Este documento describe el área de investigación del Consultorio Jurídico del Sur ubicado en Ciudad Bolívar, Venezuela. Presenta la ubicación, misión, visión y organigrama de la institución. Plantea que actualmente los procesos de citaciones y nóminas se realizan de manera aislada y manual, lo que genera ineficiencias. Propone como objetivo general desarrollar un sistema de gestión administrativa para automatizar e integrar dichos procesos y mejorar la gestión de la institución.

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO BOLÍVAR
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN DE INGENIERÍA EN
INFORMÁTICA
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN EL
“CONSULTORIO JURÍDICO DEL SUR” UBICADO EN LA PARROQUIA
VISTA HERMOSA DE CIUDAD BOLÍVAR - ESTADO BOLÍVAR
Docente Asesor: Autores:
Ing. Luis Bastardo Jefferson Alfaro V- 25.087.093
Ángel Ramos V- 25.361.387
Joseph Meléndez V- 25.679.939
Ciudad Bolívar, mayo de 2017

2. ii
ÍNIDCE GENERAL
Pág.
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 5
CAPITULO I: EL PROBLEMA....................................................................................... 8
1.1 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INVESTIGACIÓN........................................ 8
1.1.1 Ubicación ...................................................................................................... 8
1.1.2 Misión............................................................................................................ 9
1.1.3 Visión ............................................................................................................ 9
1.1.4 Organigrama................................................................................................10
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...............................................................11
1.3 OBJETIVO GENERAL .......................................................................................12
1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS..............................................................................12
1.5 JUSTIFICACIÓN ................................................................................................12
1.6 ALCANCE...........................................................................................................13
1.7 DELIMITACIÓN..................................................................................................14
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO TECNOLÓGICO...................................................15
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.....................................................15
2.2 BASES TEÓRICAS............................................................................................18
2.3 BASES LEGALES..............................................................................................21
2.4 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ............................................................................30

3. iii
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
No se encuentran elementos de tabla de ilustraciones.

4. iv
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 1 Vista aérea del Consultorio Jurídico del Sur ..........................................8
Figura 2 Organigrama de la Institución.................................................................10

5. 5
INTRODUCCIÓN
La especie humana se ha visto marcada a lo largo de toda su evolución
por acontecimientos correspondientes a cada época, estos sucesos
promueven cambios científicos al igual que económicos, políticos y sociales;
esa así, como a partir del siglo XX se inicia una nueva etapa, en el uso de la
electrónica en todos los círculos vigentes de la sociedad. Esta nueva etapa de
transformaciones sociales en la historia de la humanidad, mejor conocido
como “Revolución Tecnológica”, expresa el estilo de una nueva sociedad que
prioriza la información y comunicación a un nuevo ciclo evolutivo para el
desarrollo humanístico.
Respecto a esto, Salinas (1998) señala que la sociedad actual “es
denominada sociedad de la información, debido a los cambios propiciados por
los avances tecnológicos de la información y comunicación que a día de hoy
se dan a nivel mundial.” Cambios revolucionarios que afectan a las actividades
de producción y de trabajo. En tal sentido, es afirmable que, en esta nueva
sociedad, los sistemas de gestión administrativa constituyen puntos
esenciales en todas las organizaciones que precisan adaptarse a los cambios.
Adicionalmente, si se observa desde una perspectiva más amplia, las
organizaciones en general, demandan a parte de los profesionales, una
alfabetización en el uso de los sistemas de gestión administrativa que se
apoyen en las nuevas tecnologías de información, para integrar las actividades
de su empresa/negocio al sistema, y poder incorporar nuevas formas de
realizar el procesamiento y transferencia de la información, abrir nuevas
oportunidades para entrar a esta era de cambios, facilitar la realización de los
procesos, permitirse un acceso más rápido a la información y en general,
mejorar la calidad del trabajo y servicio que presta cada institución.
En Venezuela, ha surgido la implementación de Sistemas de Gestión
Administrativa con el uso de las nuevas tecnologías de información y a nivel

