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3 DIRECTORIO
Gabriel Becerra Chávez-
Hita
DIRECTOR GENERAL
Eduardo García
EDITOR
Daniela Loredo,
Depositphotos,
Pemex y SECTUR
FOTOGRAFÍAS
César Bolaños
CORRECTOR DE ESTILO
Andrea Honorato
DISEÑO
Gabriel Becerra
MERCADOTECNIA
Sergio Charnaud
VENTAS
Daniel González
FINANZAS
Fernando Dingler
TECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN
Editorial BECGON
WEB, COMUNITY
MANAGER
COLABORADORES:
Marcial Díaz,
Ramsés Pech,
René Ocampo,
Graciela Álvarez,
Rafael Díaz,
Alejandro Baizabal
y Erik Priego
LAS PUBLICACIONES DE
LOS COLABORADORES
SON RESPONSABILIDAD
DE LOS AUTORES Y NO
NECESARIAMENTE
REFLEJAN EL PUNTO
DE VISTA DE OIL & GAS
MAGAZINE.
Oil & Gas Magazine es propiedad de Mercadotecnia y Negocios Aplicados BECGON SA de CV la
cual es marca registrada ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) Registro No.
1379127. Año 4 No.50 Fecha de publicación 16 de mayo de 2017. Revista digital mensual, editada y
publicada en México por Editorial BECGON, Av. Cuauhtémoc 45 Int 22 Col. Amatitlán Cuernavaca,
Morelos CP. 62410. Número de certificado de Reserva de derechos exclusivos del titulo “Oil & Gas
Magazine “ 04-2014-121713413300-23 de fecha 17 de diciembre de 2014 ante el Instituto Nacional
del Derecho de Autor (INDAUTOR). Certificados de Licitud de Titulo y Contenido en tramite, Revista
digital mensual, editada y publicada en México por Mercadotecnia y Negocios BECGON S.A de C.V.
Av. Cuauhtémoc 45 Int 22 Col. Amatitlán Cuernavaca, Morelos CP. 62410.
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ABRIL 2017
MAYO 2017
DESCÁRGALA AQUÍ
CUATRO OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS EN EL NUEVO SECTOR ENERGÍA
DESDE LA VISIÓN DEL ING. JOSÉ ESCALERA ALCOCER
OIL & GAS MAGAZINE REVISTA OFICIAL
DE OIL & GAS ALLIANCE
RECONOCIDO POR FEED SPOT COMO EL NOVENO SITIO DE
NOTICIAS DEL SECTOR OIL & GAS A NIVEL MUNDIAL
54
Tras el anuncio de su plan de negocios 2016 -2021, Petróleos Mexicanos
(Pemex) ha emprendido una estrategia para buscar socios que tengan
interés en invertir 5 mil millones de dólares en sus refinerías.
Sin embargo, pese al esfuerzo de su director José Antonio González Anaya
poratraerinversionistaqueaportenrecursosparalamodernizacióndelas
refinerías, estas no han generado ningún interés entre los inversionistas.
Pemex ha buscado en los últimos meses socios para la refinería de Salina
Cruz en Oaxaca y un socio para la construcción de la planta coquizadora
en la refinería de Tula, con poco éxito.
La empresa productiva del estado tiene un grave problema en sus
refinerías, el procesamiento de crudo en el Sistema Nacional de
Refinación alcanzó su nivel más bajo de los últimos 26 años, de acuerdo
a información publicada por Petróleos Mexicanos (Pemex).
La empresa productiva del estado proceso 933 mil 062 barriles diarios
durante el 2016, mientras que en 2015 proceso un millón 064 mil 502
barriles diarios, 131 mil 440 barriles menos, el equivalente al 12.35%.
Esta situación ha provocado que las refinerías de Pemex tengan perdidas
por 5 mil millones de dólares en los últimos años, mientras que el negocio
de la refinación a nivel mundial ha sido ampliamente rentable en los
últimos años.
La inversión requerida y la falta de inversión en los últimos años parecen
ser las causas por la cuales los inversionistas no quieren arriesgarse al
asociarse con Pemex.
EDITORIAL
76
11.
12.
56.
60.
70.
92.
98.
102.
112.
DATA
PERFILES
LA CANTINA DEL CHARRO
ACTUALIDAD
REPORTAJES A PROFUNDIDAD
INDICADORES
DESTINOS
ESTILO DE VIDA
AGENDA
ÍNDICE
9
COLUMNISTAS
Ingeniero con maestría en
administración por el ITESM,
Catedrático en la UNAM e
RAMSÉS PECH
Abogado consultor del Sector
Energía, con estudios en
Administración Pública.
MARCIAL DÍAZ IBARRA
RENÉ OCAMPO HERNÁNDEZ
Especialista y consultor en
seguridad. Lic. en Admón. Militar,
Maestro en Administración y
Doctor en Administración.
Actualmente es Directora
General de NRGI Broker,
empresa que ha asegurado a
varios ganadores de las rondas
de licitación de la Reforma
Energética.
GRACIELA ÁLVAREZ RAFAEL DÍAZ REAL
Ingeniero químico y de sistemas
con maestría en tratamiento de
petróleo pesado y doctorado
en catálisis de la Universidad de
Ottawa, en Canadá.
Socio Fundador de la firma
legal Priego Brito. Consultor
en derecho y administrador
legal en diversos contratos de
hidrocarburos y Rondas.
ERIK MANUEL PRIEGO BRITO
UNAM, Facultad de Ingeniería.
Ingeniero Petrolero. Especialidad
en Administración Energética en
ITESM.
ALEJANDRO BAIZABAL
Procedimiento
El contratista debe incluir en sus planes de exploración/
evaluación y desarrollo, un programa de cumplimiento de
contenido nacional.
Las obligaciones de contenido nacional entrarán en vigor
al momento de la autorización de los planes.
SE quien en un momento determinado podrá asignar a
El contratista deberá proporcionar un reporte que incluya
la información de contenido nacional, en los términos
establecidos por la SE.
Los planes serán revisados por la Comisión Nacional de
Hidrocarburos (CNH) con opinión de la Secretaría de
Econompia (SE), y de sr aprobados, serán considerados
parte de los términos del contrato.
La fórmula para calcular el contenido
nacional considera el valor en pesos
de los siguientes conceptos:
Bienes
contratados,
considerando
su origen
Inversión en
infraestructura
física local
y regional
Transferencia
de la
tecnología
Capacitación
de la mano de
obra nacional
Servicios
contratados,
considerando
su origen
Mano de
obra nacional
y de trabajo
CONTENIDO
NACIONAL
Lo anterior se vio reflejado en la Ronda 1
y sus tres convocatorias posteriores:
Metodología
11Diciembre 2014 27 Febrero 2015 12Mayo 2015
Ronda 1
% mínimo requerido
en Periodo de Evaluación
% requerido a partir del 1er
año del Periodo de Desarrollo
% mínimo requerido
a alcanzar en 2025
Convocatoria 1
Convocatoria 2
Convocatoria 3
13%
17%
22%
25%
25%
27%
35%
35%
38%
DATA
13
PERFILES
ING. JOSÉ ESCALERA
ALCOCER
CUATRO OPORTUNIDADES DE
NEGOCIOS EN EL NUEVO SECTOR
ENERGÍA DESDE LA VISIÓN DEL
Si privilegiamos
en donde se pueda
la participación
nacional, dónde no,
tenemos que ir a
buscar la tecnología
que se requiere
para entender la
complejidad del
subsuelo específica
Ing. Escalera Alcocer
1514
PERFILES
Hoy después de la reforma energética las
áreas de operaciones de las compañías del sector
energía toman una relevancia por demás preponderante, ya que son ellas las
responsables de definir las alianzas que requieren con otras compañías para
alcanzar sus metas en rentabilidad.
Las empresas ganadoras de las subastas, bloques y/o zonas petroleras buscan
más eficacia en sus costos y simplificar sus procesos alineados a los contratos
que firman bajo la supervisión de las empresas reguladoras, esto, claro con la
mejor tecnología, equipo y tiempos de producción, algo que por supuesto están
buscando en México o fuera de México.
En el caso de Pemex nos dimos a la tarea de contactar a unos de sus actuales
responsable de las operaciones de la empresa que por más de 75 años tuvo en
México el control de los hidrocarburos.
Con 35 años en el sector energía, el Ing. José Escalera Alcocer nos platica su
visión de negocios y las oportunidades reales para las empresas mexicanas, y
lo que nos parece aún más interesante, sobre el actual director de Exploración
de PEMEX es que él antes de la reforma energética ya tenía claro el proceso de
cambio y generaba oportunidades de negocios.
Es por esto que a continuación presento desde la opinión del Ing. Escalera “4
Oportunidades de negocios en el nuevo sector energía”.
SOBRE LAS OPORTUNIDADES A CORTO
PLAZO
Una de las preguntas básicas y necesarias
que muchas de las áreas de nuevos
negocios se están haciendo, por la
necesidad de sus directores o dueños, es
la de conocer las oportunidades reales a
corto plazo para generar negocios a lo que
el Ing. Escalera nos comparte:
“Las compañías nacionales tienen las
capacidades para montarse al nuevo
modelo de competencia, en dos sentidos:
El primero es que tanto Pemex como
las compañías de servicios están muy
conscientes del cambio de paradigma,
acostumbrándose a que el precio del
petróleo no va subir a corto y mediano
plazo al monto de USD $90- $100, ya que
hoy hay una “variable” que es el aceite
y gas de lutitas (Shale Gas). Esta nueva
variable se mete a la ecuación de la
industria petrolera a nivel internacional,
que hace que hoy tengamos un nuevo pico
del petróleo lo que movió una cuarta ola,
donde todos estamos haciendo esfuerzos
muy importantes para ser más eficientes
tanto compañías de servicios como las
compañías operadoras, donde se trabaja
en equipo de manera más eficiente con
compañías nacionales e internacionales
algo que hemos logrado hacer.
El segundo, debemos de considerar que
la geología de México sí tiene fronteras ya
que es mucho más compleja en algunas
áreas que la geología del Golfo de México,
en la parte de Estados Unidos, muchos
de nuestros yacimientos que tenemos
explorando y produciendo en la parte
sur de México son de alta presión y altas
temperaturas de más de 20 mil libras de
presión, donde estamos bajando, siempre
siendo más eficientes”
“Las compañías mexicanas deben de estar
conscientes que van a competir con los
que vienen de fuera, compitiendo para
poder ganar a empresas internacionales,
no solo es un tema de ganar bloques con
Pemex si no deben de saber que tienen
que aprender que deben de ganarse su
lugar en los servicios que brindan a la
industria petrolera nacional”.
SOBRE LAS CAPACIDADES DE LAS
EMPRESAS MEXICANAS
Uno de los puntos fundamentales es definir
si la reforma fue planteada para favorecer
a las empresas mexicanas en el desarrollo
de negocios más allá de la comunicación
corporativa del propio Pemex, que sin lugar
a duda es clara, la interrogante es si fue
planteadadesdelacapacidaddelaspropias
empresas mexicanas que actualmente
adolecen y buscan oportunidades de
negocios, sobre esta capacidad el Ing.
Escalera nos comparte:
“Notengolamenordudadequelasempresas
mexicanas tienen las capacidades y vamos
a promover el uso de compañías mexicanas
y contenido nacional, lo que no podemos
hacer es una cultura proteccionista ya que
las necesidades tecnológicas y económicas
del mercado nos deben de permitir ser
competitivos. Tampoco podemos estar del
otro lado donde cualquiera pueda venir
a trabajar con nosotros, esta es una gran
oportunidad sin caer a cualquiera de los
dos lados, un lado proteccionista o un lado
libre sin irnos a los extremos. Vamos a
definir un mecanismo donde se promueva
el consumo nacional siempre y cuando
se cumplan conceptos de transparencia,
eficiencia y economía”.
ING. JOSÉ ESCALERA ALCOCER
Por
Ricardo Ortega
1716
PERFILES
Particularmente como desarrollador de
negocios comprendo y les comparto que
todos estamos compitiendo en un nuevo
modelo y más que contento por la charla
sostenida con el Ing. Escalera sobre este
nuevo modelo comparto la visión del
propio director de Exploración, requerimos
que las empresas mexicanas identifiquen y
cambien con las nuevas formas de hacer
negocios, ya no es posible mantener
el antiguo modelo y el éxito será para
aquellas empresas que reconozcan estas
oportunidades y se suban al cambio.
Les agradezco su lectura y preferencia,
espero verlos como siempre en donde
suceden los negocios ahí “en el frente de
batalla”.
EL MERCADO Y SUS CAMBIOS
Hoy las empresas mexicanas comprenden
que es necesario ganar en conjunto,
como tema de eficiencia, como parte de
su experiencia y como parte de ofrecer
un modelo competitivo bajo la petición
de los nuevos jugadores en bloques o
subastas que exigen modelos más simples
y empresas más capaces, a lo que el Ing.
Escalera con una sonrisa encantado por
el enfoque del resumen me afirma que
las empresas requieren adaptarse a un
proceso que integre:
A) Cambiar el paradigma de visión de
negocios
B) Ser más eficientes
C) Entender que la competencia ya es
internacional
D) Tener capacidad financiera.
PEMEX Y SU PROPIA CAPACIDAD PARA
OFRECER NUEVOS NEGOCIOS
En las diferentes pláticas y paneles que
he tenido la oportunidad de participar,
uno de los puntos fundamentales es la de
definir las capacidades de Pemex en estos
momentos, donde se requiere más que
nunca desarrollar el contenido nacional,
así como el compromiso que Pemex tiene
en ser un ejemplo de competitividad frente
a las empresas extranjeras, a lo que el Ing.
Escalera nos comparte:
“Hace 20 años aproximadamente tuve la
primera posición técnica administrativa en
Petróleos Mexicanos, me enviaron como
administrador del activo de exploración
Reynosa cuando estaba arrancando el
proyecto integral Burgos. En esa época
se producían doscientos millones de
RICARDO ORTEGA LÓPEZ
Es ingeniero en mercadotecnia industrial,
actualmente es director de marketing y
relaciones públicas para Dm Ingenieros,
ha laborado desde hace 13 años en el
sector energía, actualmente se desarrolla
activamente con la agrupación Oil and Gas
Alliance y comparte actividades en el sector
marketing y publicidad con marcas de
prestigio.
pies cúbicos diarios y después con este
proyecto se producirían a unos años 1,500
de millones de pies cúbicos diarios más, yo
tenía 38 años en aquella época. Muchos de
mis amigos, más bien quienes yo pensaba
que eran mis amigos decían que yo no
estaba listo para ocupar esa posición,
cuando viene un proceso de cambio,
casi nunca estamos listos, mentalmente
no estamos listos y la gente piensa que
no estamos listos, contra esto ¿dónde
entra el tema aquí? Pues tiene uno que
enfrentar estos nuevos retos con mucho
liderazgo y mucho enfoque, con mucha
visión a futuro, para ir en la dirección
correcta y permíteme dejarte muy en claro,
Pemex está caminando hacia la dirección
correcta, un ejemplo muy claro fue el farm
out exitoso, celebrado hace unas semanas
atrás. Pemex sabe hacer las cosas. Pemex
es una compañía de clase internacional con
resultados técnicos y económicos, eficiente
en sus números donde compite de manera
oportuna. Este proceso de apertura
nos ha permitido crecer moviéndonos
paulatinamente por el camino correcto,
es un cambio de paradigma complejo,
empezamos a ver ventajas de operar solos
y de manera conjunta, a nuestros socios
les transferimos conocimiento y ellos nos
transfieren conocimiento, es un camino
complejo, difícil y retador que nos permite
mantenernos con liderazgo y una visión
completamente diferente”.
Con entusiasmo, sonrisas y afirmando
que en este nuevo modelo de negocios
Pemex es el jugador preponderante, el Ing.
Escalera nos comparte su visión y mantiene
constantemente que existen áreas de
oportunidad, donde Pemex ya no tiene el
monopolio y tiene que ir migrando como
empresa productiva del estado.
ING. JOSÉ ESCALERA ALCOCER
2120
DESDELAPERSPECTIVA
Abogado consultor
del Sector Energía,
con estudios en
Administración Pública.
Colaboró en la Dirección
Jurídica de Pemex por
mas de 10 años, siendo
Subgerente Jurídico
en Pemex Refinación,
en Pemex Gas y
Petroquímica Básica y
en Pemex Exploración y
Producción, atendiendo
asuntos contenciosos
y consultivos, así como
Asesor en los Comités
de Contratación bajo
el Nuevo Régimen al
Amparo de la Ley de
Pemex y las DACS como
son: Adquisiciones,
Obra Pública, CAAOS,
Subcaaos y el Consejo de
Administración.
Como consultor ha
colaborado en algunos
proyectos como son:
Seguridad en ductos;
Desarrollo del marco
jurídico para nuevos
esquemas de negocios;
Acompañamiento
a empresas en la
implementación de la
Reforma Energética
y también es
articulista en medios
especializados del sector
y conferencista.
MARCIAL DÍAZ IBARRA
LA CRE ANTE UNA GRAN
OPORTUNIDAD
Hace un año fue capturado Javier R., conocido como “El Príncipe
del Huachicol”, líder en el robo de hidrocarburos y responsable
de varios episodios de violencia en el denominado Triángulo Rojo.
Coincidentemente, en los primeros días de mayo se dio un
enfrentamiento sin precedentes entre un grupo de delincuentes
que se dedican desde hace una década al robo de hidrocarburos.
Este grupo opera principalmente en lo que se conoce como
el: Triangulo Rojo; por más de 6 horas bloquearon la autopista
Puebla- Orizaba, incendiaron vehículos, pusieron barricadas,
se enfrentaron con armas largas, pusieron a menores como
escudos, y además plantearon un pliego petitorio en donde piden
entre otras cosas: un cese definitivo de los operativos en los 6
municipios que abarcan la zona.
Este hecho va de la mano con la información que dio a conocer
Pemex respecto de su nuevo máximo histórico sobre la ordeña de
combustible en sus ductos, en el informe que remitió a la Bolsa
Mexicana de Valores (BMV) y a la Comisión de Valores de Estados
Unidos en donde se menciona que este ilícito legal creció en 868%
a lo largo de una década; estamos hablando de que en 2016 el
monto de lo robado llegó a 30 mil millones de pesos.
Ante este suceso, en el marco de un evento oficial el pasado 5 de
mayo el presidente confirmó que dio indicaciones para atender
esta situación:
He dado indicaciones para
instrumentar una estrategia integral
para combatir este ilícito en toda
la geografía nacional, trabajaremos
de cerca con el gobierno del estado
de Puebla hasta desintegrar por
completo las bandas delictivas que a
eso se dedican
He dado indicaciones a las secretarías de la
Defensa Nacional, Marina y Hacienda, a la
Procuraduría General de la República y a la
dirección de Pemex para instrumentar una
estrategia integral para combatir este ilícito
en toda la geografía nacional
Enrique Peña Nieto, presidente de los
Estados Unidos Mexicanos
2322
DESDELAPERSPECTIVA
MARCIAL DÍAZ IBARRA
Es interesante leer que dentro de la estra-
tegia integral para atender este ilícito, no
se menciona al Órgano Regulador del sec-
tor de combustibles que es la Comisión Re-
guladora de Energía, situación que no le es
ajena, pues derivado de la reforma energé-
tica que se aprobó el 11 de diciembre de
2013, además de la actualización de los ar-
tículos 5, 27 y 28 de la Constitución Mexica-
na, la creación de 21 leyes secundarias y 24
reglamentos, se dio fortalecimiento a los
órganos reguladores y la Comisión Regu-
ladora de Energía es el Órgano Regulador
Coordinado en Materia Energética promo-
tor del desarrollo eficiente del sector y del
suministro confiable de hidrocarburos. De
ahí que debería ser el primer involucrado
en la estrategia para atender esta situación
que afecta al sector. Estamos en medio de
la etapa de flexibilización del mercado de
combustibles y la temporada abierta. Al fi-
nalizar el año se habrá otorgado el 25% de
la capacidad de Pemex para que terceros
puedan utilizar su red de ductos; de ahí
que es fundamental que la CRE se convier-
ta en un actor estratégico en la atención de
este ilícito que afecta a los que ya están y
hace que muchos piensen dos veces antes
de entrar a México pues no ven certeza
en los costos ocultos que pueden traer la
ordeña y esto afecta directamente las pro-
yecciones de su inversión .
La Comisión Reguladora de Energía se encuentra ante una
oportunidad muy valiosa y puede aprovecharla al máximo, al
ser quien articule la estrategia que está afectando gravemen-
te al sector de combustibles desde hace más de una década y
que se ha convertido en una competencia desleal para muchos.
Ojalá veamos pronto a una CRE actuante, liderando la estrategia
en beneficio de los regulados que supervisa desde el pasado 1
de enero del 2016; estas oportunidades no se presentan todos
los días por lo que esta es su momento de consolidarse en un
regulador y no sólo se convierta en una oficina de estadística
como lo ha venido siendo en los últimos meses.
2524
DESDELAPERSPECTIVA
MARCIAL DÍAZ IBARRA
NUMERALIA
10 muertos
11 heridos
14 detenidos
3 menores arrestados
6 horas de bloqueo carretero
9 mil km de ductos tiene Pemex
2 millones de pesos diarios cuesta
vigilar el tramo de Madero a
Cadereyta (488 km) y se mueven
38 mil barriles por día.
2726
DESDELAPERSPECTIVA
AUTOR: MBA. RAMSES PECH
ANÁLISIS EN ENERGÍA Y
ECONOMÍA.
pech.ramses@yahoo.com.mx
Twitter @economiaoil
Facebook: Energía Nuevo
Mercado de Inversión
https://www.facebook.com/
groups/937565212961042/
Ingeniero con maestría
en administración por
el Instituto Tecnológico
de Estudios Superiores
de Monterrey (ITESM),
actualmente es consultor
en temas energéticos y es
catedrático en la UNAM e
ITESM, trabajó Halliburton
y Weatherford en las
áreas de desarrollo de
negocios, mercadotecnia
y análisis económico.
Cuenta con más de 20
años de experiencia en
servicios de perforación,
fracturación, fluidos y
sistemas de producción,
desarrollo de negocios,
mercadotecnia y
economía.
RAMSÉS PECH
REFORMA ENERGÉTICA =
AUTOSUFICIENCIA DEL NEGOCIO
La definición de REFORMA; hace referencia a la acción de volver a
formar, corregir algo, rehacer, modificar. Cuando uno realiza una
reforma, se mantienen aspectos del esquema original siendo al-
gunos otros modificados.Debe entenderse por reforma a un cam-
bio planificado por utilidad y conveniencia en un sistema modera-
do y/o a veces a una reversión a un estado original o anterior del
mismo. Pero el fin final es cambiar.
La reforma energética nuevamente está siendo mal explicada
por todos nosotros que analizamos, expresamos o comunicamos
desde un aspecto fuera de la administración; en diferentes foros
sea documentado que la reforma es: el medio para eliminar el
mercado cerrado a abierto, la reducción y exposición de inversio-
nes provenientes de la nación vía la administración y las cámaras
(cuales autorizan las inversiones propuestas por la administración
vigente) y la colocación de nuevos entes reguladores de la refor-
ma.
Pero revisando estos cambios realizados en un periodo no ma-
yor de dos años y esperando una maduración plena de la misma
hasta después del 2025 a 2030 podemos establecer lo siguiente:
LA REFORMA ENERGÉTICA SU OBJETIVO FINAL; ES LLEGAR A SER
UN PAÍS DE AUTOSUFICIENCIA ENERGÉTICA, QUE NO DEPENDA-
MOS DE OTROS PAÍSES Y REGIONES PARA EL CRECIMIENTO DE LA
NACIÓN.
Autosuficiencia esperada, es tener el control de la forma de ne-
gociar los intercambios comerciales entre países que aporten
un valor al país. México hoy día no tiene ese control, depende y
codepender de la disponibilidad de materias primas, productos,
planes y proyectos de los países a donde tenga balanza comercial
energetica.
Autosuficiencia; no significa producir y consumir todo en forma
interna, es desde un punto de vista de negocios geopolíticos tener
control y dirección dentro de mercados especulativos que están
ligados a percepciones y por ende poder tener acceso a materias
primas de bajo costo, comercializar pro-
ductos trasformados en energía y tener
control del precio del mercado. México;
solo podrá tener acceso a una estructura
de este tipo al volvernos autosuficientes;
primero en producir materias primas sufi-
cientes y tecnología; para satisfacer la de-
manda interna y posterior poder ser parte
en influir al mercado internacional (Hoy día
no influimos).
