2. La Dra. María Nicolín (2012), nos presenta en su artículo un análisis de la
problemática que aqueja el sistema educativo mexicano, los cuales según su
análisis se centran en la cobertura, en la calidad de la educación y los
problemas generados por la gestión educativa, igualmente la autora presenta
las soluciones puestas en marcha por el gobierno Mexicano y los límites y
alcances obtenidos hasta el momento.
Por último, Nicolín plantea una solución «utópica» a la situación actual de la
educación en México.
3. Imagen tomada slidesharecdn.com/coberturadelsistemaeducativonacionalyestata
Reforma del 2002: Educación
gratuita obligatoria para
preescolar, primaria,
secundaria y media superior
Se logra matricula en
preescolar del 80% para el
año 2010
Aumenta la cobertura de
secundaria al 95.3%
(obligatoria en la reforma
1993)
Las oportunidades de estudio
para todos los niños y jóvenes
crecieron en los últimos 20
años.
4. Se crearon nuevas instituciones de educación media-
superior (reforma de 1970); preparatorias universitarias
y vocacionales del IPN, bachilleratos tecnológicos
bivalentes, colegio de Bachilleres y el CONALEP
La educación se federaliza en 1993 y se crea los
CECYTES para la educación en nivel media superior
Se implementa la creación del bachillerato abierto y a
distancia, video-bachillerato y tele-bachillerato
Para mejorar las matrículas en postgrado se crea el
CENEVAL en 1994, obteniendo un incremento en las
mismas.
Se apunta al crecimiento de los niveles de escolaridad
para la transformación económica, tecnológica, social y
cultural del país
5. Hay insuficiencia de recursos humanos y materiales para cumplir con el
mandato Constitucional
Cerca de un 1,250,000 de jóvenes se encuentran fuera del sistema
escolar antes de cumplir 15 años
Debido al exceso de solicitud de ingreso en instituciones más preferidas
por la mayoría se originan los «rechazados»
El examen de asignación en función de mérito y oportunidades lleva a
que los jóvenes no tengan completa libertad de elección modal, por otra
parte hay jóvenes que deben aceptar opciones disponibles en el lugar
geográfico y según la disponibilidad económica.
En el nivel medio superior se encuentra una deserción cercana al 50%
Aunque todos los certificados de bachillerato son válidos para ingresar
a la universidad , la calidad del aprendizaje difiere y pone en desventaja
a unos de los otros
El incremento del ingreso a la universidad se encuentra mayormente en
universidades privadas, estas aumentaron en las tres decenios últimos
La demanda supera la oferta de las universidades tecnológicas y
politécnicas y la universidad a distancia, lo cual evidencia la escasa
atención al grupo de jóvenes bachilleres en el país
6. Las nuevas carreras que ofertan las universidades encuentran
que no tienen demanda suficiente entre los jóvenes, los cuales
siguen prefiriendo carreras tradicionales, pues la oferta laboral
se sigue situando en las carreras tradicionales y supera a las de
las nuevas carreras tecnológicas
Aunque la inscripción de la universidad privada aumenta, a los
jóvenes les falta de recursos para pagarla y no gozan del apoyo
crediticio del gobierno federal y de los bancos, quienes obtienen
ganancias indebidas a costa de los estudiantes con el apoyo del
gobierno
El nivel de postgrado sitúa su oferta en la universidad privada en
áreas como salud y educación, debido a los docentes que se
capacitan
Se requiere de mucho más que el incremento de años de
escolaridad para la trasformación del país; se necesita sumarle
a la calidad educativa
7. Imagen tomada de El País
Se proponen nuevas pruebas
estandarizadas nacionales e
internacionales para medir la calidad
La mejora en la calidad se da a partir
de la evaluación: selección para
ingreso al bachillerato, la universidad,
evaluación del aprendizaje al egreso
de licenciatura, concurso para el
ingreso a las plazas docentes,
evaluación de maestros
Los estímulos y becas para jovenes y
docentes dependen del desempeño en
las evaluaciones
Desde 1994 se proponen los
Exámenes de selección para ingreso al
nivel medio superior (CENEVAL)
8. El cuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica por medio de la
Evaluación de desempeño para maestros de educación básica, es el criterio para
establecer escalafón horizontal para el incremento de salarios
Las evaluaciones a docentes se aumenta en evidencias y número
El debate iniciado en el 2011 sobre la evaluación universal de los maestros,
lleva a una lucha de poder entre empresarios y sindicatos
Se posiciona la profesión de investigador académico con un mejor salario y
apoyo, así como reconocimiento nacional
