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Culmina monopolio
petrolero con Ley de
Hidrocarburos
En esta edición:
Culmina monopolio petrole-
ro con Ley de Hidrocarburos
La llegada de esta ley que
incluye la apertura a la IP y
empresas trasnacionales pone
fin a la concesión adquirida
desde1938aPemexcomoúnico
distribuidor de combustibles en
el país.
Ucrania y su dependencia
energética
Tras la desintegración de la
Unión Soviética (oficialmente
llamada Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas URSS)
Ucrania, después de Rusia, es
unodelospaísesmáspoderosos
de Europa; sin embargo, el
carecer de un sistema tanto
político como económico
independiente ha llevado a la
nación a vivir una crisis llena de
protestas ciudadanas y que su
dependencia con su vecino ruso
vaya en aumento.
Gabriel Becerra Chávez Hita
Eduardo García
Daniela Loredo
Eduardo García
Jorge Palacios
Sebastián Huerta
Depositphotos, Pemex SENER y
SECTUR
Cesar Bolaños
Rompecabezas, C. G.
Gabriel Becerra
Samuel Melgarejo
Felipe Gómez
Ricardo Ramírez
Daniel González
Fernando Dingler
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Oil & Gas Magazine es propiedad de Oil & Gas Global Media Inc. Publicación en México
licenciada para ©Oil & Gas Magazine México, la cual es marca registrada ante el Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) Registro No. 1379127. Año 2 No.17 Fecha de
publicación 15 de agosto de 2014. Revista digital mensual, editada y publicada en México
por Mercadotecnia y Negocios BECGON S.A de C.V. Av. Cuauhtémoc 45 Int 22 Col. Amatitlán
Cuernavaca, Morelos CP. 62410. Número de certificado de Reserva de derechos exclusivos
del titulo “Oil & Gas Magazine “ en trámite ante el Instituto del Derecho de autor.
DIRECTORIO
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4 5
EDITORIAL
DIRECTORIO DE
ANUNCIANTES
PÁG. 2 PÁG. 8 PÁG. 10 PÁG. 12
PÁG. 18 PÁG. 24 PÁG. 28 PÁG. 29
PÁG. 31 PÁG. 42 PÁG. 50 PÁG. 59
PÁG. 68
PÁG. 88 PÁG. 97 PÁG. 99
PÁG. 82PÁG. 75
promulgó las leyes secundarias de la “Reforma Energética” con lo cual se sientan las
bases legales con las cuales se regulará la actividad energetica de nuestro país. Entre
el Palacio Legislativo destaca el cambio de Pemex y CFE en donde ambas dejan de ser
paraestatales para convertirse en Empresas Productivas del Estado ante la competencia
de los nuevos inversionistas que con la apertura de mercado llegarán a territorio nacional.
De esta manera, el monopolio ejercido por la petrolera mexicana en el sector de
hidrocarburos por más de siete décadas y por parte de CFE al ser por 54 años el agente
se potencializará su riqueza petrolera, de gas y evidentemente, la de generación eléctrica.
Lo anterior será en virtud de que ahora serán empresas con personalidad jurídica y
patrimonios propios además de que gozarán de autonomía técnica operativa y de gestión
con una intervención limitada de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Al perder Pemex el monopolio en la venta de hidrocarburos, se estima que la paraestatal
podría perder hasta el 50 por ciento de las gasolineras que hasta hoy en día siguen
formando parte de su red franquicaitaria como consecuencia de la apertura a
empresas privadas para la distribución y venta de combustibles. Para
ello, los gigantes petroleros alistan, desde ahora, su gestión
para comprar infraestructura de Estaciones de Servicios
a los empresarios nacionales o bien, instalar sus
propios centros de servicio.
Unicamente esperamos que las
leyes aprobadas sean en
país.
LEX OIL
PÁG. 80-81
PÁG. 105
PÁG. 108 PÁG. 138
6 7
ÍNDICE
Foto del mes 13
14
Breves.
Nacionales
Breves internacionales.
PEMEX FIRMA
CONVENIO CON
BRITISH COUNCIL
20
25
Infografía.
PEMEX ENDEUDADO
La Cantina del
Charro. 26
Reportaje.
Culmina monopolio petrolero con Ley de
Hidrocarburos
33
Reportaje.
Ucrania y su dependencia
energética
118Golf.
Jim Furyk
Destinos.
Huatulco,
Oaxaca.
120
53
Reportaje.
Promulgan leyes
secundarias en
materia energética;
EPN se consolida
como el Presidente
transformador.
Columna.
Nacional. Pemex y sus
afectados por el Mercado
Ilícito de Combustible.
83
99
Marketing.
Seguridad en la
cadena de logística
72
109
FINANZAS
106
PUBLICACIONES
Estilo de vida.
Mercedes Benz
clase C
126
8 9
Porque hablan de salarios Directivos si lo
que interesa es el salario de Obrero. Esos
puestos directivos pueden ser menos
del 1% uno por ciento!!!! Ni repercute ni
cambian en nada las grandes Utilidades
que si tiene para sus colaboradores, no
disfracen la información.
Diana Hilda Rodriguez
CONTACTO
@Gasored, una empresa potosina sin
términosmedios,en@OilGasMagazine
http://oilandgasmagazine.uberflip.
com/i/347549/24 pic.twitter.com/
yvl8GtPyY7
Roberto Díaz de León
Comentarios a través de nuestras redes sociales:
Si Pemex tiene perdidas porque tiene
dañada toda la zona de pozos por
contaminación y de donde se extrae
la riqueza para México es la zona mas
afectadaymásolvidadadondelapobreza
se fue pero ha proliferado la miseria que
hagan caso a los ciudadanos afectados
porque recuerden que también son
mexicanos que vean sus tierras y vean
sus ríos las compañías como Halliburton
no contratan personal de los municipios
donde extraen su riqueza la gente se
harta de tanta explotación y tantas
mentiras de promesas.
Ma. Del Carmen Almanza
“Pemex tiene perdidas por 52 mil
millones de pesos en el tercer trimestre”
Nos interesa su opinión, envía tus
comentarios a:
contacto@oilandgasmagazine.com.mx
@OilGasMagazine
Facebook.com/OilandGasMagazine
“Pemex tiene perdidas por 52 mil
millones de pesos en el tercer trimestre”
“Exigeizquierdapruebasdenoprivatizar
el petróleo”
jajajajajajaj una cosa es la que dicen y
otra la que hacen jajajajajajajaj
Ma. Del Carmen Almanza
10 11
12 13
FOTO DEL MES
El Director General de Pemex, Emil-
io Lozoya Austin, en presencia del
Presidente de Japón, Shinzo Abe y el
Presidente de México, Enrique Peña
Nieto, firma dos memorándums de
entendimiento con el Banco de Japón
JBIC y la empresa japonesa JOGMEC.
Los acuerdos establecen las bases
para desarrollar posibles esquemas de
financiamiento y cooperación en diver-
sos proyectos para Petróleos Mexica-
nos, los cuales incluyen intercambios
técnicos y científicos para el desarrollo
de tecnologías.
14 15
BREVES Nacionales
El Sindicato de Trabajadores
Petroleros de la República Mexicana
(STPRM) deberá aceptar una pérdida
en los beneficios “extraordinarios”
como primas por jubilación, ayuda
de gasolina post-mortem, servicios
médicos y otros pagos a cambio del
respaldo del Gobierno, pero queda
por definir hasta qué punto llegarán
estas negociaciones, anticiparon
expertos.
‘RESCATE’ REDUCIRÁ PRIVILEGIOS
EN PEMEX
Pero estos convenios deberán
tocar privilegios extraordinarios
que tienen los trabajadores de
Pemex en relación al promedio de
los empleados mexicanos, como
una menor edad de jubilación y en
cuestiones médicas, apuntó Luis
Miguel Labardini, analista de la
consultora especializada del sector
Marcos y Asociados.
Además, el Estado sólo tendrá la
posibilidad de cancelar un contrato
en situaciones específicas, mientras
queparaelcontratistaesunarelación
desechable desde el momento en el
que ya no convenga a sus intereses.
Otro punto en favor de las empresas
privadas es que no se prevé un
sistema de auditorías externas para
supervisarelcálculoyelpagoefectivo
de los impuestos, lo que protege al
contratista y no al gobierno.
BP, CHEVRON Y SHELL,
INTERESADAS EN PETRÓLEO DE
MÉXICO
Escucha las Breves Nacionales
Las petroleras internacionales
British Petroleum (BP), Chevron y
Shell ya preparan su apuesta para el
desarrollo de proyectos en la industria
petrolera mexicana.
El secretario de Desarrollo Económico
y Portuario de Veracruz, Erik Porres
Blesa, dijo que esas empresas
trasnacionales forman parte de
por lo menos 64 firmas que se han
acercado al gobierno estatal con
miras a incursionar en esta industria
en el Estado una vez que se aprueben
las leyes secundarias de la reforma al
sector.
“Hay desde trasnacionales como
British Petroleum, así como medianas
y pequeñas empresas en el sector
petrolero”, afirmó en un encuentro
con medios.
OXXO GAS Y PETRO SEVEN LISTOS
PARA ENERGÉTICA
Oxxo Gas, de FEMSA Comercio, y
Petro Seven, de Grupo Iconn, dos
de los principales expendedores de
gasolina a nivel nacional, se preparan
para aprovechar las oportunidades
que les presente la apertura del sector
energético, abriendo más puntos de
venta del energético.
En lo que va del año, ambas firmas
tienen 13 permisos otorgados y 48
están en espera de su autorización
(Oxxo Gas 27 y Petromax 21), en el
supuesto de que éstos sean liberados
este año, sumarían 61 unidades más
en operación a la cantidad con que
cerraron el año pasado.
El desempeño en el número de puntos
de venta este año implicaría un
crecimiento de 19.4 por ciento respecto
al año anterior, cuando totalizaron en
conjunto 314 expendios de gasolina.
16 17
BREVES Nacionales
AUTORIZAN DIPUTADOS USO
DEL FRACKING
El Pleno de la Cámara de Diputados
ratificó el uso de la técnica de
fractura hidráulica para extraer gas
asociado a lutitas que se pretende
sea sustituto del combustoleo en
las generación de energía eléctrica,
a pesar de que diputadas del PRD
y Movimiento Ciudadano alertaron
que se trata de un proceso que
contamina el agua utilizada durante
la ruptura del subsuelo.
La presidenta de la Comisión
de Medio Ambiente, Lourdes
López (PVEM) argumentó que no
es necesario incluir en la ley, el
principio precautorio porque México
ha firmado un acuerdo internacional
en el que ya se contempla ese
precepto y recurrió al hecho de que la
ConstituciónobligaaMéxicoaaplicar
los convenios internacionales.
SINDICATO PETROLERO BUSCA
GANAR 5.9% MÁS
Las negociaciones para otorgar un
incremento salarial a los trabajadores
sindicalizados de Pemex van por buen
camino,porloqueprontosepuedellegar
a un acuerdo, comentó el consejero
independiente de la paraestatal, Fluvio
Ruiz.
El Sindicato de Trabajadores Petroleros
de la República Mexicana (STPRM) exige
un alza salarial de 3.99%, además de
un aumento de 1.91% en prestaciones.
“Entiendo que las negociaciones van por
buen camino”, expresó el funcionario
de la paraestatal.
En 2013, la inflación cerró en 3.97%,
pero durante junio alcanzó una tasa
anual de 3.75%, según datos del Banco
de México.
CLÚSTER MINERO-PETROLERO DE
COAHUILA ENTREGA PROPUESTAS
PARA REFORMA ENERGÉTICA
Descentralizar, impulsar a los
municipios y volver a retomar el tema
de una reforma fiscal que venga
a equiparar a los municipios para
darles mayores facultades tributarias
que los fortalezcan, son algunas de
las propuestas que ha entregado el
Clúster Minero-Petrolero de Coahuila
a los legisladores federales a fin de
ser tomado en cuenta e integrado en
las leyes secundarias de la reforma
energética.
Una gran parte de los municipios
del país no está en condiciones
económicas para enfrentar los
retos que plantea la apertura en
la industria energética, dado que
no pueden financiar por sí solos
la infraestructura, los bienes
y servicios que demandan las
nuevas actividades vinculadas a la
industria energética, señaló Rogelio
Montemayor Seguy, presidente del
Clúster Minero-Petrolero de Coahuila.
ROMPE EU EMBARGO Y
EXPORTA PETRÓLEO
Estados Unidos exportó, por primera
vez en 40 años, su primer buque tanque
de petróleo shale con destino a Corea
del Sur.
De acuerdo con The Wall Street Journal,
el barco zarpó de Texas con carga
equivalente a 40 millones de dólares
en condensado de petróleo para la
refinería surcoreana GS Caltex.
El contenido fue extraído de
formaciones de roca shale con un
método no tradicional que se convirtió
económicamente viable en la última
década gracias a nuevas tecnologías
de perforación.
Enesteesquema,laventaaCoreadelSur
no contraviene la ley estadounidense,
que prohibe la exportación de petróleo
crudo –pero no de refinados como
gasolina y diesel– desde el embargo de
petróleo árabe en los años 70, detalló
el diario.
Internacionales
18 19
BREVES Internacionales
VENEZUELA PAGA EL COSTO
DEL ÉXODO DE EXPERTOS EN
PETRÓLEO
En 2003, el entonces presidente de
Venezuela, Hugo Chávez, despidió
a más de 18,000 empleados, casi
la mitad de la fuerza laboral de la
corporación petrolera estatal, Petróleos
de Venezuela (PDVSA).
Su “delito” fue haber participado en una
huelga convocada en protesta por la
politización de la compañía y su castigo
fue ser excluidos de los empleos no sólo
en PDVSA sino también en cualquier
compañía que hiciera negocios con
la empresa petrolera. Fue un golpe
del cual PDVSA nunca se recuperó. La
producción petrolera de la empresa
ha estado estancada desde entonces,
pese a un gran aumento en los precios.
PDVSA Y ROSNEFT FIRMAN PAGO
DE 440 MILLONES DE DÓLARES Y
COOPERACIÓN TÉCNICA
La empresa estatal Petróleos de
Venezuela (PDVSA) y Rosneft firmaron
hoy el pago de 440 millones de dólares
correspondientes al pago de parte del
bono de acceso de la estatal rusa a uno
de los campos en los que opera en el
país caribeño.
“Hemos firmado (…) un acuerdo para
el cobro de la primera parte del bono
por acceso de Rosneft al área de
Petrovictoria por 440 millones de
dólares para el primero de septiembre”,
informó el vicepresidente económico
de Venezuela y presidente de PDVSA,
RafaelRamírez,enunaruedadeprensa.
El bono de acceso es un monto que
toda empresa extranjera que desee
trabajar en el área energética tiene
que desembolsar como parte de los
requisitos con el Gobierno venezolano.
Petrovictoria es una empresa mixta con
participación de un 60 % de PDVSA y
40 % de Rosneft y opera en el bloque
Carabobo de la Faja del Orinoco.
20 21
BREVES Internacionales
PEMEX FIRMA CONVENIO CON
BRITISH COUNCIL
Petróleos Mexicanos suscribió un
Memorandum de Entendimiento con
el British Council para promover la
capacitación de sus trabajadores. El
acuerdo fue firmado por el director
general de Pemex, Emilio Lozoya
Austin; el embajador de Gran
Bretaña en México, Duncan Taylor, y
la directora del British Council, Lena
Milosevic.
REPSOL DEBE INVERTIR 65
MILLONES PARA EXPLOTAR
YACIMIENTO EN CANARIAS
La multinacional Repsol habrá de
desembolsar 65 millones de euros por
los dos primeros sondeos en busca de
hidrocarburos que ha previsto realizar
en el último trimestre de este año a una
distancia de entre 50 y 60 kilómetros de
las costas de Lanzarote y Fuerteventura.
Por otra parte, el ministro de Industria,
Energía y Turismo, José Manuel Soria,
se mostró abierto a que los impuestos
que gravan la actividad extractiva de
ESSO Y SHELL TAMBIEN
AUMENTAN PRECIO DE LAS
GASOLINAS EN ARGENTINA
Shell también se sumó al aumento
enelpreciodelasnaftas.Lapetrolera
angloholandesa anunció ayer que
subió un 4% el precio de sus naftas,
mientras que el incremento va entre
3.8% y 4.2% en el gasoil.
De esa forma, la compañía siguió
los pasos de YPF y Esso, tal como
informó Clarín en su edición de ayer.
La petrolera estatal picó en punta
con las remarcaciones desde el
martes a la mañana. En el caso de
la nafta súper, ya la aumentó un 37%
en Buenos Aires en lo que va del año.
Petrobras también ajustó sus valores
y, seguramente, Oil seguiría el mismo
camino.
En las estaciones de servicio propias,
la nafta súper de Shell pasó de
$11.51 a $11.89, mientras que la
premium escaló de $13.17 a $13.71.
El diésel subió de $10.19 a $10.68 y
el diésel premium trepó de $12.41 a
$12.88. Estos importes cambian en
el conurbano o en muchos lugares
del interior, donde la compañía
trabaja con la modalidad de reventa.
Aunque Shell sugiere los precios, la
decisión final la tiene el expendedor,
que suele cobrar un adicional.
De este modo, se promoverá de
manera conjunta la realización de
seminarios,talleresyconferencias,
asícomoeldesarrollodeprogramas
académicos de posgrado en los
ámbitos tecnológico y científico,
de políticas públicas, jurídico y de
aspectos económicos y políticos
de las actividades del sector de
energía.
crudo reviertan en Canarias. Los 65
millones corresponden a la suma
de los 20 millones de euros exigidos
por el Ministerio de Industria, Energía
y Turismo en concepto de garantía
para cubrir las “responsabilidades
medioambientales” en que pueda
incurrir la petrolera durante la
realización de los sondeos y el
alquiler durante cien días del buque
de posicionamiento dinámico -Rowan
Renaissance- con que acometerá
dicha labor.
22 23
BREVES Finanzas
EN 2019 APERTURA DEL
MERCADO GASOLINERO
La mexicana Pemex planea poner en
marcha en 2017 un proyecto de 6,000
millones de dólares para mantener
estable por lo menos por una década
la producción del declinante yacimiento
Cantarell, anunció este martes Miguel
Ángel Lozada, administrador de
Cantarell.
Mediante un proceso conocido
como doble desplazamiento, Pemex
busca recuperar 1,000 millones de
barriles de crudo atrapados en agua
en el gigantesco complejo, que llegó
a ser considerado uno de los más
importantes del mundo y que alcanzó
un pico de producción en 2004 de 2.13
millones de barriles diarios (mdbd).
Lozada dijo que este nuevo proyecto
agregaría unos 100,000 mdbd por dos
lustros a la producción del yacimiento,
que sigue siendo un importante activo
para Pemex con unos 340,000 mdbd.
PERDERÍA PEMEX EL 50% DE
GASOLINERAS
En cuatro años, Petróleos Mexicanos
dejaría de poseer hasta 50 por ciento
de las gasolineras que actualmente
mantiene en su franquicia, esto ante la
apertura a empresas privadas para la
distribución y venta de combustibles,
según se estipula en la Ley de
Hidrocarburos de la Reforma Energética.
Las empresas que llegarán al país
para buscar predominar en el mercado
nacional son Shell, Texaco, Exxon Mobile
y Chevron, entre otras, las cuales ya se
encuentran gestionando su llegada o
inclusolacompradelainfraestructurade
estaciones de servicio a los empresarios
nacionales.
No obstante, una vez que la ley permita
la importación de gasolinas por parte
de la iniciativa privada, la primera zona
de impacto será la franja fronteriza
entre México y Estados Unidos, ya
que la logística para el transporte de
estos petrolíferos será menos costosa
por su cercanía con las plantas de
almacenamiento ubicadas en el vecino
país.
EN 2015 DESAPARECERÁ
SUBSIDIO AL PRECIO DE LA
GASOLINA
A partir de 2015 desaparecerá el
subsidio de 35 por ciento al precio
de la gasolina, esto significa que el
precio de este combustible tendrá
como referencia el precio del
mercado internacional.
Si el costo del energético sube
en el mercado de referencia, la
consecuencia inmediata es que en
México también aumente el precio.
Por lo tanto, el precio no puede ser
menor al de referencia internacional
yaqueactualmenteseimporta40por
ciento de este combustible, explicó
Luz María Jiménez, franquiciataria
y presidenta de la Asociación de
Gasolineros Unidos de los Estados
de Puebla, Tlaxcala y Asociados.
Finanzas
24 25
INFOGRAFÍA
26 27
Por fin concluyó la integración de las leyes
reglamentarias de la Reforma Energética,
después del mensaje a la nación que
pronuncio el Sr. Presidente de la Republica
ENRIQUE PEÑA NIETO, el cual explicó con
claridad que compromisos adquiere tanto
el Gobierno como el Congreso a partir de
la aprobación de las nuevas leyes en esta
materia.
Durante el tiempo del debate legislativo,
y cuando el real comenzó, el panista
FRANCISCO DOMÍNGUEZ se pronunciaba
en favor del tercer dictamen a discusión
en la que dejó claro que las nuevas reglas
harían productivo a Petróleos Mexicanos;
el líder del STPRM CARLOS ROMERO
DESCHAMPS le dijo en tribuna “Está usted
diciendo que Petróleos Mexicanos no ha
sido competitivo, en pocas palabras. Yo creo
que en 76 de la vida de Pemex ha sido un
LA CANTINA
DEL CHARRO
Estas son las historias que cuentan los asistentes a mi cantina,
las cuales me permito compartir con ustedes esperando que las
encuentren divertidas; todas son de dominio público y lo que se
trata es que ustedes tengan sus propias opiniones.
modelo competitivo para México, si no es
así le rogaría que argumentara lo contrario”.
Así entre un arduo trabajo legislativo, y
espacios para ver el Campeonato Mundial
de Futbol, se dieron por terminadas las
sesiones correspondientes; y finalmente
tenemos Leyes Reglamentarias, con lo
que se traduce que Reforma Energética
habemus…
Que sea por el bien de México es el deseo
de este humilde cantinero…
Hablando del Sindicato Petrolero, sus
líderes se manifestaron muy satisfechos
de las negociaciones que tuvieron para la
revisión salarial de este año; acordaron
un incremento directo al salario de 3.99%
y 1.91% en prestaciones, luego de varias
semanas de negociaciones con el área de
la “Cenicienta” VÍCTOR DÍAZ SOLÍS.
AMADO YÁÑEZ, dueño de OCEANOGRAFÍA
y de la justicia mexicana, se le vio hace unos
días comiendo en el “Porfirios” uno de los
restaurantes más caros de México, la nota
dice que pidió una botella de tequila “Casa
Dragones” que vale según la nota ocho mil
novecientos pesos…. Como la ve ¿?
PETRÓLEOS MEXICANOS avanza en la
renovación de su flota menor, al colocarse la
quilla del primero de dos remolcadores que
se construirán en el astillero de Servicios
Navales e Industriales, después de dos
décadas que no se construía en México
este tipo de embarcaciones; El remolcador
forma parte de las 22 embarcaciones que
PEMEX construirá conjuntamente con la
SECRETARÍA DE MARINA y cuya inversión
total será de 3 mil 400 millones de pesos.
La renovación de la flota consistirá en:
16 remolcadores, tres abastecedores
y tres chalanes. En representación del
director general de Petróleos Mexicanos,
EMILIO LOZOYA AUSTIN, el director de
Pemex Comercio Internacional (PMI), JOSÉ
MANUEL CARRERA PANIZZO, aseguró
que Pemex ha sido y será un promotor de
la industria naval, ya que un alto porcentaje
del petróleo nacional se produce costas
afuera.
Lo bueno, lo malo y lo horrible…
Lo bueno… Sin lugar a dudas la Reforma
Energética, un triunfo del Gobierno del
Presidente ENRIQUE PEÑA NIETO.
Lo malo… El Reto que tiene la administración
de EMILIO LOZOYA AUSTIN de dar
resultados al mediano plazo.
Lo horrible… Es que se tendrá que hacer
cambios inmediatos en su administración,
hay Directores que no dan el ancho… Abur ¡
Sus comentarios son muy
bien recibidos en
contacto@oilandgasmagazine.com.mx
@CantinaCharrito
#LEYES #REFORMAENERGETICA #EPN #PEMEX
#DESCHAMPS #PMI #SEMAR
28 29
30 31
HUMOR
32 33
Culmina monopolio
petrolero con
Ley de
Hidrocarburos
REPORTAJE
Por: Daniela Loredo
#PEMEX #LEYDEHIDROCARBUROS #EXXON #CHEVRON
#MOBIL #SHELL #ONEXPO #AMEGAS
La llegada de esta ley que incluye la apertura a la IP y empresas
trasnacionales pone fin a la concesión adquirida desde 1938
a Pemex como único distribuidor de combustibles en el país.