México deberá trabajar en deja de ser:
• Dependientes de materias primas como
la generación de electricidad con gas natu-
ral, tecnologías renovables, conocimiento,
invención y esto basado en que somos au-
tosuficientes en materias primas para ge-
nerar electricidad.
• Codependientes de la importación de
combustibles, crudo, gas y tecnológica.
Como primer paso debemos de incremen-
tar la producción a 3 Millones de Barriles
diarios entre 2025 a 2028 de crudo y la ex-
plotación de gas en las cuencas del sureste.
El primero es para aumentar el volumen de
refinación y deberemos construir nuevas
refinerías, con base al volumen del merca-
do interno; ligado en el tipo y demanda de
combustible para la industria automotriz o
cualquiera que requiera combustibles fósi-
les (recordemos que está incrementando
la utilización de carros eléctricos, híbridos,
adición de nuevos aditivos y la mejora en el
rendimiento de consumo por Km recorri-
do en los motores). El segundo bajara las
importaciones de gas para la generación
de electricidad, mientras esta en proceso
la transición de un mayor uso de energías
renovables limpias.
Pero que es la autosuficiencia; puede de-
nominarse como autoconsumo, puesto
que esa situación sólo puede conseguirse
plenamente; cuando el productor es su
propio consumidor: produce todo (y úni-
camente) lo que va a consumir y consume
únicamente (y todo) lo que produce; este
en un modelo obsoleto de visión de nego-
cios.
Pero actualmente ser autosuficiente; es te-
ner claro la forma como podrá reducir cos-
tos de las importaciones que requiera para
cubrir su demanda, teniendo materias de
bajo costo y valor de transformación de la
misma alto, intercambiando a demás para
exportación materias que en otros países
o regiones no cuenta, es decir la ventaja
competitiva se basa actualmente que tie-
nen que no tenga yo.
Establecido esta definición; podemos con-
siderar un país autosuficiente único bajo
un modelo de negocios y con ventaja com-
petitiva en el 2017; es EUA.
Empezó su reforma energetica por así lla-
marlo desde el año de 1973, al depender
de la materia prima para generar combus-
tible y gas para sus industrias que deman-
daban poder calorífico, siendo este país
de manufactura de consumo interno. Ellos
crearon, investigaron, regularon y abrieron
el mercado al sector privado con leyes, li-
neamientos y normativas que han sido mo-
dificados a lo largo de las más de cuatro
décadas, para ser exactos 44 años. Siendo
su punto de consolidación en el 2008 al
aumentar su producción de crudo y gas,
con su alta transformación de las materias
primas para diversos mercados.
En 2016 fue y continuara ejerciendo el
control del precio del barril y gas, ante un
dólar fortalecido ante económicas de otros
países, además de mostrar un crecimiento
en forma continua positiva. Actualmente
en el 2017, está realizando nuevas estruc-
turas de alianzas con países para poder
2928
DESDELAPERSPECTIVA
RAMSÉS PECH
continuar con su autosuficiencia por más décadas en base a la continuidad principalmente de
hidrocarburos y los cambios de la generación de energía.
Un ejemplo específico podemos tenerlo en los precios de barril como lo compra para la trasfor-
mación de combustible:
Podemos observar en las gráficas que importa materia prima a bajo costo y reduce los costos de
trasformación para tener productos con alto rendimiento de ganancia por galón y tener un precio
controlado para el consumidor dentro de este país. Autosuficiencia es control de precios en un
modelo de negocios geopolítico.
México que tiempo nos podemos volver autosuficientes en el negocio ¿será en el 2040?. Siempre
y cuando se continúe con la planeación de la reforma energetica de largo plazo y no de sexenio
administrativo con nuevas ideologías de reformas, mejor adecuar y modificar de las lecciones
aprendidas en los primeros 10 años, que tardaremos en un mercado abierto.
En la Tabla siguiente podemos observar la Producción de hidrocarburos, Consumo de Combusti-
bles y Generación de electricidad en una ventana de tiempo del 2017 al 2050:
Estos datos son en base al crecimiento actual observado en cada una de las líneas representadas, planes de transi-
ción energetica y el incremento de consumo de electricidad en Mexico.
Los datos de producción de crudo están basados en una proyección al considerar al 30% del to-
tal del primer plan quinquenal de la SENER, los Farm-Outs y el plan de negocios PEMEX al 2025.
A partir del 2028 que se consolida las primeras áreas asignadas de la ronda rondas del plan quin-
quenal podríamos llegar a 3 millones de barriles, a partir de este año podemos considerar una
producción incremental entre el 2 a 2.5% promedio anualizado; siempre y cuando se continúe
realizando más planes quinquenales de áreas.
Es importante para llegar, comprender que la autosuficiencia son intercambios comerciales para
el control de la dirección del negocio al 2050, a lo cual debemos considerar:
a) El incremento de producción provendrá de una base de PEMEX (asignaciones de la ronda cero
y Farm-Outs) de 2.5 a 3 Millones de barriles diarios y el resto de las asignaciones del primer plan
quinquenal que tenemos y los siguientes. Es importante, mencionar que la mezcla de hidrocar-
buro deberá tener para el 2050 un 40% de pesados y 60% de crudo ligero a superligero, si no lo-
gramos esto podemos, importar crudo ligero de EUA provenientes de Shale Oíl, esto ocasionaría
volvernos dependientes de esta materia prima para las refinerías.
b) El gas actualmente estamos importando alrededor de 30% del consumo total e incrementan-
do en el 2020 alrededor del 35%, con datos de la demanda de las nuevas plantas de electricidad
que están instalando en el norte del país. El mercado del gas natural se abrirá en 2018, lo cual la
3130
RAMSÉS PECH
DESDELAPERSPECTIVA
país en un modelo de negocio. Es decir dejar de ser un país que inicia como dependiente y ter-
mina siendo codependiente a las reglas del modelo de negocio mundial.
Podemos ver actualmente en el 2017, que nos está afectando de acuerdo a los pres criterios
establecidos para el 2018 por parte de la SHCP, a lo cual incrementamos la producción de crudo,
precio del barril de petróleo y el tipo de cambio
Si pudiéramos hacer un ejercicio de datos macroeconómicos para el 2050 en base a la tabla
anterior y considerando que continuáramos siendo un país dependiente como hoy dia estamos,
tendríamos los mismos datos macroeconómicos o ¿cuáles pudieran ser?.
Un nación no depende de la forma como administra sus recursos financieros de corto plazo,
sino como crea una autosuficiencia dentro de un modelo de negocio de largo plazo; por medio
del balance de importación y exportación energetica. Con una planeación de aseguramiento de
fuentes de energía, dejando a un lado la política de bullying entre mexicanos y mejor realizar
adecuaciones, planeaciones y hechos que concreten la reforma energetica, no desde un punto
de vista de política adjetiva, si no de negocios específicos de largo plazo asegurado por un flujo
de efectivo por el mercado abierto, no por el control del mismo.
Resumiendo podríamos decir que:
Misión: Ser autosuficientes para tener control del negocio en el 2050.
Visión: Realizar negocios de largo plazo bajo la inversión continua dentro del país para generar
producción de hidrocarburos, electricidad convencional o renovable y la creación de tecnología
propia dentro del país.
nación deberá hacer atractivo a los contra-
tos que salgan en las cuencas gasíferas de
Burgos y región sureste; principalmente en
los campos de Tabasco, por tener cerca los
centros procesadores de gas y la mezcla
de gas proveniente de las sonda de golfo
de Mexico. Si no realizamos el incremento
de producción de los campos nacionales,
podemos importar alrededor del 60% de
gas del consumo total del país.
c) El mercado automotriz sería de 70 por-
ciento de combustibles fósiles (30 % res-
tante eléctricos o Híbridos) y en base a los
datos requeridos de combustibles de ga-
solina e diésel, es necesario tener 10 a 12
refinerías nuevas y eliminar dos de las seis
actuales, evaluando la que mayor volumen
producción y menor inversión en mante-
nimiento e actualización continua de los
procesos. En caso de no realizar esto nos
volveríamos codependientes de otros paí-
ses para tener acceso a combustibles en
un 80% y estar expensas a un mercado
especulativo continuo con precios altos.
d) Electricidad de acuerdo a datos de PRO-
DESEN de CENACE y el plan de transición
energetica en energía limpias, aumentara
la creación de renovable y un crecimiento
no mayor del 10% en convencionales en
cuanto a su generación, pero esto podría
causarnos problema si no contamos con
materias primas no renovables o las con-
diciones de las naturales; no cumplan con
las expectativas en base a las tecnologías
usadas. Podemos correr el riesgo de no
poder cubrir la demanda interna del país
por la no generación de electricidad; pu-
diendo ser complementada por medio de
la importación de la electricidad de EUA y
con ello volvernos codependientes del flujo
de energía entrante al país.
La importación de electricidad dependien-
do a donde iría, está ligado a un posible in-
cremento de tarifas con base los costos
que CENACE y CFE tiene de la infraestruc-
tura nacional de las líneas de transmisión,
distribución, nodos y subestaciones. Mayor
distancia mayor será el costo dependiedo
de la región a donde se use la electricidad.
Es debido a esto que las empresas priva-
das su inversión deberá estar ligada al
PRODESEN que CENACE continúe actuali-
zando durante los próximos años.
Entonces el concepto de Autosuficiencia
del negocio; no debe ser dejado a la ligera
para un tiempo determinado por las ad-
ministraciones de la nación, debe ser un
plan constitucional e institucional del país
de largo plazo, para poder tener seguridad
energetica y en una función directamente
proporcional al crecimiento económico
del país y poder tener adaptación rápida,
a cualquier cambio geopolítico que pueda
suceder en estos próximos 40 años.
Deberá ser ligado a un presupuesto ideal
por año y de la administración vigente ten-
dría que hacer un plan de negocios del
país basado en los gastos directos y no
planeados por la nación (este último debe-
ría desaparecer y debería dar más certeza
el donde y el cómo). Debido a que Mexico
está aumentando el gasto corriente y so-
bre todo en planeación social, la cual es
considerada de no retorno de inversión de
los dineros de la ley de ingreso. En donde
la administración no deberá continuar con-
trolando el flujo de efectivo del país, dejan-
do este al sector privado el manejo del mis-
mo, en base a que estos asuman el riesgo
de la inversión en mercados especulativos
o controlados según sea el tipo de negocio.
La nación debe adecuarse, a que ella no
es más la que debe mover la máquina de
la nación en forma individual y deberá rea-
lizar: Alianzas estratégicas con países que
puedan intercambiar tecnología, conoci-
miento y un crecimiento autosuficiente del
FUENTE:
EIA – Administración de Informacion Energetica
PEMEX – Petróleo Mexicanos
CFE – Comisión Federal de Electricidad
SENER – Secretaria de Hacienda y Crédito Público
CENACE – Centro Nacional de Control de Energía
CNH – Comisión Nacional de Hidrocarburos
CRE – Comisión Reguladora de Energía
3332
DESDELAPERSPECTIVA
Especialista y consultor
en seguridad, con
amplia preparación en
los ejércitos de Estados
Unidos de Norteamerica,
Belice, y Venezuela.
Lic. En Admón.
Militar, Maestro en
Administración y Doctor
en Administración. Cap.
1/o. de Inf. D.E.M. Ret.
Con 21 años de servicio.
“DESBASTANDO
EL ESQUISTO”
La región de Oriente Medio es de suma importancia debido a su
ubicación geopolítica, y debido a su riqueza en recursos naturales,
especialmente en petróleo y gas.
En este contexto, hay que decir que el acceso directo de Rusia a
la línea de los conflictos armados en Siria, y el objetivo estraté-
gico, confirman su presencia en el Medio Oriente, ya que deben
cuidar de sus intereses vitales en la obtención de petróleo y del
suministro de gas, de vital importancia para este país, así como en
la protección de tuberías de transporte en el área que conduce
a los puertos de exportación. Todo esto confirma la importancia
atribuida por las potencias internacionales a la región como el ta-
maño de la complejidad que aparece en la realidad política, reli-
giosa y social, que los expone a vibraciones políticas, de seguridad
y trastornos graves, que golpea a la mayoría y se benefician de los
principales países en la formulación de políticas y aplicación de
sus proyectos, así como en la promoción de sus intereses vitales
para asegurar la transferencia de los suministros de petróleo y
gas a lo largo de las líneas de comercio del mundo.
No hay duda de que Siria es privilegiado entre los países de Orien-
te Medio, ya que controla una serie de canales estratégicos de
agua de mar y pasajes importantes a través de la región, lo que le
permite desempeñar el papel de enlace en el transporte de cru-
do, gas y materias primas a los países industrializados sobre las
principales rutas geográficas.
LA IMPORTANCIA DE LA ESTRATEGIA DE ORIENTE MEDIO
Se reconoce que la competencia por los recursos energéticos
es uno de los objetivos de los principales estados que tratan de
hacer valer su influencia, asegurando el suministro de petróleo y
Conflicto del petróleo y el gas y
la importancia de la Estrategia de
Oriente Medio
gas, a la luz del ritmo acelerado de la pro-
ducción y a la luz de la crisis financiera que
afecta a la economía mundial así como en
la carrera de reserva del mercado interna-
cional. Desde aquí radica la importancia de
Oriente Medio en las cuentas de los países,
sobre todo, después del final de la Gue-
rra Fría y el surgimiento de nuevos polos
económicos en la escena internacional, los
cuales tienen como base la producción y
comercialización de oro negro.
También se le llama Oriente Medio a algu-
nos círculos de Asia occidental y África del
Norte, por ser áreas importantes en las que
los principales países del mundo se enfren-
tan como resultado de su ubicación estra-
tégica. Como resultado de la competencia
internacional, los conflictos y las tensiones
internas aumentan, sufriendo perturbacio-
nes y tensiones en esta región, resultando
en guerras y conflictos armados internos,
los cuales no terminarán mientras no se
establezca orden en este mercado y los
precios se estandaricen e incrementen,
mientras tanto hay que crear oferta, para
así tener demanda.
Con el fin de la Guerra Fría, el Medio Orien-
te se volvió, en lugar de Europa, en el es-
cenario internacional con la mayoría de
relaciones tensas y tendientes a conflictos
armados internacionales. Los esquemas
internacionales de conflictos y las expecta-
tivas de la invasión soviética a Europa Occi-
dental, es el gran pretexto que requiere los
EE.UU. para intervenir con la bandera de li-
berar al oprimido y asegurar la libertad y la
democracia. Pero después de la caída del
muro de Berlín y la tesis Huntington1
“cho-
que de civilizaciones” y la desaparición de
la Unión Soviética, surgió como una nueva
etapa sobre “la confrontación entre la ci-
vilización islámica y la occidental”, y que el
Oriente Medio, es la línea de contacto en-
tre las dos civilizaciones.
Y aunque muchos no estaban de acuerdo
con la tesis de Huntington en el “choque
de civilizaciones”, dirigida por el presidente
de Estados Unidos Bill Clinton en ese mo-
mento, este pensamiento refleja las aspira-
ciones de algunas élites estadounidenses
alrededor de esta área que consideraban
una amenaza debido a que es una gran
fuente de recursos primarios, así como la
importancia del petróleo, que es la energía
primaria y columna vertebral de la econo-
mía mundial.
No hay duda de que el petróleo se ha con-
vertido desde su descubrimiento en el año
1859 y hasta nuestros días, en una de las
causas más importantes de conflicto en el
mundo, este producto llenó una gran par-
te del mapa mundial de conflictos duran-
te el siglo pasado, y es candidato a ser la
tendencia durante mucho tiempo más en
nuestro siglo actual.
LAS RAZONES PARA LA DEPENDENCIA
DEL PETRÓLEO DE ORIENTE MEDIO:
La política energética en los países de Eu-
ropa occidental que se mantuvo hasta la
Segunda Guerra Mundial, con base en una
única fuente de energía, esencialmente,
el carbón, cubriendo más del 90% de las
necesidades de estos países. Después de
la Segunda Guerra Mundial y durante los
años cincuenta y sesenta y las décadas que
siguieron hasta el día de hoy, el consumo
de productos derivados del petróleo se ha
incrementado rápidamente.
El bajo precio del petróleo, como resultado
de la reapertura del cruce y la activación
a través del canal de Suez, el aumento de
las ventas de la Unión Soviética, el aumen-
DR. JESÚS RENÉ
OCAMPO HERNÁNDEZ
1. Choque de civilizaciones es el nombre que recibe una teoría acerca de las relaciones internacionales. Tal como se conoce hoy en día, fue formulada en
un artículo de Samuel Huntington publicado en la revista estadounidense Foreign Affairs en 1993, y transformado posteriormente en un libro en 1996.
3534
RENÉ OCAMPO HERNÁNDEZ
to de la competencia de las compañías
petroleras independientes y su respues-
ta a las empresas inversoras de Petróleo,
los miembros de la Unión monopolista y
la limpieza del petróleo, la falta de conta-
minación asociada con su uso, facilidad de
transporte y uso de la misma, han provo-
cado que Europa Occidental incremente
significativamente su dependencia del pe-
tróleo de Oriente Medio; El 20% del consu-
mo total de petróleo en la segunda guerra
mundial, a 43% en 1947 y luego a 85% en
1950, y más tarde la demanda occidental y
otros países industrializados se incremen-
tó, con base en el petróleo de medio orien-
te, a lo largo de las décadas seguidas en el
último Siglo y hasta nuestra fase actual con
un aumento de proporciones, fue ocasio-
nado por lo siguiente:
- La proximidad de los campos de petróleo
de Medio Oriente al mercado europeo.
- La gran influencia de los países europeos
en Medio Oriente, donde Francia controla-
ba a los países del Magreb (Argelia) e Ingla-
terra, que ocupaban extensamente a los
Estados del Golfo (Kuwait, Emiratos Árabes
Unidos, Qatar, Bahrein y Omán).
- Los países europeos gozaban de amplios
privilegios en los yacimientos petrolíferos
de los países del Medio Oriente, a través de
sus filiales, entre ellos: la Compañía Fran-
cesa de Petróleo CFP La compañía británi-
ca BP y Shell (propiedad de una asociación
entre Inglaterra y los Países Bajos). Estas
empresas venden su petróleo a los países
europeos en las monedas locales.
- La incapacidad de los Estados Unidos
para satisfacer las necesidades de abaste-
cimiento de petróleo de Europa y Japón, ya
que ha anticipado la escasez de petróleo
mundial, y por lo tanto están interesados
en encontrar alternativas para cubrir estas
necesidades.
Partiendo de estas consideraciones, el
control del petróleo significa garantizar la
continuidad del trabajo de la maquinaria
industrial y maquinaria militar, es decir, la
prosperidad y el poder, y ahora el petróleo
representa un sector importante de inver-
sión de capital, y por lo tanto el petróleo es
el foco de conflicto entre las empresas, paí-
ses y contratistas de transporte, conflictos
que solo se pueden resolver a través del
empleo de fuerzas militares, ya que no es
una negociación, hablamos del control ab-
soluto de regiones que debido a su carác-
ter geopolítico son de suma importancia
para la conservación del poder geopolítico.
También hace falta decir que el descubri-
miento del petróleo ha causado una gran
revolución en la forma, tamaño y capacida-
des de la maquinaria, y se ha convertido en
la sangre que está pasando en la arteria in-
dustrial, en la guerra, en el transporte y en
la tecnología, pero su descubrimiento de
por sí es un incentivo científicamente im-
portante para facilitar más inventos, como
ejemplo por nombrar algunos: el avión, el
cohete, el satélite, y otras máquinas avan-
zadas que no hubieran logrado ver la luz
de no ser por el petróleo.
En consecuencia, ha sido el petróleo me-
nos costoso desde cierta perspectiva, y la
fuente más conocida de energía hasta el
momento, era natural que los principales
países industrializados traten de controlar
los recursos petrolíferos de una manera
u otra y la influencia por todos los medios
productores, ha entrado en la ecuación de
la llamada sangre por petróleo, es en está
lista en la que se encuentran los países que
despliegan a sus ejércitos y luchan guerras
con el fin de lograr un seguro y barato flujo
de esta sustancia vital así como el control
de regiones estratégicas para el transporte
y producción.
El petróleo es el factor más importante
en el escenario de la economía mundial,
la cual está presenciando en estos días
un estado de ansiedad y pánico continuo
originado por el descenso de los precios,
coincidiendo con la disminución de la
demanda, y una abundancia de la ofer-
ta, condiciones que controlan el mercado.
Con el fin de la primera década del siglo y
la creciente demanda mundial, particular-
mente de China y los países asiáticos en la
producción industrial y los productos bási-
cos, se ha hecho difícil para la “OPEP” y los
países productores de petróleo, crear una
política de energía común así como para
las diferentes circunstancias de cada país
en términos del grado de autosuficiencia
en la producción de energía. Debido a la
diferencia en cada uno de ellos con respec-
to a la existencia de intereses derivados del
petróleo fuera de sus fronteras, se ha ori-
ginado una disminución de la cooperación
entre los países europeos occidentales in-
dustrializados y en general en el campo de
la energía.
Sin embargo, después de la subida de los
precios del petróleo en 2008 y 2009, la ma-
yoría de los países consumidores de petró-
leo han tomado medidas decisivas para re-
ducir el consumo de petróleo, lo que afecta
a la oferta y la demanda de la política de
crudo y derivados de este.
LA POLÍTICA Y SU IMPACTO EN LAS ECO-
NOMÍAS DE LOS ESTADOS PETROLEROS
No hay duda que el petróleo es la clave
para el desarrollo de un país, por lo que su
necesidad ha crecido con el objeto de ase-
gurar fuentes de energía para las opera-
ciones militares y la producción industrial,
este producto se ha convertido en uno de
los objetivos militares más importantes, un
ingrediente básico en la formulación de las
fronteras políticas y económicas.
El petróleo continúa siendo uno de los fac-
tores más importantes que afectan a la po-
lítica internacional donde tiene un nuevo
papel, como un tema de presión. El primer
ejemplo de esta presión sucedió en octu-
bre durante la guerra de 19732
, cuando
se utilizó el petróleo árabe como un arma
para presionar a Occidente, para obligar a
Israel a retirarse de los territorios árabes
que ocupó en la guerra de 1967, confirman
el uso del petróleo árabe y la importancia
de este producto y su papel en las relacio-
nes internacionales.
De acuerdo con documentos secretos un
documento británico reveló que los Es-
tados Unidos tenía la intención de enviar
tropas aerotransportadas para controlar
los campos petroleros más importantes,
en algunos países del Golfo durante el em-
bargo sobre las exportaciones de petróleo
impuestas por los países árabes, ahí pode-
mos darnos cuenta de que tan importan-
te es la producción de petróleo en medio
oriente para este país.
Desde entonces comenzó el tema de ase-
gurar el suministro de petróleo de interés
para los principales países, no es de extra-
DESDELAPERSPECTIVA
2. La crisis del petróleo de 1973 (también conocida como primera crisis del petróleo) comenzó el 16 de octubre de 1973, a raíz de la decisión de la
Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (que agrupaba a los países árabes miembros de la OPEP más Egipto, Siria y Túnez) con miembros
del golfo pérsico de la OPEP (lo que incluía a Irán) de no exportar más petróleo a los países que habían apoyado a Israel durante la guerra de Yom Kipur
(llamada así por la fecha conmemorativa judía Yom Kipur), que enfrentaba a Israel con Siria y Egipto. Esta medida incluía a Estados Unidos y a sus aliados de
Europa Occidental.
3736
RENÉ OCAMPO HERNÁNDEZ
ñar si decimos que la región ha sido objeto
de las guerras con otro trasfondo, pero la
razón más importante es asegurar el flujo
de petróleo a los países que mueven el ti-
món de conflictos en la región.
A pesar de ser testigo de la comunidad
internacional en la actualidad de los con-
flictos y las guerras llegaron, el mundo se
encuentra frente a menores precios del
petróleo a niveles récord, un caso extraño
pero verdadero, claro, originado por una
sencilla ley de la oferta y la demanda, ya
que existen demasiadas reservas y mucha
producción de petróleo. La alianza interna-
cional contra la organización “Daesh” (ISIS)
en Irak y Siria, y el colapso de la situación
en países como Yemen y el este de África
así como la crisis en Ucrania, que se supo-
ne que deben conducir al aumento en los
los precios del petróleo, y la intensificación
de la demanda para ella, pero ha sido lo
opuesto estas expectativas.
LAS REPERCUSIONES DE LOS MENORES
PRECIOS DEL PETRÓLEO
Las implicaciones difieren en la baja de los
precios del petróleo considerablemente de
un país a otro, y según los expertos, que
la fuerte caída en los precios del petróleo,
parece una bendición para los países de
las principales naciones consumidoras de
petróleo ya que beneficia a su crecimiento,
pero puede ser una maldición para los paí-
ses productores.