6. 6
organizacional, es prácticamente un requisito indispensable hacer uso de
ellos, para poder tener mejor competitividad en el mercado, rapidez en el
manejo de las operaciones, tener información oportuna y confiable que ayude
a la toma de decisiones. Sin embargo, específicamente en el Estado Bolívar,
existen organizaciones que si bien, aún no se introducen a las nuevas
tecnologías de información, están en vías de lograrlo, como es el caso del
Consultorio Jurídico del Sur.
El Consultorio Jurídico del Sur, es un bufete de abogados de orden
jurídico que se encarga de la tramitación de todo tipo de documentos en el
ámbito Civil, Penal, Laboral, Mercantil, Protección de Niños, Niñas y
Adolescente, y Administrativo entre otros servicios que son brindados a cada
uno de los clientes que a él se dirigen.
El consultorio, tramita documentos tales como: Citaciones, Divorcios,
Declaraciones Juradas, Compra-Ventas, Rectificación de Documentos (Ej:
Partidos de Nacimiento), Mero-Declarativas, Títulos Supletorios, y todo tipo de
documento de carácter legal; todo esto acompañado de los honorarios
brindados por el abogado, con la búsqueda de una pronta tramitación a la
diligencia que presente el cliente.
El estudio se llevará a cabo utilizando una metodología basada en el
desarrollo estructurado, para ello se empleará el proceso unificado de
desarrollo del software, ejecutando las tres siguientes fases: la primera,
modelo de casos de uso, comprende todos los casos de uso y la relación con
los usuarios; segunda, modelo de análisis, donde entra la refinación de los
casos de uso y establecer la asignación inicial de funcionalidad del sistema
basados en la estructura que proporciona el comportamiento, y tercera,
modelo de diseño, que define la estructura estática del sistema y los casos de
usos reflejados como colaboraciones entre subsistemas e interfaces.
(Jacobson y otros, 2000)

7. 7
El proyecto se estructura en cuatro capítulos: el primer capítulo:
contiene la descripción del área de investigación, el planteamiento del
problema, el objetivo general y específicos, la justificación, el alcance y la
delimitación; el segundo capítulo: los antecedentes de la investigación, las
bases teóricas, las bases legales y la definición de términos; el tercer capítulo,
comprenden la metodología por la cual se desarrolló el proyecto y las técnicas
que serán utilizadas; el cuarto capítulo, es la descripción de la propuesta,
donde describe el sistema desarrollado, cada uno de sus requerimientos, los
casos de uso y diagramas, además de las interfaces y su implementación,
teniendo por ultimo las conclusiones y recomendaciones de la investigación.

8. 8
CAPITULO I: EL PROBLEMA
1.1 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INVESTIGACIÓN
Describe de manera clara y precisa la institución, empresa o comunidad
donde se pretende realizar la investigación, señalando su ubicación
geográfica, misión, visión y organigrama de la misma.
1.1.1 Ubicación
Avenida República, Cruce con calle Vidal, Edificio Palermo, Planta Alta,
Oficina Nº 01, Parroquia Vista Hermosa, Ciudad Bolívar - Estado Bolívar.
Figura 1 Vista aérea del Consultorio Jurídico del Sur. Fuente: Google Maps.

9. 9
1.1.2 Misión
El Consultorio Jurídico del Sur, es orientado a la búsqueda de
soluciones reales, efectivas, prácticas e inmediatas, adecuadas al marco
jurídico vigente en Venezuela, procurando siempre la protección de los
derechos e intereses de quienes confían en nosotros, brindando asesoría
jurídica, a partir de conocimientos académicos y apoyo tecnológico para
satisfacer las necesidades de nuestros clientes.
Brindar servicios legales integrales de la más elevada calidad
profesional, teniendo como meta realizar nuestro trabajo con la mayor
eficiencia, de acuerdo a las necesidades de nuestros clientes.
1.1.3 Visión
Se perfila en mantener a nuestro exitoso Consultorio Jurídico como
modelo para otros del gremio profesional, ofreciendo un trato cordial, directo,
personalizado y especializado mediante la asignación a los abogados y
colaboradores de nuestra institución para un seguimiento directo y
transparente de cada caso, lo que nos permite ganar la confianza y fidelidad
de nuestros clientes que se acerquen a nosotros en busca de una asesoría o
representación legal eficaz.

10. 10
1.1.4 Organigrama
Figura 2 Organigrama de la Institución. Fuente: Consultorio Jurídico del Sur.