La reforma curricular orienta a lograr la integración de la nueva educación básica
y la reforma del preescolar genera dos propuestas educativas: el PREP 2005 y
el PREP 2011
Se promueve y establece la introducción de las TIC en las escuelas
9. Existen dificultades en el dominio de matemáticas, lectura y ciencias
naturales en niños
En las evaluaciones internacionales el país evidencia altos porcentajes
de insuficiente entre de los países participantes
La formación integral no se evalúa concretamente, por lo cual no se
conocen datos
Las evaluaciones individuales sumadas son la medida para las
instituciones y programa, no hay una evaluación especifica para
éstas
El futuro de estudiantes y docentes está marcado por el impacto de las
evaluaciones
El resultado de las evaluaciones no se refleja en el salario de docentes o si
es remunerado esta sujeto a variados factores y nunca influye en los
derechos laborales
10. Al aumentar la demanda se aumentaron los puntajes mínimos en más del 40% para ingresas al
nivel medio superior y superior y para las preparatorias de la UNAM se requieren más puntajes
Existen una sobreposición de las reformas curriculares sin que se concluya una para
proponer otra que se consideran siempre mejores
En el nivel medio sólo se inició la oferta de oportunidades de formación profesional
que reconoce las necesidades de los jóvenes a partir de la reforma curricular
Existe una limitada posibilidad de formar y contratar los maestros necesarios y se
presenta problemas de articulación pedagógica con la primaria y la secundaria en las
propuestas educativas: el PREP 20045 y el PREP 2011
La implementación de las TICS en las escuelas requiere gran inversión de recursos, manejo e
implementación de tiempo de los maestros, lo cual presenta dificultades en su ejecución.
11. ImagentomadadeATiempoNoticias
La nueva idea de gestión cambia la administración, contabilidad y control
de los recursos de las escuelas, pues se trata de administrar de manera
eficiente y eficaz los recursos disponibles
Se inicia una política de federalización de la educación y descentralización
de las instituciones
Así se acerca las instancias de decisión a la escuela y se mejora la
comunicación autoridades-profesores
Ley General de Educación define rubros para la redistribución de las
funciones educativas entre las federación, los estados y los municipios, así:
La federación determina: los planes, programas de estudio para primaria,
secundaria, preescolar, normal y la formación de maestros de básica,
Establecerá el calendario escolar, elaborará libros de texto, regulará el
sistema nacional de formación y actualización profesional maestros y
evaluación del sistema educativo nacional
12. • Corresponde a las autoridades locales de los estados prestar los servicios
educativos
Al gobierno federal y a los estados y municipios corresponde el
financiamiento de la educación
Sigue la centralización de la recaudación fiscal, la mayoría de recursos
provienen de la federación de estados
La Ley General de Educación genera aumento en la participación social
en educación
Del PIB se determina una partida a la educación que aumenta
progresivamente
13. La ley General de Educación del 93 reconoce al sindicato SNTE cono titular
de las relaciones laborales y le otorga más vías de negociación con los
estados y la federación
Desacuerdo entre estados y federación para establecer el currículo básico
para todo el país y los contenidos específicos regionales
Dificultad para establecer estándares nacionales de evaluación para alumnos
y maestros
Algunos grupos de maestros se niegan a realizar las evaluaciones
estándares
La burocracia del gobierno y de los sindicatos causan una ruptura de la
comunicación entre autoridades responsables del quehacer en las escuelas y
maestros
Igualmente, la comunicación entre docentes sobre temas de calidad se
encuentra bloqueada
El 90% del presupuesto para educación se gasta en salarios
14. Las evaluaciones y burocracia ejercen mucha presión al docente
Se evidenció muchos cantidad de obstáculos, ausencias e ineficiencias
en la operación de las escuelas
«Teoría del eslabón escolar perdido»: fallas o faltas en el proceso
educativo
El debate sobre la privatización o la democratización de la educación
dificulta las decisiones de política educativa
Los recursos del PIB no son suficientes, por lo que el presupuesto
operativo proviene de los padres de familia o de los maestros
Las partidas presupuestales otorgadas para la operación de
escuelas estan llenas de restricciones e ineficiencias
15. Los directores enfrenta un dilema de cero autonomía frente a excesiva