La fuerte caída de la moneda rusa (rublo),
por ejemplo, ayudó al Kremlin a mitigar los
efectos de la baja de los precios del petró-
leo y permitió a las autoridades continuar
con el alto gasto interno, pero Moscú, de
hecho, tendrá que estar fuertemente en-
cogiendo las importaciones de los altos
costos cada vez más.
La situación es similar en China, donde la
caída del precio del petróleo ayuda a acti-
var la producción industrial y tecnológica y
de productos básicos y el aumento de las
exportaciones y mejorar el valor de com-
pra del yuan como moneda internacional
ascendente.
Situación parecida para Irán que emerge
de una larga sanción con los efectos se-
cundarios de un reflejo definitivo de la baja
del precio del petróleo en los retornos fi-
nancieros que se pueden obtener en la
etapa de apertura después de poner fin a
las sanciones, a pesar de que la evaluación
de los efectos de divisas, debido a las tasas,
porque la moneda oficial de ambos países
no se caracteriza por el libre comercio en
la amplia gama.
En un notable informe de la Agencia Inter-
nacional de la Energía a principios de 2016,
afirmó que “en los países donde su mone-
da no está vinculada al dólar estadouniden-
se, las fluctuaciones en los tipos de cambio
ayudan a revocar el lado del impacto de la
reciente caída de los precios del petróleo.
Por lo tanto, los ingresos nominales para
las exportaciones con un rublo, aumenta-
ron recientemente a pesar de la caída de
su valor con el dólar “, y por el contrario, los
países miembros de la” OPEP “de los países
del Golfo como Arabia Saudita y el Emira-
tos Árabes Unidos, donde sus monedas es-
tán vinculadas con el dólar, han presencia-
do una disminución de los ingresos en las
monedas locales como consecuencia de la
caída de los precios del petróleo.
VISIÓN DE LA ECONOMÍA SAUDÍ:
La economía de Arabia Saudita varía según
los elementos de su sostenibilidad, ya pe-
sar de que el petróleo y el gas son un pilar
de la economía, pero se está expandiendo en la inversión. El creci-
miento medio de la economía saudí ha alcanzado durante el último
año más del 4%, lo que contribuyó a salvar millones de empleos.
La Arabia Saudita busca ocupar una posición más avanzada para
diversificar la economía y lanzar las potencialidades de sus prome-
tedores sectores económicos y la asignación de varios servicios gu-
bernamentales para el periodo (2016 - 2030), a pesar de la desacele-
ración de la económica mundial.
Es aquí donde a ustedes mis queridos lectores les dejo estas impor-
tantes preguntas donde pueden encontrar un razonamiento socráti-
co para la previsión de los inversionistas.
¿Esta disminución dará lugar a nuevas
caídas en los precios?
¿Cuáles son las posibles consecuencias
regionales y globales?
DESDELAPERSPECTIVA
3938
DESDELAPERSPECTIVA
Es reconocida como una
de las más importantes
empresarias que se
desempeñan en el
ámbito del petróleo y
gas. Cuenta con treinta
años de experiencia en
seguros y fianzas para
el sector marítimo y de
energía. Actualmente
es Directora General de
NRGI Broker, empresa
que ha asegurado a
varios ganadores de las
rondas de licitación de la
Reforma Energética. Fue
nombrada consultora de
la Agencia de Seguridad,
Energía y Ambiente
(ASEA) en materia de
aseguramiento de
responsabilidad civil
y responsabilidad
ambiental para el sector
hidrocarburos.
Actualmente es la asesora
de seguros del Comité
de Hidrocarburos del
Consejo Mexicano de
Energía (COMENER).
GRACIELA ÁLVAREZ
GASODUCTOS
La definición de REFORMA; hace referencia a la acción de volver
a El Plan Quinquenal de Expansión del Sistema de Transporte y
Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural 2015-2019,
contempla la construcción de más de 5,000 km de ductos de gas
natural, con una inversión estimada cercana a los 10,000 millones
de dólares. Para su elaboración se tomó como base el Programa
Nacional de Infraestructura 2014-2018, en el que se encuentran
previstos los proyectos de construcción de gasoductos, con un
enfoque que busca orientar la funcionalidad integral de la nueva
infraestructura del país.
Por otro lado, el objetivo principal del Plan Quinquenal es llevar
el gas natural, considerado el combustible más eficiente y de uso
intensivo, a distintas zonas del país, entre las que se encuentran
Hidalgo, Puebla, Veracruz, Aguascalientes, Durango, Michoacán,
Guerrero, San Luis Potosí, Chihuahua, Sonora, Oaxaca, Tamauli-
pas y Nuevo León, sobre todo en áreas industriales y en aquellas
en las que hasta ahora no se ha tenido acceso a este hidrocarbu-
ro.
Lo anterior se encuentra en consonancia con uno de los objetivos
de la Reforma Energética, consistente en el abasto seguro, confia-
ble y a precios competitivos del gas natural.
Estos nuevos gasoductos se sumarán a los más de 10,000 km ya
existentes, e incrementarán en un 50% la capacidad de transpor-
tación de gas natural.
Cabe mencionar que la expansión de la red de gasoductos puede
traer consigo una mayor posibilidad de ocurrencia de siniestros,
considerando que los ductos son uno de los medios de trans-
porte que presentan mayor frecuencia y severidad de accidentes,
debido a que se encuentran expuestos a diversos peligros como:
explosión, incendio, fenómenos naturales y actos mal intenciona-
dos.
Por lo anterior, es muy importante que durante la construcción y
operación de los ductos, se cuente con una cobertura de seguros
adecuada a la complejidad de este medio de transporte, para lo
cual debe tomarse en cuenta que los daños pueden afectar la
infraestructura, a las personas, sus bienes y al medio ambiente.
En NRGI Broker somos expertos en diseñar esquemas integrales
de aseguramiento para el Sector Hidrocarburos, acércate a noso-
tros.
4140
DESDELAPERSPECTIVA
Ingeniero químico y de
sistemas con maestría
en tratamiento de
petróleo pesado y
doctorado en catálisis
de la Universidad de
Ottawa, en Canadá.
Certificado en Dirección
de Proyectos, Gestión
de Riesgos en Proyectos
y Administración Ágil de
Proyectos. Evaluador
de proyectos del Fondo
de Innovación del
CONACyT. Profesor
de la cátedra virtual
de Administración
de Proyectos en
la Industria de los
Hidrocarburos de la
Universidad de Viña
del Mar, Chile. Ha
desarrollado proyectos
de implementación
de la oficina de
administración
de proyectos en
la Subdirección
de Distribución y
Comercialización de
Pemex Exploración
y Producción, y de
Dirección del Portafolio
de Proyectos en la
Subdirección de
Desarrollo de Campos
de la misma empresa.
DR. RAFAEL ALFREDO
DÍAZ REAL, PMP, PMI-
RMP, CSM
TRUMP VS. TILLERSON,
ROSS, PERDUE Y
AHORA LIGHTHIZER:
¿UNA OPORTUNIDAD
PARA EL TLC?
Esta semana pasada, el 9 de mayo, Robert Lighthizer, el princi-
pal hombre de Donald Trump elegido para renegociar el Tratado
de Libre Comercio de América del Norte con México y Canadá,
hizo la promesa de oponerse a una salida de su país del acuerdo.
El resultado: confirmación en su puesto por 82 a 14, un número
muy alto en una confirmación para un funcionario de esta admi-
nistración, considerando que la mayoría de los puestos de alto
nivel habían sido ratificados, en algunos casos con el voto decisivo
del vicepresidente (el de la Secretaria de Educación Betsy deVos).
El 28 de abril pasado su nuevo Secretario de Agricultura, Sonny
Perdue, junto con el secretario Ross, le mostraron al presidente
Trump un mapa de las afectaciones, en empleos, que tendrían
los estados agrícolas que mayoritariamente votaron por él. Cla-
ramente indicando que los pocos empleos “ganados” en el sector
industrial al retirarse del Tratado, palidecen contra los perdidos
en el sector agrícola si México (principalmente) deja de comprar
muchos de los productos agrícolas que generan dichos estados.
Esto es una muestra que muchas decisiones a nivel de Estado se
quieren tomar sin la debida información de los efectos reales que
traerían. En muchos foros se ha indicado que hasta cerca de 14
millones de empleos en EEUU dependen del TLCAN, y que mu-
chos de ellos se podrían perder (dese luego que México también
sería afectado, pero ese es un punto que parece no interesar al
gobierno de EEUU).
El 5 de diciembre de 2016, varias empre-
sas petroleras norteamericanas estuvieron
entre las ganadoras en la 4a vuelta de la
primera ronda de asignación de contratos
para explotación de yacimientos petrolífe-
ros y de gas, en este caso de los yacimien-
tos de aguas profundas, asignados por la
Comisión Nacional de Hidrocarburos, para
el Golfo de México. Sin embargo, no fue-
ron las únicas, de facto, la joya de la coro-
na, el yacimiento Trión fue ganado por la
australiana BHP Billiton. Desde el punto de
vista legal, se supondría inicialmente que el
TLCAN sería más relevante para las com-
pañías norteamericanas que entraran en
el mercado energético mexicano. De he-
cho, en el Capítulo 11 del TLCAN, se dan
derechos legales de propiedad a las inver-
siones de largo plazo, lo cual es esencial
para aquellas inversiones que consideran
tendrán un alcance mayor a dos décadas.
El actual Secretario de Estado de EEUU,
Rex Tillerson, fue hasta el año pasado Pre-
sidente del Consejo de Administración de
Exxon Mobil, una de las compañías que
más agresivamente está buscando entrar
al mercado mexicano, para inversión en to-
dos los niveles de la cadena del petróleo,
desde exploración, hasta petroquímica pri-
maria. Tillerson tiene la difícil encomienda
de ayudar al gobierno a hacer cumplir las
promesas de campaña de Donald Trump,
entre ellas la de renegociar o terminar el
TLCAN, lo que sin embargo va en contra de
principios por los que ha pugnado toda su
vida empresarial.
Es claro, que a la vista de las inversiones
multimillonarias que hará Exxon, y otras
muchas compañías norteamericanas
(Texaco, Chevron, etc.) en territorio mexi-
cano, Tillerson entiende que a estas com-
pañías les conviene que el TLCAN continúe,
en contraste con la retórica proteccionis-
ta y ultranacionalista expresada por otros
miembros del gobierno de Trump. De ahí
que sea clave que se identifiquen clara-
mente los pros y contras del tratado, por
un lado, para evitar una terminación, con-
siderando los graves daños al comercio y
en empleos que sufriría EEUU (igualmen-
te México y Canadá, pero como decía esto
no es del interés actual del gobierno de los
EEUU, a pesar de las graves implicaciones
que podría traer en el aspecto de migra-
ción). Por otro para identificar claramente
los beneficios del acuerdo, ya que al estar
bajo la tutela del TLCAN las empresas pe-
troleras norteamericanas tienen un velo de
protección que en principio no tienen (en
su trato legal principalmente), todas las de-
más empresas extranjeras participando en
el mercado energético mexicano.
En un inicio, las empresas norteamerica-
nas, tienen un obstáculo legal en el actual
tratado, que prohíbe a cualquier empresa
no mexicana participar en el mercado mexi-
cano, aunque dados los cambios en dicha
política (fuera del TLCAN) por la Reforma
Energética actualmente en vigor, que sin
embargo en muchos de sus lineamientos
ha quedado abierta a interpretaciones de
varios tipos, situaciones que tanto la Co-
misión Nacional de Hidrocarburos como
la Comisión Reguladora de Energía han
tenido que resolver casi en cada una de
las licitaciones. De ahí algunas reservas en
entrar al Mercado de empresas pequeñas
y medianas (a menos claro que lo hagan
en consorcio con otras empresas mayores
tanto norteamericanas, como canadienses
como mexicanas).
Otro punto a considerar, y posiblemente
sea análisis en estas negociaciones, como
dice el profesor Gus Van Harten de la Uni-
versidad de York, en Ontario, Canadá. El
TLCAN no tiene “cláusula de superviven-
cia”. Una cláusula de supervivencia es una
El caso de las empresas petroleras
4342
RAFAEL DÍAZ
DESDELAPERSPECTIVA
previsión típicamente incluida en los tra-
tados comerciales de largo alcance para
protección de las inversiones realizadas,
que se dan por períodos de 10 a 15 años
inclusive, posteriores a la terminación del
tratado, incluso si ha sido terminado unila-
teralmente. Sin esta cláusula, un socio del
TLCAN puede terminar el acuerdo dando
un aviso de 6 meses y puede privar a inver-
sionistas internacionales de la protección
legal y arbitraje internacional al que tenía
derecho dentro del tratado. Esto hace que
el tratado, dentro de todo del debate polí-
tico y público en que está inmerso, no pro-
vee el beneficio de la ley que otros tratados
ofrecen, y hace que sea una piedra más en
el camino de la renegociación, en un punto
que aparentemente el gobierno de Trump
no acaba de visualizar.
Entonces, ¿Por qué exponer proyectos de
varios miles de millones de dólares a este
grado de incertidumbre? En años recien-
tes, muchos inversionistas norteamerica-
nos han sido capaces de poner inversiones
a través de subsidiarias incorporadas en
otros países y adquirir la protección legal
que da el tratado. De hecho, en un mundo
donde las grandes corporaciones petrole-
ras operan globalmente, la nacionalidad de
la corporación se ha vuelto un concepto
muy maleable.
Desde la década pasada, los tribunales in-
ternacionales de arbitraje han reconocido
la “compra de tratados”, como una práctica
legítima para que la inversión realizada ob-
tenga la protección de un tratado comer-
cial. Por ejemplo, petroleras tales como
Exxon y Chevron, le han dado la vuelta a la
falta de protección a la inversión in países
como Venezuela (aunque dados los acon-
tecimientos en Venezuela, eso está otra
vez en duda), invirtiendo a través de sub-
sidiarias holandesas o danesas, a modo de
ciones transnacionales que actúan como
inversionistas foráneos (claro que las em-
presas norteamericanas recibirían el trato
de “empresas nacionales”). Aunque, si la
renegociación no es tan exitosa, se vuelve
uno más de muchos tratados.
¿Esto hace al TLCAN un tratado poco prác-
tico y útil? Desde luego que no. El TLCAN
no solo rige la protección legal de inversio-
nes foráneas. Es mucho más, es un mar-
co legal para incentivar el comercio trans-
fronterizo, haciendo crecer las inversiones
y fomentando el desarrollo tanto en EEUU
como en Canadá y México (¿Por qué nadie
publica un estudio extenso que ligue el
crecimiento con el TLCAN y la reducción de
la inmigración de México a EEUU?). El mis-
mo Tillerson ha reconocido públicamente
el valor del TLCAN en una conferencia pú-
blica del Consejo de Relaciones Exteriores
en 2012.
A pesar de la demonización del TLCAN por
Donald Trump achacándole la pérdida de
gran parte de los empleos industriales de
baja necesidad de capacitación para los
obreros norteamericanos, algunos aca-
démicos, como el profesor de Harvard,
Ricardo Hausmann1
, han recientemente
mostrado los beneficios económicos que
el TLCAN ha traído tanto a la economía de
México como a los EEUU, incrementando
el comercio y expandiendo mercados.
Por lo que, culpar a los tratados interna-
cionales del mal manejo económico y ad-
ministrativo de las estructuras industriales
es un enfoque erróneo. Desde luego, los
tratados, la protección a la inversión y el
comercio, siempre pueden mejorarse. Los
países mismos tienen el poder soberano
de hacerlo y eso puede abrirles la puerta
de mejoras. Sin embargo, el salirse unilate-
tener la protección del tratado comercial.
Consecuentemente, se esperaría que las
empresas petroleras puedan usar la red
mexicana de varios tratados comerciales
internacionales (una de las más extensas
del mundo) para ganar protección comer-
cial en otros países de acuerdo a las leyes
internacionales en la materia.
Más aún, hay que considerar que este tra-
tado no va en un solo sentido (de EEUU a
México o Canadá), sino que ha sido rele-
vante a varios inversionistas mexicanos,
que han puesto su dinero en grandes can-
tidades en EEUU. Por un lado, Grupo Carso
se ha hecho de hasta el 17% del New York
Times, además de grandes inversiones en
bienes raíces, y también en el mercado
energético de EEUU con la empresa We-
llaware. Los inversionistas mexicanos han
utilizado en buena medida su red de trata-
dos (aunque no tanto como sería posible),
por ejemplo, está el caso de Grupo Carso
en una disputa en Colombia ante el Centro
Internacional de Arreglos de Diferencias
Relativas a Inversiones (CIADI) en el Banco
Mundial.
Algo que al parecer nunca sabremos, y
queda para la especulación, es si en la en-
trevista que sostuvo Carlos Slim con Do-
nald Trump, se tocó el tema de inversiones
energéticas, y el tema mismo del TLCAN.
Sin embargo, recordemos que, al término
de dicha entrevista, Donald Trump llamó a
Carlos Slim, un “gran tipo”, y eso que hay
que considerar que la relación del Presi-
dente con el New York Times, está muy le-
jos de ser siquiera amigable.
Basado en la incertidumbre actual respec-
to de la negociación del TLCAN, la prácti-
ca de “compra de tratados”, indica que el
TLCAN mismo puede (si la renegociación
es exitosa en más de un sentido), ser una
opción más que viable para las corpora-
ralmente de uno o varios tratados, y enfo-
carse en que éstos son los culpables de la
situación económica, hará que ni los repu-
blicanos ni los demócratas puedan atacar
o resolver el problema del manejo y ges-
tión de la competencia global ni de los pro-
cesos complejos de la globalización. Por el
contrario, se aíslan del problema, y sólo lo
dejan crecer para hacerlo cada vez más in-
manejable.
Los inversionistas mexicanos y norteame-
ricanos deben mirar cautelosamente esta
situación. Del lado de los EEUU, el proceso
de ratificación, renegociación o salida del
tratado es mucho más complejo que el que
tienen tanto México como Canadá, inclu-
yendo el apoyo del Congreso mismo y de
los socios mismos. En caso de una ruptura
del TLCAN existen muchas incertidumbres
legales, ya que no hay una posición definiti-
va sobre si el Presidente tiene el poder uni-
lateral de salirse del tratado, es decir que
requeriría la aprobación del Congreso. No
obstante, si el Presidente decidiera hacer-
lo, dispararía un debate nacional, sino que
también sería suficiente para desaparecer
la protección que tienen los inversionistas
bajo las leyes internacionales, lo cual segu-
ramente no es algo que muchos inversio-
nistas norteamericanos (y muchos de ellos
republicanos) aceptarían fácilmente.
El caso del TLCAN mostrará, en este primer
año de gobierno, cómo la nueva adminis-
tración negociará muchas de sus políticas
comerciales internacionales, incluyendo
los potencialmente acrimoniosos debates
sobre el tema, haciendo también dudar de
la capacidad de EEUU de liderar las inver-
siones y el comercio internacional. China,
India, Japón, Alemania, Francia, entre otros
están observando estas conductas muy de
cerca.
1. https://www.project-syndicate.org/commentary/trump-wilbur-ross-withdraw-nafta-by-ricardo-hausmann-2016-12?barrier=accessreg
4746
DESDELAPERSPECTIVA
UNAM, Facultad de
Ingeniería. Ingeniero
Petrolero titulado en
Nov. De 2013 mediante
tesis titulada, “Análisis de
una Variante de Bombeo
Neumático utilizando
Tecnología Venturi
en campos de Crudo
Pesado”.
Laboré en Gerencia de
Proyectos de Desarrollo
Tsimin-Xux, en área de
Geociencias, enfocado
a la Petrofísica de
los Campos, además
participé como Ingeniero
de Operaciones en
pruebas de producción.
Egresado 5ta Generación
Programa Talento PEP
2015.
Actualmente Especialidad
en Administración
Energética en ITESM
Campus Sta. Fe Cd. de
México.
alexbaiz@hotmail.com
ING. ALEJANDRO
BAIZABAL GONZÁLEZ
GEOPARQUES MUNDIALES,
ORGULLO MEXICANO
México obtiene un nuevo reconocimiento internacional, su rique-
za natural y cultural la pieza clave para que la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unes-
co, por sus siglas en inglés), designara a la “Comarca Minera” del
estado de Hidalgo y la “Mixteca Alta”, en Yanhuitlán, Oaxaca, como
Geoparques Mundiales, gracias al impulso del Instituto de Geofí-
sica y Geografía de la UNAM.
Nuevamente México nos recuerda su abundancia natural gracias
a sus Geoparques Mundiales los cuales cuentan la historia de
hace 4,600 millones de años, así como los acontecimientos que
han dado forma y transformación al planeta, como la evolución de
la humanidad y cambio climático.
La denominación de Geoparques es una iniciativa reciente, que
comenzó con la primera red en Europa, en el año 2000, con Espa-
ña, Francia, Alemania y Grecia. En 2004, 17 Geoparques europeos
y 8 chinos se reunieron en París (sede de la Unesco), para formar
la Red Global de Geoparques (GGN, por sus siglas en inglés), final-
mente en noviembre de 2015, los 195 Estados Miembros Unesco,
confirmaron la iniciativa de Geoparques Mundiales de la Unesco.
Con la adición de ocho sitios, España, Francia, Irán, República de
Corea, dos en China y dos en México, ahora suman 127 en 35
países en la red mundial, de los cuales 6 se encuentran en el con-
tinente americano, Uruguay, Brasil, Canadá y actualmente nuestro
país.
Los objetivos fundamentales de los Geoparques es promover la
riqueza natural de la región, dar a conocer los riesgos geológi-
cos presentes en el planeta, como la actividad de volcanes, terre-
motos y tsunamis; concientizar a la población sobre el inminente
cambio climático; promover las actividades educativas para difun-
dir el patrimonio geológico, así como la ciencia, cultura y desarro-
llo sustentable.
La “Comarca Minera”, ubicado en el estado de Hidalgo, se carac-
teriza por sus prismas basálticos, formaciones de roca volcánica,
donde el geógrafo Alejandro de Humboldt realizó la primera des-
cripción geológica en 1804. Los prismas basálticos de “Santa María regla” data de 2.58
millones de año y forman un majestuoso paisaje que supera los 40 metros de altura, cata-
logados entre los más altos del mundo, como lo menciona la Unesco, “Un territorio lleno de
tesoros: de plata y oro al legado de mineros, artistas y científicos”.
a “Mixteca Alta”, se encuentra en la Sierra Madre del Sur de Oaxaca, con características geo-
lógicas complejas, formaciones de hasta 500 millones de años. Tiene una riqueza geológica
inmensa, incluye volcanes, montañas, fósiles, rocas, minerales y suelos. No tan solo es de
interés geoturístico sino también arqueológico, ecológico, cultural e histórico. La cultura
Mixteca es el enfoque principal en el Geoparque, y es que el sitio muestra huellas de la
cultura mesoamericana. Descrito como sitio de “Erosión, cultura y geo herencia”.
Se tienen cuatro ejes fundamentales para nombrar a los Geoparques: patrimonio geológico
de valor internacional, proyecto que proteja de manera ambiental y cultural a la población;
proyección ante los visitantes nacionales y extranjeros, es decir, promover el geoturismo; y
finalmente, la cooperación con los Geoparques Mundiales de la Unesco a través de la Red
Global de Geoparques.
La designación de Geoparque es por un periodo de 4 años, al término se reevalúa, si con-
tinúa cumpliendo con los lineamientos se genera una “tarjeta verde”, en caso de tener
deficiencias, se genera una “tarjeta amarilla”, dando un lapso de dos años para afinar los
48
ALEJANDRO BAIZABAL
detalles, en caso de continuar incumpliendo los requisitos, se genera “tarjeta
roja” y se retira la denominación de Geoparque.
Las Naciones Unidas han proclamado el 2017, año Internacional del turismo
sostenible para el desarrollo. Tan solo México es un importante destino turísti-
co, se ubica en el noveno lugar por ingreso de turistas internacionales con 32.1
millones de turistas al año, y el lugar 17 por ingreso de divisas con 17.5 miles
de millones de dólares, cifras de 2015.
La Unesco además tiene dos designaciones denominadas Reservas de Biosfera
y Sitios Patrimonio Mundial, representando un emblema de riqueza cultural,
natural y social en el planeta. En la lista de Patrimonio Mundial, actualmente
existen 1052 a nivel mundial, de los cuales 814 son bienes culturales, 203 natu-
rales y 35 mixtos. México encabeza América Latina y es el sexto a nivel mundial,
con 51 sitios inscritos en la Lista (12 bienes naturales, 37 culturales y 2 mixtos).