34 35
Petróleos Mexicanos (Pemex) a través
de su subsidiaria Pemex Refinación (PR)
es la empresa nacional responsable de
los procesos industriales de refinación,
elaboración de productos petrolíferos y
derivados del petróleo, su distribución,
almacenamiento y venta de primera mano,
sin embargo, el contacto directo con los
clientes es mediante las más de 10,700
Estaciones de Servicio (ES) distribuidas a
lo largo del país en las cuales atiende al
menudeo de combustibles automotrices.
Dicha comercialización se hace más
efectiva al contar con Estaciones de
Servicio modernizadas y a que el 100
por ciento de éstas están incorporadas al
sistema de la Franquicia Pemex; aquí se
orientan mejores prácticas comerciales
para ofrecer un mejor servicio al cliente y
hacer más eficiente la operación de cada
una de las ES donde se venden gasolinas
(Pemex Premium y Pemex Magna) y diésel
(Pemex Diesel y Diesel Marino Especial).
En cifras, las ventas de gasolinas
realizadas por la red comercial constituida
por seis refinerías, 77 Terminales de
Almacenamiento y Reparto, cinco
Subgerencias de Ventas Regionales y una
extensa red de ductos son en promedio de
792.6 miles de barriles por día, de ellos el
92.9% es gasolina Pemex Magna y el 7.1%
es Pemex Premium; las ventas de diesel
son de 332 miles de barriles por día.
De este modo y por más de siete décadas,
Petróleos Mexicanos ha ratificado su
posición monopolizadora, sin embargo,
la llegada de la Reforma Energética –
particularmente La Ley de Hidrocarburos-
pone fin a la titularidad de Pemex en
gasolinas, transporte, exploración,
extracción y ductos.
“
”
Actualmente,
Petróleos
Mexicanos
tiene
registradas al
menos 10 mil
904 estaciones
de servicio en
todo el país.
Ley de Hidrocarburos
Esta ley aprobada en lo general a mediados de julio por
el pleno del Senado (90 votos contra 28 de la izquierda),
y cuya discusión en el pleno duró 13 horas y 21 minutos,
establece las reglas de la competencia en las cuales se
considera a Pemex como agente económico dominante
para que contenga su poderío a fin de dar espacio a los
nuevos competidores; crea un árbitro de la competencia;
coloca incentivos para que los extranjeros ayuden a México
a sacar la riqueza petrolera de aguas profundas del golfo
de México y finalmente, entabla las bases para lograr una
cooperación con Estados Unidos para la explotación de los
yacimientos transfronterizos.
Asimismo, instaura un sistema de protección jurídica
para los dueños de las tierras ricas en hidrocarburos, sin
incluir la expropiación, incluso los considera “socios” de
las grandes empresas para
que reciban el beneficio de
los energéticos e instruye
al gobierno federal a tener
un programa de subsidios
focalizados para los
mexicanos más pobres en
las zonas rurales y urbanas
para la adquisición de gas
LP. Por si lo anterior no
fuera suficiente, avala la
importación de gasolinas
por parte de particulares
a partir de 2017 y suelta
el negocio de transporte y
ductos de gas y petróleo.
REPORTAJE
36 37
REPORTAJE
Aunque originalmente el Ejecutivo planteó
que sería a partir del 1 de enero de 2018
cuandosepudieranestablecergasolineras
diferentes a la actual Franquicia Pemex
será a partir de enero de 2016 cuando
habrá competencia de marcas entre
concesionarios de gasolina por lo que el
logotipotricolorquehadistinguidoaPemex
en todas sus estaciones de servicios
por años podría cambiar por primera
vez a Estaciones de Servicio pintadas
con la gama de colores representativos
de empresas internacionales, como por
ejemplo: Exxon, Chevron, Mobil, Shell,
Sinclair, British Petroleum y Texaco;
igualmente, la reforma establece la
importación de gas a partir de 2016, así
como de gasolina y diesel a partir de 2017.
Con esto, la disolución del
monopolio petrolero que
desde la expropiación de
la industria en 1938 ha
controlado la distribución
de gasolinas, su venta y
hasta las ganancias de los
franquiciatarios en las ES
de Petróleos Mexicanos
(Pemex) se convierte en su
más inminente realidad.
Llegada de la IP
De acuerdo con el dictamen
del Senado, Pemex podría
-en los próximos cuatro
años-perderhastael50por
ciento de las gasolineras
que hasta hoy en día
siguen formando parte
de su red franquicaitaria
como consecuencia de
la apertura a empresas
privadasparaladistribución
y venta de combustibles.
Para ello, los gigantes
petroleros alistan, desde
ahora, su gestión para
comprar infraestructura de
Estaciones de Servicios a
los empresarios nacionales
o bien, instalar sus propios
centros de servicio.
Como ya se había
señalado, actualmente
Petróleos Mexicanos tiene
registradas al menos 10 mil
“
”
La Ley de Hidrocarburos anuncia
que el logotipo tricolor que ha
distinguido a Pemex en todas sus
estaciones de servicios por años
podría cambiar por primera vez a
Estaciones de Servicio pintadas con
la gama de colores representativos
de empresas internacionales, como
por ejemplo: Exxon, Chevron, Mobil,
Shell, Sinclair, British Petroleum y
Texaco.
904 estaciones de servicio en todo el país. Sin embargo, tan
sólo en los seis estados de la frontera con Estados Unidos
se tienen tres mil 184 gasolineras, de las cuales al menos
31 por ciento, es decir, mil estaciones, por ende la primera
zona de impacto será la franja fronteriza entre México y
Estados Unidos.
Sobre esto, Alejandro Borja, Presidente de la Asociación
de Propietarios de Estaciones de Gasolina en Tijuana
declaró que los empresarios independientes serán los más
afectados; estima que en el norte del país será el territorio
en donde se instalarán las primeras estaciones de origen
extranjero y luego se irán expandiendo hacia el centro y sur
del país.
Sin embargo, y en voz del titular de la Secretaría de Energía,
Pedro Joaquín Coldwell, dicha apertura no será total sino
gradual. “Vamos a vamos a ir implementando en el tiempo,
es la venta al público de las gasolinas”, aseveró. Igualmente,
el funcionario explicó que esta transición no se hará de
una manera rápida porque en México no hay suficiente
infraestructuradealmacenamiento,seríaunaseñalnegativa
38 39
REPORTAJE
a los mercados y encarecería el precio de
los combustibles.
La voz de los involucrados
Dos de las instituciones que han dado a
conocer su postura ante este hecho son la
Organización Nacional de Expendedores
de Petróleo (Onexpo) y la Asociación
Mexicana de Empresarios Gasolineros
(AMEGAS). La primera de ellas aseveró
que la apertura en la venta de gasolinas
al público provocará que las grandes
empresas absorban a las pymes que hoy
manejan el 50% de las gasolineras del país
y además lanzaron la siguiente premisa:
Si los empresarios mexicanos no tienen la
infraestructura necesaria deberán vender
sus gasolineras; con esto, los precios de
los combustibles subirían de precio más
rápido.
Por su parte, la AMEGAS entregó el 10
de julio al Senado de la República una
propuesta alterna de redacción al proyecto
de dictamen de la Ley de Hidrocarburos.
Ahí plantea que la apertura del sector
gasolinero a empresas extranjeras
se realice hasta 2019 o 2020, fecha
propuesta en la iniciativa del presidente
de la República Mexicana, Enrique Peña
Nieto.
Pablo González Córdova, presidente de
la Asociación consideró prematura la
apertura del sector; desde su visión, en
México no existen las condiciones de
competencia efectiva, es decir, se requiere
de una normatividad mucho más clara con
el fin de que en un futuro las empresas
privadas no puedan hacerse sin problemas
de al menos 80 por ciento del mercado
total de gasolinas en México, dejándole
a Pemex sólo el 20 por ciento restante
provocando un detrimento de la petrolera
nacional, sino también de la recaudación
fiscal debido a que los ingresos diarios
por la venta de gasolinas para Pemex es
de alrededor de 2,500 millones de litros
diarios.
Igualmente, el presidente
de la AMEGAS, auguró
que ante una apertura
precipitada en la cual exista
un combustible extranjero
de mayor calidad, menos
contaminante y por el
mismo precio o incluso
mejor, el consumidor
mexicano dejaría de
comprar la gasolina
producida por Petróleos
Mexicanos. Es por ello que
González Córdova urgió a la
Cámara Alta a respetar los
términos de la iniciativa del
Ejecutivo en esta materia.
Por otra parte, Luz María
Jiménez, presidenta de
Gasolineros Unidos de
Puebla y Tlaxcala señaló
que ante la apertura de
mercado, el gremio solo
ha sido notificado con el
hecho de que la venta
de franquicias no se ha
detenido y que la intención
dePemexesconvertiraeste
modelo en “elite”. Además,
alertó sobre la posibilidad
de que el gobierno pueda
expropiar o requisar las
gasolineras, ya que no
puede ser catalogado un
negocio privado como de
utilidad pública.
Apertura regulada
Ante el nuevo panorama del sector petrolero que incluye
la participación de la industria privada o de empresas
trasnacionales se han tomado medidas que sujetan a los
nuevos inversionistas. Dentro de éstas se encuentra: el
condicionamiento de los contratos al respeto absoluto de
las leyes laborales, fiscales, ambientales y de transparencia
mexicanas; la creación de disposiciones precisas para evitar
que los inversionistas nacionales o extranjeros intenten
poner en riesgo la seguridad energética del país al negarse
a distribuir o producir gasolina o gas.
“
”
La autoridad que haya
expedido el permiso
podrá intervenir en
la realización de la
actividad o la prestación
del servicio, cuando el
permisionario incumpla
sus obligaciones, por
causas imputables a
éste, y ponga en peligro
grave el suministro de los
hidrocarburos, gas licuado
de petróleo, petrolíferos
o petroquímicos
relacionados con el
objeto del permiso,
precisa la Ley de
Hidrocarburos.
40 41
REPORTAJE
Amén de rescindir los contratos y tomar
control de las instalaciones, el Estado,
a través de la Secretaría de Energía, de
la Comisión Nacional de Hidrocarburos,
Comisión Reguladora de Energía y las
secretarías de Hacienda y Economía,
podrán aplicar un catálogo de 42 tipos
de sanciones donde la mínima de éstas
oscila entre 15 mil días de salario mínimo
y 7.5 millones de veces del salario mínimo.
Cabe decir que hay dos tipos de sanciones
máximas de 75 mil veces el salario; una
de hasta 750 mil veces; siete de hasta
225 mil veces; dos de hasta cinco mil
veces; ocho de hasta 450 mil veces; una
de hasta 15 mil veces; siete de hasta 300
mil veces; una de mil 700 veces y cuatro
de hasta 150 mil veces.
Con respecto a las multas que se podrían
generar,vandehasta7.5millonesdeveces
el salario mínimo a quien sin asignación
o contrato realice labores de exploración
y extracción de hidrocarburos, así como
contra la empresa que proporcione
información falsa, alterada o simule
registros de contabilidad. No obstante,
habrá multas de hasta seis millones de
veces el salario mínimo a quien realice
actividades de desarrollo y producción de
hidrocarburos sin el sistema de medición
aprobado por la Comisión o a quien sin
autorización realice cesión, enajenación,
traspaso o gravamen total o parcial de los
derechos u obligaciones derivados de un
contrato para la exploración y extracción.
42 43
REPORTAJE
Reforma
Energética:
fin del monopolio y
apertura extranjera
consumado
#CONGRESO #PEMEX #CFE #SHCP #FRACKING #LEYES
44 45
REPORTAJE
Fue el pasado 6 de agosto–cerca de
la media noche- cuando el Senado el
proceso legislativo de aprobación de
las leyes reglamentarias de la reforma
constitucional en materia energética al
avalar el dictamen a la minuta enviada
por la Cámara de Diputados que reforma,
adiciona y deroga disposiciones de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y la Ley General de Deuda
que instruye a absorber como deuda
pública parte de los pasivos laborales de
la petrolera mexicana.
Así, con 78 votos a favor del PRI, PAN
y PVEM y 26 en contra del PRD, PT y
del senador panista Javier Corral en lo
particular y con 90 votos a favor y 27
en contra en lo general, la Cámara alta
culminó un proceso legislativo que inició
desde diciembre pasado, cuando fue
aprobada la reforma constitucional en
materia energética que dejó de lado la
postura izquierdista que durante todo
el periodo de sesiones extraordinarias
defendió su ideología asegurando que la
Reforma Energética era una privatización
disfrazada.
Una vez aprobado el último dictamen, éste
fue remitido al Ejecutivo Federal para su
promulgación por el presidente del Senado
de la República Raúl Cervantes Andrade,
quien a su vez clausuró el periodo de
sesiones en materia energética en San
Lázaro, un hecho que fue notificado al
Presidente de la República, a la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, a la Cámara
de Diputados, a la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal y a las legislaturas
estatales.
En este cuarto periodo extraordinario de
sesiones que se llevó a cabo del 17 al 21
de julio y del 4 al 6 de agosto, el Senado
de la República desahogó seis proyectos
de decreto, cuatro de ellos como Cámara
de origen y dos como Cámara revisora, que
expiden nueve leyes nuevas y reforman 12
ya existentes.
Por Daniela Loredo
Tuvieron que transcurrir alrededor de
100 días para que finalmente el Congreso
de la Unión concluyera con el proceso
legislativo que plantea la transformación
tanto legal e institucional de Petróleos
Mexicanos, Comisión Federal de
Electricidad y por ende de los sectores
energético y petrolero.
“
“
A según de la Mesa
Directiva del Senado de
la República, el pleno
tardó 63 horas 21 minutos
del 17 al 21 de julio del
periodo extraordinario para
aprobar los primeros cuatro
dictámenes que mandó a
la Cámara de Diputados y
28 horas 4 minutos del 4 al
6 de agosto, para procesar
los cambios hechos a las
minutas que le devolvió la
Cámara y para avalar los
dictámenes; la Cámara de
Diputados destinó 73 horas
40 minutos que dedicó del
28 de julio al 2 de agosto
para aprobar todas las
leyes reglamentarias.
Vitales cambios
Entre las principales
modificaciones acordadas
en estos más de 90 días
de negociación en el
Palacio Legislativo destaca
el cambio de Pemex y CFE
en donde ambas dejan
de ser paraestatales para
convertirse en Empresas
Productivas del Estado
ante la competencia de
los nuevos inversionistas
que con la apertura
de mercado llegarán a
territorio nacional.
De esta manera, el
monopolio ejercido por la
petrolera mexicana en el
sector de hidrocarburos
por más de siete décadas
y por parte de CFE al ser
por 54 años el agente
dominante en el sector
eléctrico llegó a su fin
bajo la premisa de que
con esta ‘modernización’
se potencializará su
riqueza petrolera, de gas
y evidentemente, la de
generación eléctrica.
46 47
REPORTAJE
Lo anterior será en virtud de que ahora
serán empresas con personalidad jurídica
y patrimonios propios además de que
gozarán de autonomía técnica operativa y
de gestión con una intervención limitada
de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP). Asimismo, los senadores
aceptaron que ambas empresas cuenten
con una auditoria interna y un auditor
externo que entregue reportes de
operaciones al Consejo de Administración
con el fin de evitar actos de corrupción.
En ese tenor, también Pemex y CFE están
obligadas a presentar informes sobre
su situación financiera, administrativa,
jurídica y económica, así como contar
con un sistema de información sobre
proveedores y contratistas, certificaciones,
evaluaciones y un reporte de resultados
sobre los contratos celebrados.
Con relación a los ingresos que recibirá el
Estado mexicano como resultado de las
actividades de exploración y extracción de
hidrocarburos, la reforma constitucional
en materia energética fijó la constitución
del Fondo Mexicano del Petróleo para la
Estabilización y el Desarrollo como un
medio para la recepción y administración
de los recursos derivados de contratos
y asignaciones; éste se ubicará en el
Banco de México, lo que contribuirá a la
transparencia y rendición de cuentas de
los ingresos petroleros del país.
Deestamanera,losfondosdeestabilización
serán el primer mecanismo para cubrir
contingencias de finanzas públicas, y
el ahorro de largo plazo únicamente se
usaría en casos extraordinarios. Dicho de
otro modo, este modelo la dependencia
de las finanzas públicas en los ingresos
petroleros; fomentará
el ahorro de largo plazo
en beneficio de las
generaciones futuras de
mexicanos; incrementará
la capacidad de la hacienda
pública frente a choques
adversos, y se destinarán
mayores recursos a la
formación de capital físico,
humano e intelectual,
promoviendo el desarrollo
sostenible de largo plazo
de la economía.
Sector eléctrico
En la Ley de la Industria
Eléctrica -que también
incluye la nueva Ley de
Energía Geotérmica y
cambios a la Ley de Aguas
Nacionales y fue avalada
por 331 votos a favor y
128 en contra del PRD, PT
y Movimiento Ciudadano-
quedó permitida la
“ocupación temporal” en
donde existan contratos
o asignaciones para la
exploraciónyexplotaciónde
hidrocarburos y los dueños
de los terrenos recibirán
una renta por sus terrenos,
así como un porcentaje
de las ganancias que se
generen en su predio; éste
no podrá ser menor a 0,5
por ciento ni mayor a dos
por ciento o del tres por ciento en caso de gas shale.
Además, se descartó como contraprestación el uso de
la fuerza laboral; es decir, que los dueños puedan ser
empleadosenlosproyectosparasustituirloporcompromisos
para ejecutar proyectos de desarrollo en beneficio de la
comunidad o localidad afectada. Con este tipo de figuras son
las que conviene a las compañías que vendrán a fracturar
el territorio mexicano ya que la producción de hidrocarburos
a través de esta tecnología declina rápidamente; puede
disminuir 81 y 90% en tan sólo los 2 primeros años de
operación.
Con respecto al gas de lutitas (recurso prospectivo no
convencional),cabehacerhincapiéquesuexplotaciónpodrá
ser a través de la fractura hidráulica o “fracking”, técnica
altamente criticada por asociaciones ambientalistas debido
a los grandes riesgos que representa para el ambiente y
salud humana. Asimismo, se incluyeron en la categoría de
fuentes energéticas la nuclear y las grandes hidroeléctricas;
la Ley considerará como tal la energía producida en plantas
de cogeneración.
48 49
REPORTAJE
En otro contexto se creará el Centro
Nacional de Control de Energía (CENACE)
y se establece que el suministro eléctrico
sea un servicio de interés público y que la
generación y comercialización de energía
eléctrica sean servicios que se presten
en un régimen de libre competencia
mientras que en relación a la apertura
del sector, esta nueva norma señala que
los particulares interesados en generar
y suministrar electricidad tendrán que
solicitar permiso a la Comisión Reguladora
de Energía (CRE), el órgano regulador del
sector. De igual modo, deberán pagar los
derechos correspondientes, informar de
su capacidad “legal, técnica y financiera”,
así como describir el proyecto que busquen
llevar a cabo.
En palabras del priista David Penchyna,
presidente de la Comisión de Energía
“Con más competencia se benefician los
usuarios, con más competencia la luz será
más barata, remitámonos a las pruebas.
La competencia en el mercado eléctrico
redujo los precios en 29% en Argentina,
en 30% en Chile y en 10% en Perú. Es esto
lo que queremos para México”, en tanto, el
diputado Juan Bueno Torio (PAN) aseguró
que “el nuevo modelo eléctrico del país
establece condiciones de competencia
entre particulares, generadores y
distribuidores, donde la CFE será un actor
importante con los particulares, los cuales
tendrán utilidades”.
Cifras a futuro
Desde la perspectiva del
Ejecutivo y de organismos
internacionales, la reforma
energética propuesta por
Enrique Peña Nieto el 12 de
agosto de 2013 y aprobada
el 20 de diciembre
del mismo año por el
Congreso, los beneficios
que traerá ésta al país son
innumerables.
Entre ellos han alardeado
la creación de medio millón
de empleos adicionales,
aproximadamente, durante
el actual gobierno y dos
millones y medio hasta
el 2025; la inversión
extranjera por 10 mdd
adicionales; habrá un incremento en la producción de
petróleo de 2.5 millones de barriles diarios a 3.000.000 en
2018 y a 3.5 millones en 2025. Aunado a ello, la Reforma
prevé un crecimiento económico del país, es decir, espera
que en 2018 la nación azteca tenga un uno por ciento más
y para 2025 alcance el dos por ciento.
Sin embargo, la mismas leyes secundarias de La Ley Federal
de Presupuesto y responsabilidad Hacendaria y la Ley de
Deuda Pública plantea que el gobierno federal asuma el
pasivo laboral de Pemex y CFE como deuda pública bajo
la condición de que el sindicato de trabajadores petroleros
acepte renegociar su contrato colectivo de trabajo.
Consulta popular
Al concluir los trabajos del cuarto periodo extraordinario
de sesiones del Senado de la República, el Partido de la
Revolución Democrática (PRD) en voz de su coordinador
Miguel Barbosa Huerta señaló que el modelo energético
aprobado tendrá el mismo resultado que en su momento
tuvieron otros recursos que se entregaron al capital privado
50 51
REPORTAJE
en aras de la productividad, pero que han
sido un rotundo fracaso.
Igualmente, reprochó que la izquierda
haya quedado excluida del Gran Acuerdo
Nacional menospreciando su contribución
para la estabilidad y gobernabilidad del
país, lo que ha provocado confrontación
y distanciamiento, no obstante, aseguró
que su partido seguirá luchando para
cambiar lo que están dando como un
hecho consumado.
En ese sentido, hay que recordar que
la bancada izquierdista continúa con
el objetivo de echar abajo la reforma
energética -ahora ya promulgada- con el
apoyo de la consulta popular establecida
en el artículo 35 de la Carta Magna. Aquí se
plantea la posibilidad de realizar consultas
populares sobre temas de trascendencia
nacional, la cual puede ser convocada
por una tercera parte de cualquiera de
las dos cámaras del Congreso o por los
ciudadanos en un número equivalente
a dos por ciento de la lista nominal de
electores, que en este caso sería un millón
700 mil personas.
Hasta el momento se tienen ya tres
millones de firmas para fundamentar ante
la Suprema Corte de Justicia de la Nación
la consulta popular en torno a la reforma
energética.
Antecedentes
El pasado 30 de abril, el Ejecutivo Federal
envió el paquete de iniciativas que
comprenden la propuesta de legislación
secundaria en materia energética, mismo
que fue turnado a la Cámara de Diputados,
cámara de origen en materia fiscal tanto
en el sector de petróleo y gas, como de
electricidad. El paquete de legislación
complementaria en materia energética
se integró por 21 leyes divididas en nueve
bloques de las cuales ocho leyes serían
nuevas y 13 sufrirán modificaciones.
En orden, las nuevas leyes se enlistaron
de esta manera:
1. Ley de Petróleos
Mexicanos
2. Ley de la Comisión Federal
de Electricidad
3. Ley de Ingresos sobre
Hidrocarburos
4. Ley de Hidrocarburos
5. Ley del Fondo Mexicano del Petróleo
6. Ley de Energía Geotérmica
7. Ley de los Órganos Reguladores
Coordinados
8. Ley de la Agencia Nacional de
Seguridad Industrial y de Protección al
Medio Ambiente
9. Ley de la Industria Eléctrica.
En tanto, las leyes vigentes que sufrieron una adición o
derogación de diversas disposiciones fueron las siguientes:
Ley de Inversión Extranjera.
Ley Minera.
Ley de Asociaciones Público Privadas.
Ley Federal de Derechos.
Ley de Coordinación Fiscal.
Ley de Aguas Nacionales.
LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidad
Hacendaria.
Ley General de Deuda Pública.
Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
52 53
REPORTAJE
Promulgan leyes
secundarias en
materia energética;
EPN se consolida como el
Presidente transformador
#LEYESSECUNDARIAS #EPN #REFORMA #SENER
#RONDACERO #RONDAUNO
54 55
REPORTAJE
Tras ocho meses de proceso, la mañana
del 11 de agosto de 2014 se convirtió en la
fecha en que las industrias eléctrica y de
hidrocarburos sufrieron un cambio radical;
el tiempo será quien determine con hechos
y no con palabras si fue a favor o en contra
de lo más sagrado de la nación.