11. 11
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La influencia de los avances tecnológicos que se ha logrado a través
del tiempo, sin lugar a dudas, hoy por hoy está sumamente marcada en la vida
humana, más aún si se hace referencia al papel protagónico que tiene el ser
humano junto con la tecnología en el proceso de globalización. Como
resultado de ello, se observa que mundialmente gran parte de organizaciones
públicas y privadas, hacen uso de sistemas de gestión administrativa para la
realización de sus actividades en búsqueda de lograr mejores resultados y con
el propósito de garantizarse una posicióncompetitiva en el entorno donde ésta
se desenvuelve.
Venezuela, no escapa a la implementación de sistemas con el uso de
las nuevas tecnologías de información y comunicación, y por ello, las
instituciones se ven en la necesidad de hacerlo por diferentes razones, entre
ellas, integración de las actividades del negocio, rapidez en el proceso de sus
operaciones, competitividad en su entorno, mejorar la calidad de trabajo y
tener información necesaria y oportuna para la toma de decisiones.
Tomando en cuenta este orden de ideas, los sectores de la
administración pública y privada del Estado Bolívar, se han involucrado de
manera importante en el uso de las nuevas tecnologías, para mejorar la
calidad de las actividades administrativas y el desarrollo profesional. Sin
embargo, existen organizaciones que están en el camino de lograrlo, como es
el caso en la localidad de Ciudad Bolívar el “Consultorio Jurídico del Sur”, que
en pro de mejorar sus procesos y hacer más eficiente el flujo de información,
desea automatizar e integrar sus funciones, proporcionando de esta manera
un apoyo para la gestión administrativa y un mejor servicio a sus clientes.
Dicho consultorio, agrupa sus funciones en 2 modalidades: citación y
nómina. La función de la modalidad Citación tiene por objeto: El llamamiento
que hace la autoridad judicial a una persona para que comparezca ante ella

12. 12
con un objeto determinado que se le haga saber. La modalidad Nómina cuyo
objeto es: la suma de todos los registros financieros de los sueldos de los
empleados, incluyendo los salarios, las bonificaciones y las deducciones.
En la actualidad, estos procesos trabajan de manera aislada, es decir,
las citaciones se elaboran a través de herramientas ofimáticas, siendo esto
algo que puede optimizarse aún más; y las nóminas son llevadas en folios de
manera manual, algo que ocupa mucho espacio físico y exige tiempo para la
obtención de los productos salariales de cada mes.
Todo lo mencionado anteriormente, acarrea consecuencias negativas,
lo que se ve reflejado en la falta de eficiencia en el logro de las actividades y
optimización en el uso de los recursos. También se observan deficiencias en
la elaboración de facturas mensuales de los empleados, debido a no tener un
formato automatizado que agilice la entrega de facturas, avalando el pago
mensual de cada uno.
A razón de lo antes expuesto, es por lo que se propone el desarrollo de
un Sistema de Gestión Administrativa para el Consultorio Jurídico del Sur, que
sirva de base para posteriormente implementar y conseguir reducir los tiempos
de respuesta a los usuarios, que facilite las operaciones del personal y a su
vez tener información acerca de la gestión del consultorio para generar
estrategias que lo promuevan y ayuden a brindar un mejor servicio.
1.3 OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un Sistema de Gestión Administrativa en el “Consultorio
Jurídico del Sur” ubicado en la Parroquia Vista Hermosa de Ciudad Bolívar-
Estado Bolívar.
1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Realizar un Levantamiento de Información para conocer el desempeño
específico del modelo actual.

13. 13
2. Analizar los datos obtenidos para conocer las deficiencias que presenta
el área de estudio y dar solvencia a dichos problemas.
3. Diseñar las Interfaces Gráficas del Sistema Web.
4. Codificar Los módulos de trabajo del Sistema Web.
5. Realizar pruebas de Funcionalidad al Sistema.
6. Implementar el Sistema.
7. Capacitar al Personal que será designado para el uso del Sistema de
Gestión Administrativa.
1.5 JUSTIFICACIÓN
El presente proyecto de investigación se enfocará en la necesidad que
presenta el consultorio jurídico del sur de contar con un Sistema de Gestión
Administrativa, para mejorar el modelo de trabajo actual, ya que no es el más
eficiente ni beneficioso para los abogados que laboran en el área objeto de
estudio, debido a que las actividades del área administrativa son hechas a
mano, lo que ralentiza significativamente la gestión de cada uno de esos
procesos.
Para solventar lo ya descrito, el proyecto se basará en el desarrollo de
un Sistema que Gestione todas las actividades Administrativas que son
llevadas a cabo, sistematizando la nómina de los empleados que laboran
en el consultorio, así como también generar citaciones a personas según los
datos que sean ingresados por el administrador en un formulario, esto estará
sujeto al diseño de la Metodología para el Desarrollo de Software “AUP”, por
lo ágil que resulta ser para el desarrollo de software y por sus características
adaptables al presente proyecto, esto de la mano de las técnicas de análisis y
diseño UML, así como su Codificación en Lenguaje de Programación PHP y
el Sistema Gestor de Base de Datos MySQL.