Promover y cultivar los sitios heredados por la naturaleza, un gran reto por de-
lante. Las maravillas del planeta siguen sorprendiendo, volviéndose fuente de
inspiración y orgullo del pueblo. El fomento del geoturismo, una nueva lección
en las páginas históricas de México.
5150
DESDELAPERSPECTIVA
Socio Fundador
Priego Brito
erik@priegobrito.com
Socio Fundador de la Firma
Priego Brito, reconocido por
su intensa trayectoria y apor-
taciones al sector energético.
Sus propuestas, investigacio-
nes y diseños legales en ma-
teria de prevención, blindaje
integral, inteligencia e impac-
to social, compliance y due
diligence han revolucionado
algunas áreas de la industria y
la academia.
Ha impulsado diversos pro-
yectos nacionales: la crea-
ción de Cámaras de Energía,
presentado ante el Secretario
de Economía Idelfonso Gua-
jardo; el primer pozo escuela
privado; el Instituto de Ener-
gia; licitaciones internaciona-
les, Rondas y administración
legal de contratos eléctricos e
hidrocarburos.
Formación: estudios de
Doctorado en Europa, Univer-
sidad de Salamanca; Univer-
sidad Complutense, Carlos V;
E.U.A., internship en Capitolio
y Embajada de México en
Washington D.C., Programa
de Administración de Firmas
Legales en Yale; maestro en
Derecho por UJAT; Licencia-
do en Derecho con Mención
Honorífica por Iberolmeca;
posgrados en Energía por
Escuela Libre de Derecho,
Regulación de Hidrocarburos
por ITAM, Houston University,
Wood Mackenzie, y otras.
ERIK MANUEL
PRIEGO BRITO
OPORTUNIDADES EN
CONTRATACIÓN Y
CONTENIDO NACIONAL
A punto de la asfixia, el 29 de septiembre de 2016, parte del sector
petrolero, anímicamente moribundo, volvió a respirar, una boca-
nada de aire puro repleto sus pulmones de esperanza. El horizon-
te de negocios divisaba 1 165 millones de dólares aproximada-
mente1
, los cuales representaban para muchos dependientes de
la industria del petróleo, permanencia, para otros, supervivencia.
Pemex por fin daba una buena señal, no como las de sus años
mozos, aunque fenomenal para la austeridad dominante durante
los últimos años. El Charro -Pemex- alzaba la mano como dicien-
do... “Aún respiro, todavía queda Charro para rato”2
.
Ese día el Charrito se vistió de gala, lanzaba la tan anhelada con-
vocatoria para concurso abierto de obra, modalidad de precios
unitarios, evento internacional bajo Tratado de Libre Comercio,
ejercido a través de órdenes de servicio, con número PEP-CAT-
O-GCSEYP-00027510-16-13
, “Servicios integrados para perforación,
terminación y reparación de pozos de aguas someras”, mediante el
sistema de contrataciones electrónicas PEMEX SISCeP.
Para este concurso Pemex utilizó los principios de abastecimiento
estratégico, adjudicando 40 % al primer lugar, el Consorcio forma-
do por Baker Hughes de México, BH Services y BJ Services Com-
pany Mexicana, con un monto de 356 millones de dólares; 20 % al
segundo, Weatherford de México, Global Drilling Fluids de Mexico,
PD Oilfield Services Mexicana, WFO y WPA,
con 178 millones; y 10 % al tercer lugar,
Marinsa, Qmax, Perfolat, con 89 millones
de dólares. Conforme al proceso de iguala-
ción o mejoramiento, el segundo y el tercer
lugar mejoraron precios del primero.
El 30 % restante del monto máximo esti-
mado se adjudicará mediante la evaluación
del desempeño de los contratistas que
obtengan un valor de calificación mayor
o igual a 90% cada uno, 20% adicional del
presupuesto máximo se otorgará al que
presente la mejor puntuación de desem-
peño, 10% adicional restante será para la
segunda mejor puntuación.
Para muchos aspirantes nacionales el con-
curso resultó injusto, inasequible, pues la
modalidad contractual, procedimiento,
bases, criterios de precalificación y modifi-
caciones parecían indicar: ¡Acceso restrin-
gido! De los 25 interesados iniciales pocos
cumplían con los parámetros propuestos.
El mercado nacional esperaba un escena-
rio muy diferente, de oportunidades, re-
activación de la industria. Sin embargo, no
fue así. Contrariamente, hubo decepción,
incluso creció la preocupación, no era para
menos, el porcentaje de contenido nacio-
nal CN en las reglas del concurso era devas-
tador: cero por ciento, 0 % desalentador, la
mayoría creía con la reforma aplicarían los
nuevos porcentajes, no contaban la moda-
lidad bajo Tratado de Libre Comercio TLC
exime de tal obligación.
Es importante señalar, el contenido nacio-
nal fue uno de los argumentos base de la
reforma energética4
, brinda numerosos
beneficios, sobre todo el aseguramiento
de participación local, permitiendo incre-
mentar el valor agregado de sus bienes y
servicios; además permite corregir fallas de
mercado, mediante el aprendizaje, transfe-
rencia de conocimientos hacia economías
receptoras; el incremento productivo por
la transferencia tecnológica, mejorando
también la balanza comercial al reducir
importaciones; ofrece cierto control so-
bre el poder de mercado de las grandes
empresas multinacionales; incrementa la
contribución fiscal; mayor participación de
empresas y mano de obra local, regional
y nacional, así como el embonamiento de
las cadenas productivas. En cierta medida
compensa a las comunidades por los diver-
sos impactos negativos de los proyectos;
favoreciendo la derrama económica nacio-
nal, dando preferencia a bienes y servicios
nacionales.
Si bien es cierto se trata de un promedio
aplicable a seis conceptos5
, en función
de cada asignación y todas sus activida-
des, también es cierto la obligación de
CN puede trasladarse a los contratos y
los proveedores deben informar sobre su
cumplimiento, siendo lo más equitativo se
requiera a todos. El contratista puede ele-
gir, probablemente PEMEX pueda cumplir
en promedio con el CN con toda su en-
vergadura, pero no es lógico aplicarlo en
Concurso de Aguas Someras TLC PEMEX
1. Presupuesto máximo estimado de Pemex. Aclarándose el monto varía, si se considera, el total de precios de re-
ferencia -836- aplicados a los catálogos de conceptos de pozos individuales, mas partidas complementarias -1167
conceptos- se aproxima a los 1 221 MDD
2. Hoy en día ya se habla de finanzas estables, superávit primario para este año, equilibrio financiero en 2019 y
eliminación de pérdidas en el Sistema Nacional de Refinación para 2021. Merece la pena reconocer el cambio de
administración ha sentado bien, era indispensable, sin duda las drásticas medidas parecen funcionar, aunque en
el camino muchos quedaron, en algunos casos pagaron justos por pecadores, por ello algunas prácticas deben
erradicarse -corrupción principalmente-, otras mejorarse -política de pagos, talento humano, tecnología, adquisi-
ción y contratación pública, transparencia, menos invitación restringida y adjudicaciones directas-, tolerancia cero
a mala praxis.
3. Concurso Abierto Internacional con TLC Número PEP-CAT-O-GCSEYP-00027510-16-1 DOF: 29/09/2016 http://
dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5454791&fecha=29/09/2016
4. El artículo séptimo transitorio señala, para promover la participación de cadenas productivas nacionales y locales, la ley establecerá, dentro del pla-
zo previsto en el transitorio cuarto, las bases y los porcentajes mínimos del contenido nacional en la proveeduría para la ejecución de las asignaciones
y contratos.…
Es importante señalar, tanto esta disposición como las posteriores relativas mencionan el CN debe ajustarse a lo dispuesto en tratados internacionales
y acuerdos comerciales suscritos por México.
Para determinar si Pemex cumple su promedio se debe revisar el informe de cumplimiento sobre el contenido, respecto a los títulos de Asignación.
http://base.energia.gob.mx/dgaic/DA/P/SubsecretariaHidrocarburos/RondaCeroListadoTitulosAsignacion/SENER_02_ListadoAsignaciones.csv
5. Bienes, servicios, mano de obra, capacitación, infraestructura y transferencia tecnológica. Ver Metodología para la Medición del Contenido Nacional
en Asignaciones y Contratos para la Exploración y Extracción de Hidrocarburos, así como para los permisos en la Industria de Hidrocarburos.
5352
ERIK PRIEGO
aguas someras donde existe capacidad y
competencia mexicana, resta oportunida-
des de mercado a los nacionales y favorece
a las empresas ya beneficiadas con el con-
trato. La aplicación del Contenido se deter-
mina conforme factibilidad -es importante
conocer el análisis- y naturaleza, por la Di-
rección Operativa de Procura y Abasteci-
miento DOPA6
. Probablemente no sea la
mejor opción excluir el Contenido Nacional
en un contrato de 23 mil millones de pesos
-aproximadamente- bajo la protección de
un Tratado de Libre Comercio, invocado de
manera no muy clara, cuando se tiene la
obligación de observar primeramente las
condiciones de mercado, procurando las
mejores para el Estado, cumpliendo toda
la legislación aplicable y particularmente
lo señalado por el 25 y 134 Constitucional,
acreditando la economía, eficacia, transpa-
rencia, eficiencia, imparcialidad, oportuni-
dad y honradez.
Debemos ser congruentes, más ahora,
conforme la política internacional, donde
cada día existe menor reciprocidad y res-
peto entre la relación trilateral, México, Es-
tados Unidos de América y Canadá; es cla-
ro no está en su mejor momento. El TLCAN
continuamente amenazado y cuestionado
no parece ser el mejor instrumento para
contratar, incluso Trump anuncio modifi-
caciones o su cancelación -no es tan fácil-.
Finalmente el Capítulo X sobre Disposicio-
nes relacionadas con Petróleos Mexicanos
y sus organismos subsidiarios es muy cla-
ro, tenernos reservas en ciertas activida-
des, en áreas estratégicas la contratación
es opcional.
La campaña Hecho en México, no debe ser
solo publicitaria, debe ser identidad, par-
ga ofrecer precios casi a costo, con tal de
mantenerse, absorbiendo riesgos y res-
ponsabilidad, -tal vez por eso se condicio-
naron propuestas- para ejemplo aprécien-
se los resultados del Proyecto Tsimín-Xux:
costos mayores, problemas de calidad con
prestadores de servicios, consecuencia de
los bajos precios, debiéndose hacer múl-
tiples convenios modificatorios y partidas
adicionales.
Un escenario más amigable para la econo-
mía regional hubiesen sido los contratos
discretos, concursando por separado los
servicios, pues las cinco descripciones tipo
–A, B, C, D, E-, incluyen 125 pozos.
Es innegable los servicios integrados ofre-
cen bondades en materia de responsa-
bilidad, logística, organización y mejores
precios en algunos rubros, sin embargo
se debe tomar en cuenta, los contratos de
servicios integrales monopolizan los servi-
cios, minimizan la competencia, afectando
seriamente la estabilidad y permanencia
de las empresas locales en el mercado,
pues quedan a merced de corporaciones
internacionales, las cuales cuentan con la
mayoría de las líneas de negocios, amplia
gama de servicios, controlan precios, tér-
minos de pago, imponen condiciones, tari-
fas preferenciales, finalmente las empresas
locales terminan financiando en muchas
ocasiones.
En este caso, los precios estimados por Pe-
mex fueron menores entre 20 y hasta 40%
respecto proyectos similares, los cuales
además fueron superados por las empre-
sas participantes, entre las cuales existen
enormes diferencias de precios: primer lu-
gar, Baker Hughes México con 622 millo-
te de la cultura nacional, PEMEX debe ser
ejemplo haciéndola valer e imponiéndola a
quienes deseen contratar con la empresa.
Aunado a todo el tema de contenido na-
cional, añadamos los complejos requisitos
y criterios del concurso, lo cuales desde el
principio generaron incertidumbre, entre
las dos juntas de aclaraciones se plantea-
ron miles de preguntas: 171 en precalifica-
ción y 2 084 en bases.
De las 25 empresas interesadas sólo que-
daron siete, seis de origen extranjero, y un
Consorcio mixto que comprende dos na-
cionales y una extranjera –nos referimos
a extranjeras de raíz, se constituyen entes
jurídicos nacionales-. Filtrado eficiente: na-
cionales out, fuera; extranjeras in, dentro.
Lo anterior obliga a considerar replantear
la estrategia contractual para futuros esce-
narios, con la finalidad de incrementar la
participación nacional. Indudablemente se
requieren mayores exigencias en cuanto
al grado de integración nacional, así como
sensibilidad respecto a las condiciones co-
merciales y técnicas del mercado.
Se considera la modalidad contractual de
servicios integrados, no era la mejor opción
para las compañías locales, acorde circuns-
tancias actuales, ni para la misma Empre-
sa Productiva del Estado EPE, negándose
esta la posibilidad de escoger la mejor
opción de servicios en cada área técnica,
cada prestador tiene liderazgos de servicio
particulares, además por las condiciones
adversas de mercado, los prestadores de
servicios prácticamente libran una guerra
por la victoria. Para muchos era tema de
vida o muerte. La competencia atroz obli-
nes de dólares; cuarto, Schlumberger con
741 y el último TSC con 793-. Un punto a
favor es PEMEX, ahorro7
poco más de 30 %
sobre los precios de referencia máximo es-
timados, una cantidad enorme. Lo anterior
permite salgan a la luz infinidad de interro-
gantes, las cuales se plantearán adelante.
El tema se complica por la crisis global ya
que estas compañías disponen de equipo
y personal ocioso en otras latitudes y sólo
los trasladan a México sin generar mayor
flujo y derrama nacional.
El artículo 4 de la Ley de Petróleos Mexi-
canos es claro, debe generarse valor eco-
nómico y rentabilidad para el Estado Mexi-
cano, actuar de manera transparente,
honesta, eficiente, con sentido de equidad,
responsabilidad social y ambiental, procu-
rando el mejoramiento de la productividad
para maximizar la renta petrolera del Es-
tado y contribuir con ello al desarrollo na-
cional.
Como señalamos anteriormente, en este
concurso los precios de referencia, ofreci-
dos por Pemex fueron mucho menores a
los de proyectos similares, sin embargo el
interés fue enorme, la mayoría de la exper-
tas y acreditadas prestadoras de servicios
internacionales -las 4 grandes Schlumber-
ger, Halliburton, Weatherford y Baker Hu-
ghes- participaron hasta el final, señal evi-
dente de viabilidad inicial.
Incluso considerando las condiciones de
mercado actuales: crisis petrolera, depre-
ciación del peso, bajo precio del barril, falta
de equilibrio natural entre oferta y deman-
da del hidrocarburo y otros factores adver-
sos. Con todo y eso, Petróleos Mexicanos
DESDELAPERSPECTIVA
6. http://www.pemex.com/procura/procedimientos-de-contratacion/marco-legal/Documents/Reforma%20energetica%20Contenido%20Nacional.pdf
7. Es importante ponderar si los precios corresponderán a los estándares internacionales de calidad y seguridad e higiene. No deben correrse riesgos innece-
sarios, precio más bajo no es sinónimo de garantía, mucho menos de ahorro. Un precio bajo puede deberse a trasfondos varios: inexperiencia, supervivencia,
necesidad extrema, incluso criminalidad, por eso modalidad contractual, criterios y valoración son importantes.
5554
ERIK PRIEGO
dice logro un ahorro superior al 30 % en
el presente concurso. Lo antes expuesto
obliga preguntarse ¿Qué pasaba antes?
¿Por qué el sobreprecio tan bestial? ¿Cómo
se pudo reducir tanto dinero a proyectos y
contratos y seguir siendo negocio? ¿A dón-
de iban todos esos miles de millones de
dólares?
Las respuestas irán saliendo a la luz -algu-
nas están en puerta8
- conforme el buen
gobierno y administración desplace y com-
bata la putrefacción interna.
El dilema…. Ser o no ser, pública o priva-
da, cumplir con la naturaleza actual, sien-
do productiva y al mismo tiempo de Esta-
do. No podemos dejar de lado la realidad
de Pemex, como se ha usado y para que
o quienes ha servido, sus prácticas, debi-
lidades y estigmas, -muchos contrarios a
la reforma energética, los cuales no pue-
den modificarse en unos meses como una
norma legal-. La reforma crea retos enor-
mes, conminándole ser transparente, in-
corruptible, productiva y rentable, dando
resultados como privada, pero limitándola,
tanto organizacional y estructuralmente,
como legal, económica y fiscal, agravados
por la vulnerabilidad y responsabilidad
social, esta debe asumirse por las demás
autoridades competentes en sus respec-
tivas esferas. Su obligación debe ser la le-
gal, -PACMA, Criterios constitucionales de
contratación pública y Contenido Nacional,
no extralegal, no como el Charro de antes,
¨Petróleos Mexicanos al Servicio de la pa-
tria¨-.
en algunos exigiéndose la reducción has-
ta en 45 %, so pena de terminación anti-
cipada. Aunado se descuidaron líneas de
negocio, infraestructura y se cancelaron
o suspendieron proyectos por la falta de
capital. Innegable resulta, dichas medidas
impactaron la economía, el fin justifica los
medios, hoy la empresa está mejor -sanan-
do-, con números amigables. Algunos esta-
mos pagando por años de malas prácticas
y corrupción, empresas desaparecieron,
otras se fueron, es parte del cambio y pre-
cio debe pagarse -sin eximir responsables-
por transparencia, honestidad, rentabili-
dad y productividad.
El punto de equilibrio existe, encontrar-
lo es gran reto, posible mientras todos
asumamos nuestros roles, ciudadanos,
empresarios e instituciones privadas y de
gobierno, las cuales deben generar opor-
tunidades, empleo, educar, brindar seguri-
dad e infraestructura, invertir en ciencia y
tecnología, de lo contrario seguirán Pemex
y nuevos operadores luchando diariamen-
te contra criminales, sindicatos, comunida-
des, políticos y autoridades corruptas.
Dentro de todo, respecto al tema nacio-
nal, se tienen noticias favorables, avances,
bocanadas de esperanza. Dos compañías
mexicanas ganaron uno de los tres lugares;
su probabilidad era de uno entre siete, es
decir 14.28 %, aunque en realidad era mu-
cho menor, si valoramos capital, infraes-
tructura, experiencia, poder y relaciones.
Lo importante fue que estuvieron y parti-
ciparon, afortunadamente las condiciones
Ética y profesionalmente hablando, una
empresa sana y responsable, debe cultivar
y respetar su talento humano, proveedores
y clientes, darles su lugar, ser grata, tener
memoria, respetar compromisos, acuer-
dos y el mercado donde se desarrolla. Pe-
mex no puede ignorar u olvidar lo aconte-
cido estos últimos dos años, las medidas
aplicadas, las cuales impactaron directa-
mente al sector público, iniciativa privada y
sociedad. Con este contrato pudo reparar
mucho, apoyando la maltratada economía
regional, desgraciadamente hasta hoy pe-
trocéntrica9
.
Pemex reconoció verse obligado a imple-
mentarnobuenasprácticasparasobrevivir,
era eso o morir. Personalmente reconozco
el aplomo y honestidad de su Director Ge-
neral, González Anaya, quien señaló en una
conferencia el Día de la Energía -y en otros
medios y eventos-, en septiembre pasado
en la Ciudad de México, fue necesario apli-
car medidas extremas, no de su agrado,
pero indispensables, en su defecto Pemex
hubiera quebrado en pocos años.
Durante esta época compleja, la empresa
se financió durante meses de proveedo-
res y prestadores; aplicó políticas agresi-
vas, para muchos insoportables, como la
de pago a 180 días; en algunos casos dejó
de pagar o desconoció adeudos contraí-
dos en administraciones anteriores; ajustó
precios, costos y compras; aplicó recortes
salariales, beneficios al personal y masificó
jubilaciones; renegoció contratos modifi-
cándolos considerablemente en su favor,
se dieron. De los siete precalificados COSL
no presentó propuesta; las de Schlumber-
ger y Halliburton fueron desechadas por
estar condicionadas a la modificación de
ciertas cláusulas contractuales, lo cual no
está permitido, sin embargo lo hicieron a
sabiendas de la consecuencia; y TSC la otra
empresa de origen Chino presentó precios
muy altos.
Finalmente el pasado 21 de marzo atesti-
guamos con verdadero orgullo la firma del
famoso contrato. El pastel se repartió, qui-
zá no equitativamente, pero algo quedó en
el país, 10 %, nada despreciable en estos
tiempos. Un punto interesante fue el se-
gundo lugar no firmo en su momento, so-
licitó prorroga, como señalamos tenía que
igualar precios del primero, la situación fi-
nanciera le obliga ser precavida, dejando
en suspenso su firma…..
En conclusión, el presente proceso debe
servir de ejemplo para contratos venide-
ros, los cuales deben considerar las mejo-
res modalidades de contratación, respetar
e imponer el contenido nacional, dándole
prioridad en cualquier contrato -respetan-
do salvedades de especificidad, capacidad
y competencia-. Legalmente podrán en-
contrarse vías o mecanismos alternos a
la Reforma, pero como empresa de Esta-
do debe dar el ejemplo, cumplir y obligar
a quienes vienen por la riqueza nacional a
dejar un porcentaje en el país, precisamen-
te por ser lo correcto y justo.
¡¡¡Ánimo y mucha energía!!!
DESDELAPERSPECTIVA
8. Los responsables deben ser investigados, castigados, recuperarse los recursos, aplicándose a reparar los daños por los cuales son responsables por su mala
administración.
9. Una triste lección económica para la Nación y las entidades federativas, dejaron sus economías girarán en torno este recurso, abandonando otras áreas
importantes. Se dice ciudad del Carmen, Campeche dependía un 90% del mismo, al igual que otras entidades que se vieron terriblemente afectadas, como
Tabasco, Veracruz, Tamaulipas y otras.
5756
Estas son las historias que cuentan los asistentes a mi cantina,
las cuales me permito compartir con ustedes esperando que las
encuentren divertidas todas son de dominio público y lo que se
trata es que ustedes tengan sus propias opiniones.
Technology Conference), comentó
que el último año marcó un punto de
inflexión para PEMEX, ya que la situación
financieradelaempresasehafortalecido,
en tanto la producción de petróleo se ha
estabilizado y eventualmente comenzará
a incrementarse, indicó que por
primera vez en su historia PEMEX esta
implementando en todas sus líneas de
negocio en el Plan de Negocios enfocado
en la rentabilidad; Aprovechando las
ventajas y la flexibilidad que le otorga la
Reforma Energética, precisó, la empresa
avanza en su agresivo programa de
alianzas y farm outs.
Y siguen una gran cantidad de
quejas en contra del SR. JALIL ALVA
MONTERRUBIO, el cual al parecer es
dueño de una empresa denominada
GRUPO COMUNICADOR ALBA, pues
nos comentan que no cumple con sus
compromisos y que ha engañado a
mucha gente de bien, hay que tener
cuidado con este tipo de personajes
que lucen oficinas en el WTC, pero al
final todo es rentado, es una verdadera
simulación. Cuidado…
El próximo 15 y 16 de noviembre
se llevará a cabo el ENCUENTRO
INTERNACIONAL DE ENERGÍA MÉXICO
2017, en el Campo Marte de la CDMX,
es sin lugar a duda el evento del año,
lo mejor del sector de la energía en
México y algunas partes del mundo en
un solo lugar, evento por invitación, este
pendiente amable lector.
HOY INAUGURAMOS UNA NUEVA
SECCIÓN DEL RECUERDO…
La pregunta es donde se vende
ese volumen de barriles diarios de
combustible, como se transportan,
en donde circulan 35 mil millones de
pesos sin que el sistema de control del
dinero de los distintos departamentos
de gobierno no los detecten? Será que
el problema se solucione tomando por
asalto los distintos pueblos, en el que
gente mucha de ella sin empleo fijo, se
dedique en sus parcelas a recolectar
en envases de plástico algunos litros
de gasolina y no es que los queramos
disculpar, son delincuentes y merecen
el peso de la ley sin duda, pero y los de
cuello blanco?
Ya que estamos en estos temas, en
próximos días se sabrá por conducto
de las autoridades brasileñas, quien
o quienes recibieron 10 millones de
dólares de soborno por medio de la alta
dirección de ODERBRECHT, se abren
las apuestas para saber quiénes fueron,
hasta ahora va puntuando y por mucho
EMILIO LOZOYA AUSTIN, al que ya
muchos lo apodan el CORONA, porque
siempre esta atrás de los grandes
eventos, será el único o sabremos de
algunos otros….
Nos llena de mucho orgullo que blog.
feedspot.com, empresa calificadora de
blogs y páginas web en el mundo, nos
ubica en OIL & GAS MAGAZINE como
la 9ª mejor página del Oil & Gas en el
mundo y la 1ª. En México, felicidades
al equipo de trabajo por este logro tan
importante.