Por Daniela Loredo
El Palacio Nacional fue el recinto
que albergó uno de los actos más
trascendentales en la industria energética,
seguido de la expropiación petrolera en
marzo de 1938 por Lázaro Cárdenas
del Río. Fue ahí en donde la mañana
del 11 de agosto el primer mandatario
de la República Mexicana, el licenciado
Enrique Peña Nieto promulgó las Leyes
Secundarias de la Reforma Energética
en compañía del Presidente de la Mesa
Directiva del Senado, el legislador José
González Morfín; el dirigente nacional del
PAN, Gustavo Madero Muñoz; el presidente
nacional del PRI, César Camacho Quiroz; el
secretario de Gobernación, Miguel Ángel
Osorio Chong y el titular de Hacienda, Luis
Videgaray Caso, entre otros.
Pedro Joaquín Coldwell, secretario de
Energía fue quien con su mensaje dio inicio
a la serie de intervenciones en donde se
explicaron los cambios, alcances y ajustes
que sufrirán Petróleos Mexicanos (Pemex)
y Comisión Federal de Electricidad (CFE)
comenzando por el hecho que dejaron de
ser organismos públicos descentralizados
para convertirse en Empresas Productivas
del Estado, medida que las fortalece
con nuevas herramientas con el fin
de asociarse con otras compañías.
“Queremos empresas fuertes, saneadas y
competitivas”, apuntó.
En ese sentido, subrayó que con esta
transformación Pemex contará con la
tecnología necesaria para acceder a
yacimientos en Aguas Profundas y en
yacimientos No Convencionales que
pondrá fin al rezago que ha afectado
al país, en tanto, la industria eléctrica
operará a través de un mercado de
energía en el cual participarán empresas
públicas y privadas con igualdad de
condiciones, pero lo más importante, será
defenderá en el marco jurídico el principio
constitucional que dicta que la propiedad
de los hidrocarburos en el subsuelo son y
serán de la nación.
“
“
Con la
reforma
energética,
el presidente
Enrique Peña
Nieto y el
Congreso de
la Unión han
ampliado
para México
las alamedas
del porvenir.
Codwell
Asimismo, señaló que con las leyes secundarias se
establecen las ‘reglas del juego’ para alcanzar acuerdos
equitativos entre los desarrolladores de proyectos y los
propietarios de los predios al tiempo de reforzar a los
órganos reguladores para desempeñar con eficacia su labor,
ahora bajo un mayor marco de transparencia y rendición de
cuentas. Finalmente, con el siguiente mensaje, el titular de
la Sener cerró su mensaje: “con la reforma energética, el
presidente Enrique Peña Nieto y el Congreso de la Unión
han ampliado para México las alamedas del porvenir”.
Actos seguido, Luis Videgaray Caso tomó la palabra y
durante su discurso calificó la nueva ley energética como
una reforma radical al régimen fiscal del petróleo, el gas y la
electricidad que desde su perspectiva traerá tres beneficios
fundamentales en el ámbito fiscal y presupuestario derivado
de la nueva ley:
1. Fortalecimiento financiero de Pemex y CFE.
2. Renta petrolera y los ingresos del estado.
3. Creación del Fondo mexicano del petróleo.
56 57
REPORTAJE
En el primer punto, el funcionario afirmó
que la carga fiscal de la petrolera nacional
disminuirá; el pago de tasa de utilidad
pasará de 71.5 a 65 por ciento; pagará
solo tres derechos en lugar de nueve,
además del ISR como cualquier empresa,
y en un periodo de cinco años la petrolera
mexicana verá una disminución en el en el
monto de derechos que paga de cerca de
90 mil millones de pesos.
Con relación al segundo rubro, Videgaray
Caso dijo que “uno de los retos de las
finanzas públicas es la declinación de la
plataforma de producción que impacta
los ingresos del Estado. Con esta nueva
reforma,ademásdegenerarmásinversión
y más energía con más calidad y precio,
se aumentará la renta petrolera asociada
a una mayor producción, y el marco legal
generará incentivos para minimizar costos
y recibiremos más recursos por cada barril
extraído”.
Acciones inmediatas
Antes de concluir su intervención y firmar los decretos
de leyes secundarias en materia energética, enlistó diez
acciones que el gobierno pondrá en marcha gracias a la
Reforma Energética:
1.	 El miércoles 13 de agosto la Secretaría de
Energía presentaría los resultados de la “Ronda
Cero”; es decir, las asignaciones de las áreas
de exploración y campos de producción, que
conservará Pemex.
2.	 Por ende, iniciaron de inmediato los trabajos
de la llamada “Ronda Uno”. Para ello, el mismo
miércoles 14, la Secretaría de Energía dio
a conocer las áreas que se incluirían en la
primera ronda de licitaciones de los nuevos
contratos para la exploración y extracción de
hidrocarburos previstos en la Reforma; en esa
misma fecha, Pemex dio a conocer las primeras
áreas en las que decidió asociarse con terceros.
3.	 EPN aseguró que antes de concluir el mes
emitirá los decretos de creación del Centro
Nacional de Control de Energía y del Centro
Nacional de Control del Gas Natural; con ellos,
se consolidará el mercado de energía eléctrica
y el nuevo modelo de la industria de gas natural.
4.	 Igualmente, en agosto el Presiente enviará al
Senado las candidaturas de Comisionados para
integrar la Comisión Nacional de Hidrocarburos
y la Comisión Reguladora de Energía; las
candidaturas de Consejeros Independientes
Sobre el Fondo mexicano, el funcionario
destacóqueserálainstituciónresponsable
de los ingresos generados por concepto
de hidrocarburos, es decir, se convertirá
en un fideicomiso afincado en el Banco
de México con consejeros independientes
cuya responsabilidad será asegurarse de
que los ingresos sean para el bien del país.
Promulgación de ley
Antes del mediodía, el Presidente hizo uso
delapalabrayenmediodereconocimiento
a quienes hicieron posible la legislación
secundaria en materia energética
(Congreso de la Unión), reafirmó que esta
nueva legislación representa un cambio
histórico que acelerará el crecimiento
económico y el desarrollo de México
durante los próximos años.
Igualmente, ratificó que con ésta se
preservará y asegurará la propiedad de
la Nación sobre las nuevas
Empresas Productivas
del Estado, además de
los hidrocarburos en
el subsuelo y la renta
petrolera.
Asimismo, indicó que
con la llegada de la
Reforma Energética habrá
mayor inversión privada
y tecnología de punta,
hechos que permitirán
incrementar la producción
de energéticos de forma
transparente, eficiente,
competitiva y sustentable.
“Lo más importante es
que esta transformación
se traducirá en beneficios
concretos para todas las
familias. Al haber más gas
y a menor costo ─para
generar electricidad─,
así como una mayor
competencia en el sector
eléctrico, gradualmente
disminuirán los precios de
la luz y el gas que pagan los
hogares del país”, aseveró
el primer mandatario.
Durante su mensaje, EPN
también destacó que esta
Reforma promueve el
uso de combustibles más
limpios, como el gas, que es
70% menos contaminante
que el combustóleo; así como la generación de energía
a partir de fuentes renovables, como el sol, el viento o la
geotermia.
58 59
de PEMEX y CFE, así como de
los Miembros Independientes
del Comité Técnico del Fondo
Mexicano del Petróleo para la
Estabilización y el Desarrollo.
5.	Para septiembre, se creará
el propio Fondo Mexicano del
Petróleo para la Estabilización
y el Desarrollo, y se emitirán
los decretos de creación del
Fondo Público para Promover
el Desarrollo de Proveedores
y Contratistas Nacionales de
la Industria Energética; del
Fondo SENER-NAFINSA para
la Participación del Estado
Mexicano en los Proyectos de
Producción de Hidrocarburos; y
del Fondo de Servicio Universal
Eléctrico.
6.	En ese mismo mes, se
presentará el Programa
Estratégico para la Formación
de Recursos Humanos en
Materia de Hidrocarburos, que
incluirá becas a nivel posgrado
y técnico; el objetivo es iniciar,
de inmediato, la formación de
especialistas del nuestro sector
energético, en los siguientes
años.
7.	 A más tardar en octubre, se
publicarántodoslosreglamentos
de la legislación secundaria de
la Reforma Energética. De ese
modo, se dará a tiempo, plena
certeza jurídica a las nuevas
inversiones en el sector.
8.	En ese mismo mes,
también se presentará el
decreto de reestructuración
y modernización del Instituto
Mexicano del Petróleo, para
fortalecersumisióncomoórgano
nacional de investigación y
desarrollo de la industria.
9.	 De igual modo, se publicarán
los lineamientos para la emisión
de los Certificados de Energías
Limpias, estableciendo los
incentivos necesarios para el
desarrollo de estas energías.
10.	A partir de la fecha de
promulgación, corren 90 días
para emitir el reglamento de la
Agencia Nacional de Seguridad
Industrial y de Protección al
Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos.
Con estas acciones, el Gobierno de la
República tiene el firme compromiso de
que los cambios a la Constitución y a las
leyes, se reflejen en beneficios concretos
para todas las familias mexicanas.
60 61
REPORTAJE
Las Leyes secundarias
no son oportunidades
para el país, son para
cubrir necesidades
que en su momento no
cubrimos: Ramses Pech
Desde Villahermosa, Tabasco el ingeniero Ramses
Alejandro Pech Razo compartió para Oil and Gas
Magazine su visión y perspectivas hacia el nuevo
futuro energético que emprenderá México a partir de
la promulgación de la Reforma Energética. Su vasto
conocimiento en el tema, y su experiencia en la industria
de los hidrocarburos, geotermia y energía datan de
hace dos décadas; actualmente asesor de energía
y economía para diferentes compañías privadas y
gobiernos estatales.
#PEMEX #REFORMAENERGETICA #CFE #MONOPOLIOPEMEX
Por Daniela Loredo
“
”
Lo importante para generar
electricidad no está en función de
cuánto me van a cobrar, sino en
función de cómo voy a hacer la
estructura de costos basados en la
materia prima para utilizar el tipo de
materia prima para la generación
de electricidad,
Ramses Pech
62 63
REPORTAJE
Con estos antecedentes Pemex- CFE por
ser parte de la estrategia energética del
país dejan de ser paraestatales y son
emergidos como una empresa más en el
nuevo modelo de mercado energético de
México; en consecuencia surgen nuevas
figuras en dicho mercado siendo estas las
más importantes:
ASIGNATARIO: Petróleos Mexicanos
o cualquier empresa productiva del
estado. Sólo a empresas productivas
del estado (durante la transición,
a pemex) pueden ser migradas a
contratos no pueden ser transferidas
sin aprobación de sener; pueden
requerir pagos por su asignación.
CONTRATISTAS: petróleos mexicano
o cualquier empresa productiva del
estado o cualquier persona moral.
PERMISIONARIO: petróleos mexicano
o cualquier empresa productiva
del estado o entidad paraestatal o
cualquier particular que cuente con
un permiso.
Desde su visión, Pemex se tiene que
readecuar a las nuevas legislaciones
ya que dejará de ser una empresa
paraestatal y ahora será una Empresa
Productiva del Estado, es decir, tiene que
ser una empresa que genere utilidades.
Asimismo, subrayó que con el nuevo
modelo económico (Reforma Energética)
habrá flujo de efectivo para la nación
y por ende un crecimiento si y solo si
se cumplen sus principales objetivos:
incrementar la seguridad energética del
país; aumentar la producción de petróleo y
gas; detonar el dinamismo de la industria
de la transformación de hidrocarburos, y
alcanzar mayores tasas de restitución de
reservas de petróleo y gas, por mencionar
algunos.
Con este cambio, ambas empresas
estarán basadas en gerenciamiento
de presupuesto e inversión con la
asignación de administrar el PEF, donde
el objetivo es crear utilidad de retorno de
inversión, gerenciar campos asignados,
transporte, logística, almacenamiento
y comercialización. Buscando
apalancamientos en función de resultados
financieros. “Pemex y CFE autorizarán, sin
intervención de la secretaría de hacienda,
los tabuladores, la estructura orgánica,
las políticas de recursos humanos y su
propio presupuesto, así como el destino
de los ingresos excedentes”, aseguró.
Fin de un monopolio
Como ya mucho se ha mencionado, la apertura de mercado
pondrá fin al monopolio de Pemex en la distribución de
hidrocarburos. Sobre esto, Ramses comentó: “la franquicia
de Pemex para la venta y distribución de gasolinas va a
desaparecer, por ende habrá una mayor diversidad de
gasolinas que puedan ayudar al rendimiento de los vehículos
pero también paralelamente tendríamos que solicitar a las
compañías que las agencias de autos cambien a unidades
más eficientes; por su parte, el gobierno tendría que acoplar
dentro del plan de infraestructura carretero y la construcción
de vías más eficientes que proporcionen una menor fricción
y así podamos economizar al reducir el contacto entre el
vehículo y por dónde se desplaza.
Entre los cambios
inmediatos que se podrían
hacer son:
Bajar la masa del
Vehículo (Peso).
Tecnologías en la
transmisión.
Ingeniería en el diseño
motriz.
Ingeniería en las
fuentes de Luz.
Tecnologías en las
fuentes de poder
(luces y que consuman
energía).
Ramses Pech laboró 17
años en corporación
estadounidense Halliburton;
entró en el año de 1993 y
estuvo a cargo de todas
las áreas de servicio:
perforación, reparación,
análisis de proyectos, entre
otras.
64 65
REPORTAJE
Recordemos que para 2018 se podrá
importar libremente gasolinas y empresas
internacionales podrán instalar nueva
infraestructura en cuanto a Estaciones de
Servicio (ES) se refiere; actualmente en
México hay alrededor de 10,900. En ese
sentido, el ingeniero comentó que en el
mercado de EUA existen más de 150,000
Estaciones de Servicio, las compañías
como Shell, BP, o Exxon representan tan
soloel 4 por ciento y siendolos particulares
con más del 50 or ciento; este modelo
pudiera ser simulado en nuestro país.
Baja de precios.	
Sin duda, un tema de interés para la
ciudadanía mexicana es la reducción de
costos tanto en energía, gas y gasolina.
Sobre esto, Pech hizo hincapié en que
estos cambios no se realizarán de una
manera drástica sino que será de forma
paulatina. “No pensemos que el 1 de enero
van a bajar los precios de la gasolina y de
electricidad, es imposible.”, aseguró.
Para él, la manera en cómo se bajará la
electricidad será de la siguiente manera:
CFE como Empresa Productiva
del Estado deberá bajar los
costos finales al consumidor,
basado en una reducción y
adecuada administración a
los costos operativos de la Red
Eléctrica nacional y de CFE.
México debería centrar
sus fortalezas en generar
electricidad en fuentes
renovables o gas natural
por medio de plantas de
cogeneración de un solo ciclo
o combinado.
Cambio de los hidrocarburos
líquidos a gas natural en la
generación de electricidad,
pero con una planeación
adecuada del tipo de
capacidad de instalación.
No confundir extracción
de materia prima fósil con
generación de electricidad a
partir de ellos.
México y geotermia
Para Ramses Pech, México no solo tiene
la oportunidad de crecimiento en materia
geotérmica sino que tiene la inaplazable
necesidad de utilizar los campos
geotérmicos y aprovechar en su máxima
potencia el tipo de energía que se produce
a través de esta fuente cuya energía
proviene del núcleo de la tierra en forma
de calor, extraída a través de las fisuras de
rocas de la capas de la corteza terrestre.
Recordó además que nuestro país está
considerado como el cuarto país del
mundo con mayor producción de energía
geotérmica, con una capacidad instalada
de 958 megawatts (MW) que aportan 7 por
ciento de toda la producción mundial de
esta fuente y destacó los cuatro proyectos
en operación de energía geotérmica en
México para el servicio público: Cerro
Prieto (con sus cuatro fases) en Baja
California, Los Azufres en Michoacán, Los
Humeros en Puebla y Tres Vírgenes en
Baja California Sur.
Cabe destacar que las regiones donde la
CFEhaubicadounamayorfactibilidadpara
estos proyectos son Cerritos Colorados en
Jalisco, El Ceboruco en Nayarit, Piedras de
Lumbre en Chihuahua y Tulecheck en Baja
California, y Acoculco en Puebla cerca de
la frontera con Veracruz e Hidalgo.
Tras su salida, Pech
Razo inició su historia
en Weatherforth;
firma en la que
permaneció cuatro
años.
Cuenta con
maestrías en
economía y
actualmente está
terminando un
doctorado.
66 67
REPORTAJE
68 69
REPORTAJE
Ansían petroleros
llegada del nuevo
líder sindical de
Pemex,
Jorge Hernández Lira.
#STPRM #DESCHAMPS #PEMEX
La fin de una era en donde la corrupción, desvíos de
fondos, lujos y mala fama que ha predominado en el
Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República
Mexicana (STPRM), con Carlos Romero Deschamps a la
cabeza podría haber llegado a su fin gracias a un liderazgo
fresco, innovador como el de Jorge Hernández Lira, un
ingeniero originario de Poza Rica, Veracruz que inició
su carrera sindical en el año de 1989 como delegado
departamental en Tabasco.
70 71
REPORTAJE
Para 1991 fue Secretario
del Trabajo de la sección
44 y poco tiempo después
obtuvo un cargo dentro de
la coalición de la Coalición
Federal de Trabajadores
Petroleros con Edmundo
Bracamontes en abril de
2005; posteriormente sería
Secretario de la misma
Coalición.
Con una nueva visión y con
la meta de “limpiar la casa”,
el ingeniero Hernández
Lira se dice estar listo
para tomar el control del
Sindicato de Pemex, mismo
que avala el 71 por ciento
de apoyo es decir, 126 mil
trabajadores que votaron el
19 de octubre en la planilla
encabezada por él.
Dicho apoyo se vio
reflejado el pasado sábado
9 de agosto en el Ángel
de la Independencia de
la Ciudad de México en
donde representantes de
las diferentes secciones
del Sindicato se hicieron
presentes acompañados
de mantas en donde
sobresalieron los mensajes
de felicitación para el
‘compañero’ Hernández
Lira.
Se prevé que con la promulgación de las Leyes secundarias
en materia energética comiencen los cambios y se oficialice
el cambio de administración del STPRM.
FOTOS: Alex García
72 73
REPORTAJE
Ucrania
y su dependencia
energética
Tras la desintegración de la Unión Soviética
(oficialmente llamada Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas URSS) Ucrania, después de Rusia, es uno
de los países más poderosos de Europa; sin embargo,
el carecer de un sistema tanto político como
económico independiente ha llevado a la nación a
vivir una crisis llena de protestas ciudadanas y que su
dependencia con su vecino ruso vaya en aumento.
Por Daniela Loredo
#UCRANIA #MOSCU #VLADIMIRPUTIN #GASPROM
74 75
REPORTAJE
Con la “relación asimétrica” entre ambas
potencias, Ucrania dependió desde un
principio en un mayor porcentaje de
bienes básicos rusos, principalmente
en hidrocarburos: gas natural (80% y el
petróleo (90%). Es por ello que su primer
grande afectación en el suministro de gas
se dio en marzo-abril de 1994 cuando
Gazprom redujo de 114 a 40 millones de
metros cúbicos al día como resultado de
una deuda de 600 millones de dólares;
la segunda crisis llegó en enero de
2006 cuando el mismo gigante gasístico
interrumpió el suministro del energético
por un desacuerdo en el precio.
Para 2007, la paraestatal rusa amenaza
con reducir aún más el abasto si el país
eslavo no liquidaba su deuda, misma que
oscilaba entre 1.300 millones de dólares.
La advertencia se cumplió en 2008
cuando redujo 25 por ciento el suministro;
finalmente en 2009 la crisis energética se
repite afectando a Europa debido al corte
de los gasoductos de tránsito. Recordemos
que un 60% del gas que consumen los
ciudadanos y la industria pesada de
Ucrania proviene de Rusia. En ese punto, el
gas llega a países como Austria, Alemania,
Francia, Italia, Hungría, Polonia, Rumania,
Grecia, Turquía y Macedonia, entre otros.
Un año después, al inicio del segundo
trimestre de 2010, cuando Víctor
Yanukóvich asumió la presidencia
de Ucrania, revisó las tarifas por el
hidrocarburo en cuestión; el resultado fue
la firma de un convenio amén de prevenir
el aumento de importaciones de gas así
como un descuento en el precio para el
país eslavo.
“
”
Gazprom proporciona cerca de un
tercio de las necesidades de gas de
Europa, y la mitad se traslada a través
de Ucrania. La UE busca una medida
para evitar posibles problemas de
suministro a Europa durante la época
invernal.
76 77
REPORTAJE
Asimismo, este acuerdo extendía por
veinticincoañoselarriendodelatradicional
base que la Flota rusa del Mar Negro tiene
en Crimea, a cambio de una reducción de
40.000 millones de dólares en la cuenta
de gas de Ucrania; la sorpresa llegó días
despuéscuandoelprimerministroVladimir
Putin propuso una fusión entre el gigante
de gas Gazprom y el monopolio estatal de
gas ucraniano Naftogaz Ukrainy.
“Hablamos de la integración (con Ucrania)
en el plano atómico. Se podría hacer lo
mismo en el sector del gas. Propongo unir
Gazprom y la compañía petrolera nacional
de Ucrania”, dijo el premier ruso.
“
”
La búsqueda
de una real
independencia
se ve
amenazada
gravemente por
la dependencia
energética que
Ucrania sufre al
ser Rusia quien
posee el 27% del
gas mundial.
De este modo, Rusia encontró la manera de ejercer control
no sólo económico sino político al proveer la mayor parte
del petróleo y gas natural consumido por Ucrania y todo
el combustible nuclear. Igualmente, es importante señalar
que parte de este interés energético podría girar en torno
al control de los gasoductos que atraviesan el territorio
ucraniano; cuatro de los seis gasoductos que posee Rusia
pasan por Ucrania, hecho que ha fomentado la tensión
entre ambas potencias.
No obstante, el 17 de diciembre de 2013, un nuevo contrato
en Moscú entre Putin y Yanukovich salió a relucir. En éste, se
acordó una la concesión de ayuda económica y una rebaja
sustancial del precio del gas suministrado, situación que no
se ejecutó. Por consecuencia, se podría afirmar que Moscú
presiona, cuando le conviene, a Kiev, Ucrania imponiéndole
unos precios más caros en el gas. Además, la caída del
presidente Yanukovich, un buen aliado de los intereses
de Rusia en el país eslavo trastocó el interés en Moscú en
ofrecer un gas a menor costo.
Es por eso que el presidente ruso, Vladímir Putin, amenazó
en abril de 2014 con exigir a Ucrania el pago por adelantado
del gas ruso para seguir suministrándolo, debido a la
abultada deuda del país vecino, que supera los 2.000
millones de dólares (1.450 millones de euros); para junio,
la potencia rusa subió el precio del gas hasta prácticamente
un 44%: hasta los 358,4 euros por cada mil metros cúbicos.
Cabe recordar que, el conflicto entre Kiev y Moscú no sólo se
limita a los impagos, sino que además se extiende al precio
por el suministro. Rusia exigía hasta ahora 358,6 euros por
1.000 metros cúbicos. En las negociaciones ofreció unos
284 euros, pero Ucrania no quiere pagar más de 197 euros.
“
”
Ucrania
recibió el
mes pasado
una décima
parte menos
de gas que
en el mismo
periodo del
año pasado
y todo ese
volumen de
combustible
le llegó de
Europa.
Ukrtransgas.
78 79
Ante este desacuerdo energético, los
dirigentes prooccidentales ucranianos
intentaron alcanzar un acuerdo con
Moscú, empero, al vencerse el ultimátum
fijado por el gigante Gazprom éste impuso
un sistema de prepago para el gas en el
que solo suministraría los volúmenes por
los que se haya pagado. En respuesta,
Ucrania confirmó públicamente el 16 de
junio del año en curso que Rusia había
reducido “a cero” su suministro de gas,
y que solo transitaría por su territorio gas
destinado a otros países del continente
europeo.
“Senoshainformadodequelossuministros
degasaUcraniahansidoreducidosacero,
y solamente hay volúmenes enviados en
tránsito a países europeos”, dijo en aquel
momento el ministro ucraniano de Energía
Yuri Prodan.
Daños a terceros
Al ser Ucrania es la principal tierra de paso
para el combustible suministrado a Europa
occidental, la suspensión del suministro
podría afectar a varios países de la
Unión Europea, aunque, España podría
verse afectada sólo de manera indirecta
ya que el territorio español consume
gas proveniente de Argelia; Finlandia,
Eslovaquia, Bulgaria, Estonia, Letonia y
Lituania son los seis países miembros
que dependen sólo del gas ruso: Alemania
toma el 30% y Austria el 60%.
Además de las industrias, los ciudadanos
también se ven afectados con las medidas
que se han tomado en relación a la falta
de gas. Vitali Klitschkó, alcalde de Kiev
optó por cortar el suministro centralizado
de agua caliente con el objetivo de ahorrar
gas para la época invernal.