14. 14
Antes del desarrollo de este sistema es necesario la recolección de
información directamente del área afectada, esto con la utilización de técnicas
e instrumento de recolección de datos basados en la investigación de campo.
El eficaz desarrollo de la aplicación tendrá un gran impacto para todo el
personal del área de influencia, ya que automatizaría todos los procesos que
son llevados a cabo conllevando a cambios positivos.
Es imperativo señalar que la ejecución de este Proyecto asegura el uso
de los recursos y materiales necesarios, además, que ofrece la posibilidad de
alcanzar con éxito los objetivos propuestos en el Área Tecnológica.
1.6 ALCANCE
El Alcance del Proyecto estará sujeto al Desarrollo De Un Sistema De
Gestión Administrativa que agilice los procesos que se realizan en el
consultorio jurídico del sur, para esto dicho sistema contará con una Base de
Datos en la cual se almacenará toda la información necesaria para gestionar
de manera más fácil y sencilla las labores que son llevadas a cabo diariamente,
con el fin de solventar el problema que presenta llevar todos los procesos
administrativos a mano, Sistematizándolo y haciéndolo más fácil y rápido, lo
que será de provecho para el personal que labora en el consultorio.
1.7 DELIMITACIÓN
El presente proyecto contempla el desarrollo de un sistema de gestión
automatizado para la administración y control de cada una de las funciones
llevadas por el “Consultorio Jurídico del Sur”; Sistema que será implementado
en el o los equipos que pertenezcan a dicho consultorio, además que su uso
será único y exclusivo para el personal que allí labora.

15. 15
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO TECNOLÓGICO
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Los antecedentes, son todos aquellos trabajos de investigación que se
han realizado y que guardan mucha similitud y relación con los objetivos del
estudio que se aborda, son los trabajos de investigación realizados,
relacionados con el objeto de estudio presente en la investigación que se está
haciendo.
1.- Autores: Rafaela Silva Elena Cruz Iris Méndez José Ángel Hernández
Universidad Autónoma Metropolitana México.
- Localidad: México D.F – México.
- Año: abril de 2013.
- Título del Proyecto: Sistema De Gestión Digital Para Mejorar Los Procesos
Administrativos De Instituciones De Educación Superior: Caso De Estudio En
La Universidad Autónoma Metropolitana.
- Resumen: Este trabajo se enfoca en el problema que presentan las
instituciones de educación superior (IES), tomando como caso prioritario la
universidad autónoma metropolitana en las funciones administrativas que son
necesarias en todas las casas de estudios. Buscando un mejor desempeño
y eficiencia de dichas funciones. Para lograr este mejoramiento se plantea el
desarrollo de un sistema de gestión digital con un enfoque de procesos, el cual
finalmente permitirá el progreso de funciones asociadas a tareas estratégicas
y muy particularmente a la toma de decisiones de los directivos de la IES. El
impacto del sistema de gestión digital puede beneficiar a 3960 autoridades al

16. 16
interior de la IES, con una inversión mínima que permitirá mejorar la productividad
y los tiempos de respuesta.
- Aporte al Investigador: El presente antecedente de investigación deja calcado lo
importante que es llevar gestiones y procesos de manera automatizada Para
mejorar el desempeño de las actividades administrativas, mediante sistemas o
aplicaciones que almacenen y organicen la información de tal manera que se
puedan realizar búsquedas eficientes y reportes concretos de acuerdo a las
necesidades que se presenten, además de brindar el beneficio de acceso a la
información durante las 24 horas del día. Con ello se pretende que las funciones
administrativas verdaderamente agreguen valor, ya que automatizar estas
actividades generara una mayor agilidad y facilidad en dichas funciones.
2.- Autores: Br. Ojeda López, Albanys Del Valle Universidad De Oriente, Núcleo De
Monagas, Ingeniería De Sistemas.
- Localidad: Maturín– Venezuela.
- Año: mayo de 2012.
- Título Del Proyecto: Desarrollo De Un Sistema De Gestión De Activos Basado
En Estándares De Software Libre Para La Gerencia De Administración Y Finanzas
De Inviobras Bolívar.
- Resumen: El presente trabajo tuvo como objetivo el Desarrollo de un Sistema de
gestión de activos, basado en estándares de software libre para la Gerencia de
Administración y Finanzas de Inviobras Bolívar. Para lo cual fue necesario estudiar
el funcionamiento actual de dicha área y determinar las problemáticas que se
presentaban en cuanto a la gestión de activos y de consumibles; para
posteriormente definir los requerimientos de información del sistema en base a
dicho problema y a las necesidades del personal que labora en esta gerencia;
procediéndose después a diseñar una arquitectura sólida que cumpliera con todos
los requerimientos establecidos, hasta finalmente obtener el prototipo inicial de la
aplicación. Dicho trabajo siguió un tipo de investigación Proyectiva, con un nivel
comprensivo, empleándose como técnica de recolección de los datos la revisión