El Director General de PEMEX, JOSÉ
ANTONIOGONZÁLEZANAYA,alofrecer
una conferencia en la OTC (Offshore
LACANTINADELCHARRO
Llega el mes de mayo y con él llega el “descubrimiento” del grave
problema del combustible robado, mejor conocido en el medio como
los “Huachicoleros”, parece ser que este problema que le cuesta al país,
es decir a los mexicanos más de 35 mil millones de pesos, escucho bien
querido lector, miles de millones de pesos, está teniendo su origen en
los estados de Puebla, Morelos, Hidalgo, Querétaro, Tlaxcala y Veracruz.
5958
el combate frontal a los “Huachicoleros”
que faltan los “Huachicoleros” de Cuello Blanco
que faltan los “Huachicoleros” de PEMEX
Cualquier comentario o historia
que me quieran compartir, estoy
a su órdenes el siguiente correo
electrónico. Por ahora es tiempo
de cerrar nuestra cantina y por
ahí les seguiré comentando lo que
en los pasillos se platica. ¡Abur!
LO bueno
SECCIÓN DEL RECUERDO
LO MALO
LO PEOR
contacto@oilandgasmagazine.com.mx
@CantinaCharrito
LA CANTINA DEL CHARRO
LACANTINADELCHARRO
¿DE QUÉ SE HABLABA EN MAYO DEL 2014?
Se llevó a cabo la EXPO FORO PEMEX 2014 con la participación de 300 empresas y con
25,000 visitantes en tres días de exposición, un triunfo sin duda de EMILIO LOZOYA AUSTIN,
quien acompañado por el Secretario de Economía, ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL,
inauguro formalmente los trabajos y afirmó que uno de los principales objetivos es establecer
un diálogo con los diversos y sectores vinculados a PEMEX y transmitir a la opinión pública,
los retos que enfrenta y las acciones de cambio que ya se pusieron en marcha, tanto en su
estructura como en la forma de hacer las cosas, sus valores y su cultura corporativa.
¿DE QUÉ SE HABLABA EN MAYO DEL 2015?
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (INAI), y PEMEX firmaron un convenio de colaboración en materia de información
y transparencia, PEMEX actuara con estricto apego a la ley y los principios que rigen la
transparencia y rendición de cuentas, ya que estos son pilares de una convivencia civilizada
y la consolidación democrática..
¿DE QUÉ SE HABLABA EN MAYO DEL 2016?
GUILLERMO IGNACIO GARCÍA ALCOCER, fue nombrado Comisionado Presidente de la
Comisión Reguladora de Energía, un hombre serio, honesto muy comprometido con el
sector, le deseamos la mejor de las suertes ya que capacidad tiene y de sobra.
Oil & Gas Magazine  Mayo 2017
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Oil & Gas Magazine Mayo 2017

  • 1.
  • 2. 3 DIRECTORIO Gabriel Becerra Chávez- Hita DIRECTOR GENERAL Eduardo García EDITOR Daniela Loredo, Depositphotos, Pemex y SECTUR FOTOGRAFÍAS César Bolaños CORRECTOR DE ESTILO Andrea Honorato DISEÑO Gabriel Becerra MERCADOTECNIA Sergio Charnaud VENTAS Daniel González FINANZAS Fernando Dingler TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Editorial BECGON WEB, COMUNITY MANAGER COLABORADORES: Marcial Díaz, Ramsés Pech, René Ocampo, Graciela Álvarez, Rafael Díaz, Alejandro Baizabal y Erik Priego LAS PUBLICACIONES DE LOS COLABORADORES SON RESPONSABILIDAD DE LOS AUTORES Y NO NECESARIAMENTE REFLEJAN EL PUNTO DE VISTA DE OIL & GAS MAGAZINE. Oil & Gas Magazine es propiedad de Mercadotecnia y Negocios Aplicados BECGON SA de CV la cual es marca registrada ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) Registro No. 1379127. Año 4 No.50 Fecha de publicación 16 de mayo de 2017. Revista digital mensual, editada y publicada en México por Editorial BECGON, Av. Cuauhtémoc 45 Int 22 Col. Amatitlán Cuernavaca, Morelos CP. 62410. Número de certificado de Reserva de derechos exclusivos del titulo “Oil & Gas Magazine “ 04-2014-121713413300-23 de fecha 17 de diciembre de 2014 ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR). Certificados de Licitud de Titulo y Contenido en tramite, Revista digital mensual, editada y publicada en México por Mercadotecnia y Negocios BECGON S.A de C.V. Av. Cuauhtémoc 45 Int 22 Col. Amatitlán Cuernavaca, Morelos CP. 62410. INFORMACIÓN CORRECTA AL MOMENTO DE PUBLICAR www.oilandgasmagazine.com.mx INFORMACIÓN DE VENTAS: contacto@oilandgasmagazine.com.mx sergio.charnaud@oilandgasmagazine.com.mx SUSCRIPCIONES GRATUITAS: http://eepurl.com/GG_Dv COMENTARIOS: contacto@oilandgasmagazine.com.mx ABRIL 2017 MAYO 2017 DESCÁRGALA AQUÍ CUATRO OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS EN EL NUEVO SECTOR ENERGÍA DESDE LA VISIÓN DEL ING. JOSÉ ESCALERA ALCOCER OIL & GAS MAGAZINE REVISTA OFICIAL DE OIL & GAS ALLIANCE RECONOCIDO POR FEED SPOT COMO EL NOVENO SITIO DE NOTICIAS DEL SECTOR OIL & GAS A NIVEL MUNDIAL
  • 3. 54 Tras el anuncio de su plan de negocios 2016 -2021, Petróleos Mexicanos (Pemex) ha emprendido una estrategia para buscar socios que tengan interés en invertir 5 mil millones de dólares en sus refinerías. Sin embargo, pese al esfuerzo de su director José Antonio González Anaya poratraerinversionistaqueaportenrecursosparalamodernizacióndelas refinerías, estas no han generado ningún interés entre los inversionistas. Pemex ha buscado en los últimos meses socios para la refinería de Salina Cruz en Oaxaca y un socio para la construcción de la planta coquizadora en la refinería de Tula, con poco éxito. La empresa productiva del estado tiene un grave problema en sus refinerías, el procesamiento de crudo en el Sistema Nacional de Refinación alcanzó su nivel más bajo de los últimos 26 años, de acuerdo a información publicada por Petróleos Mexicanos (Pemex). La empresa productiva del estado proceso 933 mil 062 barriles diarios durante el 2016, mientras que en 2015 proceso un millón 064 mil 502 barriles diarios, 131 mil 440 barriles menos, el equivalente al 12.35%. Esta situación ha provocado que las refinerías de Pemex tengan perdidas por 5 mil millones de dólares en los últimos años, mientras que el negocio de la refinación a nivel mundial ha sido ampliamente rentable en los últimos años. La inversión requerida y la falta de inversión en los últimos años parecen ser las causas por la cuales los inversionistas no quieren arriesgarse al asociarse con Pemex. EDITORIAL
  • 4. 76 11. 12. 56. 60. 70. 92. 98. 102. 112. DATA PERFILES LA CANTINA DEL CHARRO ACTUALIDAD REPORTAJES A PROFUNDIDAD INDICADORES DESTINOS ESTILO DE VIDA AGENDA ÍNDICE
  • 5. 9 COLUMNISTAS Ingeniero con maestría en administración por el ITESM, Catedrático en la UNAM e RAMSÉS PECH Abogado consultor del Sector Energía, con estudios en Administración Pública. MARCIAL DÍAZ IBARRA RENÉ OCAMPO HERNÁNDEZ Especialista y consultor en seguridad. Lic. en Admón. Militar, Maestro en Administración y Doctor en Administración. Actualmente es Directora General de NRGI Broker, empresa que ha asegurado a varios ganadores de las rondas de licitación de la Reforma Energética. GRACIELA ÁLVAREZ RAFAEL DÍAZ REAL Ingeniero químico y de sistemas con maestría en tratamiento de petróleo pesado y doctorado en catálisis de la Universidad de Ottawa, en Canadá. Socio Fundador de la firma legal Priego Brito. Consultor en derecho y administrador legal en diversos contratos de hidrocarburos y Rondas. ERIK MANUEL PRIEGO BRITO UNAM, Facultad de Ingeniería. Ingeniero Petrolero. Especialidad en Administración Energética en ITESM. ALEJANDRO BAIZABAL
  • 6. Procedimiento El contratista debe incluir en sus planes de exploración/ evaluación y desarrollo, un programa de cumplimiento de contenido nacional. Las obligaciones de contenido nacional entrarán en vigor al momento de la autorización de los planes. SE quien en un momento determinado podrá asignar a El contratista deberá proporcionar un reporte que incluya la información de contenido nacional, en los términos establecidos por la SE. Los planes serán revisados por la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) con opinión de la Secretaría de Econompia (SE), y de sr aprobados, serán considerados parte de los términos del contrato. La fórmula para calcular el contenido nacional considera el valor en pesos de los siguientes conceptos: Bienes contratados, considerando su origen Inversión en infraestructura física local y regional Transferencia de la tecnología Capacitación de la mano de obra nacional Servicios contratados, considerando su origen Mano de obra nacional y de trabajo CONTENIDO NACIONAL Lo anterior se vio reflejado en la Ronda 1 y sus tres convocatorias posteriores: Metodología 11Diciembre 2014 27 Febrero 2015 12Mayo 2015 Ronda 1 % mínimo requerido en Periodo de Evaluación % requerido a partir del 1er año del Periodo de Desarrollo % mínimo requerido a alcanzar en 2025 Convocatoria 1 Convocatoria 2 Convocatoria 3 13% 17% 22% 25% 25% 27% 35% 35% 38% DATA
  • 7. 13 PERFILES ING. JOSÉ ESCALERA ALCOCER CUATRO OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS EN EL NUEVO SECTOR ENERGÍA DESDE LA VISIÓN DEL Si privilegiamos en donde se pueda la participación nacional, dónde no, tenemos que ir a buscar la tecnología que se requiere para entender la complejidad del subsuelo específica Ing. Escalera Alcocer
  • 8. 1514 PERFILES Hoy después de la reforma energética las áreas de operaciones de las compañías del sector energía toman una relevancia por demás preponderante, ya que son ellas las responsables de definir las alianzas que requieren con otras compañías para alcanzar sus metas en rentabilidad. Las empresas ganadoras de las subastas, bloques y/o zonas petroleras buscan más eficacia en sus costos y simplificar sus procesos alineados a los contratos que firman bajo la supervisión de las empresas reguladoras, esto, claro con la mejor tecnología, equipo y tiempos de producción, algo que por supuesto están buscando en México o fuera de México. En el caso de Pemex nos dimos a la tarea de contactar a unos de sus actuales responsable de las operaciones de la empresa que por más de 75 años tuvo en México el control de los hidrocarburos. Con 35 años en el sector energía, el Ing. José Escalera Alcocer nos platica su visión de negocios y las oportunidades reales para las empresas mexicanas, y lo que nos parece aún más interesante, sobre el actual director de Exploración de PEMEX es que él antes de la reforma energética ya tenía claro el proceso de cambio y generaba oportunidades de negocios. Es por esto que a continuación presento desde la opinión del Ing. Escalera “4 Oportunidades de negocios en el nuevo sector energía”. SOBRE LAS OPORTUNIDADES A CORTO PLAZO Una de las preguntas básicas y necesarias que muchas de las áreas de nuevos negocios se están haciendo, por la necesidad de sus directores o dueños, es la de conocer las oportunidades reales a corto plazo para generar negocios a lo que el Ing. Escalera nos comparte: “Las compañías nacionales tienen las capacidades para montarse al nuevo modelo de competencia, en dos sentidos: El primero es que tanto Pemex como las compañías de servicios están muy conscientes del cambio de paradigma, acostumbrándose a que el precio del petróleo no va subir a corto y mediano plazo al monto de USD $90- $100, ya que hoy hay una “variable” que es el aceite y gas de lutitas (Shale Gas). Esta nueva variable se mete a la ecuación de la industria petrolera a nivel internacional, que hace que hoy tengamos un nuevo pico del petróleo lo que movió una cuarta ola, donde todos estamos haciendo esfuerzos muy importantes para ser más eficientes tanto compañías de servicios como las compañías operadoras, donde se trabaja en equipo de manera más eficiente con compañías nacionales e internacionales algo que hemos logrado hacer. El segundo, debemos de considerar que la geología de México sí tiene fronteras ya que es mucho más compleja en algunas áreas que la geología del Golfo de México, en la parte de Estados Unidos, muchos de nuestros yacimientos que tenemos explorando y produciendo en la parte sur de México son de alta presión y altas temperaturas de más de 20 mil libras de presión, donde estamos bajando, siempre siendo más eficientes” “Las compañías mexicanas deben de estar conscientes que van a competir con los que vienen de fuera, compitiendo para poder ganar a empresas internacionales, no solo es un tema de ganar bloques con Pemex si no deben de saber que tienen que aprender que deben de ganarse su lugar en los servicios que brindan a la industria petrolera nacional”. SOBRE LAS CAPACIDADES DE LAS EMPRESAS MEXICANAS Uno de los puntos fundamentales es definir si la reforma fue planteada para favorecer a las empresas mexicanas en el desarrollo de negocios más allá de la comunicación corporativa del propio Pemex, que sin lugar a duda es clara, la interrogante es si fue planteadadesdelacapacidaddelaspropias empresas mexicanas que actualmente adolecen y buscan oportunidades de negocios, sobre esta capacidad el Ing. Escalera nos comparte: “Notengolamenordudadequelasempresas mexicanas tienen las capacidades y vamos a promover el uso de compañías mexicanas y contenido nacional, lo que no podemos hacer es una cultura proteccionista ya que las necesidades tecnológicas y económicas del mercado nos deben de permitir ser competitivos. Tampoco podemos estar del otro lado donde cualquiera pueda venir a trabajar con nosotros, esta es una gran oportunidad sin caer a cualquiera de los dos lados, un lado proteccionista o un lado libre sin irnos a los extremos. Vamos a definir un mecanismo donde se promueva el consumo nacional siempre y cuando se cumplan conceptos de transparencia, eficiencia y economía”. ING. JOSÉ ESCALERA ALCOCER Por Ricardo Ortega
  • 9. 1716 PERFILES Particularmente como desarrollador de negocios comprendo y les comparto que todos estamos compitiendo en un nuevo modelo y más que contento por la charla sostenida con el Ing. Escalera sobre este nuevo modelo comparto la visión del propio director de Exploración, requerimos que las empresas mexicanas identifiquen y cambien con las nuevas formas de hacer negocios, ya no es posible mantener el antiguo modelo y el éxito será para aquellas empresas que reconozcan estas oportunidades y se suban al cambio. Les agradezco su lectura y preferencia, espero verlos como siempre en donde suceden los negocios ahí “en el frente de batalla”. EL MERCADO Y SUS CAMBIOS Hoy las empresas mexicanas comprenden que es necesario ganar en conjunto, como tema de eficiencia, como parte de su experiencia y como parte de ofrecer un modelo competitivo bajo la petición de los nuevos jugadores en bloques o subastas que exigen modelos más simples y empresas más capaces, a lo que el Ing. Escalera con una sonrisa encantado por el enfoque del resumen me afirma que las empresas requieren adaptarse a un proceso que integre: A) Cambiar el paradigma de visión de negocios B) Ser más eficientes C) Entender que la competencia ya es internacional D) Tener capacidad financiera. PEMEX Y SU PROPIA CAPACIDAD PARA OFRECER NUEVOS NEGOCIOS En las diferentes pláticas y paneles que he tenido la oportunidad de participar, uno de los puntos fundamentales es la de definir las capacidades de Pemex en estos momentos, donde se requiere más que nunca desarrollar el contenido nacional, así como el compromiso que Pemex tiene en ser un ejemplo de competitividad frente a las empresas extranjeras, a lo que el Ing. Escalera nos comparte: “Hace 20 años aproximadamente tuve la primera posición técnica administrativa en Petróleos Mexicanos, me enviaron como administrador del activo de exploración Reynosa cuando estaba arrancando el proyecto integral Burgos. En esa época se producían doscientos millones de RICARDO ORTEGA LÓPEZ Es ingeniero en mercadotecnia industrial, actualmente es director de marketing y relaciones públicas para Dm Ingenieros, ha laborado desde hace 13 años en el sector energía, actualmente se desarrolla activamente con la agrupación Oil and Gas Alliance y comparte actividades en el sector marketing y publicidad con marcas de prestigio. pies cúbicos diarios y después con este proyecto se producirían a unos años 1,500 de millones de pies cúbicos diarios más, yo tenía 38 años en aquella época. Muchos de mis amigos, más bien quienes yo pensaba que eran mis amigos decían que yo no estaba listo para ocupar esa posición, cuando viene un proceso de cambio, casi nunca estamos listos, mentalmente no estamos listos y la gente piensa que no estamos listos, contra esto ¿dónde entra el tema aquí? Pues tiene uno que enfrentar estos nuevos retos con mucho liderazgo y mucho enfoque, con mucha visión a futuro, para ir en la dirección correcta y permíteme dejarte muy en claro, Pemex está caminando hacia la dirección correcta, un ejemplo muy claro fue el farm out exitoso, celebrado hace unas semanas atrás. Pemex sabe hacer las cosas. Pemex es una compañía de clase internacional con resultados técnicos y económicos, eficiente en sus números donde compite de manera oportuna. Este proceso de apertura nos ha permitido crecer moviéndonos paulatinamente por el camino correcto, es un cambio de paradigma complejo, empezamos a ver ventajas de operar solos y de manera conjunta, a nuestros socios les transferimos conocimiento y ellos nos transfieren conocimiento, es un camino complejo, difícil y retador que nos permite mantenernos con liderazgo y una visión completamente diferente”. Con entusiasmo, sonrisas y afirmando que en este nuevo modelo de negocios Pemex es el jugador preponderante, el Ing. Escalera nos comparte su visión y mantiene constantemente que existen áreas de oportunidad, donde Pemex ya no tiene el monopolio y tiene que ir migrando como empresa productiva del estado. ING. JOSÉ ESCALERA ALCOCER
  • 10.
  • 11. 2120 DESDELAPERSPECTIVA Abogado consultor del Sector Energía, con estudios en Administración Pública. Colaboró en la Dirección Jurídica de Pemex por mas de 10 años, siendo Subgerente Jurídico en Pemex Refinación, en Pemex Gas y Petroquímica Básica y en Pemex Exploración y Producción, atendiendo asuntos contenciosos y consultivos, así como Asesor en los Comités de Contratación bajo el Nuevo Régimen al Amparo de la Ley de Pemex y las DACS como son: Adquisiciones, Obra Pública, CAAOS, Subcaaos y el Consejo de Administración. Como consultor ha colaborado en algunos proyectos como son: Seguridad en ductos; Desarrollo del marco jurídico para nuevos esquemas de negocios; Acompañamiento a empresas en la implementación de la Reforma Energética y también es articulista en medios especializados del sector y conferencista. MARCIAL DÍAZ IBARRA LA CRE ANTE UNA GRAN OPORTUNIDAD Hace un año fue capturado Javier R., conocido como “El Príncipe del Huachicol”, líder en el robo de hidrocarburos y responsable de varios episodios de violencia en el denominado Triángulo Rojo. Coincidentemente, en los primeros días de mayo se dio un enfrentamiento sin precedentes entre un grupo de delincuentes que se dedican desde hace una década al robo de hidrocarburos. Este grupo opera principalmente en lo que se conoce como el: Triangulo Rojo; por más de 6 horas bloquearon la autopista Puebla- Orizaba, incendiaron vehículos, pusieron barricadas, se enfrentaron con armas largas, pusieron a menores como escudos, y además plantearon un pliego petitorio en donde piden entre otras cosas: un cese definitivo de los operativos en los 6 municipios que abarcan la zona. Este hecho va de la mano con la información que dio a conocer Pemex respecto de su nuevo máximo histórico sobre la ordeña de combustible en sus ductos, en el informe que remitió a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) y a la Comisión de Valores de Estados Unidos en donde se menciona que este ilícito legal creció en 868% a lo largo de una década; estamos hablando de que en 2016 el monto de lo robado llegó a 30 mil millones de pesos. Ante este suceso, en el marco de un evento oficial el pasado 5 de mayo el presidente confirmó que dio indicaciones para atender esta situación: He dado indicaciones para instrumentar una estrategia integral para combatir este ilícito en toda la geografía nacional, trabajaremos de cerca con el gobierno del estado de Puebla hasta desintegrar por completo las bandas delictivas que a eso se dedican He dado indicaciones a las secretarías de la Defensa Nacional, Marina y Hacienda, a la Procuraduría General de la República y a la dirección de Pemex para instrumentar una estrategia integral para combatir este ilícito en toda la geografía nacional Enrique Peña Nieto, presidente de los Estados Unidos Mexicanos
  • 12. 2322 DESDELAPERSPECTIVA MARCIAL DÍAZ IBARRA Es interesante leer que dentro de la estra- tegia integral para atender este ilícito, no se menciona al Órgano Regulador del sec- tor de combustibles que es la Comisión Re- guladora de Energía, situación que no le es ajena, pues derivado de la reforma energé- tica que se aprobó el 11 de diciembre de 2013, además de la actualización de los ar- tículos 5, 27 y 28 de la Constitución Mexica- na, la creación de 21 leyes secundarias y 24 reglamentos, se dio fortalecimiento a los órganos reguladores y la Comisión Regu- ladora de Energía es el Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética promo- tor del desarrollo eficiente del sector y del suministro confiable de hidrocarburos. De ahí que debería ser el primer involucrado en la estrategia para atender esta situación que afecta al sector. Estamos en medio de la etapa de flexibilización del mercado de combustibles y la temporada abierta. Al fi- nalizar el año se habrá otorgado el 25% de la capacidad de Pemex para que terceros puedan utilizar su red de ductos; de ahí que es fundamental que la CRE se convier- ta en un actor estratégico en la atención de este ilícito que afecta a los que ya están y hace que muchos piensen dos veces antes de entrar a México pues no ven certeza en los costos ocultos que pueden traer la ordeña y esto afecta directamente las pro- yecciones de su inversión . La Comisión Reguladora de Energía se encuentra ante una oportunidad muy valiosa y puede aprovecharla al máximo, al ser quien articule la estrategia que está afectando gravemen- te al sector de combustibles desde hace más de una década y que se ha convertido en una competencia desleal para muchos. Ojalá veamos pronto a una CRE actuante, liderando la estrategia en beneficio de los regulados que supervisa desde el pasado 1 de enero del 2016; estas oportunidades no se presentan todos los días por lo que esta es su momento de consolidarse en un regulador y no sólo se convierta en una oficina de estadística como lo ha venido siendo en los últimos meses.
  • 13. 2524 DESDELAPERSPECTIVA MARCIAL DÍAZ IBARRA NUMERALIA 10 muertos 11 heridos 14 detenidos 3 menores arrestados 6 horas de bloqueo carretero 9 mil km de ductos tiene Pemex 2 millones de pesos diarios cuesta vigilar el tramo de Madero a Cadereyta (488 km) y se mueven 38 mil barriles por día.