“Ahora, en la época
de más calor del
año, confiamos en
la comprensión de
kievitas por la falta de
agua caliente. Sólo
cuando llegue el frío, a
finales de septiembre,
recuperaremos el
suministro de agua
caliente”, dijo Klitschkó en
rueda de prensa.
Rusia tiene la llave
energética en sus manos
y eso bien lo saben los
europeos que reciben
de tierras rusas el 30%
de sus necesidades de
gas, del cual el 60% pasa
por territorio ucraniano,
además de una impronta
regional que le permite ser
garante de la paz en Medio
Oriente y detener los
ímpetus de intervención
militar directa de occidente
en Siria.
Próximas acciones
Con el fin de avanzar en las negociaciones para solucionar
la crisis rusa-ucraniana del gas y con ello facilitar la disputa
comercial que ambos países mantienen desde la caída del
gobierno ucraniano de Víktor Yanukóvich, se prevé que el
próximo 29 de agosto La Unión Europea (UE) y Rusia se
reúnan en Moscú. Lo anterior lo dio a conocer la portavoz
comunitaria de Energía, Marlene Holzner quien además
confirmó la participación del comisario de Energía, (Günther)
Oettinger, y su homólogo ruso, el ministro de Energía,
(Aleksandr) Novak en dicho encuentro trilateral.
Por su parte Gazprom planea ampliar su monopolio de
exportación de gas de Rusia con el ‘reciente’ contrato
que firmó con China para suministrar 38.000 millones de
metros cúbicos de gas anuales durante 30 años y cuyo
valor se estima en 400.000 millones de dólares, es decir,
290.000 millones de euros. Con esto, claramente se
descifra la intensión del consorcio controlado por el Estado
de conservar su hegemonía en la materia y por muchos
años más.
REPORTAJE
80 81
82 83
COLUMNA
Pemex y sus
afectados por el
Mercado Ilícito de
Combustible
Por: Marcial Díaz Ibarra
Abogado consultor del Sector Energía, con estudios en Administración Pública. Colaboró en la
Dirección Jurídica de Pemex por mas de 10 años, siendo Subgerente Jurídico en Pemex Refinación,
en Pemex Gas y Petroquímica Básica y en Pemex Exploración y Producción, atendiendo asuntos
contenciosos y consultivos, así como Asesor en los Comités de Contratación bajo el Nuevo Régimen
al Amparo de la Ley de Pemex y las DACS como son: Adquisiciones, Obra Pública, CAAOS,
Subcaaos y el Consejo de Administración. marcial.diaz.ibarra@gmail.com
#MIC #PEMEX #ROBOAPEMEX #REFINERIAS
84 85
COLUMNA
En la colaboración anterior dejamos
pendiente describir las principales áreas
que se ven afectadas en PEMEX por
la problemática del Mercado Ilícito de
Combustibles (MIC).
Refinerías
Almacenamiento y Reparto
Transporte por Ducto
Comercial / Ventas
Transportación Terrestre
Salvaguardia Estratégica y Seguridad
Física
Servicios Jurídicos
Refinerías
Los productos que se obtienen en las 6
Refinerías que hay en el país cubren la
demanda de su zona de influencia, y en
ocasiones, algunos de ellos se exportan
de acuerdo a los pactos comerciales que
Pemex realiza en el extranjero.
Refinación del crudo para la elaboración
de Productos Certificados :
PEMEX MAGNA, PEMEX DIESEL, PEMEX
PREMIUM, TURBOSINA, COMBUSTÓLEO,
ASFALTO, AZUFRE, PROPILENO, GAS
NAFTA, GASL LP, DIESEL MARINO, COQUE
y AZUFRE.
Se procesan 1,200,000 bl/día
***un barril es igual a 42 galones o 159
litros aproximadamente.
Almacenamiento y Reparto Zona
Norte
Administran las Terminales de
Almacenamiento y Reparto, las
cuales están distribuidas en estados
de la República, teniendo como
funciones principales la de RECIBO,
ALMACENAMIENTO, DESPACHO y
REPARTO de Gasolinas PEMEX MAGNA y
PEMEX PREMIUM, así como Combustible
PEMEX DIESEL, y en el caso particular
de las Terminales que se ubican adjunto
a Refinerías, adicionalmente realizan
operaciones con otros productos tales
como: COPE, Negro de Humo, Azufre,
Turbosina, etc.
Transporte por Ducto
Tiene la administración de los Sectores
de Ductos , que es por donde se mueve el
producto extraido y el refinado.
Comercial / Ventas
Es la encargada de llevar a cabo
administración de los contratos y
operación de las Estaciones de Servicio
integrantes de la Franquicia Pemex así
como de los Distribuidores a la industria
para atender el mercado de combustibles
en el país.
Transportación
Terrestre
Coordina la logistica de
transporte terrestre por
autotanque y carrotanque
de productos petroliferos,
entre y hacia las terminales
de almacenamiento y
reparto, e insumos de a
las refinerias , conforme
a los programas de
abasto, asi como la
atencion de movimientos
extraordinarios solicitados
por los clientes.
Salvaguardia
Estratégica y
Seguridad Física
Se dedican a la concepción,
planeación y ejecución
de operaciones en
contra de las actividades
ilícitas que afectan a
Petróleos Mexicanos y sus
Organismos Subsidiarios.
Para el caso del MIC tiene
dentro de su jurisdicción
los derechos de vía, donde
se alojan los ductos, a los
que se realizan patrullajes
aleatorios para disuadir la
instalación de artefactos
ilícitos.
Servicios Jurídicos
Son los coadyuvantes con la Autoridad en caso de que se
presenteunincidenteenelMIC,yaquesonlosrepresentantes
legales de PEMEX y sus Organismos Subsidiarios, por lo que
esta área presenta la denuncia y gestiona al interior para
que se puedan integrar las averiguaciones previas y logran
la consignación ante un Juzgado Penal.
86 87
COMO OPERA LA REGION
Las Refinerías procesan el crudo que
recibenymandalosproductos terminados.
Transporte por Ductos, entrega y
recepciona el producto.
Almacenamiento , RECIBE, ALMACENA,
DESPACHA y REPARTE dentro de la
zona de influencia de sus Terminales de
Almacenamiento y Reparto (TARS)
Transporte Terrestre, recibe y carga de
auto tanques particulares al servicio de
Pemex Refinación para el traspaso de
productos terminados entre Terminales.
Comercial/Ventas atiende los programas
de entrega para el abasto oportuno de
gasolinas y diesel en la zona de influencia
medianteequipospropiedaddelorganismo
(Reparto Local) y fleteros .
Como se puede apreciar son varias las
areas afectadas por el MIC y esto genera
que existan diversos criterios y estrategias
para poder atender esta problemática
que se ha convertido en parte del paisaje,
veremos que sucede ahora que se abra la
cadena de producción, almacenamiento,
distribuicón y transporte a otros
operadores, toda vez que la lógica de
la empresa privada es la ganancia y la
problemáticadelMIC afectaestaecuación.
EVENTOS
88 89
COLUMNA
Acuerdo Ruso-Chino del gas:
desarrollo e implicaciones desde
el punto de vista de la Seguridad
Energética.
Por: Francisco José Fernández
Francisco José Fernández González, 29 años, nacido en Álora (Andalucía), cursó estudios
de Historia por la Universidad de Málaga (2004-2008), estudiante de intercambio en
2008 en la Universidad de Oxford, entró al Ejército del Aire en 2006 pasando por las
Academias de Zaragoza, León, Cuatro Vientos y Salamanca, Especialista en Mando
y Control, actualmente destinado como Controlador Aéreo Supervisor Militar en la
ECAO Barcelona y Experto en Seguridad Energética por el Instituto Universitario Gutiérrez
Mellado de la Defensa.
Linkedin: Francisco José Fernández
#RUSIA #CHINA #GAZPROM #PUTIN #EUROASIA
90 91
COLUMNA
El pasado 16 de mayo, se firmó el mayor
tratado energético de la historia entre
Rusia y China, a través de sus consorcios
estatales Gazprom y CNPC (1), lo que en
palabras del presidente Vladimir Putin
supone “el mayor acuerdo en la historia
del sector, tanto de Rusia como de la
Unión Soviética. Es un acontecimiento que
marca época. El contrato más importante
en toda la historia de nuestro país en lo
que se refiere al volumen de suministros”.
Tanto en el contexto geoeconómico como
geopolítico, estos acuerdos de Rusia con
China concretan la doctrina nacional rusa
elaborada por Putin allá en el 2003, por
la que “los sectores petrolero y del gas
son los instrumentos de nuestra política
interna y externa”.
La deteriorada situación en Ucrania, ha
sido un factor que ha hecho evolucionar los
acontecimientos, aunque merece recordar
que ya las conversaciones fueron iniciadas
allá por 2004, con un primer acuerdo
para la cooperación estratégica, que fue
continuada en 2006 con el inicio de la
construcción del gasoducto de Altai por
Gazprom, a la que siguió el año siguiente
la gran apuesta rusa, el gasoducto
“Fuerza de Siberia”, acordándose en
2010 un suministro de 68,000 millones
de metros cúbicos a China, cifra como
veremos finalmente revisada. En 2013
se suspendió el proyecto Altai, dándose
prioridad estratégica al “Fuerza de
Siberia”, aunque recientemente se ha
llegado a un acuerdo para alimentar de
gas a las provincias del noroeste chinas
relanzando este gasoducto alimentado
desde el yacimiento de Urengoy.
A grandes rasgos, el acuerdo consolidado prevé la venta
y suministro de gas ruso a China por la ruta oriental con
un monto de 400 mil millones de dólares, estipulándose
el suministro anual en 38 mil millones de metros cúbicos
de gas anuales, durante un plazo de 30 años, a comenzar
en 2019. En la parte rusa se invertirán 55 mil millones de
dólares y en la parte china del trazado otros 22 mil millones.
La posición rusa en las negociaciones salió fortalecida
con el acuerdo de la creación de la Unión Euroasiática, un
espacio libre de comercio formada por Rusia, Kazajstán
y Bielorrusia, que crea un espacio de 170 millones de
personas con un PIB de 1.9 billones de euros, además de
confirmarse por parte de Gazprom de la continuación del
gasoducto South Stream, que cruza el Mar Negro, que
llevará hasta 30 bcm de gas anual a través de Bulgaria a las
economías europeas, evitando así a Ucrania como país de
tránsito, estrategia exitosa iniciada con el gasoducto North
Stream, inaugurado en 2012, con capacidad de 55 bcm/
año por el báltico directamente a Alemania.
Aunque el presidente de Gazprom, Alexéi Miller, ha dicho
que el precio que pagará
la petrolera china es un
secreto comercial, estos
dos movimientos han
permitido a Putin negociar
con China un precio del gas
en el acuerdo al alza desde
los aproximadamente 300
dólares por 1000 m cúbicos
que demandaba CNPC, y
que ha sido un escollo que
ha retrasado el acuerdo
bastante(8), a llevarlos a
350, que es donde se prevé
que finalmente estará el
precio a pagar, aunque
hay que recordar que Putin
explicó que “el precio del
gas ruso para China está
condicionado al precio del
mercado y “satisface a
92 93
COLUMNA
ambas partes“ – “La fórmula del precio,
al igual que en muchos de nuestros
contratos, está vinculada a la del mercado
del crudo y los productos petrolíferos.“,
– dijo.
El consorcio chino pagará por adelantado
25 mil millones de dólares, demostrando
que la salida formulada por Gazprom
para solucionar el impago continuo de
los suministros de gas por parte de
la ucraniana estatal Naftogas no es
ningún vodevil, forma parte de la la más
pura lógica “occidental” de mercado,
y aunque el nuevo líder electo, surgido
de las elecciones del 25 de mayo, Petro
Poroshenko, el “rey del chocolate” llamado
así por su imperio empresarial encabezado
por la empresa Roshen, amague a través
de su ministro de energía con quedarse el
gas “de gratis” si Gazprom no vende a un
precio 100 dólares menor al acordado, los
líderes europeos con grandes contratos
gasísticos cuyo suministro depende del
tránsito ucraniano, a pesar de la retórica
anti-rusa puertas afuera de estos días,
le presionarán para aceptarlo tarde o
temprano .
No hay que olvidar que Vladimir Putin
preferiría potenciar la relación con sus
socios europeos, pues al fin y al cabo este
nuevo acuerdo sólo cubrirá un tercio del
gas que está disponible para exportar a
Europa, y que el sueño de una unión de
Lisboa a Vladivostok sigue en la agenda
rusa, pero la posición europea en torno
al conflicto ucraniano y que a su vez
está tratando de reducir su dependencia
energética, cifrada en un 30% del total de
importaciones de gas, ha hecho buscar
alternativas para el gas siberiano en en
los mercados asiáticos.
94 95
TECNOLOGÍA
Por Rafael Rueda Reyes
#TECNOLOGIA #YACIMIENTOS #IMP #MIIDY #HIDROCARBUROS
El Instituto Mexicano del Petróleo
(IMP), en colaboración con otras
instituciones de investigación
mexicanas y extranjeras, desarrolló
una metodología en inteligencia
computacional y minería de
datos, única en el ámbito nacional
e internacional, para la toma
de decisiones en explotación y
recuperación de hidrocarburos en
campos maduros petroleros.
EL MIIDY
Desarrolla IMP
modelo predictivo de yacimiento
Se trata —explicó el
doctor Leonid Sheremetov,
responsable técnico
del proyecto del Fondo
Sectorial Conacyt-
Sener-Hidrocarburos:
Métodos y técnicas de
inteligencia computacional
y minería de datos para
la toma de decisiones en
explotación de campos
maduros— del Modelado
Inverso Inteligente de
Yacimientos Naturalmente
Fracturados (MIIDY), un
modelo predictivo de
yacimiento que parte del
comportamiento histórico
de los pozos, aplicando
técnicas de minería de
datos.
“Esta metodología se basa
en modelos dirigidos por
datos y utiliza técnicas
de minería de datos, ya
que el comportamiento
de los yacimientos se
aprende de los datos
reales e históricos y no de
los modelos matemáticos
acerca de nuestro
conocimiento actual de
la física subyacente en el
yacimiento”.
EldoctorSheremetovindicó
que el desarrollo del MIIDY
obedeció, por un lado, a la
declinación de las principales reservas productoras y, en
consecuencia, a la necesidad de enfrentar retos asociados
a un incremento significativo en la complejidad técnica
en la mayoría de los procesos de negocio; y, por otro, al
aumento en la cantidad de datos que se recuperan en los
procesos de explotación de campo que describen diferentes
aspectos de un yacimiento; “es decir, datos que representan
información muy valiosa que debe ser analizada, pero que
rebasa significativamente la capacidad de los métodos
y prácticas tradicionales de operación de campo, por lo
que se requiere el desarrollo de técnicas de modelado de
yacimientos dirigidas por datos para completar los modelos
tradicionales”.
Apuntó que para la construcción del modelo predictivo de
un yacimiento, se toman en cuenta los efectos que tienen
las variables estáticas sobre las de producción. Además,
el diseño del modelo considera las producciones de agua,
gas y la relación de gas/aceite como entradas, así como
los datos de núcleos, registros, pruebas de pozos y sísmica,
entre otras.
96 97
TECNOLOGÍA
“La construcción de un modelo se guía
por la historia de producción a lo largo de
la vida útil de los pozos en el yacimiento;
de esta manera, los modelos construidos
se enfocan en realizar la zonificación de
campo y producir un pronóstico de la
producción de aceite por cada intervalo,
formaciónypozo,asícomoenlapredicción
de otras variables dinámicas como la
producción de gas, agua y la presión de
fondo fluyente”, aseveró.
El especialista del IMP comentó que de
marzode2011aagostode2013,tiempoque
llevó el desarrollo del MIIDY, se realizaron
pruebas tecnológicas con datos del campo
Jujo-Tecominoacán del Activo Bellota-Jujo,
en pozos de Petróleos Mexicanos (Pemex).
“Esto permitió al Instituto contar con una
metodología de punta para la línea de
negocio de soluciones integrales para
el desarrollo y optimización de campo.
Actualmente la Gerencia de Gestión
de Proyectos Tecnológicos de Pemex
Exploración y Producción (PEP) solicitó al
IMP aplicar este desarrollo tecnológico,
a través del proyecto facturable Estimar
el aceite remanente utilizando técnicas
de inteligencia artificial para yacimientos
naturalmente fracturados para el Activo
Litoral de Tabasco, proyecto integral de
Crudo Ligero Marino”.
Bondades del MIIDY
El uso de esta nueva metodología —
agregó— es muy importante para evaluar
los yacimientos naturalmente fracturados
de Pemex, de los cuales se obtiene más
de 80 por ciento de la producción de
hidrocarburos en México.
El modelado inverso inteligente puede
aplicarse en el proceso de explotación
de yacimientos en campos maduros
para realizar el análisis y evaluación de
campos, así como el pronóstico de las
reservas remanentes de hidrocarburos y,
de esta manera, proceder con el análisis
de estrategias de desarrollo de campo,
realizando tareas en la identificación de
zonas subextraídas, en la identificación
de pozos de bajo rendimiento y en el
pronóstico de comportamiento de pozos
de relleno (infill).
“La aplicación del MIIDY permitirá a
Pemex incrementar el uso de los datos
recopilados e históricos en procesos de
negocios,enapoyoalatomadedecisiones;
incrementar el factor de recuperación
identificando las zonas subextraídas del
campo y reducir considerablemente los
tiempos de modelado de campo”.
A decir del doctor Leonid Sheremetov,
en comparación con otras metodologías
tradicionales de simulación numérica, el
MIIDY considera técnicas que permiten
reducir la incertidumbre de los datos;
permite reducir considerablemente los
98 99
TECNOLOGÍA
Integrantes del
proyecto por
parte del IMP
Leonid Sheremetov, Ana
Cosultchi Marcu, Arturo
González Sánchez,
Ildar Batyrshin, Jorge X.
Velasco Hernández, Jorge
Martínez Muñoz, Mario
Eduardo Ramos García,
Igor Bulgakov, Ma. del
Pilar Vidriales García,
José Mitre Silva, Jorge
Pérez Munguía, Alfredo
Raymundo Méndez,
César Huitrón García,
Ana Luisa Hernández
Martínez, Ivana
Hernández Kolar, Manuel
Antonio Chi Chim, Hiram
Villalobos López, María
Berenice Aguilar Lópezy
Leonel Toledo Pérez; así
como Manuel Serrano
Saldaña, Andrés Hipólito
Fragoso Licona, Ángeles
Alejandra Sánchez
Manilla, María Isabel
Tello Arias, Josué Rangel
González, José Luis
Zúñiga González, Sandra
García Magno y Rodrigo
Edgar Palacios Leyva
(personal de honorarios);
Itzamá López Yáñez
(becario posdoctorado)
y Fátima América Vargas
Castro (graduada de
Maestría del IMP).
tiempos de modelado de campo; así como predecir la
producción mensual de aceite en el largo plazo (por varios
años), con una mejor precisión.
Destacó que para su desarrollo se conformó un consorcio
multiinstitucional y multidisciplinario, encabezado por el
IMP, en el que participaron instituciones nacionales líderes
en temas de inteligencia computacional y minería de datos,
y su aplicación en la industria petrolera. “Las instituciones
que colaboraron se apoyaron en los servicios de compañías
especializadas y consultorías de reconocidos expertos
internacionales, lo que garantizó no solamente una alta
especialización —única en el área petrolera en el país— sino
tambiénunasolideztécnicaconsiderabledelosresultados”.
Finalmente, comentó que por parte del IMP participaron
investigadores del Programa de Matemáticas Aplicadas y
Computación,y de la Dirección de Exploración y Producción,
aunado a los especialistas de instituciones académicas
como el Centro de Investigación en Matemáticas, el Instituto
Nacional en Astrofísica,
Óptica y Electrónica, el
Instituto de Investigaciones
Eléctricas , el Centro
de Investigación en
Computación del Instituto
Politécnico Nacional y el
Centro de Investigación
y de Estudios Avanzados
del Instituto Politécnico
Nacional, entre otros.
Comoasesoresparticiparon
especialistas de
instituciones extranjeras,
como la compañía
IntelligentSolutionsInc.;así
como los doctores Eugênio
da Silva, del Laboratorio de
Inteligencia Computacional
Aplicada de la Universidad
Católica Pontifical de Río
de Janeiro e Igor Aizenberg,
de la Texas A&M University
at Texarkana.
100 101
MARKETING
¿Se imagina usted qué pasaría
si su empresa se encuentre
involucrada en un asunto de
transporte de drogas?
Recientemente se
publicó un nuevo caso
de droga en el puerto
de Progreso, algo muy
simple y verdaderamente
ingenioso. Dentro de
unos transformadores
provenientesdeSudamérica
se intercambió el aceite que
traían dentro por un aceite
de cocaína que al filtrarse
y secarse generaban mas
de 1 tonelada del producto.
Como es costumbre,
seguramentenielfabricante
ni el cliente en México
estaban involucrados, sin
embargo lograron colocar
el producto y casi llego a su
“destinatario”, quien haya
sido este.
Yo no dudaría, así como
todos los que lo hemos
comentado, que el cliente
en México ya debe estar en
Europa escondido por qué?
Porque en lo que averiguan
aquí las autoridades si está
o no involucrado, se va al
“bote” seguro!
La pregunta que todos nos
hacemos es, si no estaba
involucrado el fabricante
y tampoco el cliente en
México, como le hicieron?
Eso es fácil! Se necesita
información y tiempo.
Empezando desde los
empleados del fabricante,
cualquiera de ellos que sea
un “consumidor”, puede
ser convencido por su
“proveedor” y no solo con
dinero sino también con
producto. Normalmente ahí
inicia, porque lo primero
que hay que tener es
información, conocimiento
del embarque y del
producto; y cuántos
empleados tenemos que
puedan ser comprados o
convencidos?.
Seguridad en
la cadena de
logística
Por: Alejandro de Pedro
102 103
freight forwarder, y al agente
aduanal que manejan mucha
información de la empresa
y de los movimientos de
carga. Si mis proveedores de
logística no aplican ningún
proceso de seguridad, es
importante persuadirlos a
realizar por lo menos algunas
actividades que reduzcan
el riesgo hacia nuestros
embarques. Igualmente
podemos dar a conocer a
nuestros demás proveedores
y clientes las medidas de
seguridad que aplicamos y
motivarlos a realizar algunas
prácticas ellos mismos.
A medida que vayamos
inculcando estos valores y
procedimientos entre los
diferentes miembros de la
cadena de logística, mas
seguros serán mis embarques
y mas ágil será el movimiento
de los mismos.
Existen ya algunos programas
de seguridad aplicables
a la cadena de Logistica
reconocidos a nivel nacional
y/o internacional. Algunos de
estos son obligatorios y otros
voluntarios, pero siempre
con la intención de facilitar y
dar calidad en la seguridad,
describo algunos de ellos
brevemente a continuación:
El Programa PBIP es el Código de Protección a Buques
e Instalaciones Portuarias, desarrollado y puesto
en operación por la OMI (Organización Marítima
Internacional) a raíz de los ataques terroristas del 11
de septiembre de 2001. El código es obligatorio a partir
de Julio del 2004 para todos los países contratantes de
SOLAS (Safety Of Life At Sea o Convenio Internacional
para la Protección de la Vida Humana en el Mar).
Siendo México uno de ellos el Puerto de Progreso
está certificado en PBIP y la API es la encargada de
llevar a cabo su regulación. Prácticamente todas las
embarcaciones que llegan a Progreso están certificadas
por este código.
Programa C-TPAT (Customs and Trade Partnership
Against Terrorism o Programa de Certificación
Aduanal y Comercial Contra Terrorismo), fue lanzado
en Noviembre de 2001. Es una iniciativa conjunta
entre el gobierno de los Estados Unidos y la iniciativa
privada como combate ante el terrorismo y comercio
ilícito, el programa es voluntario y los participantes
no son únicamente para las empresas dentro de ese
país. Es regulado por el CBP o US Customs and Border
Patrol. Las compañías que logran la certificación
C-TPAT deben mantener un proceso documentado que
determina y alivia los riesgos que se puedan presentar
en la cadena de logística. La empresa certificada es
considerada como de “bajo riesgo” y como resultado se
obtienen menos inspecciones y un proceso expedito de
MARKETING
Después está el transporte de la planta
al puerto con el pretexto de una llanta
ponchadaofalladelmotorsecreaeltiempo
necesario. Listo!! Ya está en camino el
embarque con el nuevo producto. No tiene
que ser en un transformador, puede ser
en tiburones, bolsas, muñecas, alimentos,
contenedor con doble fondo o doble pared,
etc, etc. Y cada vez son mas ingeniosos y
persuasivos.
