉCNICAS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PPRRD
La elaboración del Plan no es reconocida por los Gobiernos Regionales y Locales como
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Los GTGRD no brindan facilidades a los Equipos Técnicos para la elaboración del Plan.
La Gestión del Riesgo de Desastres no es entendida transversalmente por la entidad.
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NUEVOS LANZAMIENTOS
2018
¡Gracias!
• Dirección de Fortalecimiento y Asistencia Técnica
• fortalecimientodecapacidades@cenepred.gob.pe
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CENEPRED - Asistencia técnica PPRRD y cursos virtuales.pdf

  • 1. ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES POR PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMIS, Y CURSOS VIRTUALES EN GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA LIC. ENA CORAL POMA Directora de Fortalecimiento y Asistencia Técnica CENEPRED
  • 2. Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - PPRRD Importancia de la elaboración del Plan Fases para la elaboración del Plan Dificultades encontradas durante las asistencias técnicas Aula Virtual: Beneficios Cursos Virtuales 2017: Resultados CONTENIDO Cursos Virtuales 2018: Próximos lanzamientos
  • 3. ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES POR PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMIS
  • 4. PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Es un plan específico 1 Que permite identificar medidas, programas, actividades y proyectos Se sustenta en un enfoque territorial, descentralizado y participativo Es elaborado por entidades de los 3 niveles de gobierno 1 Articulo 39.1 del D.S. 048–2011, Reglamento de Ley SINAGERD / De los planes específicos por proceso Para prevenir y reducir riesgos
  • 5. ¿PARA QUÉ ELABORAR EL PPRRD? 1 • Para reducir las vulnerabilidades y evitar la generación de nuevos riesgos de la población. 2 • Para implementar el proceso de prevención y reducción del riesgo de desastres. 3 • Para dar cumplimiento al marco normativo vigente.  Los Gobiernos Regionales y Locales identifican el nivel de riesgo existente en sus áreas de jurisdicción y establecen un plan de gestión correctiva del riesgo, en el cual se establecen medidas de carácter permanente en el contexto del desarrollo e inversión.  Las entidades públicas identifican y priorizan el riesgo en la infraestructura y los procesos económicos, sociales y ambientales, en su ámbito de atribuciones, y establecen un plan de gestión correctiva, tomando en consideración los lineamientos establecidos por el CENEPRED. (Numerales 11.3 y 13,2 del D.S. N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664).
  • 6. FASES DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN 6 Seguimiento y Evaluación 5 Implementación 4 Validación 3 Formulación 2 Diagnóstico 1 Preparación
  • 7. Paso 1: Organización (Conformación del Equipo Técnico) Paso 2: Sensibilización (Difusión y Capacitación) Preparación Paso 1: Recopilación de información estadística e histórica y su sistematización. Paso 2: Generación y/o recopilación de información general sobre el territorio, peligros, vulnerabilidad y niveles de riesgo. Paso 3: Elaboración de escenarios de riesgos o evaluación de riesgos, según sea el caso. Paso 4: Organización y sistematización para la redacción del documento de diagnóstico. Diagnóstico FASES DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN
  • 8. Paso 1: Definición de Objetivos Paso 2: Definición de Estrategias Paso 3: Identificación de Programas, Actividades, Proyectos y Acciones Paso 4: Propuesta de Gestión de las Medidas del Plan Formulación Paso 1: Presentación Pública, Paso 2: Aprobación Oficial Paso 3: Difusión del Plan Validación Paso 1: Institucionalización de la Propuesta Paso 2: Asignación de Recursos Implementación Consiste en la medición del impacto de las medidas del PPRRD Seguimiento y Evaluación FASES DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN
  • 9. ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PPRRD POR PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMI 1era. Convocatoria: Reunión de coordinación con 44 Alcaldes de Municipalidades Distritales de Lima Metropolitana y Callao 2da. Convocatoria: Se reitera convocatoria a 22 Alcaldes de Municipalidades Distritales de Lima Metropolitana y Callao 3era. Convocatoria: Se convocó a 26 Municipalidades de Lima Metropolitana para retornar las coordinaciones para brindar asistencia técnica en la elaboración del PPRRD 4ta. Convocatoria: Se solicita a los Alcaldes de Lima, propongan fechas para brindar asistencia técnica para la formulación de sus PPRRD 03 de febrero 13 de febrero 20 de setiembre 18 de octubre DECRETO DE URGENCIA Nº004-2017 Elaboración de 64 EVARES en el marco del Fenómeno “El Niño Costero”