  • 14. 2726 DESDELAPERSPECTIVA AUTOR: MBA. RAMSES PECH ANÁLISIS EN ENERGÍA Y ECONOMÍA. pech.ramses@yahoo.com.mx Twitter @economiaoil Facebook: Energía Nuevo Mercado de Inversión https://www.facebook.com/ groups/937565212961042/ Ingeniero con maestría en administración por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), actualmente es consultor en temas energéticos y es catedrático en la UNAM e ITESM, trabajó Halliburton y Weatherford en las áreas de desarrollo de negocios, mercadotecnia y análisis económico. Cuenta con más de 20 años de experiencia en servicios de perforación, fracturación, fluidos y sistemas de producción, desarrollo de negocios, mercadotecnia y economía. RAMSÉS PECH REFORMA ENERGÉTICA = AUTOSUFICIENCIA DEL NEGOCIO La definición de REFORMA; hace referencia a la acción de volver a formar, corregir algo, rehacer, modificar. Cuando uno realiza una reforma, se mantienen aspectos del esquema original siendo al- gunos otros modificados.Debe entenderse por reforma a un cam- bio planificado por utilidad y conveniencia en un sistema modera- do y/o a veces a una reversión a un estado original o anterior del mismo. Pero el fin final es cambiar. La reforma energética nuevamente está siendo mal explicada por todos nosotros que analizamos, expresamos o comunicamos desde un aspecto fuera de la administración; en diferentes foros sea documentado que la reforma es: el medio para eliminar el mercado cerrado a abierto, la reducción y exposición de inversio- nes provenientes de la nación vía la administración y las cámaras (cuales autorizan las inversiones propuestas por la administración vigente) y la colocación de nuevos entes reguladores de la refor- ma. Pero revisando estos cambios realizados en un periodo no ma- yor de dos años y esperando una maduración plena de la misma hasta después del 2025 a 2030 podemos establecer lo siguiente: LA REFORMA ENERGÉTICA SU OBJETIVO FINAL; ES LLEGAR A SER UN PAÍS DE AUTOSUFICIENCIA ENERGÉTICA, QUE NO DEPENDA- MOS DE OTROS PAÍSES Y REGIONES PARA EL CRECIMIENTO DE LA NACIÓN. Autosuficiencia esperada, es tener el control de la forma de ne- gociar los intercambios comerciales entre países que aporten un valor al país. México hoy día no tiene ese control, depende y codepender de la disponibilidad de materias primas, productos, planes y proyectos de los países a donde tenga balanza comercial energetica. Autosuficiencia; no significa producir y consumir todo en forma interna, es desde un punto de vista de negocios geopolíticos tener control y dirección dentro de mercados especulativos que están ligados a percepciones y por ende poder tener acceso a materias primas de bajo costo, comercializar pro- ductos trasformados en energía y tener control del precio del mercado. México; solo podrá tener acceso a una estructura de este tipo al volvernos autosuficientes; primero en producir materias primas sufi- cientes y tecnología; para satisfacer la de- manda interna y posterior poder ser parte en influir al mercado internacional (Hoy día no influimos). México deberá trabajar en deja de ser: • Dependientes de materias primas como la generación de electricidad con gas natu- ral, tecnologías renovables, conocimiento, invención y esto basado en que somos au- tosuficientes en materias primas para ge- nerar electricidad. • Codependientes de la importación de combustibles, crudo, gas y tecnológica. Como primer paso debemos de incremen- tar la producción a 3 Millones de Barriles diarios entre 2025 a 2028 de crudo y la ex- plotación de gas en las cuencas del sureste. El primero es para aumentar el volumen de refinación y deberemos construir nuevas refinerías, con base al volumen del merca- do interno; ligado en el tipo y demanda de combustible para la industria automotriz o cualquiera que requiera combustibles fósi- les (recordemos que está incrementando la utilización de carros eléctricos, híbridos, adición de nuevos aditivos y la mejora en el rendimiento de consumo por Km recorri- do en los motores). El segundo bajara las importaciones de gas para la generación de electricidad, mientras esta en proceso la transición de un mayor uso de energías renovables limpias. Pero que es la autosuficiencia; puede de- nominarse como autoconsumo, puesto que esa situación sólo puede conseguirse plenamente; cuando el productor es su propio consumidor: produce todo (y úni- camente) lo que va a consumir y consume únicamente (y todo) lo que produce; este en un modelo obsoleto de visión de nego- cios. Pero actualmente ser autosuficiente; es te- ner claro la forma como podrá reducir cos- tos de las importaciones que requiera para cubrir su demanda, teniendo materias de bajo costo y valor de transformación de la misma alto, intercambiando a demás para exportación materias que en otros países o regiones no cuenta, es decir la ventaja competitiva se basa actualmente que tie- nen que no tenga yo. Establecido esta definición; podemos con- siderar un país autosuficiente único bajo un modelo de negocios y con ventaja com- petitiva en el 2017; es EUA. Empezó su reforma energetica por así lla- marlo desde el año de 1973, al depender de la materia prima para generar combus- tible y gas para sus industrias que deman- daban poder calorífico, siendo este país de manufactura de consumo interno. Ellos crearon, investigaron, regularon y abrieron el mercado al sector privado con leyes, li- neamientos y normativas que han sido mo- dificados a lo largo de las más de cuatro décadas, para ser exactos 44 años. Siendo su punto de consolidación en el 2008 al aumentar su producción de crudo y gas, con su alta transformación de las materias primas para diversos mercados. En 2016 fue y continuara ejerciendo el control del precio del barril y gas, ante un dólar fortalecido ante económicas de otros países, además de mostrar un crecimiento en forma continua positiva. Actualmente en el 2017, está realizando nuevas estruc- turas de alianzas con países para poder
  • 15. 2928 DESDELAPERSPECTIVA RAMSÉS PECH continuar con su autosuficiencia por más décadas en base a la continuidad principalmente de hidrocarburos y los cambios de la generación de energía. Un ejemplo específico podemos tenerlo en los precios de barril como lo compra para la trasfor- mación de combustible: Podemos observar en las gráficas que importa materia prima a bajo costo y reduce los costos de trasformación para tener productos con alto rendimiento de ganancia por galón y tener un precio controlado para el consumidor dentro de este país. Autosuficiencia es control de precios en un modelo de negocios geopolítico. México que tiempo nos podemos volver autosuficientes en el negocio ¿será en el 2040?. Siempre y cuando se continúe con la planeación de la reforma energetica de largo plazo y no de sexenio administrativo con nuevas ideologías de reformas, mejor adecuar y modificar de las lecciones aprendidas en los primeros 10 años, que tardaremos en un mercado abierto. En la Tabla siguiente podemos observar la Producción de hidrocarburos, Consumo de Combusti- bles y Generación de electricidad en una ventana de tiempo del 2017 al 2050: Estos datos son en base al crecimiento actual observado en cada una de las líneas representadas, planes de transi- ción energetica y el incremento de consumo de electricidad en Mexico. Los datos de producción de crudo están basados en una proyección al considerar al 30% del to- tal del primer plan quinquenal de la SENER, los Farm-Outs y el plan de negocios PEMEX al 2025. A partir del 2028 que se consolida las primeras áreas asignadas de la ronda rondas del plan quin- quenal podríamos llegar a 3 millones de barriles, a partir de este año podemos considerar una producción incremental entre el 2 a 2.5% promedio anualizado; siempre y cuando se continúe realizando más planes quinquenales de áreas. Es importante para llegar, comprender que la autosuficiencia son intercambios comerciales para el control de la dirección del negocio al 2050, a lo cual debemos considerar: a) El incremento de producción provendrá de una base de PEMEX (asignaciones de la ronda cero y Farm-Outs) de 2.5 a 3 Millones de barriles diarios y el resto de las asignaciones del primer plan quinquenal que tenemos y los siguientes. Es importante, mencionar que la mezcla de hidrocar- buro deberá tener para el 2050 un 40% de pesados y 60% de crudo ligero a superligero, si no lo- gramos esto podemos, importar crudo ligero de EUA provenientes de Shale Oíl, esto ocasionaría volvernos dependientes de esta materia prima para las refinerías. b) El gas actualmente estamos importando alrededor de 30% del consumo total e incrementan- do en el 2020 alrededor del 35%, con datos de la demanda de las nuevas plantas de electricidad que están instalando en el norte del país. El mercado del gas natural se abrirá en 2018, lo cual la
  • 16. 3130 RAMSÉS PECH DESDELAPERSPECTIVA país en un modelo de negocio. Es decir dejar de ser un país que inicia como dependiente y ter- mina siendo codependiente a las reglas del modelo de negocio mundial. Podemos ver actualmente en el 2017, que nos está afectando de acuerdo a los pres criterios establecidos para el 2018 por parte de la SHCP, a lo cual incrementamos la producción de crudo, precio del barril de petróleo y el tipo de cambio Si pudiéramos hacer un ejercicio de datos macroeconómicos para el 2050 en base a la tabla anterior y considerando que continuáramos siendo un país dependiente como hoy dia estamos, tendríamos los mismos datos macroeconómicos o ¿cuáles pudieran ser?. Un nación no depende de la forma como administra sus recursos financieros de corto plazo, sino como crea una autosuficiencia dentro de un modelo de negocio de largo plazo; por medio del balance de importación y exportación energetica. Con una planeación de aseguramiento de fuentes de energía, dejando a un lado la política de bullying entre mexicanos y mejor realizar adecuaciones, planeaciones y hechos que concreten la reforma energetica, no desde un punto de vista de política adjetiva, si no de negocios específicos de largo plazo asegurado por un flujo de efectivo por el mercado abierto, no por el control del mismo. Resumiendo podríamos decir que: Misión: Ser autosuficientes para tener control del negocio en el 2050. Visión: Realizar negocios de largo plazo bajo la inversión continua dentro del país para generar producción de hidrocarburos, electricidad convencional o renovable y la creación de tecnología propia dentro del país. nación deberá hacer atractivo a los contra- tos que salgan en las cuencas gasíferas de Burgos y región sureste; principalmente en los campos de Tabasco, por tener cerca los centros procesadores de gas y la mezcla de gas proveniente de las sonda de golfo de Mexico. Si no realizamos el incremento de producción de los campos nacionales, podemos importar alrededor del 60% de gas del consumo total del país. c) El mercado automotriz sería de 70 por- ciento de combustibles fósiles (30 % res- tante eléctricos o Híbridos) y en base a los datos requeridos de combustibles de ga- solina e diésel, es necesario tener 10 a 12 refinerías nuevas y eliminar dos de las seis actuales, evaluando la que mayor volumen producción y menor inversión en mante- nimiento e actualización continua de los procesos. En caso de no realizar esto nos volveríamos codependientes de otros paí- ses para tener acceso a combustibles en un 80% y estar expensas a un mercado especulativo continuo con precios altos. d) Electricidad de acuerdo a datos de PRO- DESEN de CENACE y el plan de transición energetica en energía limpias, aumentara la creación de renovable y un crecimiento no mayor del 10% en convencionales en cuanto a su generación, pero esto podría causarnos problema si no contamos con materias primas no renovables o las con- diciones de las naturales; no cumplan con las expectativas en base a las tecnologías usadas. Podemos correr el riesgo de no poder cubrir la demanda interna del país por la no generación de electricidad; pu- diendo ser complementada por medio de la importación de la electricidad de EUA y con ello volvernos codependientes del flujo de energía entrante al país. La importación de electricidad dependien- do a donde iría, está ligado a un posible in- cremento de tarifas con base los costos que CENACE y CFE tiene de la infraestruc- tura nacional de las líneas de transmisión, distribución, nodos y subestaciones. Mayor distancia mayor será el costo dependiedo de la región a donde se use la electricidad. Es debido a esto que las empresas priva- das su inversión deberá estar ligada al PRODESEN que CENACE continúe actuali- zando durante los próximos años. Entonces el concepto de Autosuficiencia del negocio; no debe ser dejado a la ligera para un tiempo determinado por las ad- ministraciones de la nación, debe ser un plan constitucional e institucional del país de largo plazo, para poder tener seguridad energetica y en una función directamente proporcional al crecimiento económico del país y poder tener adaptación rápida, a cualquier cambio geopolítico que pueda suceder en estos próximos 40 años. Deberá ser ligado a un presupuesto ideal por año y de la administración vigente ten- dría que hacer un plan de negocios del país basado en los gastos directos y no planeados por la nación (este último debe- ría desaparecer y debería dar más certeza el donde y el cómo). Debido a que Mexico está aumentando el gasto corriente y so- bre todo en planeación social, la cual es considerada de no retorno de inversión de los dineros de la ley de ingreso. En donde la administración no deberá continuar con- trolando el flujo de efectivo del país, dejan- do este al sector privado el manejo del mis- mo, en base a que estos asuman el riesgo de la inversión en mercados especulativos o controlados según sea el tipo de negocio. La nación debe adecuarse, a que ella no es más la que debe mover la máquina de la nación en forma individual y deberá rea- lizar: Alianzas estratégicas con países que puedan intercambiar tecnología, conoci- miento y un crecimiento autosuficiente del FUENTE: EIA – Administración de Informacion Energetica PEMEX – Petróleo Mexicanos CFE – Comisión Federal de Electricidad SENER – Secretaria de Hacienda y Crédito Público CENACE – Centro Nacional de Control de Energía CNH – Comisión Nacional de Hidrocarburos CRE – Comisión Reguladora de Energía
  • 17. 3332 DESDELAPERSPECTIVA Especialista y consultor en seguridad, con amplia preparación en los ejércitos de Estados Unidos de Norteamerica, Belice, y Venezuela. Lic. En Admón. Militar, Maestro en Administración y Doctor en Administración. Cap. 1/o. de Inf. D.E.M. Ret. Con 21 años de servicio. “DESBASTANDO EL ESQUISTO” La región de Oriente Medio es de suma importancia debido a su ubicación geopolítica, y debido a su riqueza en recursos naturales, especialmente en petróleo y gas. En este contexto, hay que decir que el acceso directo de Rusia a la línea de los conflictos armados en Siria, y el objetivo estraté- gico, confirman su presencia en el Medio Oriente, ya que deben cuidar de sus intereses vitales en la obtención de petróleo y del suministro de gas, de vital importancia para este país, así como en la protección de tuberías de transporte en el área que conduce a los puertos de exportación. Todo esto confirma la importancia atribuida por las potencias internacionales a la región como el ta- maño de la complejidad que aparece en la realidad política, reli- giosa y social, que los expone a vibraciones políticas, de seguridad y trastornos graves, que golpea a la mayoría y se benefician de los principales países en la formulación de políticas y aplicación de sus proyectos, así como en la promoción de sus intereses vitales para asegurar la transferencia de los suministros de petróleo y gas a lo largo de las líneas de comercio del mundo. No hay duda de que Siria es privilegiado entre los países de Orien- te Medio, ya que controla una serie de canales estratégicos de agua de mar y pasajes importantes a través de la región, lo que le permite desempeñar el papel de enlace en el transporte de cru- do, gas y materias primas a los países industrializados sobre las principales rutas geográficas. LA IMPORTANCIA DE LA ESTRATEGIA DE ORIENTE MEDIO Se reconoce que la competencia por los recursos energéticos es uno de los objetivos de los principales estados que tratan de hacer valer su influencia, asegurando el suministro de petróleo y Conflicto del petróleo y el gas y la importancia de la Estrategia de Oriente Medio gas, a la luz del ritmo acelerado de la pro- ducción y a la luz de la crisis financiera que afecta a la economía mundial así como en la carrera de reserva del mercado interna- cional. Desde aquí radica la importancia de Oriente Medio en las cuentas de los países, sobre todo, después del final de la Gue- rra Fría y el surgimiento de nuevos polos económicos en la escena internacional, los cuales tienen como base la producción y comercialización de oro negro. También se le llama Oriente Medio a algu- nos círculos de Asia occidental y África del Norte, por ser áreas importantes en las que los principales países del mundo se enfren- tan como resultado de su ubicación estra- tégica. Como resultado de la competencia internacional, los conflictos y las tensiones internas aumentan, sufriendo perturbacio- nes y tensiones en esta región, resultando en guerras y conflictos armados internos, los cuales no terminarán mientras no se establezca orden en este mercado y los precios se estandaricen e incrementen, mientras tanto hay que crear oferta, para así tener demanda. Con el fin de la Guerra Fría, el Medio Orien- te se volvió, en lugar de Europa, en el es- cenario internacional con la mayoría de relaciones tensas y tendientes a conflictos armados internacionales. Los esquemas internacionales de conflictos y las expecta- tivas de la invasión soviética a Europa Occi- dental, es el gran pretexto que requiere los EE.UU. para intervenir con la bandera de li- berar al oprimido y asegurar la libertad y la democracia. Pero después de la caída del muro de Berlín y la tesis Huntington1 “cho- que de civilizaciones” y la desaparición de la Unión Soviética, surgió como una nueva etapa sobre “la confrontación entre la ci- vilización islámica y la occidental”, y que el Oriente Medio, es la línea de contacto en- tre las dos civilizaciones. Y aunque muchos no estaban de acuerdo con la tesis de Huntington en el “choque de civilizaciones”, dirigida por el presidente de Estados Unidos Bill Clinton en ese mo- mento, este pensamiento refleja las aspira- ciones de algunas élites estadounidenses alrededor de esta área que consideraban una amenaza debido a que es una gran fuente de recursos primarios, así como la importancia del petróleo, que es la energía primaria y columna vertebral de la econo- mía mundial. No hay duda de que el petróleo se ha con- vertido desde su descubrimiento en el año 1859 y hasta nuestros días, en una de las causas más importantes de conflicto en el mundo, este producto llenó una gran par- te del mapa mundial de conflictos duran- te el siglo pasado, y es candidato a ser la tendencia durante mucho tiempo más en nuestro siglo actual. LAS RAZONES PARA LA DEPENDENCIA DEL PETRÓLEO DE ORIENTE MEDIO: La política energética en los países de Eu- ropa occidental que se mantuvo hasta la Segunda Guerra Mundial, con base en una única fuente de energía, esencialmente, el carbón, cubriendo más del 90% de las necesidades de estos países. Después de la Segunda Guerra Mundial y durante los años cincuenta y sesenta y las décadas que siguieron hasta el día de hoy, el consumo de productos derivados del petróleo se ha incrementado rápidamente. El bajo precio del petróleo, como resultado de la reapertura del cruce y la activación a través del canal de Suez, el aumento de las ventas de la Unión Soviética, el aumen- DR. JESÚS RENÉ OCAMPO HERNÁNDEZ 1. Choque de civilizaciones es el nombre que recibe una teoría acerca de las relaciones internacionales. Tal como se conoce hoy en día, fue formulada en un artículo de Samuel Huntington publicado en la revista estadounidense Foreign Affairs en 1993, y transformado posteriormente en un libro en 1996.
  • 18. 3534 RENÉ OCAMPO HERNÁNDEZ to de la competencia de las compañías petroleras independientes y su respues- ta a las empresas inversoras de Petróleo, los miembros de la Unión monopolista y la limpieza del petróleo, la falta de conta- minación asociada con su uso, facilidad de transporte y uso de la misma, han provo- cado que Europa Occidental incremente significativamente su dependencia del pe- tróleo de Oriente Medio; El 20% del consu- mo total de petróleo en la segunda guerra mundial, a 43% en 1947 y luego a 85% en 1950, y más tarde la demanda occidental y otros países industrializados se incremen- tó, con base en el petróleo de medio orien- te, a lo largo de las décadas seguidas en el último Siglo y hasta nuestra fase actual con un aumento de proporciones, fue ocasio- nado por lo siguiente: - La proximidad de los campos de petróleo de Medio Oriente al mercado europeo. - La gran influencia de los países europeos en Medio Oriente, donde Francia controla- ba a los países del Magreb (Argelia) e Ingla- terra, que ocupaban extensamente a los Estados del Golfo (Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Bahrein y Omán). - Los países europeos gozaban de amplios privilegios en los yacimientos petrolíferos de los países del Medio Oriente, a través de sus filiales, entre ellos: la Compañía Fran- cesa de Petróleo CFP La compañía británi- ca BP y Shell (propiedad de una asociación entre Inglaterra y los Países Bajos). Estas empresas venden su petróleo a los países europeos en las monedas locales. - La incapacidad de los Estados Unidos para satisfacer las necesidades de abaste- cimiento de petróleo de Europa y Japón, ya que ha anticipado la escasez de petróleo mundial, y por lo tanto están interesados en encontrar alternativas para cubrir estas necesidades. Partiendo de estas consideraciones, el control del petróleo significa garantizar la continuidad del trabajo de la maquinaria industrial y maquinaria militar, es decir, la prosperidad y el poder, y ahora el petróleo representa un sector importante de inver- sión de capital, y por lo tanto el petróleo es el foco de conflicto entre las empresas, paí- ses y contratistas de transporte, conflictos que solo se pueden resolver a través del empleo de fuerzas militares, ya que no es una negociación, hablamos del control ab- soluto de regiones que debido a su carác- ter geopolítico son de suma importancia para la conservación del poder geopolítico. También hace falta decir que el descubri- miento del petróleo ha causado una gran revolución en la forma, tamaño y capacida- des de la maquinaria, y se ha convertido en la sangre que está pasando en la arteria in- dustrial, en la guerra, en el transporte y en la tecnología, pero su descubrimiento de por sí es un incentivo científicamente im- portante para facilitar más inventos, como ejemplo por nombrar algunos: el avión, el cohete, el satélite, y otras máquinas avan- zadas que no hubieran logrado ver la luz de no ser por el petróleo. En consecuencia, ha sido el petróleo me- nos costoso desde cierta perspectiva, y la fuente más conocida de energía hasta el momento, era natural que los principales países industrializados traten de controlar los recursos petrolíferos de una manera u otra y la influencia por todos los medios productores, ha entrado en la ecuación de la llamada sangre por petróleo, es en está lista en la que se encuentran los países que despliegan a sus ejércitos y luchan guerras con el fin de lograr un seguro y barato flujo de esta sustancia vital así como el control de regiones estratégicas para el transporte y producción. El petróleo es el factor más importante en el escenario de la economía mundial, la cual está presenciando en estos días un estado de ansiedad y pánico continuo originado por el descenso de los precios, coincidiendo con la disminución de la demanda, y una abundancia de la ofer- ta, condiciones que controlan el mercado. Con el fin de la primera década del siglo y la creciente demanda mundial, particular- mente de China y los países asiáticos en la producción industrial y los productos bási- cos, se ha hecho difícil para la “OPEP” y los países productores de petróleo, crear una política de energía común así como para las diferentes circunstancias de cada país en términos del grado de autosuficiencia en la producción de energía. Debido a la diferencia en cada uno de ellos con respec- to a la existencia de intereses derivados del petróleo fuera de sus fronteras, se ha ori- ginado una disminución de la cooperación entre los países europeos occidentales in- dustrializados y en general en el campo de la energía. Sin embargo, después de la subida de los precios del petróleo en 2008 y 2009, la ma- yoría de los países consumidores de petró- leo han tomado medidas decisivas para re- ducir el consumo de petróleo, lo que afecta a la oferta y la demanda de la política de crudo y derivados de este. LA POLÍTICA Y SU IMPACTO EN LAS ECO- NOMÍAS DE LOS ESTADOS PETROLEROS No hay duda que el petróleo es la clave para el desarrollo de un país, por lo que su necesidad ha crecido con el objeto de ase- gurar fuentes de energía para las opera- ciones militares y la producción industrial, este producto se ha convertido en uno de los objetivos militares más importantes, un ingrediente básico en la formulación de las fronteras políticas y económicas. El petróleo continúa siendo uno de los fac- tores más importantes que afectan a la po- lítica internacional donde tiene un nuevo papel, como un tema de presión. El primer ejemplo de esta presión sucedió en octu- bre durante la guerra de 19732 , cuando se utilizó el petróleo árabe como un arma para presionar a Occidente, para obligar a Israel a retirarse de los territorios árabes que ocupó en la guerra de 1967, confirman el uso del petróleo árabe y la importancia de este producto y su papel en las relacio- nes internacionales. De acuerdo con documentos secretos un documento británico reveló que los Es- tados Unidos tenía la intención de enviar tropas aerotransportadas para controlar los campos petroleros más importantes, en algunos países del Golfo durante el em- bargo sobre las exportaciones de petróleo impuestas por los países árabes, ahí pode- mos darnos cuenta de que tan importan- te es la producción de petróleo en medio oriente para este país. Desde entonces comenzó el tema de ase- gurar el suministro de petróleo de interés para los principales países, no es de extra- DESDELAPERSPECTIVA 2. La crisis del petróleo de 1973 (también conocida como primera crisis del petróleo) comenzó el 16 de octubre de 1973, a raíz de la decisión de la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (que agrupaba a los países árabes miembros de la OPEP más Egipto, Siria y Túnez) con miembros del golfo pérsico de la OPEP (lo que incluía a Irán) de no exportar más petróleo a los países que habían apoyado a Israel durante la guerra de Yom Kipur (llamada así por la fecha conmemorativa judía Yom Kipur), que enfrentaba a Israel con Siria y Egipto. Esta medida incluía a Estados Unidos y a sus aliados de Europa Occidental.