Y que paso con aquel que se escondió
en Europa? Ya regresara una vez que se
compruebe que es inocente, no “mordió
bote” pero su reputación queda totalmente
manchada. Pasará mucho tiempo antes de
que alguien le compre o venda sin pensar
que posiblemente lo fue.
Es responsabilidad de cada empresa
asegurarse de reducir el riesgo de que
esto le suceda, y para esto se pueden
aplicar dos tipos de acciones: las Acciones
Internas y las Acciones Externas.
Las Acciones Internas son nuestra
oportunidad para establecer un
procedimiento que permite regular los
sistemas de confianza dentro del propio
negocio. Se fortalece la credibilidad,
eficacia y operatividad en las
organizaciones y es parte de un esquema
de profesionalización. Las acciones internas
aplican a los empleados y a las instalaciones.
Para los empleados se recomienda
desarrollar un sistema de reclutamiento
ágil y confiable. Se confirma la información
que pudo ser omitida o falsificada, se
aplican exámenes de antidoping, pruebas
de confianza, y hasta psicométricas.
Estas acciones se recomienda sean una
práctica continua y no únicamente dentro
del proceso de contratación.
En las instalaciones debemos desarrollar
un sistema de seguridad de accesos y
puntos vulnerables que incluye cámaras,
vigilancia, alarmas, etc.
Las Acciones Externas son al escoger a
los proveedores en mi cadena de logística,
debemos procurar que estos apliquen las
mismas o similares prácticas de seguridad
yconfianza.Elmasvulnerableenlacadena
es el transporte terrestre ya que es el
único que tiene muy poca o nula vigilancia
y por periodos importantes de tiempo. Sin
embargo también hay que considerar el
104 105
desaduanamiento. En México ya hay un
buen número de empresas que han sido
certificadas por este programa.
Programa NEEC es el Nuevo Esquema
de Empresas Certificadas y comenzó a
operar en el 2012. Este programa tiene
muchas similitudes con el C-TPAT de los
Estados Unidos. No es obligatorio, cada
empresa voluntariamente puede buscar
su certificación, es también un esfuerzo
conjunto entre la aduana Mexicana y el
sector privado. Al igual, las empresas
certificadas obtienen como beneficios
la rapidez en los despachos aduaneros
y un nivel de confianza más alto ante la
autoridad aduanera.
En enero de 2013 se firmó un acuerdo
entre los gobiernos de México y Estados
Unidos, este es el Plan de Acción hacia
el Reconocimiento Mutuo, el cual debe
implementarse entre los años 2014 y
2015. El plan permite que las empresas
certificadas en alguno de los programas
NEEC o C-TPAT sean consideradas como
participantes en el otro también.
Ambos programas NEEC y C-TPAT desde
su inicio han ido incrementando en su
número de participantes y la tendencia
muestra que seguirá aumentando su
cobertura y participación. De manera
natural y en algunos de los casos como
requisito los participantes en cualquiera
de los programas estarán buscando que
sus socios comerciales y proveedores
participen en alguno de los programas o
cumplan con los requisitos aplicables a su
específica intervención en la cadena de
logística.
Finalmente, el participar en alguno de
estosprogramasnosobligaadesarrollarun
sistemadeseguridadyconfianza.Mientras
mas pronto iniciemos la implementación
de estas acciones mas fácil podremos
obtener este tipo de certificaciones,
lograremos una mayor ventaja sobre
nuestra competencia y mas rápido
podremos reducir los riesgos posibles.
Además, y quizás más importante, nadie
quiere ser el próximo inocente!
MARKETING
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Oil & Gas Magazine Agosto 2014

  • 1. 1
  • 2. 2 3 En portada: Culmina monopolio petrolero con Ley de Hidrocarburos En esta edición: Culmina monopolio petrole- ro con Ley de Hidrocarburos La llegada de esta ley que incluye la apertura a la IP y empresas trasnacionales pone fin a la concesión adquirida desde1938aPemexcomoúnico distribuidor de combustibles en el país. Ucrania y su dependencia energética Tras la desintegración de la Unión Soviética (oficialmente llamada Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas URSS) Ucrania, después de Rusia, es unodelospaísesmáspoderosos de Europa; sin embargo, el carecer de un sistema tanto político como económico independiente ha llevado a la nación a vivir una crisis llena de protestas ciudadanas y que su dependencia con su vecino ruso vaya en aumento. Gabriel Becerra Chávez Hita Eduardo García Daniela Loredo Eduardo García Jorge Palacios Sebastián Huerta Depositphotos, Pemex SENER y SECTUR Cesar Bolaños Rompecabezas, C. G. Gabriel Becerra Samuel Melgarejo Felipe Gómez Ricardo Ramírez Daniel González Fernando Dingler Inbrandit Marketing Digital Inbrandit Digital Marketing Francisco Fernández Alejandro de Pedro Marcial Díaz Director General Editor Reporteros Fotografías Corrector de estilo Diseño Mercadotecnia Ventas Finanzas Tec. de la Información Web Comunity Manager Columnistas Información correcta al momento de publicar www.oilandgasmagazine.com.mx Información de ventas: samuel.melgarejo@oilandgasmagazine.com.mx felipe.gomez@oilandgasmagazine.com.mx ricardo.munoz@oilandgasmagazine.com.mx Comentarios: contacto@oilandgasmagazine.com.mx Suscripciones gratuitas: http://eepurl.com/GG_Dv Oil & Gas Magazine es propiedad de Oil & Gas Global Media Inc. Publicación en México licenciada para ©Oil & Gas Magazine México, la cual es marca registrada ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) Registro No. 1379127. Año 2 No.17 Fecha de publicación 15 de agosto de 2014. Revista digital mensual, editada y publicada en México por Mercadotecnia y Negocios BECGON S.A de C.V. Av. Cuauhtémoc 45 Int 22 Col. Amatitlán Cuernavaca, Morelos CP. 62410. Número de certificado de Reserva de derechos exclusivos del titulo “Oil & Gas Magazine “ en trámite ante el Instituto del Derecho de autor. DIRECTORIO DESCARGALA AQUÍ ¿Te perdiste la última edición?
  • 3. 4 5 EDITORIAL DIRECTORIO DE ANUNCIANTES PÁG. 2 PÁG. 8 PÁG. 10 PÁG. 12 PÁG. 18 PÁG. 24 PÁG. 28 PÁG. 29 PÁG. 31 PÁG. 42 PÁG. 50 PÁG. 59 PÁG. 68 PÁG. 88 PÁG. 97 PÁG. 99 PÁG. 82PÁG. 75 promulgó las leyes secundarias de la “Reforma Energética” con lo cual se sientan las bases legales con las cuales se regulará la actividad energetica de nuestro país. Entre el Palacio Legislativo destaca el cambio de Pemex y CFE en donde ambas dejan de ser paraestatales para convertirse en Empresas Productivas del Estado ante la competencia de los nuevos inversionistas que con la apertura de mercado llegarán a territorio nacional. De esta manera, el monopolio ejercido por la petrolera mexicana en el sector de hidrocarburos por más de siete décadas y por parte de CFE al ser por 54 años el agente se potencializará su riqueza petrolera, de gas y evidentemente, la de generación eléctrica. Lo anterior será en virtud de que ahora serán empresas con personalidad jurídica y patrimonios propios además de que gozarán de autonomía técnica operativa y de gestión con una intervención limitada de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Al perder Pemex el monopolio en la venta de hidrocarburos, se estima que la paraestatal podría perder hasta el 50 por ciento de las gasolineras que hasta hoy en día siguen formando parte de su red franquicaitaria como consecuencia de la apertura a empresas privadas para la distribución y venta de combustibles. Para ello, los gigantes petroleros alistan, desde ahora, su gestión para comprar infraestructura de Estaciones de Servicios a los empresarios nacionales o bien, instalar sus propios centros de servicio. Unicamente esperamos que las leyes aprobadas sean en país. LEX OIL PÁG. 80-81 PÁG. 105 PÁG. 108 PÁG. 138
  • 4. 6 7 ÍNDICE Foto del mes 13 14 Breves. Nacionales Breves internacionales. PEMEX FIRMA CONVENIO CON BRITISH COUNCIL 20 25 Infografía. PEMEX ENDEUDADO La Cantina del Charro. 26 Reportaje. Culmina monopolio petrolero con Ley de Hidrocarburos 33 Reportaje. Ucrania y su dependencia energética 118Golf. Jim Furyk Destinos. Huatulco, Oaxaca. 120 53 Reportaje. Promulgan leyes secundarias en materia energética; EPN se consolida como el Presidente transformador. Columna. Nacional. Pemex y sus afectados por el Mercado Ilícito de Combustible. 83 99 Marketing. Seguridad en la cadena de logística 72 109 FINANZAS 106 PUBLICACIONES Estilo de vida. Mercedes Benz clase C 126
  • 5. 8 9 Porque hablan de salarios Directivos si lo que interesa es el salario de Obrero. Esos puestos directivos pueden ser menos del 1% uno por ciento!!!! Ni repercute ni cambian en nada las grandes Utilidades que si tiene para sus colaboradores, no disfracen la información. Diana Hilda Rodriguez CONTACTO @Gasored, una empresa potosina sin términosmedios,en@OilGasMagazine http://oilandgasmagazine.uberflip. com/i/347549/24 pic.twitter.com/ yvl8GtPyY7 Roberto Díaz de León Comentarios a través de nuestras redes sociales: Si Pemex tiene perdidas porque tiene dañada toda la zona de pozos por contaminación y de donde se extrae la riqueza para México es la zona mas afectadaymásolvidadadondelapobreza se fue pero ha proliferado la miseria que hagan caso a los ciudadanos afectados porque recuerden que también son mexicanos que vean sus tierras y vean sus ríos las compañías como Halliburton no contratan personal de los municipios donde extraen su riqueza la gente se harta de tanta explotación y tantas mentiras de promesas. Ma. Del Carmen Almanza “Pemex tiene perdidas por 52 mil millones de pesos en el tercer trimestre” Nos interesa su opinión, envía tus comentarios a: contacto@oilandgasmagazine.com.mx @OilGasMagazine Facebook.com/OilandGasMagazine “Pemex tiene perdidas por 52 mil millones de pesos en el tercer trimestre” “Exigeizquierdapruebasdenoprivatizar el petróleo” jajajajajajaj una cosa es la que dicen y otra la que hacen jajajajajajajaj Ma. Del Carmen Almanza
  • 7. 12 13 FOTO DEL MES El Director General de Pemex, Emil- io Lozoya Austin, en presencia del Presidente de Japón, Shinzo Abe y el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, firma dos memorándums de entendimiento con el Banco de Japón JBIC y la empresa japonesa JOGMEC. Los acuerdos establecen las bases para desarrollar posibles esquemas de financiamiento y cooperación en diver- sos proyectos para Petróleos Mexica- nos, los cuales incluyen intercambios técnicos y científicos para el desarrollo de tecnologías.
  • 8. 14 15 BREVES Nacionales El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM) deberá aceptar una pérdida en los beneficios “extraordinarios” como primas por jubilación, ayuda de gasolina post-mortem, servicios médicos y otros pagos a cambio del respaldo del Gobierno, pero queda por definir hasta qué punto llegarán estas negociaciones, anticiparon expertos. ‘RESCATE’ REDUCIRÁ PRIVILEGIOS EN PEMEX Pero estos convenios deberán tocar privilegios extraordinarios que tienen los trabajadores de Pemex en relación al promedio de los empleados mexicanos, como una menor edad de jubilación y en cuestiones médicas, apuntó Luis Miguel Labardini, analista de la consultora especializada del sector Marcos y Asociados. Además, el Estado sólo tendrá la posibilidad de cancelar un contrato en situaciones específicas, mientras queparaelcontratistaesunarelación desechable desde el momento en el que ya no convenga a sus intereses. Otro punto en favor de las empresas privadas es que no se prevé un sistema de auditorías externas para supervisarelcálculoyelpagoefectivo de los impuestos, lo que protege al contratista y no al gobierno. BP, CHEVRON Y SHELL, INTERESADAS EN PETRÓLEO DE MÉXICO Escucha las Breves Nacionales Las petroleras internacionales British Petroleum (BP), Chevron y Shell ya preparan su apuesta para el desarrollo de proyectos en la industria petrolera mexicana. El secretario de Desarrollo Económico y Portuario de Veracruz, Erik Porres Blesa, dijo que esas empresas trasnacionales forman parte de por lo menos 64 firmas que se han acercado al gobierno estatal con miras a incursionar en esta industria en el Estado una vez que se aprueben las leyes secundarias de la reforma al sector. “Hay desde trasnacionales como British Petroleum, así como medianas y pequeñas empresas en el sector petrolero”, afirmó en un encuentro con medios. OXXO GAS Y PETRO SEVEN LISTOS PARA ENERGÉTICA Oxxo Gas, de FEMSA Comercio, y Petro Seven, de Grupo Iconn, dos de los principales expendedores de gasolina a nivel nacional, se preparan para aprovechar las oportunidades que les presente la apertura del sector energético, abriendo más puntos de venta del energético. En lo que va del año, ambas firmas tienen 13 permisos otorgados y 48 están en espera de su autorización (Oxxo Gas 27 y Petromax 21), en el supuesto de que éstos sean liberados este año, sumarían 61 unidades más en operación a la cantidad con que cerraron el año pasado. El desempeño en el número de puntos de venta este año implicaría un crecimiento de 19.4 por ciento respecto al año anterior, cuando totalizaron en conjunto 314 expendios de gasolina.
  • 9. 16 17 BREVES Nacionales AUTORIZAN DIPUTADOS USO DEL FRACKING El Pleno de la Cámara de Diputados ratificó el uso de la técnica de fractura hidráulica para extraer gas asociado a lutitas que se pretende sea sustituto del combustoleo en las generación de energía eléctrica, a pesar de que diputadas del PRD y Movimiento Ciudadano alertaron que se trata de un proceso que contamina el agua utilizada durante la ruptura del subsuelo. La presidenta de la Comisión de Medio Ambiente, Lourdes López (PVEM) argumentó que no es necesario incluir en la ley, el principio precautorio porque México ha firmado un acuerdo internacional en el que ya se contempla ese precepto y recurrió al hecho de que la ConstituciónobligaaMéxicoaaplicar los convenios internacionales. SINDICATO PETROLERO BUSCA GANAR 5.9% MÁS Las negociaciones para otorgar un incremento salarial a los trabajadores sindicalizados de Pemex van por buen camino,porloqueprontosepuedellegar a un acuerdo, comentó el consejero independiente de la paraestatal, Fluvio Ruiz. El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM) exige un alza salarial de 3.99%, además de un aumento de 1.91% en prestaciones. “Entiendo que las negociaciones van por buen camino”, expresó el funcionario de la paraestatal. En 2013, la inflación cerró en 3.97%, pero durante junio alcanzó una tasa anual de 3.75%, según datos del Banco de México. CLÚSTER MINERO-PETROLERO DE COAHUILA ENTREGA PROPUESTAS PARA REFORMA ENERGÉTICA Descentralizar, impulsar a los municipios y volver a retomar el tema de una reforma fiscal que venga a equiparar a los municipios para darles mayores facultades tributarias que los fortalezcan, son algunas de las propuestas que ha entregado el Clúster Minero-Petrolero de Coahuila a los legisladores federales a fin de ser tomado en cuenta e integrado en las leyes secundarias de la reforma energética. Una gran parte de los municipios del país no está en condiciones económicas para enfrentar los retos que plantea la apertura en la industria energética, dado que no pueden financiar por sí solos la infraestructura, los bienes y servicios que demandan las nuevas actividades vinculadas a la industria energética, señaló Rogelio Montemayor Seguy, presidente del Clúster Minero-Petrolero de Coahuila. ROMPE EU EMBARGO Y EXPORTA PETRÓLEO Estados Unidos exportó, por primera vez en 40 años, su primer buque tanque de petróleo shale con destino a Corea del Sur. De acuerdo con The Wall Street Journal, el barco zarpó de Texas con carga equivalente a 40 millones de dólares en condensado de petróleo para la refinería surcoreana GS Caltex. El contenido fue extraído de formaciones de roca shale con un método no tradicional que se convirtió económicamente viable en la última década gracias a nuevas tecnologías de perforación. Enesteesquema,laventaaCoreadelSur no contraviene la ley estadounidense, que prohibe la exportación de petróleo crudo –pero no de refinados como gasolina y diesel– desde el embargo de petróleo árabe en los años 70, detalló el diario. Internacionales
  • 10. 18 19 BREVES Internacionales VENEZUELA PAGA EL COSTO DEL ÉXODO DE EXPERTOS EN PETRÓLEO En 2003, el entonces presidente de Venezuela, Hugo Chávez, despidió a más de 18,000 empleados, casi la mitad de la fuerza laboral de la corporación petrolera estatal, Petróleos de Venezuela (PDVSA). Su “delito” fue haber participado en una huelga convocada en protesta por la politización de la compañía y su castigo fue ser excluidos de los empleos no sólo en PDVSA sino también en cualquier compañía que hiciera negocios con la empresa petrolera. Fue un golpe del cual PDVSA nunca se recuperó. La producción petrolera de la empresa ha estado estancada desde entonces, pese a un gran aumento en los precios. PDVSA Y ROSNEFT FIRMAN PAGO DE 440 MILLONES DE DÓLARES Y COOPERACIÓN TÉCNICA La empresa estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA) y Rosneft firmaron hoy el pago de 440 millones de dólares correspondientes al pago de parte del bono de acceso de la estatal rusa a uno de los campos en los que opera en el país caribeño. “Hemos firmado (…) un acuerdo para el cobro de la primera parte del bono por acceso de Rosneft al área de Petrovictoria por 440 millones de dólares para el primero de septiembre”, informó el vicepresidente económico de Venezuela y presidente de PDVSA, RafaelRamírez,enunaruedadeprensa. El bono de acceso es un monto que toda empresa extranjera que desee trabajar en el área energética tiene que desembolsar como parte de los requisitos con el Gobierno venezolano. Petrovictoria es una empresa mixta con participación de un 60 % de PDVSA y 40 % de Rosneft y opera en el bloque Carabobo de la Faja del Orinoco.
  • 11. 20 21 BREVES Internacionales PEMEX FIRMA CONVENIO CON BRITISH COUNCIL Petróleos Mexicanos suscribió un Memorandum de Entendimiento con el British Council para promover la capacitación de sus trabajadores. El acuerdo fue firmado por el director general de Pemex, Emilio Lozoya Austin; el embajador de Gran Bretaña en México, Duncan Taylor, y la directora del British Council, Lena Milosevic. REPSOL DEBE INVERTIR 65 MILLONES PARA EXPLOTAR YACIMIENTO EN CANARIAS La multinacional Repsol habrá de desembolsar 65 millones de euros por los dos primeros sondeos en busca de hidrocarburos que ha previsto realizar en el último trimestre de este año a una distancia de entre 50 y 60 kilómetros de las costas de Lanzarote y Fuerteventura. Por otra parte, el ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, se mostró abierto a que los impuestos que gravan la actividad extractiva de ESSO Y SHELL TAMBIEN AUMENTAN PRECIO DE LAS GASOLINAS EN ARGENTINA Shell también se sumó al aumento enelpreciodelasnaftas.Lapetrolera angloholandesa anunció ayer que subió un 4% el precio de sus naftas, mientras que el incremento va entre 3.8% y 4.2% en el gasoil. De esa forma, la compañía siguió los pasos de YPF y Esso, tal como informó Clarín en su edición de ayer. La petrolera estatal picó en punta con las remarcaciones desde el martes a la mañana. En el caso de la nafta súper, ya la aumentó un 37% en Buenos Aires en lo que va del año. Petrobras también ajustó sus valores y, seguramente, Oil seguiría el mismo camino. En las estaciones de servicio propias, la nafta súper de Shell pasó de $11.51 a $11.89, mientras que la premium escaló de $13.17 a $13.71. El diésel subió de $10.19 a $10.68 y el diésel premium trepó de $12.41 a $12.88. Estos importes cambian en el conurbano o en muchos lugares del interior, donde la compañía trabaja con la modalidad de reventa. Aunque Shell sugiere los precios, la decisión final la tiene el expendedor, que suele cobrar un adicional. De este modo, se promoverá de manera conjunta la realización de seminarios,talleresyconferencias, asícomoeldesarrollodeprogramas académicos de posgrado en los ámbitos tecnológico y científico, de políticas públicas, jurídico y de aspectos económicos y políticos de las actividades del sector de energía. crudo reviertan en Canarias. Los 65 millones corresponden a la suma de los 20 millones de euros exigidos por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo en concepto de garantía para cubrir las “responsabilidades medioambientales” en que pueda incurrir la petrolera durante la realización de los sondeos y el alquiler durante cien días del buque de posicionamiento dinámico -Rowan Renaissance- con que acometerá dicha labor.
  • 12. 22 23 BREVES Finanzas EN 2019 APERTURA DEL MERCADO GASOLINERO La mexicana Pemex planea poner en marcha en 2017 un proyecto de 6,000 millones de dólares para mantener estable por lo menos por una década la producción del declinante yacimiento Cantarell, anunció este martes Miguel Ángel Lozada, administrador de Cantarell. Mediante un proceso conocido como doble desplazamiento, Pemex busca recuperar 1,000 millones de barriles de crudo atrapados en agua en el gigantesco complejo, que llegó a ser considerado uno de los más importantes del mundo y que alcanzó un pico de producción en 2004 de 2.13 millones de barriles diarios (mdbd). Lozada dijo que este nuevo proyecto agregaría unos 100,000 mdbd por dos lustros a la producción del yacimiento, que sigue siendo un importante activo para Pemex con unos 340,000 mdbd. PERDERÍA PEMEX EL 50% DE GASOLINERAS En cuatro años, Petróleos Mexicanos dejaría de poseer hasta 50 por ciento de las gasolineras que actualmente mantiene en su franquicia, esto ante la apertura a empresas privadas para la distribución y venta de combustibles, según se estipula en la Ley de Hidrocarburos de la Reforma Energética. Las empresas que llegarán al país para buscar predominar en el mercado nacional son Shell, Texaco, Exxon Mobile y Chevron, entre otras, las cuales ya se encuentran gestionando su llegada o inclusolacompradelainfraestructurade estaciones de servicio a los empresarios nacionales. No obstante, una vez que la ley permita la importación de gasolinas por parte de la iniciativa privada, la primera zona de impacto será la franja fronteriza entre México y Estados Unidos, ya que la logística para el transporte de estos petrolíferos será menos costosa por su cercanía con las plantas de almacenamiento ubicadas en el vecino país. EN 2015 DESAPARECERÁ SUBSIDIO AL PRECIO DE LA GASOLINA A partir de 2015 desaparecerá el subsidio de 35 por ciento al precio de la gasolina, esto significa que el precio de este combustible tendrá como referencia el precio del mercado internacional. Si el costo del energético sube en el mercado de referencia, la consecuencia inmediata es que en México también aumente el precio. Por lo tanto, el precio no puede ser menor al de referencia internacional yaqueactualmenteseimporta40por ciento de este combustible, explicó Luz María Jiménez, franquiciataria y presidenta de la Asociación de Gasolineros Unidos de los Estados de Puebla, Tlaxcala y Asociados. Finanzas
  • 14. 26 27 Por fin concluyó la integración de las leyes reglamentarias de la Reforma Energética, después del mensaje a la nación que pronuncio el Sr. Presidente de la Republica ENRIQUE PEÑA NIETO, el cual explicó con claridad que compromisos adquiere tanto el Gobierno como el Congreso a partir de la aprobación de las nuevas leyes en esta materia. Durante el tiempo del debate legislativo, y cuando el real comenzó, el panista FRANCISCO DOMÍNGUEZ se pronunciaba en favor del tercer dictamen a discusión en la que dejó claro que las nuevas reglas harían productivo a Petróleos Mexicanos; el líder del STPRM CARLOS ROMERO DESCHAMPS le dijo en tribuna “Está usted diciendo que Petróleos Mexicanos no ha sido competitivo, en pocas palabras. Yo creo que en 76 de la vida de Pemex ha sido un LA CANTINA DEL CHARRO Estas son las historias que cuentan los asistentes a mi cantina, las cuales me permito compartir con ustedes esperando que las encuentren divertidas; todas son de dominio público y lo que se trata es que ustedes tengan sus propias opiniones. modelo competitivo para México, si no es así le rogaría que argumentara lo contrario”. Así entre un arduo trabajo legislativo, y espacios para ver el Campeonato Mundial de Futbol, se dieron por terminadas las sesiones correspondientes; y finalmente tenemos Leyes Reglamentarias, con lo que se traduce que Reforma Energética habemus… Que sea por el bien de México es el deseo de este humilde cantinero… Hablando del Sindicato Petrolero, sus líderes se manifestaron muy satisfechos de las negociaciones que tuvieron para la revisión salarial de este año; acordaron un incremento directo al salario de 3.99% y 1.91% en prestaciones, luego de varias semanas de negociaciones con el área de la “Cenicienta” VÍCTOR DÍAZ SOLÍS. AMADO YÁÑEZ, dueño de OCEANOGRAFÍA y de la justicia mexicana, se le vio hace unos días comiendo en el “Porfirios” uno de los restaurantes más caros de México, la nota dice que pidió una botella de tequila “Casa Dragones” que vale según la nota ocho mil novecientos pesos…. Como la ve ¿? PETRÓLEOS MEXICANOS avanza en la renovación de su flota menor, al colocarse la quilla del primero de dos remolcadores que se construirán en el astillero de Servicios Navales e Industriales, después de dos décadas que no se construía en México este tipo de embarcaciones; El remolcador forma parte de las 22 embarcaciones que PEMEX construirá conjuntamente con la SECRETARÍA DE MARINA y cuya inversión total será de 3 mil 400 millones de pesos. La renovación de la flota consistirá en: 16 remolcadores, tres abastecedores y tres chalanes. En representación del director general de Petróleos Mexicanos, EMILIO LOZOYA AUSTIN, el director de Pemex Comercio Internacional (PMI), JOSÉ MANUEL CARRERA PANIZZO, aseguró que Pemex ha sido y será un promotor de la industria naval, ya que un alto porcentaje del petróleo nacional se produce costas afuera. Lo bueno, lo malo y lo horrible… Lo bueno… Sin lugar a dudas la Reforma Energética, un triunfo del Gobierno del Presidente ENRIQUE PEÑA NIETO. Lo malo… El Reto que tiene la administración de EMILIO LOZOYA AUSTIN de dar resultados al mediano plazo. Lo horrible… Es que se tendrá que hacer cambios inmediatos en su administración, hay Directores que no dan el ancho… Abur ¡ Sus comentarios son muy bien recibidos en contacto@oilandgasmagazine.com.mx @CantinaCharrito #LEYES #REFORMAENERGETICA #EPN #PEMEX #DESCHAMPS #PMI #SEMAR
  • 15. 28 29
  • 17. 32 33 Culmina monopolio petrolero con Ley de Hidrocarburos REPORTAJE Por: Daniela Loredo #PEMEX #LEYDEHIDROCARBUROS #EXXON #CHEVRON #MOBIL #SHELL #ONEXPO #AMEGAS La llegada de esta ley que incluye la apertura a la IP y empresas trasnacionales pone fin a la concesión adquirida desde 1938 a Pemex como único distribuidor de combustibles en el país.