  • 10. MUNICIPALIDADES DISTRITALES ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN Lima Metropolitana (39) Comas La Molina Rimac San Martín de Porres Santa Rosa Ancon Carabayllo El Agustino Independencia Jesús María Los Olivos Magdalena del Mar Pachacamac San Juan de Miraflores Punta Hermosa Lima Lurigancho San Isidro Ate Chaclacayo Lince Surquillo Pucusana Punta Negra Lurín Miraflores San Borja Villa El Salvador Santa María del Mar La Victoria San Juan de Lurigancho Santa Anita Cieneguilla Barranco Pueblo Libre Breña Santiago de Surco Villa María del Triunfo San Luis Callao (3) Ventanilla Mi Perú Carmen de la Legua Total: 42 ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PPRRD POR PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMI Municipalidades Distritales de Lima Metropolitana Municipalidades Distritales del Callao Ámbitos no intervenidos
  • 11. ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN MUNICIPALIDADES PROVINCIALES (12) Chachapoyas Cusco Acomayo Ica Trujillo Morropón Paita Puno San Román Satipo Tambopata Tumbes GOBIERNOS REGIONALES (6) Cajamarca Huancavelica La Libertad Cusco Puno Madre de Dios Total: 18 ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PPRRD POR PELIGRO SÍSMICO Y TSUNAMI Gobiernos Regionales Municipalidades Provinciales Gobiernos Regionales y Municipalidades Provinciales
  • 12. Ámbitos de intervención priorizados Resumen del avance en la elaboración del PPRRD AVANCES EN LA ELABORACIÓN DE LOS PPRRD 6 12 42 G. Regional M. Provincial M. Distrital 13 38 7 2 Fase Preparación Fase Diagnóstico Fase Formulación No registra avance
  • 13. 6 Seguimiento y Evaluación A la fecha, se ha brindado asistencia técnica a un total de 60 entidades de los tres niveles de Gobierno, de las cuales 38 se encuentran en la Fase de Diágnostico de la elaboración del Plan. 5 Implementación 4 Validación 3 Formulación 1 Preparación 2 Diagnóstico AVANCES EN LA ELABORACIÓN DE LOS PPRRD
  • 14. Paso 1: Organización (Conformación del Equipo Técnico) Paso 2: Sensibilización (Difusión y Capacitación) Preparación Paso 1: Recopilación de información estadística e histórica y su sistematización. Paso 2: Generación y/o recopilación de información general sobre el territorio, peligros, vulnerabilidad y niveles de riesgo. Paso 3: Elaboración de escenarios de riesgos o evaluación de riesgos, según sea el caso. Paso 4: Organización y sistematización para la redacción del documento de diagnóstico. Diagnóstico AVANCES EN LA ELABORACIÓN DE LOS PPRRD
  • 15. DIFICULTADES ENCONTRADAS DURANTE LAS ASISTENCIAS TÉCNICAS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PPRRD La elaboración del Plan no es reconocida por los Gobiernos Regionales y Locales como una actividad prioritaria. Los GTGRD no brindan facilidades a los Equipos Técnicos para la elaboración del Plan. La Gestión del Riesgo de Desastres no es entendida transversalmente por la entidad. La actividad no está considerada en su POI, por lo que no lo consideran una prioridad. Alta rotación del personal técnico y/o responsables El Equipo Técnico es conformado por personal no calificado. La Gestión del Riesgo de Desastres no es vista de manera integral en sus 3 componentes y 7 procesos. Hay una fuerte tendencia a implementar acciones del componente reactivo
  • 16. CURSOS VIRTUALES EN GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA
  • 17. 3,430 N° de Usuarios registrados (De enero a diciembre de 2017) Plataforma amigable AULA VIRTUAL DEL CENEPRED Cursos gratuitos Dirigido al público en general
  • 18. Curso de Formación Básica “Lineamientos Técnicos en Gestión Prospectiva y Correctiva del Riesgo de Desastres” Curso de Formación Especializada “Administración y Ejecución de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones en los Gobiernos Locales” Curso de Formación Especializada “Procedimiento Metodológico para la Evaluación del Riesgo de Desastres” Curso de Formación Especializada “Procedimiento Administrativo del Reasentamiento Poblacional” CURSOS VIRTUALES 2017
  • 19. CURSO VIRTUAL BÁSICO 2017 15% 14% 23% 48% Sectores G. Regional G. Local S. Civil Curso de Formación Básica “Lineamientos Técnicos en Gestión Prospectiva y Correctiva del Riesgo de Desastres” 1,917 Personas Capacitadas
  • 20. CURSOS VIRTUALES ESPECIALIZADOS 2017 “Administración y Ejecución de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones en los Gobiernos Locales” “Procedimiento Metodológico para la Evaluación del Riesgo de Desastres” “Procedimiento Administrativo del Reasentamiento Poblacional” Cursos de Formación Especializada 12% 17% 24% 47% Sectores G. Regional G. Local S. Civil 1,152 Personas Capacitadas
  • 21. Curso de Formación Básica “Pautas para incorporar la gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres en el Reglamento de Organización y Funciones de los Gobiernos Regionales y Locales” Curso de Formación Especializada “Procedimientos Metodológicos para la elaboración del Plan Integral de Reconstrucción” Curso de Formación Especializada “Procedimientos Metodológicos para la elaboración del Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres – PPRRD” Curso de Formación Especializada “Procedimientos Metodológicos para la formulación del Informe de Evaluación del Impacto de Emergencias o Desastres” NUEVOS LANZAMIENTOS 2018
  • 22. ¡Gracias! • Dirección de Fortalecimiento y Asistencia Técnica • fortalecimientodecapacidades@cenepred.gob.pe • asistenciatecnica@cenepred.gob.pe • 201 3550, anexo 131