  • 19. 3736 RENÉ OCAMPO HERNÁNDEZ ñar si decimos que la región ha sido objeto de las guerras con otro trasfondo, pero la razón más importante es asegurar el flujo de petróleo a los países que mueven el ti- món de conflictos en la región. A pesar de ser testigo de la comunidad internacional en la actualidad de los con- flictos y las guerras llegaron, el mundo se encuentra frente a menores precios del petróleo a niveles récord, un caso extraño pero verdadero, claro, originado por una sencilla ley de la oferta y la demanda, ya que existen demasiadas reservas y mucha producción de petróleo. La alianza interna- cional contra la organización “Daesh” (ISIS) en Irak y Siria, y el colapso de la situación en países como Yemen y el este de África así como la crisis en Ucrania, que se supo- ne que deben conducir al aumento en los los precios del petróleo, y la intensificación de la demanda para ella, pero ha sido lo opuesto estas expectativas. LAS REPERCUSIONES DE LOS MENORES PRECIOS DEL PETRÓLEO Las implicaciones difieren en la baja de los precios del petróleo considerablemente de un país a otro, y según los expertos, que la fuerte caída en los precios del petróleo, parece una bendición para los países de las principales naciones consumidoras de petróleo ya que beneficia a su crecimiento, pero puede ser una maldición para los paí- ses productores. La fuerte caída de la moneda rusa (rublo), por ejemplo, ayudó al Kremlin a mitigar los efectos de la baja de los precios del petró- leo y permitió a las autoridades continuar con el alto gasto interno, pero Moscú, de hecho, tendrá que estar fuertemente en- cogiendo las importaciones de los altos costos cada vez más. La situación es similar en China, donde la caída del precio del petróleo ayuda a acti- var la producción industrial y tecnológica y de productos básicos y el aumento de las exportaciones y mejorar el valor de com- pra del yuan como moneda internacional ascendente. Situación parecida para Irán que emerge de una larga sanción con los efectos se- cundarios de un reflejo definitivo de la baja del precio del petróleo en los retornos fi- nancieros que se pueden obtener en la etapa de apertura después de poner fin a las sanciones, a pesar de que la evaluación de los efectos de divisas, debido a las tasas, porque la moneda oficial de ambos países no se caracteriza por el libre comercio en la amplia gama. En un notable informe de la Agencia Inter- nacional de la Energía a principios de 2016, afirmó que “en los países donde su mone- da no está vinculada al dólar estadouniden- se, las fluctuaciones en los tipos de cambio ayudan a revocar el lado del impacto de la reciente caída de los precios del petróleo. Por lo tanto, los ingresos nominales para las exportaciones con un rublo, aumenta- ron recientemente a pesar de la caída de su valor con el dólar “, y por el contrario, los países miembros de la” OPEP “de los países del Golfo como Arabia Saudita y el Emira- tos Árabes Unidos, donde sus monedas es- tán vinculadas con el dólar, han presencia- do una disminución de los ingresos en las monedas locales como consecuencia de la caída de los precios del petróleo. VISIÓN DE LA ECONOMÍA SAUDÍ: La economía de Arabia Saudita varía según los elementos de su sostenibilidad, ya pe- sar de que el petróleo y el gas son un pilar de la economía, pero se está expandiendo en la inversión. El creci- miento medio de la economía saudí ha alcanzado durante el último año más del 4%, lo que contribuyó a salvar millones de empleos. La Arabia Saudita busca ocupar una posición más avanzada para diversificar la economía y lanzar las potencialidades de sus prome- tedores sectores económicos y la asignación de varios servicios gu- bernamentales para el periodo (2016 - 2030), a pesar de la desacele- ración de la económica mundial. Es aquí donde a ustedes mis queridos lectores les dejo estas impor- tantes preguntas donde pueden encontrar un razonamiento socráti- co para la previsión de los inversionistas. ¿Esta disminución dará lugar a nuevas caídas en los precios? ¿Cuáles son las posibles consecuencias regionales y globales? DESDELAPERSPECTIVA
  • 20. 3938 DESDELAPERSPECTIVA Es reconocida como una de las más importantes empresarias que se desempeñan en el ámbito del petróleo y gas. Cuenta con treinta años de experiencia en seguros y fianzas para el sector marítimo y de energía. Actualmente es Directora General de NRGI Broker, empresa que ha asegurado a varios ganadores de las rondas de licitación de la Reforma Energética. Fue nombrada consultora de la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) en materia de aseguramiento de responsabilidad civil y responsabilidad ambiental para el sector hidrocarburos. Actualmente es la asesora de seguros del Comité de Hidrocarburos del Consejo Mexicano de Energía (COMENER). GRACIELA ÁLVAREZ GASODUCTOS La definición de REFORMA; hace referencia a la acción de volver a El Plan Quinquenal de Expansión del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural 2015-2019, contempla la construcción de más de 5,000 km de ductos de gas natural, con una inversión estimada cercana a los 10,000 millones de dólares. Para su elaboración se tomó como base el Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018, en el que se encuentran previstos los proyectos de construcción de gasoductos, con un enfoque que busca orientar la funcionalidad integral de la nueva infraestructura del país. Por otro lado, el objetivo principal del Plan Quinquenal es llevar el gas natural, considerado el combustible más eficiente y de uso intensivo, a distintas zonas del país, entre las que se encuentran Hidalgo, Puebla, Veracruz, Aguascalientes, Durango, Michoacán, Guerrero, San Luis Potosí, Chihuahua, Sonora, Oaxaca, Tamauli- pas y Nuevo León, sobre todo en áreas industriales y en aquellas en las que hasta ahora no se ha tenido acceso a este hidrocarbu- ro. Lo anterior se encuentra en consonancia con uno de los objetivos de la Reforma Energética, consistente en el abasto seguro, confia- ble y a precios competitivos del gas natural. Estos nuevos gasoductos se sumarán a los más de 10,000 km ya existentes, e incrementarán en un 50% la capacidad de transpor- tación de gas natural. Cabe mencionar que la expansión de la red de gasoductos puede traer consigo una mayor posibilidad de ocurrencia de siniestros, considerando que los ductos son uno de los medios de trans- porte que presentan mayor frecuencia y severidad de accidentes, debido a que se encuentran expuestos a diversos peligros como: explosión, incendio, fenómenos naturales y actos mal intenciona- dos. Por lo anterior, es muy importante que durante la construcción y operación de los ductos, se cuente con una cobertura de seguros adecuada a la complejidad de este medio de transporte, para lo cual debe tomarse en cuenta que los daños pueden afectar la infraestructura, a las personas, sus bienes y al medio ambiente. En NRGI Broker somos expertos en diseñar esquemas integrales de aseguramiento para el Sector Hidrocarburos, acércate a noso- tros.
  • 21. 4140 DESDELAPERSPECTIVA Ingeniero químico y de sistemas con maestría en tratamiento de petróleo pesado y doctorado en catálisis de la Universidad de Ottawa, en Canadá. Certificado en Dirección de Proyectos, Gestión de Riesgos en Proyectos y Administración Ágil de Proyectos. Evaluador de proyectos del Fondo de Innovación del CONACyT. Profesor de la cátedra virtual de Administración de Proyectos en la Industria de los Hidrocarburos de la Universidad de Viña del Mar, Chile. Ha desarrollado proyectos de implementación de la oficina de administración de proyectos en la Subdirección de Distribución y Comercialización de Pemex Exploración y Producción, y de Dirección del Portafolio de Proyectos en la Subdirección de Desarrollo de Campos de la misma empresa. DR. RAFAEL ALFREDO DÍAZ REAL, PMP, PMI- RMP, CSM TRUMP VS. TILLERSON, ROSS, PERDUE Y AHORA LIGHTHIZER: ¿UNA OPORTUNIDAD PARA EL TLC? Esta semana pasada, el 9 de mayo, Robert Lighthizer, el princi- pal hombre de Donald Trump elegido para renegociar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte con México y Canadá, hizo la promesa de oponerse a una salida de su país del acuerdo. El resultado: confirmación en su puesto por 82 a 14, un número muy alto en una confirmación para un funcionario de esta admi- nistración, considerando que la mayoría de los puestos de alto nivel habían sido ratificados, en algunos casos con el voto decisivo del vicepresidente (el de la Secretaria de Educación Betsy deVos). El 28 de abril pasado su nuevo Secretario de Agricultura, Sonny Perdue, junto con el secretario Ross, le mostraron al presidente Trump un mapa de las afectaciones, en empleos, que tendrían los estados agrícolas que mayoritariamente votaron por él. Cla- ramente indicando que los pocos empleos “ganados” en el sector industrial al retirarse del Tratado, palidecen contra los perdidos en el sector agrícola si México (principalmente) deja de comprar muchos de los productos agrícolas que generan dichos estados. Esto es una muestra que muchas decisiones a nivel de Estado se quieren tomar sin la debida información de los efectos reales que traerían. En muchos foros se ha indicado que hasta cerca de 14 millones de empleos en EEUU dependen del TLCAN, y que mu- chos de ellos se podrían perder (dese luego que México también sería afectado, pero ese es un punto que parece no interesar al gobierno de EEUU). El 5 de diciembre de 2016, varias empre- sas petroleras norteamericanas estuvieron entre las ganadoras en la 4a vuelta de la primera ronda de asignación de contratos para explotación de yacimientos petrolífe- ros y de gas, en este caso de los yacimien- tos de aguas profundas, asignados por la Comisión Nacional de Hidrocarburos, para el Golfo de México. Sin embargo, no fue- ron las únicas, de facto, la joya de la coro- na, el yacimiento Trión fue ganado por la australiana BHP Billiton. Desde el punto de vista legal, se supondría inicialmente que el TLCAN sería más relevante para las com- pañías norteamericanas que entraran en el mercado energético mexicano. De he- cho, en el Capítulo 11 del TLCAN, se dan derechos legales de propiedad a las inver- siones de largo plazo, lo cual es esencial para aquellas inversiones que consideran tendrán un alcance mayor a dos décadas. El actual Secretario de Estado de EEUU, Rex Tillerson, fue hasta el año pasado Pre- sidente del Consejo de Administración de Exxon Mobil, una de las compañías que más agresivamente está buscando entrar al mercado mexicano, para inversión en to- dos los niveles de la cadena del petróleo, desde exploración, hasta petroquímica pri- maria. Tillerson tiene la difícil encomienda de ayudar al gobierno a hacer cumplir las promesas de campaña de Donald Trump, entre ellas la de renegociar o terminar el TLCAN, lo que sin embargo va en contra de principios por los que ha pugnado toda su vida empresarial. Es claro, que a la vista de las inversiones multimillonarias que hará Exxon, y otras muchas compañías norteamericanas (Texaco, Chevron, etc.) en territorio mexi- cano, Tillerson entiende que a estas com- pañías les conviene que el TLCAN continúe, en contraste con la retórica proteccionis- ta y ultranacionalista expresada por otros miembros del gobierno de Trump. De ahí que sea clave que se identifiquen clara- mente los pros y contras del tratado, por un lado, para evitar una terminación, con- siderando los graves daños al comercio y en empleos que sufriría EEUU (igualmen- te México y Canadá, pero como decía esto no es del interés actual del gobierno de los EEUU, a pesar de las graves implicaciones que podría traer en el aspecto de migra- ción). Por otro para identificar claramente los beneficios del acuerdo, ya que al estar bajo la tutela del TLCAN las empresas pe- troleras norteamericanas tienen un velo de protección que en principio no tienen (en su trato legal principalmente), todas las de- más empresas extranjeras participando en el mercado energético mexicano. En un inicio, las empresas norteamerica- nas, tienen un obstáculo legal en el actual tratado, que prohíbe a cualquier empresa no mexicana participar en el mercado mexi- cano, aunque dados los cambios en dicha política (fuera del TLCAN) por la Reforma Energética actualmente en vigor, que sin embargo en muchos de sus lineamientos ha quedado abierta a interpretaciones de varios tipos, situaciones que tanto la Co- misión Nacional de Hidrocarburos como la Comisión Reguladora de Energía han tenido que resolver casi en cada una de las licitaciones. De ahí algunas reservas en entrar al Mercado de empresas pequeñas y medianas (a menos claro que lo hagan en consorcio con otras empresas mayores tanto norteamericanas, como canadienses como mexicanas). Otro punto a considerar, y posiblemente sea análisis en estas negociaciones, como dice el profesor Gus Van Harten de la Uni- versidad de York, en Ontario, Canadá. El TLCAN no tiene “cláusula de superviven- cia”. Una cláusula de supervivencia es una El caso de las empresas petroleras
  • 22. 4342 RAFAEL DÍAZ DESDELAPERSPECTIVA previsión típicamente incluida en los tra- tados comerciales de largo alcance para protección de las inversiones realizadas, que se dan por períodos de 10 a 15 años inclusive, posteriores a la terminación del tratado, incluso si ha sido terminado unila- teralmente. Sin esta cláusula, un socio del TLCAN puede terminar el acuerdo dando un aviso de 6 meses y puede privar a inver- sionistas internacionales de la protección legal y arbitraje internacional al que tenía derecho dentro del tratado. Esto hace que el tratado, dentro de todo del debate polí- tico y público en que está inmerso, no pro- vee el beneficio de la ley que otros tratados ofrecen, y hace que sea una piedra más en el camino de la renegociación, en un punto que aparentemente el gobierno de Trump no acaba de visualizar. Entonces, ¿Por qué exponer proyectos de varios miles de millones de dólares a este grado de incertidumbre? En años recien- tes, muchos inversionistas norteamerica- nos han sido capaces de poner inversiones a través de subsidiarias incorporadas en otros países y adquirir la protección legal que da el tratado. De hecho, en un mundo donde las grandes corporaciones petrole- ras operan globalmente, la nacionalidad de la corporación se ha vuelto un concepto muy maleable. Desde la década pasada, los tribunales in- ternacionales de arbitraje han reconocido la “compra de tratados”, como una práctica legítima para que la inversión realizada ob- tenga la protección de un tratado comer- cial. Por ejemplo, petroleras tales como Exxon y Chevron, le han dado la vuelta a la falta de protección a la inversión in países como Venezuela (aunque dados los acon- tecimientos en Venezuela, eso está otra vez en duda), invirtiendo a través de sub- sidiarias holandesas o danesas, a modo de ciones transnacionales que actúan como inversionistas foráneos (claro que las em- presas norteamericanas recibirían el trato de “empresas nacionales”). Aunque, si la renegociación no es tan exitosa, se vuelve uno más de muchos tratados. ¿Esto hace al TLCAN un tratado poco prác- tico y útil? Desde luego que no. El TLCAN no solo rige la protección legal de inversio- nes foráneas. Es mucho más, es un mar- co legal para incentivar el comercio trans- fronterizo, haciendo crecer las inversiones y fomentando el desarrollo tanto en EEUU como en Canadá y México (¿Por qué nadie publica un estudio extenso que ligue el crecimiento con el TLCAN y la reducción de la inmigración de México a EEUU?). El mis- mo Tillerson ha reconocido públicamente el valor del TLCAN en una conferencia pú- blica del Consejo de Relaciones Exteriores en 2012. A pesar de la demonización del TLCAN por Donald Trump achacándole la pérdida de gran parte de los empleos industriales de baja necesidad de capacitación para los obreros norteamericanos, algunos aca- démicos, como el profesor de Harvard, Ricardo Hausmann1 , han recientemente mostrado los beneficios económicos que el TLCAN ha traído tanto a la economía de México como a los EEUU, incrementando el comercio y expandiendo mercados. Por lo que, culpar a los tratados interna- cionales del mal manejo económico y ad- ministrativo de las estructuras industriales es un enfoque erróneo. Desde luego, los tratados, la protección a la inversión y el comercio, siempre pueden mejorarse. Los países mismos tienen el poder soberano de hacerlo y eso puede abrirles la puerta de mejoras. Sin embargo, el salirse unilate- tener la protección del tratado comercial. Consecuentemente, se esperaría que las empresas petroleras puedan usar la red mexicana de varios tratados comerciales internacionales (una de las más extensas del mundo) para ganar protección comer- cial en otros países de acuerdo a las leyes internacionales en la materia. Más aún, hay que considerar que este tra- tado no va en un solo sentido (de EEUU a México o Canadá), sino que ha sido rele- vante a varios inversionistas mexicanos, que han puesto su dinero en grandes can- tidades en EEUU. Por un lado, Grupo Carso se ha hecho de hasta el 17% del New York Times, además de grandes inversiones en bienes raíces, y también en el mercado energético de EEUU con la empresa We- llaware. Los inversionistas mexicanos han utilizado en buena medida su red de trata- dos (aunque no tanto como sería posible), por ejemplo, está el caso de Grupo Carso en una disputa en Colombia ante el Centro Internacional de Arreglos de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) en el Banco Mundial. Algo que al parecer nunca sabremos, y queda para la especulación, es si en la en- trevista que sostuvo Carlos Slim con Do- nald Trump, se tocó el tema de inversiones energéticas, y el tema mismo del TLCAN. Sin embargo, recordemos que, al término de dicha entrevista, Donald Trump llamó a Carlos Slim, un “gran tipo”, y eso que hay que considerar que la relación del Presi- dente con el New York Times, está muy le- jos de ser siquiera amigable. Basado en la incertidumbre actual respec- to de la negociación del TLCAN, la prácti- ca de “compra de tratados”, indica que el TLCAN mismo puede (si la renegociación es exitosa en más de un sentido), ser una opción más que viable para las corpora- ralmente de uno o varios tratados, y enfo- carse en que éstos son los culpables de la situación económica, hará que ni los repu- blicanos ni los demócratas puedan atacar o resolver el problema del manejo y ges- tión de la competencia global ni de los pro- cesos complejos de la globalización. Por el contrario, se aíslan del problema, y sólo lo dejan crecer para hacerlo cada vez más in- manejable. Los inversionistas mexicanos y norteame- ricanos deben mirar cautelosamente esta situación. Del lado de los EEUU, el proceso de ratificación, renegociación o salida del tratado es mucho más complejo que el que tienen tanto México como Canadá, inclu- yendo el apoyo del Congreso mismo y de los socios mismos. En caso de una ruptura del TLCAN existen muchas incertidumbres legales, ya que no hay una posición definiti- va sobre si el Presidente tiene el poder uni- lateral de salirse del tratado, es decir que requeriría la aprobación del Congreso. No obstante, si el Presidente decidiera hacer- lo, dispararía un debate nacional, sino que también sería suficiente para desaparecer la protección que tienen los inversionistas bajo las leyes internacionales, lo cual segu- ramente no es algo que muchos inversio- nistas norteamericanos (y muchos de ellos republicanos) aceptarían fácilmente. El caso del TLCAN mostrará, en este primer año de gobierno, cómo la nueva adminis- tración negociará muchas de sus políticas comerciales internacionales, incluyendo los potencialmente acrimoniosos debates sobre el tema, haciendo también dudar de la capacidad de EEUU de liderar las inver- siones y el comercio internacional. China, India, Japón, Alemania, Francia, entre otros están observando estas conductas muy de cerca. 1. https://www.project-syndicate.org/commentary/trump-wilbur-ross-withdraw-nafta-by-ricardo-hausmann-2016-12?barrier=accessreg
  • 23.
  • 24. 4746 DESDELAPERSPECTIVA UNAM, Facultad de Ingeniería. Ingeniero Petrolero titulado en Nov. De 2013 mediante tesis titulada, “Análisis de una Variante de Bombeo Neumático utilizando Tecnología Venturi en campos de Crudo Pesado”. Laboré en Gerencia de Proyectos de Desarrollo Tsimin-Xux, en área de Geociencias, enfocado a la Petrofísica de los Campos, además participé como Ingeniero de Operaciones en pruebas de producción. Egresado 5ta Generación Programa Talento PEP 2015. Actualmente Especialidad en Administración Energética en ITESM Campus Sta. Fe Cd. de México. alexbaiz@hotmail.com ING. ALEJANDRO BAIZABAL GONZÁLEZ GEOPARQUES MUNDIALES, ORGULLO MEXICANO México obtiene un nuevo reconocimiento internacional, su rique- za natural y cultural la pieza clave para que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unes- co, por sus siglas en inglés), designara a la “Comarca Minera” del estado de Hidalgo y la “Mixteca Alta”, en Yanhuitlán, Oaxaca, como Geoparques Mundiales, gracias al impulso del Instituto de Geofí- sica y Geografía de la UNAM. Nuevamente México nos recuerda su abundancia natural gracias a sus Geoparques Mundiales los cuales cuentan la historia de hace 4,600 millones de años, así como los acontecimientos que han dado forma y transformación al planeta, como la evolución de la humanidad y cambio climático. La denominación de Geoparques es una iniciativa reciente, que comenzó con la primera red en Europa, en el año 2000, con Espa- ña, Francia, Alemania y Grecia. En 2004, 17 Geoparques europeos y 8 chinos se reunieron en París (sede de la Unesco), para formar la Red Global de Geoparques (GGN, por sus siglas en inglés), final- mente en noviembre de 2015, los 195 Estados Miembros Unesco, confirmaron la iniciativa de Geoparques Mundiales de la Unesco. Con la adición de ocho sitios, España, Francia, Irán, República de Corea, dos en China y dos en México, ahora suman 127 en 35 países en la red mundial, de los cuales 6 se encuentran en el con- tinente americano, Uruguay, Brasil, Canadá y actualmente nuestro país. Los objetivos fundamentales de los Geoparques es promover la riqueza natural de la región, dar a conocer los riesgos geológi- cos presentes en el planeta, como la actividad de volcanes, terre- motos y tsunamis; concientizar a la población sobre el inminente cambio climático; promover las actividades educativas para difun- dir el patrimonio geológico, así como la ciencia, cultura y desarro- llo sustentable. La “Comarca Minera”, ubicado en el estado de Hidalgo, se carac- teriza por sus prismas basálticos, formaciones de roca volcánica, donde el geógrafo Alejandro de Humboldt realizó la primera des- cripción geológica en 1804. Los prismas basálticos de “Santa María regla” data de 2.58 millones de año y forman un majestuoso paisaje que supera los 40 metros de altura, cata- logados entre los más altos del mundo, como lo menciona la Unesco, “Un territorio lleno de tesoros: de plata y oro al legado de mineros, artistas y científicos”. a “Mixteca Alta”, se encuentra en la Sierra Madre del Sur de Oaxaca, con características geo- lógicas complejas, formaciones de hasta 500 millones de años. Tiene una riqueza geológica inmensa, incluye volcanes, montañas, fósiles, rocas, minerales y suelos. No tan solo es de interés geoturístico sino también arqueológico, ecológico, cultural e histórico. La cultura Mixteca es el enfoque principal en el Geoparque, y es que el sitio muestra huellas de la cultura mesoamericana. Descrito como sitio de “Erosión, cultura y geo herencia”. Se tienen cuatro ejes fundamentales para nombrar a los Geoparques: patrimonio geológico de valor internacional, proyecto que proteja de manera ambiental y cultural a la población; proyección ante los visitantes nacionales y extranjeros, es decir, promover el geoturismo; y finalmente, la cooperación con los Geoparques Mundiales de la Unesco a través de la Red Global de Geoparques. La designación de Geoparque es por un periodo de 4 años, al término se reevalúa, si con- tinúa cumpliendo con los lineamientos se genera una “tarjeta verde”, en caso de tener deficiencias, se genera una “tarjeta amarilla”, dando un lapso de dos años para afinar los
  • 25. 48 ALEJANDRO BAIZABAL detalles, en caso de continuar incumpliendo los requisitos, se genera “tarjeta roja” y se retira la denominación de Geoparque. Las Naciones Unidas han proclamado el 2017, año Internacional del turismo sostenible para el desarrollo. Tan solo México es un importante destino turísti- co, se ubica en el noveno lugar por ingreso de turistas internacionales con 32.1 millones de turistas al año, y el lugar 17 por ingreso de divisas con 17.5 miles de millones de dólares, cifras de 2015. La Unesco además tiene dos designaciones denominadas Reservas de Biosfera y Sitios Patrimonio Mundial, representando un emblema de riqueza cultural, natural y social en el planeta. En la lista de Patrimonio Mundial, actualmente existen 1052 a nivel mundial, de los cuales 814 son bienes culturales, 203 natu- rales y 35 mixtos. México encabeza América Latina y es el sexto a nivel mundial, con 51 sitios inscritos en la Lista (12 bienes naturales, 37 culturales y 2 mixtos). Promover y cultivar los sitios heredados por la naturaleza, un gran reto por de- lante. Las maravillas del planeta siguen sorprendiendo, volviéndose fuente de inspiración y orgullo del pueblo. El fomento del geoturismo, una nueva lección en las páginas históricas de México.