  • 18. 34 35 Petróleos Mexicanos (Pemex) a través de su subsidiaria Pemex Refinación (PR) es la empresa nacional responsable de los procesos industriales de refinación, elaboración de productos petrolíferos y derivados del petróleo, su distribución, almacenamiento y venta de primera mano, sin embargo, el contacto directo con los clientes es mediante las más de 10,700 Estaciones de Servicio (ES) distribuidas a lo largo del país en las cuales atiende al menudeo de combustibles automotrices. Dicha comercialización se hace más efectiva al contar con Estaciones de Servicio modernizadas y a que el 100 por ciento de éstas están incorporadas al sistema de la Franquicia Pemex; aquí se orientan mejores prácticas comerciales para ofrecer un mejor servicio al cliente y hacer más eficiente la operación de cada una de las ES donde se venden gasolinas (Pemex Premium y Pemex Magna) y diésel (Pemex Diesel y Diesel Marino Especial). En cifras, las ventas de gasolinas realizadas por la red comercial constituida por seis refinerías, 77 Terminales de Almacenamiento y Reparto, cinco Subgerencias de Ventas Regionales y una extensa red de ductos son en promedio de 792.6 miles de barriles por día, de ellos el 92.9% es gasolina Pemex Magna y el 7.1% es Pemex Premium; las ventas de diesel son de 332 miles de barriles por día. De este modo y por más de siete décadas, Petróleos Mexicanos ha ratificado su posición monopolizadora, sin embargo, la llegada de la Reforma Energética – particularmente La Ley de Hidrocarburos- pone fin a la titularidad de Pemex en gasolinas, transporte, exploración, extracción y ductos. “ ” Actualmente, Petróleos Mexicanos tiene registradas al menos 10 mil 904 estaciones de servicio en todo el país. Ley de Hidrocarburos Esta ley aprobada en lo general a mediados de julio por el pleno del Senado (90 votos contra 28 de la izquierda), y cuya discusión en el pleno duró 13 horas y 21 minutos, establece las reglas de la competencia en las cuales se considera a Pemex como agente económico dominante para que contenga su poderío a fin de dar espacio a los nuevos competidores; crea un árbitro de la competencia; coloca incentivos para que los extranjeros ayuden a México a sacar la riqueza petrolera de aguas profundas del golfo de México y finalmente, entabla las bases para lograr una cooperación con Estados Unidos para la explotación de los yacimientos transfronterizos. Asimismo, instaura un sistema de protección jurídica para los dueños de las tierras ricas en hidrocarburos, sin incluir la expropiación, incluso los considera “socios” de las grandes empresas para que reciban el beneficio de los energéticos e instruye al gobierno federal a tener un programa de subsidios focalizados para los mexicanos más pobres en las zonas rurales y urbanas para la adquisición de gas LP. Por si lo anterior no fuera suficiente, avala la importación de gasolinas por parte de particulares a partir de 2017 y suelta el negocio de transporte y ductos de gas y petróleo. REPORTAJE
  • 19. 36 37 REPORTAJE Aunque originalmente el Ejecutivo planteó que sería a partir del 1 de enero de 2018 cuandosepudieranestablecergasolineras diferentes a la actual Franquicia Pemex será a partir de enero de 2016 cuando habrá competencia de marcas entre concesionarios de gasolina por lo que el logotipotricolorquehadistinguidoaPemex en todas sus estaciones de servicios por años podría cambiar por primera vez a Estaciones de Servicio pintadas con la gama de colores representativos de empresas internacionales, como por ejemplo: Exxon, Chevron, Mobil, Shell, Sinclair, British Petroleum y Texaco; igualmente, la reforma establece la importación de gas a partir de 2016, así como de gasolina y diesel a partir de 2017. Con esto, la disolución del monopolio petrolero que desde la expropiación de la industria en 1938 ha controlado la distribución de gasolinas, su venta y hasta las ganancias de los franquiciatarios en las ES de Petróleos Mexicanos (Pemex) se convierte en su más inminente realidad. Llegada de la IP De acuerdo con el dictamen del Senado, Pemex podría -en los próximos cuatro años-perderhastael50por ciento de las gasolineras que hasta hoy en día siguen formando parte de su red franquicaitaria como consecuencia de la apertura a empresas privadasparaladistribución y venta de combustibles. Para ello, los gigantes petroleros alistan, desde ahora, su gestión para comprar infraestructura de Estaciones de Servicios a los empresarios nacionales o bien, instalar sus propios centros de servicio. Como ya se había señalado, actualmente Petróleos Mexicanos tiene registradas al menos 10 mil “ ” La Ley de Hidrocarburos anuncia que el logotipo tricolor que ha distinguido a Pemex en todas sus estaciones de servicios por años podría cambiar por primera vez a Estaciones de Servicio pintadas con la gama de colores representativos de empresas internacionales, como por ejemplo: Exxon, Chevron, Mobil, Shell, Sinclair, British Petroleum y Texaco. 904 estaciones de servicio en todo el país. Sin embargo, tan sólo en los seis estados de la frontera con Estados Unidos se tienen tres mil 184 gasolineras, de las cuales al menos 31 por ciento, es decir, mil estaciones, por ende la primera zona de impacto será la franja fronteriza entre México y Estados Unidos. Sobre esto, Alejandro Borja, Presidente de la Asociación de Propietarios de Estaciones de Gasolina en Tijuana declaró que los empresarios independientes serán los más afectados; estima que en el norte del país será el territorio en donde se instalarán las primeras estaciones de origen extranjero y luego se irán expandiendo hacia el centro y sur del país. Sin embargo, y en voz del titular de la Secretaría de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, dicha apertura no será total sino gradual. “Vamos a vamos a ir implementando en el tiempo, es la venta al público de las gasolinas”, aseveró. Igualmente, el funcionario explicó que esta transición no se hará de una manera rápida porque en México no hay suficiente infraestructuradealmacenamiento,seríaunaseñalnegativa
  • 20. 38 39 REPORTAJE a los mercados y encarecería el precio de los combustibles. La voz de los involucrados Dos de las instituciones que han dado a conocer su postura ante este hecho son la Organización Nacional de Expendedores de Petróleo (Onexpo) y la Asociación Mexicana de Empresarios Gasolineros (AMEGAS). La primera de ellas aseveró que la apertura en la venta de gasolinas al público provocará que las grandes empresas absorban a las pymes que hoy manejan el 50% de las gasolineras del país y además lanzaron la siguiente premisa: Si los empresarios mexicanos no tienen la infraestructura necesaria deberán vender sus gasolineras; con esto, los precios de los combustibles subirían de precio más rápido. Por su parte, la AMEGAS entregó el 10 de julio al Senado de la República una propuesta alterna de redacción al proyecto de dictamen de la Ley de Hidrocarburos. Ahí plantea que la apertura del sector gasolinero a empresas extranjeras se realice hasta 2019 o 2020, fecha propuesta en la iniciativa del presidente de la República Mexicana, Enrique Peña Nieto. Pablo González Córdova, presidente de la Asociación consideró prematura la apertura del sector; desde su visión, en México no existen las condiciones de competencia efectiva, es decir, se requiere de una normatividad mucho más clara con el fin de que en un futuro las empresas privadas no puedan hacerse sin problemas de al menos 80 por ciento del mercado total de gasolinas en México, dejándole a Pemex sólo el 20 por ciento restante provocando un detrimento de la petrolera nacional, sino también de la recaudación fiscal debido a que los ingresos diarios por la venta de gasolinas para Pemex es de alrededor de 2,500 millones de litros diarios. Igualmente, el presidente de la AMEGAS, auguró que ante una apertura precipitada en la cual exista un combustible extranjero de mayor calidad, menos contaminante y por el mismo precio o incluso mejor, el consumidor mexicano dejaría de comprar la gasolina producida por Petróleos Mexicanos. Es por ello que González Córdova urgió a la Cámara Alta a respetar los términos de la iniciativa del Ejecutivo en esta materia. Por otra parte, Luz María Jiménez, presidenta de Gasolineros Unidos de Puebla y Tlaxcala señaló que ante la apertura de mercado, el gremio solo ha sido notificado con el hecho de que la venta de franquicias no se ha detenido y que la intención dePemexesconvertiraeste modelo en “elite”. Además, alertó sobre la posibilidad de que el gobierno pueda expropiar o requisar las gasolineras, ya que no puede ser catalogado un negocio privado como de utilidad pública. Apertura regulada Ante el nuevo panorama del sector petrolero que incluye la participación de la industria privada o de empresas trasnacionales se han tomado medidas que sujetan a los nuevos inversionistas. Dentro de éstas se encuentra: el condicionamiento de los contratos al respeto absoluto de las leyes laborales, fiscales, ambientales y de transparencia mexicanas; la creación de disposiciones precisas para evitar que los inversionistas nacionales o extranjeros intenten poner en riesgo la seguridad energética del país al negarse a distribuir o producir gasolina o gas. “ ” La autoridad que haya expedido el permiso podrá intervenir en la realización de la actividad o la prestación del servicio, cuando el permisionario incumpla sus obligaciones, por causas imputables a éste, y ponga en peligro grave el suministro de los hidrocarburos, gas licuado de petróleo, petrolíferos o petroquímicos relacionados con el objeto del permiso, precisa la Ley de Hidrocarburos.
  • 21. 40 41 REPORTAJE Amén de rescindir los contratos y tomar control de las instalaciones, el Estado, a través de la Secretaría de Energía, de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, Comisión Reguladora de Energía y las secretarías de Hacienda y Economía, podrán aplicar un catálogo de 42 tipos de sanciones donde la mínima de éstas oscila entre 15 mil días de salario mínimo y 7.5 millones de veces del salario mínimo. Cabe decir que hay dos tipos de sanciones máximas de 75 mil veces el salario; una de hasta 750 mil veces; siete de hasta 225 mil veces; dos de hasta cinco mil veces; ocho de hasta 450 mil veces; una de hasta 15 mil veces; siete de hasta 300 mil veces; una de mil 700 veces y cuatro de hasta 150 mil veces. Con respecto a las multas que se podrían generar,vandehasta7.5millonesdeveces el salario mínimo a quien sin asignación o contrato realice labores de exploración y extracción de hidrocarburos, así como contra la empresa que proporcione información falsa, alterada o simule registros de contabilidad. No obstante, habrá multas de hasta seis millones de veces el salario mínimo a quien realice actividades de desarrollo y producción de hidrocarburos sin el sistema de medición aprobado por la Comisión o a quien sin autorización realice cesión, enajenación, traspaso o gravamen total o parcial de los derechos u obligaciones derivados de un contrato para la exploración y extracción.
  • 22. 42 43 REPORTAJE Reforma Energética: fin del monopolio y apertura extranjera consumado #CONGRESO #PEMEX #CFE #SHCP #FRACKING #LEYES
  • 23. 44 45 REPORTAJE Fue el pasado 6 de agosto–cerca de la media noche- cuando el Senado el proceso legislativo de aprobación de las leyes reglamentarias de la reforma constitucional en materia energética al avalar el dictamen a la minuta enviada por la Cámara de Diputados que reforma, adiciona y deroga disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la Ley General de Deuda que instruye a absorber como deuda pública parte de los pasivos laborales de la petrolera mexicana. Así, con 78 votos a favor del PRI, PAN y PVEM y 26 en contra del PRD, PT y del senador panista Javier Corral en lo particular y con 90 votos a favor y 27 en contra en lo general, la Cámara alta culminó un proceso legislativo que inició desde diciembre pasado, cuando fue aprobada la reforma constitucional en materia energética que dejó de lado la postura izquierdista que durante todo el periodo de sesiones extraordinarias defendió su ideología asegurando que la Reforma Energética era una privatización disfrazada. Una vez aprobado el último dictamen, éste fue remitido al Ejecutivo Federal para su promulgación por el presidente del Senado de la República Raúl Cervantes Andrade, quien a su vez clausuró el periodo de sesiones en materia energética en San Lázaro, un hecho que fue notificado al Presidente de la República, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Cámara de Diputados, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y a las legislaturas estatales. En este cuarto periodo extraordinario de sesiones que se llevó a cabo del 17 al 21 de julio y del 4 al 6 de agosto, el Senado de la República desahogó seis proyectos de decreto, cuatro de ellos como Cámara de origen y dos como Cámara revisora, que expiden nueve leyes nuevas y reforman 12 ya existentes. Por Daniela Loredo Tuvieron que transcurrir alrededor de 100 días para que finalmente el Congreso de la Unión concluyera con el proceso legislativo que plantea la transformación tanto legal e institucional de Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad y por ende de los sectores energético y petrolero. “ “ A según de la Mesa Directiva del Senado de la República, el pleno tardó 63 horas 21 minutos del 17 al 21 de julio del periodo extraordinario para aprobar los primeros cuatro dictámenes que mandó a la Cámara de Diputados y 28 horas 4 minutos del 4 al 6 de agosto, para procesar los cambios hechos a las minutas que le devolvió la Cámara y para avalar los dictámenes; la Cámara de Diputados destinó 73 horas 40 minutos que dedicó del 28 de julio al 2 de agosto para aprobar todas las leyes reglamentarias. Vitales cambios Entre las principales modificaciones acordadas en estos más de 90 días de negociación en el Palacio Legislativo destaca el cambio de Pemex y CFE en donde ambas dejan de ser paraestatales para convertirse en Empresas Productivas del Estado ante la competencia de los nuevos inversionistas que con la apertura de mercado llegarán a territorio nacional. De esta manera, el monopolio ejercido por la petrolera mexicana en el sector de hidrocarburos por más de siete décadas y por parte de CFE al ser por 54 años el agente dominante en el sector eléctrico llegó a su fin bajo la premisa de que con esta ‘modernización’ se potencializará su riqueza petrolera, de gas y evidentemente, la de generación eléctrica.
  • 24. 46 47 REPORTAJE Lo anterior será en virtud de que ahora serán empresas con personalidad jurídica y patrimonios propios además de que gozarán de autonomía técnica operativa y de gestión con una intervención limitada de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Asimismo, los senadores aceptaron que ambas empresas cuenten con una auditoria interna y un auditor externo que entregue reportes de operaciones al Consejo de Administración con el fin de evitar actos de corrupción. En ese tenor, también Pemex y CFE están obligadas a presentar informes sobre su situación financiera, administrativa, jurídica y económica, así como contar con un sistema de información sobre proveedores y contratistas, certificaciones, evaluaciones y un reporte de resultados sobre los contratos celebrados. Con relación a los ingresos que recibirá el Estado mexicano como resultado de las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, la reforma constitucional en materia energética fijó la constitución del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo como un medio para la recepción y administración de los recursos derivados de contratos y asignaciones; éste se ubicará en el Banco de México, lo que contribuirá a la transparencia y rendición de cuentas de los ingresos petroleros del país. Deestamanera,losfondosdeestabilización serán el primer mecanismo para cubrir contingencias de finanzas públicas, y el ahorro de largo plazo únicamente se usaría en casos extraordinarios. Dicho de otro modo, este modelo la dependencia de las finanzas públicas en los ingresos petroleros; fomentará el ahorro de largo plazo en beneficio de las generaciones futuras de mexicanos; incrementará la capacidad de la hacienda pública frente a choques adversos, y se destinarán mayores recursos a la formación de capital físico, humano e intelectual, promoviendo el desarrollo sostenible de largo plazo de la economía. Sector eléctrico En la Ley de la Industria Eléctrica -que también incluye la nueva Ley de Energía Geotérmica y cambios a la Ley de Aguas Nacionales y fue avalada por 331 votos a favor y 128 en contra del PRD, PT y Movimiento Ciudadano- quedó permitida la “ocupación temporal” en donde existan contratos o asignaciones para la exploraciónyexplotaciónde hidrocarburos y los dueños de los terrenos recibirán una renta por sus terrenos, así como un porcentaje de las ganancias que se generen en su predio; éste no podrá ser menor a 0,5 por ciento ni mayor a dos por ciento o del tres por ciento en caso de gas shale. Además, se descartó como contraprestación el uso de la fuerza laboral; es decir, que los dueños puedan ser empleadosenlosproyectosparasustituirloporcompromisos para ejecutar proyectos de desarrollo en beneficio de la comunidad o localidad afectada. Con este tipo de figuras son las que conviene a las compañías que vendrán a fracturar el territorio mexicano ya que la producción de hidrocarburos a través de esta tecnología declina rápidamente; puede disminuir 81 y 90% en tan sólo los 2 primeros años de operación. Con respecto al gas de lutitas (recurso prospectivo no convencional),cabehacerhincapiéquesuexplotaciónpodrá ser a través de la fractura hidráulica o “fracking”, técnica altamente criticada por asociaciones ambientalistas debido a los grandes riesgos que representa para el ambiente y salud humana. Asimismo, se incluyeron en la categoría de fuentes energéticas la nuclear y las grandes hidroeléctricas; la Ley considerará como tal la energía producida en plantas de cogeneración.
  • 25. 48 49 REPORTAJE En otro contexto se creará el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) y se establece que el suministro eléctrico sea un servicio de interés público y que la generación y comercialización de energía eléctrica sean servicios que se presten en un régimen de libre competencia mientras que en relación a la apertura del sector, esta nueva norma señala que los particulares interesados en generar y suministrar electricidad tendrán que solicitar permiso a la Comisión Reguladora de Energía (CRE), el órgano regulador del sector. De igual modo, deberán pagar los derechos correspondientes, informar de su capacidad “legal, técnica y financiera”, así como describir el proyecto que busquen llevar a cabo. En palabras del priista David Penchyna, presidente de la Comisión de Energía “Con más competencia se benefician los usuarios, con más competencia la luz será más barata, remitámonos a las pruebas. La competencia en el mercado eléctrico redujo los precios en 29% en Argentina, en 30% en Chile y en 10% en Perú. Es esto lo que queremos para México”, en tanto, el diputado Juan Bueno Torio (PAN) aseguró que “el nuevo modelo eléctrico del país establece condiciones de competencia entre particulares, generadores y distribuidores, donde la CFE será un actor importante con los particulares, los cuales tendrán utilidades”. Cifras a futuro Desde la perspectiva del Ejecutivo y de organismos internacionales, la reforma energética propuesta por Enrique Peña Nieto el 12 de agosto de 2013 y aprobada el 20 de diciembre del mismo año por el Congreso, los beneficios que traerá ésta al país son innumerables. Entre ellos han alardeado la creación de medio millón de empleos adicionales, aproximadamente, durante el actual gobierno y dos millones y medio hasta el 2025; la inversión extranjera por 10 mdd adicionales; habrá un incremento en la producción de petróleo de 2.5 millones de barriles diarios a 3.000.000 en 2018 y a 3.5 millones en 2025. Aunado a ello, la Reforma prevé un crecimiento económico del país, es decir, espera que en 2018 la nación azteca tenga un uno por ciento más y para 2025 alcance el dos por ciento. Sin embargo, la mismas leyes secundarias de La Ley Federal de Presupuesto y responsabilidad Hacendaria y la Ley de Deuda Pública plantea que el gobierno federal asuma el pasivo laboral de Pemex y CFE como deuda pública bajo la condición de que el sindicato de trabajadores petroleros acepte renegociar su contrato colectivo de trabajo. Consulta popular Al concluir los trabajos del cuarto periodo extraordinario de sesiones del Senado de la República, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en voz de su coordinador Miguel Barbosa Huerta señaló que el modelo energético aprobado tendrá el mismo resultado que en su momento tuvieron otros recursos que se entregaron al capital privado
  • 26. 50 51 REPORTAJE en aras de la productividad, pero que han sido un rotundo fracaso. Igualmente, reprochó que la izquierda haya quedado excluida del Gran Acuerdo Nacional menospreciando su contribución para la estabilidad y gobernabilidad del país, lo que ha provocado confrontación y distanciamiento, no obstante, aseguró que su partido seguirá luchando para cambiar lo que están dando como un hecho consumado. En ese sentido, hay que recordar que la bancada izquierdista continúa con el objetivo de echar abajo la reforma energética -ahora ya promulgada- con el apoyo de la consulta popular establecida en el artículo 35 de la Carta Magna. Aquí se plantea la posibilidad de realizar consultas populares sobre temas de trascendencia nacional, la cual puede ser convocada por una tercera parte de cualquiera de las dos cámaras del Congreso o por los ciudadanos en un número equivalente a dos por ciento de la lista nominal de electores, que en este caso sería un millón 700 mil personas. Hasta el momento se tienen ya tres millones de firmas para fundamentar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación la consulta popular en torno a la reforma energética. Antecedentes El pasado 30 de abril, el Ejecutivo Federal envió el paquete de iniciativas que comprenden la propuesta de legislación secundaria en materia energética, mismo que fue turnado a la Cámara de Diputados, cámara de origen en materia fiscal tanto en el sector de petróleo y gas, como de electricidad. El paquete de legislación complementaria en materia energética se integró por 21 leyes divididas en nueve bloques de las cuales ocho leyes serían nuevas y 13 sufrirán modificaciones. En orden, las nuevas leyes se enlistaron de esta manera: 1. Ley de Petróleos Mexicanos 2. Ley de la Comisión Federal de Electricidad 3. Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos 4. Ley de Hidrocarburos 5. Ley del Fondo Mexicano del Petróleo 6. Ley de Energía Geotérmica 7. Ley de los Órganos Reguladores Coordinados 8. Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente 9. Ley de la Industria Eléctrica. En tanto, las leyes vigentes que sufrieron una adición o derogación de diversas disposiciones fueron las siguientes: Ley de Inversión Extranjera. Ley Minera. Ley de Asociaciones Público Privadas. Ley Federal de Derechos. Ley de Coordinación Fiscal. Ley de Aguas Nacionales. LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidad Hacendaria. Ley General de Deuda Pública. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
  • 27. 52 53 REPORTAJE Promulgan leyes secundarias en materia energética; EPN se consolida como el Presidente transformador #LEYESSECUNDARIAS #EPN #REFORMA #SENER #RONDACERO #RONDAUNO
  • 28. 54 55 REPORTAJE Tras ocho meses de proceso, la mañana del 11 de agosto de 2014 se convirtió en la fecha en que las industrias eléctrica y de hidrocarburos sufrieron un cambio radical; el tiempo será quien determine con hechos y no con palabras si fue a favor o en contra de lo más sagrado de la nación. Por Daniela Loredo El Palacio Nacional fue el recinto que albergó uno de los actos más trascendentales en la industria energética, seguido de la expropiación petrolera en marzo de 1938 por Lázaro Cárdenas del Río. Fue ahí en donde la mañana del 11 de agosto el primer mandatario de la República Mexicana, el licenciado Enrique Peña Nieto promulgó las Leyes Secundarias de la Reforma Energética en compañía del Presidente de la Mesa Directiva del Senado, el legislador José González Morfín; el dirigente nacional del PAN, Gustavo Madero Muñoz; el presidente nacional del PRI, César Camacho Quiroz; el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong y el titular de Hacienda, Luis Videgaray Caso, entre otros. Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía fue quien con su mensaje dio inicio a la serie de intervenciones en donde se explicaron los cambios, alcances y ajustes que sufrirán Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE) comenzando por el hecho que dejaron de ser organismos públicos descentralizados para convertirse en Empresas Productivas del Estado, medida que las fortalece con nuevas herramientas con el fin de asociarse con otras compañías. “Queremos empresas fuertes, saneadas y competitivas”, apuntó. En ese sentido, subrayó que con esta transformación Pemex contará con la tecnología necesaria para acceder a yacimientos en Aguas Profundas y en yacimientos No Convencionales que pondrá fin al rezago que ha afectado al país, en tanto, la industria eléctrica operará a través de un mercado de energía en el cual participarán empresas públicas y privadas con igualdad de condiciones, pero lo más importante, será defenderá en el marco jurídico el principio constitucional que dicta que la propiedad de los hidrocarburos en el subsuelo son y serán de la nación. “ “ Con la reforma energética, el presidente Enrique Peña Nieto y el Congreso de la Unión han ampliado para México las alamedas del porvenir. Codwell Asimismo, señaló que con las leyes secundarias se establecen las ‘reglas del juego’ para alcanzar acuerdos equitativos entre los desarrolladores de proyectos y los propietarios de los predios al tiempo de reforzar a los órganos reguladores para desempeñar con eficacia su labor, ahora bajo un mayor marco de transparencia y rendición de cuentas. Finalmente, con el siguiente mensaje, el titular de la Sener cerró su mensaje: “con la reforma energética, el presidente Enrique Peña Nieto y el Congreso de la Unión han ampliado para México las alamedas del porvenir”. Actos seguido, Luis Videgaray Caso tomó la palabra y durante su discurso calificó la nueva ley energética como una reforma radical al régimen fiscal del petróleo, el gas y la electricidad que desde su perspectiva traerá tres beneficios fundamentales en el ámbito fiscal y presupuestario derivado de la nueva ley: 1. Fortalecimiento financiero de Pemex y CFE. 2. Renta petrolera y los ingresos del estado. 3. Creación del Fondo mexicano del petróleo.