responsabilidad sobre los bienes
La educación a distancia representa menor nómina pero no cuenta con
suficientes materiales pedagógicos y apoyos externos, lo que causa
bajos resultados a sus estudiantes en las pruebas
La educación superior en instituciones privadas crece de manera
desorganizada, depende de las preferencias de los jóvenes y sus las
familias y no hay control de calidad
Falta una descentralización fiscal, por lo que no se asegura que los
estados dediquen los recursos a los rubros aprobados y que rindan
cuentas
Es paradójico que haya deducibilidad de impuestos a los padres de
familia que pagan escuelas privadas y crédito ofrecido a estudiantes de
nivel superior para universidades particulares
16. 1. UNA POLITICA DIFERENTE PARA RECONOCER Y RECUPERAR EL VALOR DEL
PROFESORADO
El trabajo y aporte de los
docentes debe ser la base para
la transformación educativa real,
así:
• Realizar una revisión de la
legislación que afecta al
profesorado para que el trabajo
de los maestros sea basado en
sus conocimientos y surja una
organización colegiada, así
como una gestión de maestros
basada en la enseñanza y la
calidad de la educación para
todos
• Crear una formación de
profesores, basada en la
comunicación con sus pares y
con los especialistas en
educación, así como en unos
canales y mecanismos de
comunicación que valore las
experiencias docentes y
fundamente los diseños
curriculares
2.BÚSQUEDA DE CANALES Y MECANISMOS DE
COMUNICACIÓN ENTRE PROFESORES Y AUTORIDADES
EN TODOS NIVELES
Consensuar las directrices
educativas, basadas en la
experiencia magisterial y las
propuestas de la sociedad civil,
fomentados en buena
comunicación entre los estados y
la federación
Esto resolverá el rechazo de los
maestros a los Acuerdos para la
Calidad de la Educación, a los
programas de formación de
profesores, y el rechazo del 70%
de ellos a la evaluación universal.
Revisar otras causas como: la
inadecuada preparación de
quienes ocupan los cargos de
autoridad educativa y la ausencia
de proyectos académicos
pertinentes
3. COLABORACION
CONSENSUAL ENTRE
DISTINTAS INSTITUCIONES
NO ESCOLARES PARA UNA
EDUCACION INTEGRAL
Teniendo en cuenta dos situaciones
básicas
1 La política educativa es condición
necesaria pero se deben acompañar de
políticas sociales y económicas
2. Existen responsabilidades y
funciones que deben ser asumidas por
otras instituciones y organizaciones
sociales, por medio de colaboración
interinstitucional en cuatro ámbitos
fundamentales
17. A Formación para el deporte: diferentes a los horarios de la escuela, en
espacios adecuados y con docentes a tiempo completo. Apoyo a clubes
deportivos no lucrativos
B Formación para la creatividad y el arte: a cargo de dependencias
responsables de los municipios con apoyo del CONACULTA y de los
organismos civiles dedicados a este fin
C Formación para el trabajo: la escuela vinculada con los centros
laborales y dar reconocimiento curricular al trabajo, como parte de la
formación integral.
D Formación en ciudadanía, valores y emotividad: aprovechar los
medios de comunicación en la educación cívica y emocional de los
estudiantes. Lograr acuerdos colaborativos para elaborar programas
para su educación. Reconocer y aprovechar las redes sociales
18. La gestión educativa es fundamental para la administración, contabilidad y control
eficaz y eficiente del sistema educativo en un país
En México el cambio hacia la gestión educativa impulsó grandes cambios en la
educación, centrando la administración de lo educativo en el uso pedagógico de los
recursos disponibles y de la interacción entre ellos de manera eficaz y eficiente
Dependiendo del enfoque que se dé a esa gestión se deben integrar todas las
políticas educativas y demás acciones emprendidas de manera que no hay
interrupciones en la línea de desarrollo educativo de un país
Los cambios en las políticas educativas de México, han cosechado frutos positivos
pero también pone a las instituciones y personas implicadas frente a nuevos retos
que urgen una solución.
El camino recorrido por México para dar solución a cada desafío naciente ha sido
largo e intenso, siempre buscando el propósito de dar oportunidad educativa a todos
los niños y jóvenes del país, sin embargo cada vez deberá enfrentar nuevos retos,
pues las soluciones siempre son insuficientes y los compromisos para asumir deben
tener un responsable claro que los asuma para poder llevar adelante una educación
cada vez más eficaz e incluyente.
19. Nicolín, M. (2012). Los Grandes Problemas del Sistema Educativo Mexicano. Perfiles
Educativos. 34, 16-28. Disponible en
http//www.redalyc.org/articulo.oa?id=13229959003