  • 26. 5150 DESDELAPERSPECTIVA Socio Fundador Priego Brito erik@priegobrito.com Socio Fundador de la Firma Priego Brito, reconocido por su intensa trayectoria y apor- taciones al sector energético. Sus propuestas, investigacio- nes y diseños legales en ma- teria de prevención, blindaje integral, inteligencia e impac- to social, compliance y due diligence han revolucionado algunas áreas de la industria y la academia. Ha impulsado diversos pro- yectos nacionales: la crea- ción de Cámaras de Energía, presentado ante el Secretario de Economía Idelfonso Gua- jardo; el primer pozo escuela privado; el Instituto de Ener- gia; licitaciones internaciona- les, Rondas y administración legal de contratos eléctricos e hidrocarburos. Formación: estudios de Doctorado en Europa, Univer- sidad de Salamanca; Univer- sidad Complutense, Carlos V; E.U.A., internship en Capitolio y Embajada de México en Washington D.C., Programa de Administración de Firmas Legales en Yale; maestro en Derecho por UJAT; Licencia- do en Derecho con Mención Honorífica por Iberolmeca; posgrados en Energía por Escuela Libre de Derecho, Regulación de Hidrocarburos por ITAM, Houston University, Wood Mackenzie, y otras. ERIK MANUEL PRIEGO BRITO OPORTUNIDADES EN CONTRATACIÓN Y CONTENIDO NACIONAL A punto de la asfixia, el 29 de septiembre de 2016, parte del sector petrolero, anímicamente moribundo, volvió a respirar, una boca- nada de aire puro repleto sus pulmones de esperanza. El horizon- te de negocios divisaba 1 165 millones de dólares aproximada- mente1 , los cuales representaban para muchos dependientes de la industria del petróleo, permanencia, para otros, supervivencia. Pemex por fin daba una buena señal, no como las de sus años mozos, aunque fenomenal para la austeridad dominante durante los últimos años. El Charro -Pemex- alzaba la mano como dicien- do... “Aún respiro, todavía queda Charro para rato”2 . Ese día el Charrito se vistió de gala, lanzaba la tan anhelada con- vocatoria para concurso abierto de obra, modalidad de precios unitarios, evento internacional bajo Tratado de Libre Comercio, ejercido a través de órdenes de servicio, con número PEP-CAT- O-GCSEYP-00027510-16-13 , “Servicios integrados para perforación, terminación y reparación de pozos de aguas someras”, mediante el sistema de contrataciones electrónicas PEMEX SISCeP. Para este concurso Pemex utilizó los principios de abastecimiento estratégico, adjudicando 40 % al primer lugar, el Consorcio forma- do por Baker Hughes de México, BH Services y BJ Services Com- pany Mexicana, con un monto de 356 millones de dólares; 20 % al segundo, Weatherford de México, Global Drilling Fluids de Mexico, PD Oilfield Services Mexicana, WFO y WPA, con 178 millones; y 10 % al tercer lugar, Marinsa, Qmax, Perfolat, con 89 millones de dólares. Conforme al proceso de iguala- ción o mejoramiento, el segundo y el tercer lugar mejoraron precios del primero. El 30 % restante del monto máximo esti- mado se adjudicará mediante la evaluación del desempeño de los contratistas que obtengan un valor de calificación mayor o igual a 90% cada uno, 20% adicional del presupuesto máximo se otorgará al que presente la mejor puntuación de desem- peño, 10% adicional restante será para la segunda mejor puntuación. Para muchos aspirantes nacionales el con- curso resultó injusto, inasequible, pues la modalidad contractual, procedimiento, bases, criterios de precalificación y modifi- caciones parecían indicar: ¡Acceso restrin- gido! De los 25 interesados iniciales pocos cumplían con los parámetros propuestos. El mercado nacional esperaba un escena- rio muy diferente, de oportunidades, re- activación de la industria. Sin embargo, no fue así. Contrariamente, hubo decepción, incluso creció la preocupación, no era para menos, el porcentaje de contenido nacio- nal CN en las reglas del concurso era devas- tador: cero por ciento, 0 % desalentador, la mayoría creía con la reforma aplicarían los nuevos porcentajes, no contaban la moda- lidad bajo Tratado de Libre Comercio TLC exime de tal obligación. Es importante señalar, el contenido nacio- nal fue uno de los argumentos base de la reforma energética4 , brinda numerosos beneficios, sobre todo el aseguramiento de participación local, permitiendo incre- mentar el valor agregado de sus bienes y servicios; además permite corregir fallas de mercado, mediante el aprendizaje, transfe- rencia de conocimientos hacia economías receptoras; el incremento productivo por la transferencia tecnológica, mejorando también la balanza comercial al reducir importaciones; ofrece cierto control so- bre el poder de mercado de las grandes empresas multinacionales; incrementa la contribución fiscal; mayor participación de empresas y mano de obra local, regional y nacional, así como el embonamiento de las cadenas productivas. En cierta medida compensa a las comunidades por los diver- sos impactos negativos de los proyectos; favoreciendo la derrama económica nacio- nal, dando preferencia a bienes y servicios nacionales. Si bien es cierto se trata de un promedio aplicable a seis conceptos5 , en función de cada asignación y todas sus activida- des, también es cierto la obligación de CN puede trasladarse a los contratos y los proveedores deben informar sobre su cumplimiento, siendo lo más equitativo se requiera a todos. El contratista puede ele- gir, probablemente PEMEX pueda cumplir en promedio con el CN con toda su en- vergadura, pero no es lógico aplicarlo en Concurso de Aguas Someras TLC PEMEX 1. Presupuesto máximo estimado de Pemex. Aclarándose el monto varía, si se considera, el total de precios de re- ferencia -836- aplicados a los catálogos de conceptos de pozos individuales, mas partidas complementarias -1167 conceptos- se aproxima a los 1 221 MDD 2. Hoy en día ya se habla de finanzas estables, superávit primario para este año, equilibrio financiero en 2019 y eliminación de pérdidas en el Sistema Nacional de Refinación para 2021. Merece la pena reconocer el cambio de administración ha sentado bien, era indispensable, sin duda las drásticas medidas parecen funcionar, aunque en el camino muchos quedaron, en algunos casos pagaron justos por pecadores, por ello algunas prácticas deben erradicarse -corrupción principalmente-, otras mejorarse -política de pagos, talento humano, tecnología, adquisi- ción y contratación pública, transparencia, menos invitación restringida y adjudicaciones directas-, tolerancia cero a mala praxis. 3. Concurso Abierto Internacional con TLC Número PEP-CAT-O-GCSEYP-00027510-16-1 DOF: 29/09/2016 http:// dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5454791&fecha=29/09/2016 4. El artículo séptimo transitorio señala, para promover la participación de cadenas productivas nacionales y locales, la ley establecerá, dentro del pla- zo previsto en el transitorio cuarto, las bases y los porcentajes mínimos del contenido nacional en la proveeduría para la ejecución de las asignaciones y contratos.… Es importante señalar, tanto esta disposición como las posteriores relativas mencionan el CN debe ajustarse a lo dispuesto en tratados internacionales y acuerdos comerciales suscritos por México. Para determinar si Pemex cumple su promedio se debe revisar el informe de cumplimiento sobre el contenido, respecto a los títulos de Asignación. http://base.energia.gob.mx/dgaic/DA/P/SubsecretariaHidrocarburos/RondaCeroListadoTitulosAsignacion/SENER_02_ListadoAsignaciones.csv 5. Bienes, servicios, mano de obra, capacitación, infraestructura y transferencia tecnológica. Ver Metodología para la Medición del Contenido Nacional en Asignaciones y Contratos para la Exploración y Extracción de Hidrocarburos, así como para los permisos en la Industria de Hidrocarburos.
  • 27. 5352 ERIK PRIEGO aguas someras donde existe capacidad y competencia mexicana, resta oportunida- des de mercado a los nacionales y favorece a las empresas ya beneficiadas con el con- trato. La aplicación del Contenido se deter- mina conforme factibilidad -es importante conocer el análisis- y naturaleza, por la Di- rección Operativa de Procura y Abasteci- miento DOPA6 . Probablemente no sea la mejor opción excluir el Contenido Nacional en un contrato de 23 mil millones de pesos -aproximadamente- bajo la protección de un Tratado de Libre Comercio, invocado de manera no muy clara, cuando se tiene la obligación de observar primeramente las condiciones de mercado, procurando las mejores para el Estado, cumpliendo toda la legislación aplicable y particularmente lo señalado por el 25 y 134 Constitucional, acreditando la economía, eficacia, transpa- rencia, eficiencia, imparcialidad, oportuni- dad y honradez. Debemos ser congruentes, más ahora, conforme la política internacional, donde cada día existe menor reciprocidad y res- peto entre la relación trilateral, México, Es- tados Unidos de América y Canadá; es cla- ro no está en su mejor momento. El TLCAN continuamente amenazado y cuestionado no parece ser el mejor instrumento para contratar, incluso Trump anuncio modifi- caciones o su cancelación -no es tan fácil-. Finalmente el Capítulo X sobre Disposicio- nes relacionadas con Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios es muy cla- ro, tenernos reservas en ciertas activida- des, en áreas estratégicas la contratación es opcional. La campaña Hecho en México, no debe ser solo publicitaria, debe ser identidad, par- ga ofrecer precios casi a costo, con tal de mantenerse, absorbiendo riesgos y res- ponsabilidad, -tal vez por eso se condicio- naron propuestas- para ejemplo aprécien- se los resultados del Proyecto Tsimín-Xux: costos mayores, problemas de calidad con prestadores de servicios, consecuencia de los bajos precios, debiéndose hacer múl- tiples convenios modificatorios y partidas adicionales. Un escenario más amigable para la econo- mía regional hubiesen sido los contratos discretos, concursando por separado los servicios, pues las cinco descripciones tipo –A, B, C, D, E-, incluyen 125 pozos. Es innegable los servicios integrados ofre- cen bondades en materia de responsa- bilidad, logística, organización y mejores precios en algunos rubros, sin embargo se debe tomar en cuenta, los contratos de servicios integrales monopolizan los servi- cios, minimizan la competencia, afectando seriamente la estabilidad y permanencia de las empresas locales en el mercado, pues quedan a merced de corporaciones internacionales, las cuales cuentan con la mayoría de las líneas de negocios, amplia gama de servicios, controlan precios, tér- minos de pago, imponen condiciones, tari- fas preferenciales, finalmente las empresas locales terminan financiando en muchas ocasiones. En este caso, los precios estimados por Pe- mex fueron menores entre 20 y hasta 40% respecto proyectos similares, los cuales además fueron superados por las empre- sas participantes, entre las cuales existen enormes diferencias de precios: primer lu- gar, Baker Hughes México con 622 millo- te de la cultura nacional, PEMEX debe ser ejemplo haciéndola valer e imponiéndola a quienes deseen contratar con la empresa. Aunado a todo el tema de contenido na- cional, añadamos los complejos requisitos y criterios del concurso, lo cuales desde el principio generaron incertidumbre, entre las dos juntas de aclaraciones se plantea- ron miles de preguntas: 171 en precalifica- ción y 2 084 en bases. De las 25 empresas interesadas sólo que- daron siete, seis de origen extranjero, y un Consorcio mixto que comprende dos na- cionales y una extranjera –nos referimos a extranjeras de raíz, se constituyen entes jurídicos nacionales-. Filtrado eficiente: na- cionales out, fuera; extranjeras in, dentro. Lo anterior obliga a considerar replantear la estrategia contractual para futuros esce- narios, con la finalidad de incrementar la participación nacional. Indudablemente se requieren mayores exigencias en cuanto al grado de integración nacional, así como sensibilidad respecto a las condiciones co- merciales y técnicas del mercado. Se considera la modalidad contractual de servicios integrados, no era la mejor opción para las compañías locales, acorde circuns- tancias actuales, ni para la misma Empre- sa Productiva del Estado EPE, negándose esta la posibilidad de escoger la mejor opción de servicios en cada área técnica, cada prestador tiene liderazgos de servicio particulares, además por las condiciones adversas de mercado, los prestadores de servicios prácticamente libran una guerra por la victoria. Para muchos era tema de vida o muerte. La competencia atroz obli- nes de dólares; cuarto, Schlumberger con 741 y el último TSC con 793-. Un punto a favor es PEMEX, ahorro7 poco más de 30 % sobre los precios de referencia máximo es- timados, una cantidad enorme. Lo anterior permite salgan a la luz infinidad de interro- gantes, las cuales se plantearán adelante. El tema se complica por la crisis global ya que estas compañías disponen de equipo y personal ocioso en otras latitudes y sólo los trasladan a México sin generar mayor flujo y derrama nacional. El artículo 4 de la Ley de Petróleos Mexi- canos es claro, debe generarse valor eco- nómico y rentabilidad para el Estado Mexi- cano, actuar de manera transparente, honesta, eficiente, con sentido de equidad, responsabilidad social y ambiental, procu- rando el mejoramiento de la productividad para maximizar la renta petrolera del Es- tado y contribuir con ello al desarrollo na- cional. Como señalamos anteriormente, en este concurso los precios de referencia, ofreci- dos por Pemex fueron mucho menores a los de proyectos similares, sin embargo el interés fue enorme, la mayoría de la exper- tas y acreditadas prestadoras de servicios internacionales -las 4 grandes Schlumber- ger, Halliburton, Weatherford y Baker Hu- ghes- participaron hasta el final, señal evi- dente de viabilidad inicial. Incluso considerando las condiciones de mercado actuales: crisis petrolera, depre- ciación del peso, bajo precio del barril, falta de equilibrio natural entre oferta y deman- da del hidrocarburo y otros factores adver- sos. Con todo y eso, Petróleos Mexicanos DESDELAPERSPECTIVA 6. http://www.pemex.com/procura/procedimientos-de-contratacion/marco-legal/Documents/Reforma%20energetica%20Contenido%20Nacional.pdf 7. Es importante ponderar si los precios corresponderán a los estándares internacionales de calidad y seguridad e higiene. No deben correrse riesgos innece- sarios, precio más bajo no es sinónimo de garantía, mucho menos de ahorro. Un precio bajo puede deberse a trasfondos varios: inexperiencia, supervivencia, necesidad extrema, incluso criminalidad, por eso modalidad contractual, criterios y valoración son importantes.
  • 28. 5554 ERIK PRIEGO dice logro un ahorro superior al 30 % en el presente concurso. Lo antes expuesto obliga preguntarse ¿Qué pasaba antes? ¿Por qué el sobreprecio tan bestial? ¿Cómo se pudo reducir tanto dinero a proyectos y contratos y seguir siendo negocio? ¿A dón- de iban todos esos miles de millones de dólares? Las respuestas irán saliendo a la luz -algu- nas están en puerta8 - conforme el buen gobierno y administración desplace y com- bata la putrefacción interna. El dilema…. Ser o no ser, pública o priva- da, cumplir con la naturaleza actual, sien- do productiva y al mismo tiempo de Esta- do. No podemos dejar de lado la realidad de Pemex, como se ha usado y para que o quienes ha servido, sus prácticas, debi- lidades y estigmas, -muchos contrarios a la reforma energética, los cuales no pue- den modificarse en unos meses como una norma legal-. La reforma crea retos enor- mes, conminándole ser transparente, in- corruptible, productiva y rentable, dando resultados como privada, pero limitándola, tanto organizacional y estructuralmente, como legal, económica y fiscal, agravados por la vulnerabilidad y responsabilidad social, esta debe asumirse por las demás autoridades competentes en sus respec- tivas esferas. Su obligación debe ser la le- gal, -PACMA, Criterios constitucionales de contratación pública y Contenido Nacional, no extralegal, no como el Charro de antes, ¨Petróleos Mexicanos al Servicio de la pa- tria¨-. en algunos exigiéndose la reducción has- ta en 45 %, so pena de terminación anti- cipada. Aunado se descuidaron líneas de negocio, infraestructura y se cancelaron o suspendieron proyectos por la falta de capital. Innegable resulta, dichas medidas impactaron la economía, el fin justifica los medios, hoy la empresa está mejor -sanan- do-, con números amigables. Algunos esta- mos pagando por años de malas prácticas y corrupción, empresas desaparecieron, otras se fueron, es parte del cambio y pre- cio debe pagarse -sin eximir responsables- por transparencia, honestidad, rentabili- dad y productividad. El punto de equilibrio existe, encontrar- lo es gran reto, posible mientras todos asumamos nuestros roles, ciudadanos, empresarios e instituciones privadas y de gobierno, las cuales deben generar opor- tunidades, empleo, educar, brindar seguri- dad e infraestructura, invertir en ciencia y tecnología, de lo contrario seguirán Pemex y nuevos operadores luchando diariamen- te contra criminales, sindicatos, comunida- des, políticos y autoridades corruptas. Dentro de todo, respecto al tema nacio- nal, se tienen noticias favorables, avances, bocanadas de esperanza. Dos compañías mexicanas ganaron uno de los tres lugares; su probabilidad era de uno entre siete, es decir 14.28 %, aunque en realidad era mu- cho menor, si valoramos capital, infraes- tructura, experiencia, poder y relaciones. Lo importante fue que estuvieron y parti- ciparon, afortunadamente las condiciones Ética y profesionalmente hablando, una empresa sana y responsable, debe cultivar y respetar su talento humano, proveedores y clientes, darles su lugar, ser grata, tener memoria, respetar compromisos, acuer- dos y el mercado donde se desarrolla. Pe- mex no puede ignorar u olvidar lo aconte- cido estos últimos dos años, las medidas aplicadas, las cuales impactaron directa- mente al sector público, iniciativa privada y sociedad. Con este contrato pudo reparar mucho, apoyando la maltratada economía regional, desgraciadamente hasta hoy pe- trocéntrica9 . Pemex reconoció verse obligado a imple- mentarnobuenasprácticasparasobrevivir, era eso o morir. Personalmente reconozco el aplomo y honestidad de su Director Ge- neral, González Anaya, quien señaló en una conferencia el Día de la Energía -y en otros medios y eventos-, en septiembre pasado en la Ciudad de México, fue necesario apli- car medidas extremas, no de su agrado, pero indispensables, en su defecto Pemex hubiera quebrado en pocos años. Durante esta época compleja, la empresa se financió durante meses de proveedo- res y prestadores; aplicó políticas agresi- vas, para muchos insoportables, como la de pago a 180 días; en algunos casos dejó de pagar o desconoció adeudos contraí- dos en administraciones anteriores; ajustó precios, costos y compras; aplicó recortes salariales, beneficios al personal y masificó jubilaciones; renegoció contratos modifi- cándolos considerablemente en su favor, se dieron. De los siete precalificados COSL no presentó propuesta; las de Schlumber- ger y Halliburton fueron desechadas por estar condicionadas a la modificación de ciertas cláusulas contractuales, lo cual no está permitido, sin embargo lo hicieron a sabiendas de la consecuencia; y TSC la otra empresa de origen Chino presentó precios muy altos. Finalmente el pasado 21 de marzo atesti- guamos con verdadero orgullo la firma del famoso contrato. El pastel se repartió, qui- zá no equitativamente, pero algo quedó en el país, 10 %, nada despreciable en estos tiempos. Un punto interesante fue el se- gundo lugar no firmo en su momento, so- licitó prorroga, como señalamos tenía que igualar precios del primero, la situación fi- nanciera le obliga ser precavida, dejando en suspenso su firma….. En conclusión, el presente proceso debe servir de ejemplo para contratos venide- ros, los cuales deben considerar las mejo- res modalidades de contratación, respetar e imponer el contenido nacional, dándole prioridad en cualquier contrato -respetan- do salvedades de especificidad, capacidad y competencia-. Legalmente podrán en- contrarse vías o mecanismos alternos a la Reforma, pero como empresa de Esta- do debe dar el ejemplo, cumplir y obligar a quienes vienen por la riqueza nacional a dejar un porcentaje en el país, precisamen- te por ser lo correcto y justo. ¡¡¡Ánimo y mucha energía!!! DESDELAPERSPECTIVA 8. Los responsables deben ser investigados, castigados, recuperarse los recursos, aplicándose a reparar los daños por los cuales son responsables por su mala administración. 9. Una triste lección económica para la Nación y las entidades federativas, dejaron sus economías girarán en torno este recurso, abandonando otras áreas importantes. Se dice ciudad del Carmen, Campeche dependía un 90% del mismo, al igual que otras entidades que se vieron terriblemente afectadas, como Tabasco, Veracruz, Tamaulipas y otras.
  • 29. 5756 Estas son las historias que cuentan los asistentes a mi cantina, las cuales me permito compartir con ustedes esperando que las encuentren divertidas todas son de dominio público y lo que se trata es que ustedes tengan sus propias opiniones. Technology Conference), comentó que el último año marcó un punto de inflexión para PEMEX, ya que la situación financieradelaempresasehafortalecido, en tanto la producción de petróleo se ha estabilizado y eventualmente comenzará a incrementarse, indicó que por primera vez en su historia PEMEX esta implementando en todas sus líneas de negocio en el Plan de Negocios enfocado en la rentabilidad; Aprovechando las ventajas y la flexibilidad que le otorga la Reforma Energética, precisó, la empresa avanza en su agresivo programa de alianzas y farm outs. Y siguen una gran cantidad de quejas en contra del SR. JALIL ALVA MONTERRUBIO, el cual al parecer es dueño de una empresa denominada GRUPO COMUNICADOR ALBA, pues nos comentan que no cumple con sus compromisos y que ha engañado a mucha gente de bien, hay que tener cuidado con este tipo de personajes que lucen oficinas en el WTC, pero al final todo es rentado, es una verdadera simulación. Cuidado… El próximo 15 y 16 de noviembre se llevará a cabo el ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ENERGÍA MÉXICO 2017, en el Campo Marte de la CDMX, es sin lugar a duda el evento del año, lo mejor del sector de la energía en México y algunas partes del mundo en un solo lugar, evento por invitación, este pendiente amable lector. HOY INAUGURAMOS UNA NUEVA SECCIÓN DEL RECUERDO… La pregunta es donde se vende ese volumen de barriles diarios de combustible, como se transportan, en donde circulan 35 mil millones de pesos sin que el sistema de control del dinero de los distintos departamentos de gobierno no los detecten? Será que el problema se solucione tomando por asalto los distintos pueblos, en el que gente mucha de ella sin empleo fijo, se dedique en sus parcelas a recolectar en envases de plástico algunos litros de gasolina y no es que los queramos disculpar, son delincuentes y merecen el peso de la ley sin duda, pero y los de cuello blanco? Ya que estamos en estos temas, en próximos días se sabrá por conducto de las autoridades brasileñas, quien o quienes recibieron 10 millones de dólares de soborno por medio de la alta dirección de ODERBRECHT, se abren las apuestas para saber quiénes fueron, hasta ahora va puntuando y por mucho EMILIO LOZOYA AUSTIN, al que ya muchos lo apodan el CORONA, porque siempre esta atrás de los grandes eventos, será el único o sabremos de algunos otros…. Nos llena de mucho orgullo que blog. feedspot.com, empresa calificadora de blogs y páginas web en el mundo, nos ubica en OIL & GAS MAGAZINE como la 9ª mejor página del Oil & Gas en el mundo y la 1ª. En México, felicidades al equipo de trabajo por este logro tan importante. El Director General de PEMEX, JOSÉ ANTONIOGONZÁLEZANAYA,alofrecer una conferencia en la OTC (Offshore LACANTINADELCHARRO Llega el mes de mayo y con él llega el “descubrimiento” del grave problema del combustible robado, mejor conocido en el medio como los “Huachicoleros”, parece ser que este problema que le cuesta al país, es decir a los mexicanos más de 35 mil millones de pesos, escucho bien querido lector, miles de millones de pesos, está teniendo su origen en los estados de Puebla, Morelos, Hidalgo, Querétaro, Tlaxcala y Veracruz.
  • 30. 5958 el combate frontal a los “Huachicoleros” que faltan los “Huachicoleros” de Cuello Blanco que faltan los “Huachicoleros” de PEMEX Cualquier comentario o historia que me quieran compartir, estoy a su órdenes el siguiente correo electrónico. Por ahora es tiempo de cerrar nuestra cantina y por ahí les seguiré comentando lo que en los pasillos se platica. ¡Abur! LO bueno SECCIÓN DEL RECUERDO LO MALO LO PEOR contacto@oilandgasmagazine.com.mx @CantinaCharrito LA CANTINA DEL CHARRO LACANTINADELCHARRO ¿DE QUÉ SE HABLABA EN MAYO DEL 2014? Se llevó a cabo la EXPO FORO PEMEX 2014 con la participación de 300 empresas y con 25,000 visitantes en tres días de exposición, un triunfo sin duda de EMILIO LOZOYA AUSTIN, quien acompañado por el Secretario de Economía, ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL, inauguro formalmente los trabajos y afirmó que uno de los principales objetivos es establecer un diálogo con los diversos y sectores vinculados a PEMEX y transmitir a la opinión pública, los retos que enfrenta y las acciones de cambio que ya se pusieron en marcha, tanto en su estructura como en la forma de hacer las cosas, sus valores y su cultura corporativa. ¿DE QUÉ SE HABLABA EN MAYO DEL 2015? El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), y PEMEX firmaron un convenio de colaboración en materia de información y transparencia, PEMEX actuara con estricto apego a la ley y los principios que rigen la transparencia y rendición de cuentas, ya que estos son pilares de una convivencia civilizada y la consolidación democrática.. ¿DE QUÉ SE HABLABA EN MAYO DEL 2016? GUILLERMO IGNACIO GARCÍA ALCOCER, fue nombrado Comisionado Presidente de la Comisión Reguladora de Energía, un hombre serio, honesto muy comprometido con el sector, le deseamos la mejor de las suertes ya que capacidad tiene y de sobra.