  • 29. 56 57 REPORTAJE En el primer punto, el funcionario afirmó que la carga fiscal de la petrolera nacional disminuirá; el pago de tasa de utilidad pasará de 71.5 a 65 por ciento; pagará solo tres derechos en lugar de nueve, además del ISR como cualquier empresa, y en un periodo de cinco años la petrolera mexicana verá una disminución en el en el monto de derechos que paga de cerca de 90 mil millones de pesos. Con relación al segundo rubro, Videgaray Caso dijo que “uno de los retos de las finanzas públicas es la declinación de la plataforma de producción que impacta los ingresos del Estado. Con esta nueva reforma,ademásdegenerarmásinversión y más energía con más calidad y precio, se aumentará la renta petrolera asociada a una mayor producción, y el marco legal generará incentivos para minimizar costos y recibiremos más recursos por cada barril extraído”. Acciones inmediatas Antes de concluir su intervención y firmar los decretos de leyes secundarias en materia energética, enlistó diez acciones que el gobierno pondrá en marcha gracias a la Reforma Energética: 1. El miércoles 13 de agosto la Secretaría de Energía presentaría los resultados de la “Ronda Cero”; es decir, las asignaciones de las áreas de exploración y campos de producción, que conservará Pemex. 2. Por ende, iniciaron de inmediato los trabajos de la llamada “Ronda Uno”. Para ello, el mismo miércoles 14, la Secretaría de Energía dio a conocer las áreas que se incluirían en la primera ronda de licitaciones de los nuevos contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos previstos en la Reforma; en esa misma fecha, Pemex dio a conocer las primeras áreas en las que decidió asociarse con terceros. 3. EPN aseguró que antes de concluir el mes emitirá los decretos de creación del Centro Nacional de Control de Energía y del Centro Nacional de Control del Gas Natural; con ellos, se consolidará el mercado de energía eléctrica y el nuevo modelo de la industria de gas natural. 4. Igualmente, en agosto el Presiente enviará al Senado las candidaturas de Comisionados para integrar la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía; las candidaturas de Consejeros Independientes Sobre el Fondo mexicano, el funcionario destacóqueserálainstituciónresponsable de los ingresos generados por concepto de hidrocarburos, es decir, se convertirá en un fideicomiso afincado en el Banco de México con consejeros independientes cuya responsabilidad será asegurarse de que los ingresos sean para el bien del país. Promulgación de ley Antes del mediodía, el Presidente hizo uso delapalabrayenmediodereconocimiento a quienes hicieron posible la legislación secundaria en materia energética (Congreso de la Unión), reafirmó que esta nueva legislación representa un cambio histórico que acelerará el crecimiento económico y el desarrollo de México durante los próximos años. Igualmente, ratificó que con ésta se preservará y asegurará la propiedad de la Nación sobre las nuevas Empresas Productivas del Estado, además de los hidrocarburos en el subsuelo y la renta petrolera. Asimismo, indicó que con la llegada de la Reforma Energética habrá mayor inversión privada y tecnología de punta, hechos que permitirán incrementar la producción de energéticos de forma transparente, eficiente, competitiva y sustentable. “Lo más importante es que esta transformación se traducirá en beneficios concretos para todas las familias. Al haber más gas y a menor costo ─para generar electricidad─, así como una mayor competencia en el sector eléctrico, gradualmente disminuirán los precios de la luz y el gas que pagan los hogares del país”, aseveró el primer mandatario. Durante su mensaje, EPN también destacó que esta Reforma promueve el uso de combustibles más limpios, como el gas, que es 70% menos contaminante que el combustóleo; así como la generación de energía a partir de fuentes renovables, como el sol, el viento o la geotermia.
  • 30. 58 59 de PEMEX y CFE, así como de los Miembros Independientes del Comité Técnico del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo. 5. Para septiembre, se creará el propio Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, y se emitirán los decretos de creación del Fondo Público para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética; del Fondo SENER-NAFINSA para la Participación del Estado Mexicano en los Proyectos de Producción de Hidrocarburos; y del Fondo de Servicio Universal Eléctrico. 6. En ese mismo mes, se presentará el Programa Estratégico para la Formación de Recursos Humanos en Materia de Hidrocarburos, que incluirá becas a nivel posgrado y técnico; el objetivo es iniciar, de inmediato, la formación de especialistas del nuestro sector energético, en los siguientes años. 7. A más tardar en octubre, se publicarántodoslosreglamentos de la legislación secundaria de la Reforma Energética. De ese modo, se dará a tiempo, plena certeza jurídica a las nuevas inversiones en el sector. 8. En ese mismo mes, también se presentará el decreto de reestructuración y modernización del Instituto Mexicano del Petróleo, para fortalecersumisióncomoórgano nacional de investigación y desarrollo de la industria. 9. De igual modo, se publicarán los lineamientos para la emisión de los Certificados de Energías Limpias, estableciendo los incentivos necesarios para el desarrollo de estas energías. 10. A partir de la fecha de promulgación, corren 90 días para emitir el reglamento de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos. Con estas acciones, el Gobierno de la República tiene el firme compromiso de que los cambios a la Constitución y a las leyes, se reflejen en beneficios concretos para todas las familias mexicanas.
  • 31. 60 61 REPORTAJE Las Leyes secundarias no son oportunidades para el país, son para cubrir necesidades que en su momento no cubrimos: Ramses Pech Desde Villahermosa, Tabasco el ingeniero Ramses Alejandro Pech Razo compartió para Oil and Gas Magazine su visión y perspectivas hacia el nuevo futuro energético que emprenderá México a partir de la promulgación de la Reforma Energética. Su vasto conocimiento en el tema, y su experiencia en la industria de los hidrocarburos, geotermia y energía datan de hace dos décadas; actualmente asesor de energía y economía para diferentes compañías privadas y gobiernos estatales. #PEMEX #REFORMAENERGETICA #CFE #MONOPOLIOPEMEX Por Daniela Loredo “ ” Lo importante para generar electricidad no está en función de cuánto me van a cobrar, sino en función de cómo voy a hacer la estructura de costos basados en la materia prima para utilizar el tipo de materia prima para la generación de electricidad, Ramses Pech
  • 32. 62 63 REPORTAJE Con estos antecedentes Pemex- CFE por ser parte de la estrategia energética del país dejan de ser paraestatales y son emergidos como una empresa más en el nuevo modelo de mercado energético de México; en consecuencia surgen nuevas figuras en dicho mercado siendo estas las más importantes: ASIGNATARIO: Petróleos Mexicanos o cualquier empresa productiva del estado. Sólo a empresas productivas del estado (durante la transición, a pemex) pueden ser migradas a contratos no pueden ser transferidas sin aprobación de sener; pueden requerir pagos por su asignación. CONTRATISTAS: petróleos mexicano o cualquier empresa productiva del estado o cualquier persona moral. PERMISIONARIO: petróleos mexicano o cualquier empresa productiva del estado o entidad paraestatal o cualquier particular que cuente con un permiso. Desde su visión, Pemex se tiene que readecuar a las nuevas legislaciones ya que dejará de ser una empresa paraestatal y ahora será una Empresa Productiva del Estado, es decir, tiene que ser una empresa que genere utilidades. Asimismo, subrayó que con el nuevo modelo económico (Reforma Energética) habrá flujo de efectivo para la nación y por ende un crecimiento si y solo si se cumplen sus principales objetivos: incrementar la seguridad energética del país; aumentar la producción de petróleo y gas; detonar el dinamismo de la industria de la transformación de hidrocarburos, y alcanzar mayores tasas de restitución de reservas de petróleo y gas, por mencionar algunos. Con este cambio, ambas empresas estarán basadas en gerenciamiento de presupuesto e inversión con la asignación de administrar el PEF, donde el objetivo es crear utilidad de retorno de inversión, gerenciar campos asignados, transporte, logística, almacenamiento y comercialización. Buscando apalancamientos en función de resultados financieros. “Pemex y CFE autorizarán, sin intervención de la secretaría de hacienda, los tabuladores, la estructura orgánica, las políticas de recursos humanos y su propio presupuesto, así como el destino de los ingresos excedentes”, aseguró. Fin de un monopolio Como ya mucho se ha mencionado, la apertura de mercado pondrá fin al monopolio de Pemex en la distribución de hidrocarburos. Sobre esto, Ramses comentó: “la franquicia de Pemex para la venta y distribución de gasolinas va a desaparecer, por ende habrá una mayor diversidad de gasolinas que puedan ayudar al rendimiento de los vehículos pero también paralelamente tendríamos que solicitar a las compañías que las agencias de autos cambien a unidades más eficientes; por su parte, el gobierno tendría que acoplar dentro del plan de infraestructura carretero y la construcción de vías más eficientes que proporcionen una menor fricción y así podamos economizar al reducir el contacto entre el vehículo y por dónde se desplaza. Entre los cambios inmediatos que se podrían hacer son: Bajar la masa del Vehículo (Peso). Tecnologías en la transmisión. Ingeniería en el diseño motriz. Ingeniería en las fuentes de Luz. Tecnologías en las fuentes de poder (luces y que consuman energía). Ramses Pech laboró 17 años en corporación estadounidense Halliburton; entró en el año de 1993 y estuvo a cargo de todas las áreas de servicio: perforación, reparación, análisis de proyectos, entre otras.
  • 33. 64 65 REPORTAJE Recordemos que para 2018 se podrá importar libremente gasolinas y empresas internacionales podrán instalar nueva infraestructura en cuanto a Estaciones de Servicio (ES) se refiere; actualmente en México hay alrededor de 10,900. En ese sentido, el ingeniero comentó que en el mercado de EUA existen más de 150,000 Estaciones de Servicio, las compañías como Shell, BP, o Exxon representan tan soloel 4 por ciento y siendolos particulares con más del 50 or ciento; este modelo pudiera ser simulado en nuestro país. Baja de precios. Sin duda, un tema de interés para la ciudadanía mexicana es la reducción de costos tanto en energía, gas y gasolina. Sobre esto, Pech hizo hincapié en que estos cambios no se realizarán de una manera drástica sino que será de forma paulatina. “No pensemos que el 1 de enero van a bajar los precios de la gasolina y de electricidad, es imposible.”, aseguró. Para él, la manera en cómo se bajará la electricidad será de la siguiente manera: CFE como Empresa Productiva del Estado deberá bajar los costos finales al consumidor, basado en una reducción y adecuada administración a los costos operativos de la Red Eléctrica nacional y de CFE. México debería centrar sus fortalezas en generar electricidad en fuentes renovables o gas natural por medio de plantas de cogeneración de un solo ciclo o combinado. Cambio de los hidrocarburos líquidos a gas natural en la generación de electricidad, pero con una planeación adecuada del tipo de capacidad de instalación. No confundir extracción de materia prima fósil con generación de electricidad a partir de ellos. México y geotermia Para Ramses Pech, México no solo tiene la oportunidad de crecimiento en materia geotérmica sino que tiene la inaplazable necesidad de utilizar los campos geotérmicos y aprovechar en su máxima potencia el tipo de energía que se produce a través de esta fuente cuya energía proviene del núcleo de la tierra en forma de calor, extraída a través de las fisuras de rocas de la capas de la corteza terrestre. Recordó además que nuestro país está considerado como el cuarto país del mundo con mayor producción de energía geotérmica, con una capacidad instalada de 958 megawatts (MW) que aportan 7 por ciento de toda la producción mundial de esta fuente y destacó los cuatro proyectos en operación de energía geotérmica en México para el servicio público: Cerro Prieto (con sus cuatro fases) en Baja California, Los Azufres en Michoacán, Los Humeros en Puebla y Tres Vírgenes en Baja California Sur. Cabe destacar que las regiones donde la CFEhaubicadounamayorfactibilidadpara estos proyectos son Cerritos Colorados en Jalisco, El Ceboruco en Nayarit, Piedras de Lumbre en Chihuahua y Tulecheck en Baja California, y Acoculco en Puebla cerca de la frontera con Veracruz e Hidalgo. Tras su salida, Pech Razo inició su historia en Weatherforth; firma en la que permaneció cuatro años. Cuenta con maestrías en economía y actualmente está terminando un doctorado.
  • 35. 68 69 REPORTAJE Ansían petroleros llegada del nuevo líder sindical de Pemex, Jorge Hernández Lira. #STPRM #DESCHAMPS #PEMEX La fin de una era en donde la corrupción, desvíos de fondos, lujos y mala fama que ha predominado en el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), con Carlos Romero Deschamps a la cabeza podría haber llegado a su fin gracias a un liderazgo fresco, innovador como el de Jorge Hernández Lira, un ingeniero originario de Poza Rica, Veracruz que inició su carrera sindical en el año de 1989 como delegado departamental en Tabasco.
  • 36. 70 71 REPORTAJE Para 1991 fue Secretario del Trabajo de la sección 44 y poco tiempo después obtuvo un cargo dentro de la coalición de la Coalición Federal de Trabajadores Petroleros con Edmundo Bracamontes en abril de 2005; posteriormente sería Secretario de la misma Coalición. Con una nueva visión y con la meta de “limpiar la casa”, el ingeniero Hernández Lira se dice estar listo para tomar el control del Sindicato de Pemex, mismo que avala el 71 por ciento de apoyo es decir, 126 mil trabajadores que votaron el 19 de octubre en la planilla encabezada por él. Dicho apoyo se vio reflejado el pasado sábado 9 de agosto en el Ángel de la Independencia de la Ciudad de México en donde representantes de las diferentes secciones del Sindicato se hicieron presentes acompañados de mantas en donde sobresalieron los mensajes de felicitación para el ‘compañero’ Hernández Lira. Se prevé que con la promulgación de las Leyes secundarias en materia energética comiencen los cambios y se oficialice el cambio de administración del STPRM. FOTOS: Alex García
  • 37. 72 73 REPORTAJE Ucrania y su dependencia energética Tras la desintegración de la Unión Soviética (oficialmente llamada Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas URSS) Ucrania, después de Rusia, es uno de los países más poderosos de Europa; sin embargo, el carecer de un sistema tanto político como económico independiente ha llevado a la nación a vivir una crisis llena de protestas ciudadanas y que su dependencia con su vecino ruso vaya en aumento. Por Daniela Loredo #UCRANIA #MOSCU #VLADIMIRPUTIN #GASPROM
  • 38. 74 75 REPORTAJE Con la “relación asimétrica” entre ambas potencias, Ucrania dependió desde un principio en un mayor porcentaje de bienes básicos rusos, principalmente en hidrocarburos: gas natural (80% y el petróleo (90%). Es por ello que su primer grande afectación en el suministro de gas se dio en marzo-abril de 1994 cuando Gazprom redujo de 114 a 40 millones de metros cúbicos al día como resultado de una deuda de 600 millones de dólares; la segunda crisis llegó en enero de 2006 cuando el mismo gigante gasístico interrumpió el suministro del energético por un desacuerdo en el precio. Para 2007, la paraestatal rusa amenaza con reducir aún más el abasto si el país eslavo no liquidaba su deuda, misma que oscilaba entre 1.300 millones de dólares. La advertencia se cumplió en 2008 cuando redujo 25 por ciento el suministro; finalmente en 2009 la crisis energética se repite afectando a Europa debido al corte de los gasoductos de tránsito. Recordemos que un 60% del gas que consumen los ciudadanos y la industria pesada de Ucrania proviene de Rusia. En ese punto, el gas llega a países como Austria, Alemania, Francia, Italia, Hungría, Polonia, Rumania, Grecia, Turquía y Macedonia, entre otros. Un año después, al inicio del segundo trimestre de 2010, cuando Víctor Yanukóvich asumió la presidencia de Ucrania, revisó las tarifas por el hidrocarburo en cuestión; el resultado fue la firma de un convenio amén de prevenir el aumento de importaciones de gas así como un descuento en el precio para el país eslavo. “ ” Gazprom proporciona cerca de un tercio de las necesidades de gas de Europa, y la mitad se traslada a través de Ucrania. La UE busca una medida para evitar posibles problemas de suministro a Europa durante la época invernal.
  • 39. 76 77 REPORTAJE Asimismo, este acuerdo extendía por veinticincoañoselarriendodelatradicional base que la Flota rusa del Mar Negro tiene en Crimea, a cambio de una reducción de 40.000 millones de dólares en la cuenta de gas de Ucrania; la sorpresa llegó días despuéscuandoelprimerministroVladimir Putin propuso una fusión entre el gigante de gas Gazprom y el monopolio estatal de gas ucraniano Naftogaz Ukrainy. “Hablamos de la integración (con Ucrania) en el plano atómico. Se podría hacer lo mismo en el sector del gas. Propongo unir Gazprom y la compañía petrolera nacional de Ucrania”, dijo el premier ruso. “ ” La búsqueda de una real independencia se ve amenazada gravemente por la dependencia energética que Ucrania sufre al ser Rusia quien posee el 27% del gas mundial. De este modo, Rusia encontró la manera de ejercer control no sólo económico sino político al proveer la mayor parte del petróleo y gas natural consumido por Ucrania y todo el combustible nuclear. Igualmente, es importante señalar que parte de este interés energético podría girar en torno al control de los gasoductos que atraviesan el territorio ucraniano; cuatro de los seis gasoductos que posee Rusia pasan por Ucrania, hecho que ha fomentado la tensión entre ambas potencias. No obstante, el 17 de diciembre de 2013, un nuevo contrato en Moscú entre Putin y Yanukovich salió a relucir. En éste, se acordó una la concesión de ayuda económica y una rebaja sustancial del precio del gas suministrado, situación que no se ejecutó. Por consecuencia, se podría afirmar que Moscú presiona, cuando le conviene, a Kiev, Ucrania imponiéndole unos precios más caros en el gas. Además, la caída del presidente Yanukovich, un buen aliado de los intereses de Rusia en el país eslavo trastocó el interés en Moscú en ofrecer un gas a menor costo. Es por eso que el presidente ruso, Vladímir Putin, amenazó en abril de 2014 con exigir a Ucrania el pago por adelantado del gas ruso para seguir suministrándolo, debido a la abultada deuda del país vecino, que supera los 2.000 millones de dólares (1.450 millones de euros); para junio, la potencia rusa subió el precio del gas hasta prácticamente un 44%: hasta los 358,4 euros por cada mil metros cúbicos. Cabe recordar que, el conflicto entre Kiev y Moscú no sólo se limita a los impagos, sino que además se extiende al precio por el suministro. Rusia exigía hasta ahora 358,6 euros por 1.000 metros cúbicos. En las negociaciones ofreció unos 284 euros, pero Ucrania no quiere pagar más de 197 euros. “ ” Ucrania recibió el mes pasado una décima parte menos de gas que en el mismo periodo del año pasado y todo ese volumen de combustible le llegó de Europa. Ukrtransgas.
  • 40. 78 79 Ante este desacuerdo energético, los dirigentes prooccidentales ucranianos intentaron alcanzar un acuerdo con Moscú, empero, al vencerse el ultimátum fijado por el gigante Gazprom éste impuso un sistema de prepago para el gas en el que solo suministraría los volúmenes por los que se haya pagado. En respuesta, Ucrania confirmó públicamente el 16 de junio del año en curso que Rusia había reducido “a cero” su suministro de gas, y que solo transitaría por su territorio gas destinado a otros países del continente europeo. “Senoshainformadodequelossuministros degasaUcraniahansidoreducidosacero, y solamente hay volúmenes enviados en tránsito a países europeos”, dijo en aquel momento el ministro ucraniano de Energía Yuri Prodan. Daños a terceros Al ser Ucrania es la principal tierra de paso para el combustible suministrado a Europa occidental, la suspensión del suministro podría afectar a varios países de la Unión Europea, aunque, España podría verse afectada sólo de manera indirecta ya que el territorio español consume gas proveniente de Argelia; Finlandia, Eslovaquia, Bulgaria, Estonia, Letonia y Lituania son los seis países miembros que dependen sólo del gas ruso: Alemania toma el 30% y Austria el 60%. Además de las industrias, los ciudadanos también se ven afectados con las medidas que se han tomado en relación a la falta de gas. Vitali Klitschkó, alcalde de Kiev optó por cortar el suministro centralizado de agua caliente con el objetivo de ahorrar gas para la época invernal. “Ahora, en la época de más calor del año, confiamos en la comprensión de kievitas por la falta de agua caliente. Sólo cuando llegue el frío, a finales de septiembre, recuperaremos el suministro de agua caliente”, dijo Klitschkó en rueda de prensa. Rusia tiene la llave energética en sus manos y eso bien lo saben los europeos que reciben de tierras rusas el 30% de sus necesidades de gas, del cual el 60% pasa por territorio ucraniano, además de una impronta regional que le permite ser garante de la paz en Medio Oriente y detener los ímpetus de intervención militar directa de occidente en Siria. Próximas acciones Con el fin de avanzar en las negociaciones para solucionar la crisis rusa-ucraniana del gas y con ello facilitar la disputa comercial que ambos países mantienen desde la caída del gobierno ucraniano de Víktor Yanukóvich, se prevé que el próximo 29 de agosto La Unión Europea (UE) y Rusia se reúnan en Moscú. Lo anterior lo dio a conocer la portavoz comunitaria de Energía, Marlene Holzner quien además confirmó la participación del comisario de Energía, (Günther) Oettinger, y su homólogo ruso, el ministro de Energía, (Aleksandr) Novak en dicho encuentro trilateral. Por su parte Gazprom planea ampliar su monopolio de exportación de gas de Rusia con el ‘reciente’ contrato que firmó con China para suministrar 38.000 millones de metros cúbicos de gas anuales durante 30 años y cuyo valor se estima en 400.000 millones de dólares, es decir, 290.000 millones de euros. Con esto, claramente se descifra la intensión del consorcio controlado por el Estado de conservar su hegemonía en la materia y por muchos años más. REPORTAJE
  • 41. 80 81
  • 42. 82 83 COLUMNA Pemex y sus afectados por el Mercado Ilícito de Combustible Por: Marcial Díaz Ibarra Abogado consultor del Sector Energía, con estudios en Administración Pública. Colaboró en la Dirección Jurídica de Pemex por mas de 10 años, siendo Subgerente Jurídico en Pemex Refinación, en Pemex Gas y Petroquímica Básica y en Pemex Exploración y Producción, atendiendo asuntos contenciosos y consultivos, así como Asesor en los Comités de Contratación bajo el Nuevo Régimen al Amparo de la Ley de Pemex y las DACS como son: Adquisiciones, Obra Pública, CAAOS, Subcaaos y el Consejo de Administración. marcial.diaz.ibarra@gmail.com #MIC #PEMEX #ROBOAPEMEX #REFINERIAS
  • 43. 84 85 COLUMNA En la colaboración anterior dejamos pendiente describir las principales áreas que se ven afectadas en PEMEX por la problemática del Mercado Ilícito de Combustibles (MIC). Refinerías Almacenamiento y Reparto Transporte por Ducto Comercial / Ventas Transportación Terrestre Salvaguardia Estratégica y Seguridad Física Servicios Jurídicos Refinerías Los productos que se obtienen en las 6 Refinerías que hay en el país cubren la demanda de su zona de influencia, y en ocasiones, algunos de ellos se exportan de acuerdo a los pactos comerciales que Pemex realiza en el extranjero. Refinación del crudo para la elaboración de Productos Certificados : PEMEX MAGNA, PEMEX DIESEL, PEMEX PREMIUM, TURBOSINA, COMBUSTÓLEO, ASFALTO, AZUFRE, PROPILENO, GAS NAFTA, GASL LP, DIESEL MARINO, COQUE y AZUFRE. Se procesan 1,200,000 bl/día ***un barril es igual a 42 galones o 159 litros aproximadamente. Almacenamiento y Reparto Zona Norte Administran las Terminales de Almacenamiento y Reparto, las cuales están distribuidas en estados de la República, teniendo como funciones principales la de RECIBO, ALMACENAMIENTO, DESPACHO y REPARTO de Gasolinas PEMEX MAGNA y PEMEX PREMIUM, así como Combustible PEMEX DIESEL, y en el caso particular de las Terminales que se ubican adjunto a Refinerías, adicionalmente realizan operaciones con otros productos tales como: COPE, Negro de Humo, Azufre, Turbosina, etc. Transporte por Ducto Tiene la administración de los Sectores de Ductos , que es por donde se mueve el producto extraido y el refinado. Comercial / Ventas Es la encargada de llevar a cabo administración de los contratos y operación de las Estaciones de Servicio integrantes de la Franquicia Pemex así como de los Distribuidores a la industria para atender el mercado de combustibles en el país. Transportación Terrestre Coordina la logistica de transporte terrestre por autotanque y carrotanque de productos petroliferos, entre y hacia las terminales de almacenamiento y reparto, e insumos de a las refinerias , conforme a los programas de abasto, asi como la atencion de movimientos extraordinarios solicitados por los clientes. Salvaguardia Estratégica y Seguridad Física Se dedican a la concepción, planeación y ejecución de operaciones en contra de las actividades ilícitas que afectan a Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios. Para el caso del MIC tiene dentro de su jurisdicción los derechos de vía, donde se alojan los ductos, a los que se realizan patrullajes aleatorios para disuadir la instalación de artefactos ilícitos. Servicios Jurídicos Son los coadyuvantes con la Autoridad en caso de que se presenteunincidenteenelMIC,yaquesonlosrepresentantes legales de PEMEX y sus Organismos Subsidiarios, por lo que esta área presenta la denuncia y gestiona al interior para que se puedan integrar las averiguaciones previas y logran la consignación ante un Juzgado Penal.
  • 44. 86 87 COMO OPERA LA REGION Las Refinerías procesan el crudo que recibenymandalosproductos terminados. Transporte por Ductos, entrega y recepciona el producto. Almacenamiento , RECIBE, ALMACENA, DESPACHA y REPARTE dentro de la zona de influencia de sus Terminales de Almacenamiento y Reparto (TARS) Transporte Terrestre, recibe y carga de auto tanques particulares al servicio de Pemex Refinación para el traspaso de productos terminados entre Terminales. Comercial/Ventas atiende los programas de entrega para el abasto oportuno de gasolinas y diesel en la zona de influencia medianteequipospropiedaddelorganismo (Reparto Local) y fleteros . Como se puede apreciar son varias las areas afectadas por el MIC y esto genera que existan diversos criterios y estrategias para poder atender esta problemática que se ha convertido en parte del paisaje, veremos que sucede ahora que se abra la cadena de producción, almacenamiento, distribuicón y transporte a otros operadores, toda vez que la lógica de la empresa privada es la ganancia y la problemáticadelMIC afectaestaecuación. EVENTOS
  • 45. 88 89 COLUMNA Acuerdo Ruso-Chino del gas: desarrollo e implicaciones desde el punto de vista de la Seguridad Energética. Por: Francisco José Fernández Francisco José Fernández González, 29 años, nacido en Álora (Andalucía), cursó estudios de Historia por la Universidad de Málaga (2004-2008), estudiante de intercambio en 2008 en la Universidad de Oxford, entró al Ejército del Aire en 2006 pasando por las Academias de Zaragoza, León, Cuatro Vientos y Salamanca, Especialista en Mando y Control, actualmente destinado como Controlador Aéreo Supervisor Militar en la ECAO Barcelona y Experto en Seguridad Energética por el Instituto Universitario Gutiérrez Mellado de la Defensa. Linkedin: Francisco José Fernández #RUSIA #CHINA #GAZPROM #PUTIN #EUROASIA
  • 46. 90 91 COLUMNA El pasado 16 de mayo, se firmó el mayor tratado energético de la historia entre Rusia y China, a través de sus consorcios estatales Gazprom y CNPC (1), lo que en palabras del presidente Vladimir Putin supone “el mayor acuerdo en la historia del sector, tanto de Rusia como de la Unión Soviética. Es un acontecimiento que marca época. El contrato más importante en toda la historia de nuestro país en lo que se refiere al volumen de suministros”. Tanto en el contexto geoeconómico como geopolítico, estos acuerdos de Rusia con China concretan la doctrina nacional rusa elaborada por Putin allá en el 2003, por la que “los sectores petrolero y del gas son los instrumentos de nuestra política interna y externa”. La deteriorada situación en Ucrania, ha sido un factor que ha hecho evolucionar los acontecimientos, aunque merece recordar que ya las conversaciones fueron iniciadas allá por 2004, con un primer acuerdo para la cooperación estratégica, que fue continuada en 2006 con el inicio de la construcción del gasoducto de Altai por Gazprom, a la que siguió el año siguiente la gran apuesta rusa, el gasoducto “Fuerza de Siberia”, acordándose en 2010 un suministro de 68,000 millones de metros cúbicos a China, cifra como veremos finalmente revisada. En 2013 se suspendió el proyecto Altai, dándose prioridad estratégica al “Fuerza de Siberia”, aunque recientemente se ha llegado a un acuerdo para alimentar de gas a las provincias del noroeste chinas relanzando este gasoducto alimentado desde el yacimiento de Urengoy. A grandes rasgos, el acuerdo consolidado prevé la venta y suministro de gas ruso a China por la ruta oriental con un monto de 400 mil millones de dólares, estipulándose el suministro anual en 38 mil millones de metros cúbicos de gas anuales, durante un plazo de 30 años, a comenzar en 2019. En la parte rusa se invertirán 55 mil millones de dólares y en la parte china del trazado otros 22 mil millones. La posición rusa en las negociaciones salió fortalecida con el acuerdo de la creación de la Unión Euroasiática, un espacio libre de comercio formada por Rusia, Kazajstán y Bielorrusia, que crea un espacio de 170 millones de personas con un PIB de 1.9 billones de euros, además de confirmarse por parte de Gazprom de la continuación del gasoducto South Stream, que cruza el Mar Negro, que llevará hasta 30 bcm de gas anual a través de Bulgaria a las economías europeas, evitando así a Ucrania como país de tránsito, estrategia exitosa iniciada con el gasoducto North Stream, inaugurado en 2012, con capacidad de 55 bcm/ año por el báltico directamente a Alemania. Aunque el presidente de Gazprom, Alexéi Miller, ha dicho que el precio que pagará la petrolera china es un secreto comercial, estos dos movimientos han permitido a Putin negociar con China un precio del gas en el acuerdo al alza desde los aproximadamente 300 dólares por 1000 m cúbicos que demandaba CNPC, y que ha sido un escollo que ha retrasado el acuerdo bastante(8), a llevarlos a 350, que es donde se prevé que finalmente estará el precio a pagar, aunque hay que recordar que Putin explicó que “el precio del gas ruso para China está condicionado al precio del mercado y “satisface a
  • 47. 92 93 COLUMNA ambas partes“ – “La fórmula del precio, al igual que en muchos de nuestros contratos, está vinculada a la del mercado del crudo y los productos petrolíferos.“, – dijo. El consorcio chino pagará por adelantado 25 mil millones de dólares, demostrando que la salida formulada por Gazprom para solucionar el impago continuo de los suministros de gas por parte de la ucraniana estatal Naftogas no es ningún vodevil, forma parte de la la más pura lógica “occidental” de mercado, y aunque el nuevo líder electo, surgido de las elecciones del 25 de mayo, Petro Poroshenko, el “rey del chocolate” llamado así por su imperio empresarial encabezado por la empresa Roshen, amague a través de su ministro de energía con quedarse el gas “de gratis” si Gazprom no vende a un precio 100 dólares menor al acordado, los líderes europeos con grandes contratos gasísticos cuyo suministro depende del tránsito ucraniano, a pesar de la retórica anti-rusa puertas afuera de estos días, le presionarán para aceptarlo tarde o temprano . No hay que olvidar que Vladimir Putin preferiría potenciar la relación con sus socios europeos, pues al fin y al cabo este nuevo acuerdo sólo cubrirá un tercio del gas que está disponible para exportar a Europa, y que el sueño de una unión de Lisboa a Vladivostok sigue en la agenda rusa, pero la posición europea en torno al conflicto ucraniano y que a su vez está tratando de reducir su dependencia energética, cifrada en un 30% del total de importaciones de gas, ha hecho buscar alternativas para el gas siberiano en en los mercados asiáticos.
  • 48. 94 95 TECNOLOGÍA Por Rafael Rueda Reyes #TECNOLOGIA #YACIMIENTOS #IMP #MIIDY #HIDROCARBUROS El Instituto Mexicano del Petróleo (IMP), en colaboración con otras instituciones de investigación mexicanas y extranjeras, desarrolló una metodología en inteligencia computacional y minería de datos, única en el ámbito nacional e internacional, para la toma de decisiones en explotación y recuperación de hidrocarburos en campos maduros petroleros. EL MIIDY Desarrolla IMP modelo predictivo de yacimiento Se trata —explicó el doctor Leonid Sheremetov, responsable técnico del proyecto del Fondo Sectorial Conacyt- Sener-Hidrocarburos: Métodos y técnicas de inteligencia computacional y minería de datos para la toma de decisiones en explotación de campos maduros— del Modelado Inverso Inteligente de Yacimientos Naturalmente Fracturados (MIIDY), un modelo predictivo de yacimiento que parte del comportamiento histórico de los pozos, aplicando técnicas de minería de datos. “Esta metodología se basa en modelos dirigidos por datos y utiliza técnicas de minería de datos, ya que el comportamiento de los yacimientos se aprende de los datos reales e históricos y no de los modelos matemáticos acerca de nuestro conocimiento actual de la física subyacente en el yacimiento”. EldoctorSheremetovindicó que el desarrollo del MIIDY obedeció, por un lado, a la declinación de las principales reservas productoras y, en consecuencia, a la necesidad de enfrentar retos asociados a un incremento significativo en la complejidad técnica en la mayoría de los procesos de negocio; y, por otro, al aumento en la cantidad de datos que se recuperan en los procesos de explotación de campo que describen diferentes aspectos de un yacimiento; “es decir, datos que representan información muy valiosa que debe ser analizada, pero que rebasa significativamente la capacidad de los métodos y prácticas tradicionales de operación de campo, por lo que se requiere el desarrollo de técnicas de modelado de yacimientos dirigidas por datos para completar los modelos tradicionales”. Apuntó que para la construcción del modelo predictivo de un yacimiento, se toman en cuenta los efectos que tienen las variables estáticas sobre las de producción. Además, el diseño del modelo considera las producciones de agua, gas y la relación de gas/aceite como entradas, así como los datos de núcleos, registros, pruebas de pozos y sísmica, entre otras.
  • 49. 96 97 TECNOLOGÍA “La construcción de un modelo se guía por la historia de producción a lo largo de la vida útil de los pozos en el yacimiento; de esta manera, los modelos construidos se enfocan en realizar la zonificación de campo y producir un pronóstico de la producción de aceite por cada intervalo, formaciónypozo,asícomoenlapredicción de otras variables dinámicas como la producción de gas, agua y la presión de fondo fluyente”, aseveró. El especialista del IMP comentó que de marzode2011aagostode2013,tiempoque llevó el desarrollo del MIIDY, se realizaron pruebas tecnológicas con datos del campo Jujo-Tecominoacán del Activo Bellota-Jujo, en pozos de Petróleos Mexicanos (Pemex). “Esto permitió al Instituto contar con una metodología de punta para la línea de negocio de soluciones integrales para el desarrollo y optimización de campo. Actualmente la Gerencia de Gestión de Proyectos Tecnológicos de Pemex Exploración y Producción (PEP) solicitó al IMP aplicar este desarrollo tecnológico, a través del proyecto facturable Estimar el aceite remanente utilizando técnicas de inteligencia artificial para yacimientos naturalmente fracturados para el Activo Litoral de Tabasco, proyecto integral de Crudo Ligero Marino”. Bondades del MIIDY El uso de esta nueva metodología — agregó— es muy importante para evaluar los yacimientos naturalmente fracturados de Pemex, de los cuales se obtiene más de 80 por ciento de la producción de hidrocarburos en México. El modelado inverso inteligente puede aplicarse en el proceso de explotación de yacimientos en campos maduros para realizar el análisis y evaluación de campos, así como el pronóstico de las reservas remanentes de hidrocarburos y, de esta manera, proceder con el análisis de estrategias de desarrollo de campo, realizando tareas en la identificación de zonas subextraídas, en la identificación de pozos de bajo rendimiento y en el pronóstico de comportamiento de pozos de relleno (infill). “La aplicación del MIIDY permitirá a Pemex incrementar el uso de los datos recopilados e históricos en procesos de negocios,enapoyoalatomadedecisiones; incrementar el factor de recuperación identificando las zonas subextraídas del campo y reducir considerablemente los tiempos de modelado de campo”. A decir del doctor Leonid Sheremetov, en comparación con otras metodologías tradicionales de simulación numérica, el MIIDY considera técnicas que permiten reducir la incertidumbre de los datos; permite reducir considerablemente los
  • 50. 98 99 TECNOLOGÍA Integrantes del proyecto por parte del IMP Leonid Sheremetov, Ana Cosultchi Marcu, Arturo González Sánchez, Ildar Batyrshin, Jorge X. Velasco Hernández, Jorge Martínez Muñoz, Mario Eduardo Ramos García, Igor Bulgakov, Ma. del Pilar Vidriales García, José Mitre Silva, Jorge Pérez Munguía, Alfredo Raymundo Méndez, César Huitrón García, Ana Luisa Hernández Martínez, Ivana Hernández Kolar, Manuel Antonio Chi Chim, Hiram Villalobos López, María Berenice Aguilar Lópezy Leonel Toledo Pérez; así como Manuel Serrano Saldaña, Andrés Hipólito Fragoso Licona, Ángeles Alejandra Sánchez Manilla, María Isabel Tello Arias, Josué Rangel González, José Luis Zúñiga González, Sandra García Magno y Rodrigo Edgar Palacios Leyva (personal de honorarios); Itzamá López Yáñez (becario posdoctorado) y Fátima América Vargas Castro (graduada de Maestría del IMP). tiempos de modelado de campo; así como predecir la producción mensual de aceite en el largo plazo (por varios años), con una mejor precisión. Destacó que para su desarrollo se conformó un consorcio multiinstitucional y multidisciplinario, encabezado por el IMP, en el que participaron instituciones nacionales líderes en temas de inteligencia computacional y minería de datos, y su aplicación en la industria petrolera. “Las instituciones que colaboraron se apoyaron en los servicios de compañías especializadas y consultorías de reconocidos expertos internacionales, lo que garantizó no solamente una alta especialización —única en el área petrolera en el país— sino tambiénunasolideztécnicaconsiderabledelosresultados”. Finalmente, comentó que por parte del IMP participaron investigadores del Programa de Matemáticas Aplicadas y Computación,y de la Dirección de Exploración y Producción, aunado a los especialistas de instituciones académicas como el Centro de Investigación en Matemáticas, el Instituto Nacional en Astrofísica, Óptica y Electrónica, el Instituto de Investigaciones Eléctricas , el Centro de Investigación en Computación del Instituto Politécnico Nacional y el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, entre otros. Comoasesoresparticiparon especialistas de instituciones extranjeras, como la compañía IntelligentSolutionsInc.;así como los doctores Eugênio da Silva, del Laboratorio de Inteligencia Computacional Aplicada de la Universidad Católica Pontifical de Río de Janeiro e Igor Aizenberg, de la Texas A&M University at Texarkana.
  • 51. 100 101 MARKETING ¿Se imagina usted qué pasaría si su empresa se encuentre involucrada en un asunto de transporte de drogas? Recientemente se publicó un nuevo caso de droga en el puerto de Progreso, algo muy simple y verdaderamente ingenioso. Dentro de unos transformadores provenientesdeSudamérica se intercambió el aceite que traían dentro por un aceite de cocaína que al filtrarse y secarse generaban mas de 1 tonelada del producto. Como es costumbre, seguramentenielfabricante ni el cliente en México estaban involucrados, sin embargo lograron colocar el producto y casi llego a su “destinatario”, quien haya sido este. Yo no dudaría, así como todos los que lo hemos comentado, que el cliente en México ya debe estar en Europa escondido por qué? Porque en lo que averiguan aquí las autoridades si está o no involucrado, se va al “bote” seguro! La pregunta que todos nos hacemos es, si no estaba involucrado el fabricante y tampoco el cliente en México, como le hicieron? Eso es fácil! Se necesita información y tiempo. Empezando desde los empleados del fabricante, cualquiera de ellos que sea un “consumidor”, puede ser convencido por su “proveedor” y no solo con dinero sino también con producto. Normalmente ahí inicia, porque lo primero que hay que tener es información, conocimiento del embarque y del producto; y cuántos empleados tenemos que puedan ser comprados o convencidos?. Seguridad en la cadena de logística Por: Alejandro de Pedro
  • 52. 102 103 freight forwarder, y al agente aduanal que manejan mucha información de la empresa y de los movimientos de carga. Si mis proveedores de logística no aplican ningún proceso de seguridad, es importante persuadirlos a realizar por lo menos algunas actividades que reduzcan el riesgo hacia nuestros embarques. Igualmente podemos dar a conocer a nuestros demás proveedores y clientes las medidas de seguridad que aplicamos y motivarlos a realizar algunas prácticas ellos mismos. A medida que vayamos inculcando estos valores y procedimientos entre los diferentes miembros de la cadena de logística, mas seguros serán mis embarques y mas ágil será el movimiento de los mismos. Existen ya algunos programas de seguridad aplicables a la cadena de Logistica reconocidos a nivel nacional y/o internacional. Algunos de estos son obligatorios y otros voluntarios, pero siempre con la intención de facilitar y dar calidad en la seguridad, describo algunos de ellos brevemente a continuación: El Programa PBIP es el Código de Protección a Buques e Instalaciones Portuarias, desarrollado y puesto en operación por la OMI (Organización Marítima Internacional) a raíz de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. El código es obligatorio a partir de Julio del 2004 para todos los países contratantes de SOLAS (Safety Of Life At Sea o Convenio Internacional para la Protección de la Vida Humana en el Mar). Siendo México uno de ellos el Puerto de Progreso está certificado en PBIP y la API es la encargada de llevar a cabo su regulación. Prácticamente todas las embarcaciones que llegan a Progreso están certificadas por este código. Programa C-TPAT (Customs and Trade Partnership Against Terrorism o Programa de Certificación Aduanal y Comercial Contra Terrorismo), fue lanzado en Noviembre de 2001. Es una iniciativa conjunta entre el gobierno de los Estados Unidos y la iniciativa privada como combate ante el terrorismo y comercio ilícito, el programa es voluntario y los participantes no son únicamente para las empresas dentro de ese país. Es regulado por el CBP o US Customs and Border Patrol. Las compañías que logran la certificación C-TPAT deben mantener un proceso documentado que determina y alivia los riesgos que se puedan presentar en la cadena de logística. La empresa certificada es considerada como de “bajo riesgo” y como resultado se obtienen menos inspecciones y un proceso expedito de MARKETING Después está el transporte de la planta al puerto con el pretexto de una llanta ponchadaofalladelmotorsecreaeltiempo necesario. Listo!! Ya está en camino el embarque con el nuevo producto. No tiene que ser en un transformador, puede ser en tiburones, bolsas, muñecas, alimentos, contenedor con doble fondo o doble pared, etc, etc. Y cada vez son mas ingeniosos y persuasivos. Y que paso con aquel que se escondió en Europa? Ya regresara una vez que se compruebe que es inocente, no “mordió bote” pero su reputación queda totalmente manchada. Pasará mucho tiempo antes de que alguien le compre o venda sin pensar que posiblemente lo fue. Es responsabilidad de cada empresa asegurarse de reducir el riesgo de que esto le suceda, y para esto se pueden aplicar dos tipos de acciones: las Acciones Internas y las Acciones Externas. Las Acciones Internas son nuestra oportunidad para establecer un procedimiento que permite regular los sistemas de confianza dentro del propio negocio. Se fortalece la credibilidad, eficacia y operatividad en las organizaciones y es parte de un esquema de profesionalización. Las acciones internas aplican a los empleados y a las instalaciones. Para los empleados se recomienda desarrollar un sistema de reclutamiento ágil y confiable. Se confirma la información que pudo ser omitida o falsificada, se aplican exámenes de antidoping, pruebas de confianza, y hasta psicométricas. Estas acciones se recomienda sean una práctica continua y no únicamente dentro del proceso de contratación. En las instalaciones debemos desarrollar un sistema de seguridad de accesos y puntos vulnerables que incluye cámaras, vigilancia, alarmas, etc. Las Acciones Externas son al escoger a los proveedores en mi cadena de logística, debemos procurar que estos apliquen las mismas o similares prácticas de seguridad yconfianza.Elmasvulnerableenlacadena es el transporte terrestre ya que es el único que tiene muy poca o nula vigilancia y por periodos importantes de tiempo. Sin embargo también hay que considerar el
  • 53. 104 105 desaduanamiento. En México ya hay un buen número de empresas que han sido certificadas por este programa. Programa NEEC es el Nuevo Esquema de Empresas Certificadas y comenzó a operar en el 2012. Este programa tiene muchas similitudes con el C-TPAT de los Estados Unidos. No es obligatorio, cada empresa voluntariamente puede buscar su certificación, es también un esfuerzo conjunto entre la aduana Mexicana y el sector privado. Al igual, las empresas certificadas obtienen como beneficios la rapidez en los despachos aduaneros y un nivel de confianza más alto ante la autoridad aduanera. En enero de 2013 se firmó un acuerdo entre los gobiernos de México y Estados Unidos, este es el Plan de Acción hacia el Reconocimiento Mutuo, el cual debe implementarse entre los años 2014 y 2015. El plan permite que las empresas certificadas en alguno de los programas NEEC o C-TPAT sean consideradas como participantes en el otro también. Ambos programas NEEC y C-TPAT desde su inicio han ido incrementando en su número de participantes y la tendencia muestra que seguirá aumentando su cobertura y participación. De manera natural y en algunos de los casos como requisito los participantes en cualquiera de los programas estarán buscando que sus socios comerciales y proveedores participen en alguno de los programas o cumplan con los requisitos aplicables a su específica intervención en la cadena de logística. Finalmente, el participar en alguno de estosprogramasnosobligaadesarrollarun sistemadeseguridadyconfianza.Mientras mas pronto iniciemos la implementación de estas acciones mas fácil podremos obtener este tipo de certificaciones, lograremos una mayor ventaja sobre nuestra competencia y mas rápido podremos reducir los riesgos posibles. Además, y quizás más importante, nadie quiere ser el próximo inocente! MARKETING