17. 17
documental, la entrevista no estructurada, la entrevista estructurada y la
observación directa. El desarrollo del sistema se fundamentó en la metodología de
sistemas blandos de Peter Checkland (estadio 1 y 2) y la metodología eXtreme
Programming (XP) conjuntamente con el lenguaje unificado UML, usando
herramientas de software de código abierto (Software Libre), tales como PHP,
JavaScript y HTML, como manejador de base de datos PostgreSQL y el servidor
web Apache 2.0, tomando como base el decreto 3390.
- Aporte al Investigador: El presente proyecto referenciado como antecedente
hacer ver lo importante que puede llegar a ser una aplicación web o sistema para
el manejo de datos, ya que a través de esta se generan muchos beneficios en el
manejo de la información como lo es: reducción de tiempo, riesgo de pérdida en
cuanto a información, mejor gestión de las labores administrativas, esto en
comparación al manejo de datos físicos el cual es tedioso y verdaderamente con el
avance significativo de la tecnología una manera obsoleta de llevar el control de
información.
3.- Autores: Gabriel Núñez, Instituto Universitario De Tecnología Del Estado
Bolívar, Programa Nacional De Formación En Informática.
- Localidad: Ciudad Bolívar – Venezuela.
- Año: abril de 2013.
- Título Del Proyecto: Aplicación Web Para El Control De Inventario
Del Departamento De Reproducción Del Hospital Ruiz Y Páez Ciudad Bolívar,
Municipio Heres– Estado Bolívar.
- Resumen: El presente trabajo tuvo como objetivo implementar un sistema para el
manejo de los inventarios, que permitiera llevar un estricto control y seguimiento de
las operaciones del Departamento de Reproducción del Hospital Ruiz y Páez
Ciudad Bolívar. Siendo fundamental y necesario alcanzar la eficiencia en las
operaciones, que les simplificaría las actividades que normalmente ejecutan,
ahorrando tiempo y brindando mayor seguridad de la información. De tal manera
que los usuarios queden satisfechos por la rapidez al momento de solicitar cualquier

18. 18
información, logrando así agilizar los procesos y llevar un control de todas las
operaciones a realizar. Mediante este sistema, la institución obtendría información
real de los niveles de inventario con que se cuenta físicamente en el área de
almacén, contar con información actualizada. Esto se traduce en un mejor
aprovechamiento en los recursos humanos, tiempo, materiales y financieros.
- Aporte al Investigador: Este proyecto provee información de mucha utilidad
acerca de los Sistemas de Gestión Administrativo y su situación actual en
Venezuela, evidencia la actualidad de las Instituciones publica y privadas que han
implementado Sistemas de Información o están en vía a hacerlo, lo que es de gran
importancia al momento de hacer una buena redacción en el planteamiento del
problema, teniendo como base lo antes dicho.
2.2 BASES TEÓRICAS
Las bases teóricas constituyen el corazón del trabajo de investigación, pues
es sobre este que se construye todo el trabajo. Una buena base teórica formará la
plataforma sobre la cual se construye el análisis de los resultados obtenidos en el
trabajo, sin ella no se puede analizar los resultados.
Metodología de Investigación
En el campo de la investigación, la metodología es el área del conocimiento
que estudia los métodos de la disciplina científica. Barrera, J. (1998, p. 47), señala
“La metodología incluye los métodos, las técnicas, las estrategias y los
procedimientos que utilizará el investigador para lograr los objetivos de su estudio.”
Diseño de la Investigación
En la Literatura especializada en Metodología de la Investigación se
encuentran diferentes conceptos de diseño, entre los cuales destaca el de Fidias G.
Arias (2006), lo define en los siguientes términos: “El Diseño de Investigación es la
estrategia general que adopta el Investigador para responder al Problema
Planeado. En atención al Diseño, la Investigación se clasifica en: Documental, de
Campo y Experimental.”

19. 19
Investigación de Campo
En cuanto al tipo de la investigación en función al propósito del estudio, la
investigación será de campo. Según Arias, Fidias (2006), señala que la
investigación de campo “Es aquella que consiste en la recolección de datos
directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos
(datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el investigador
obtiene la información, pero no altera las condiciones existentes. De allí su carácter
de investigación no experimental.”
Registro
Según Alan Pert (2002), “Asiento, anotación o apuntamiento que mantiene
disponible en una base de datos. Además, refleja un conjunto de técnicas que
permiten fijar y conservar datos que eventualmente se podrán consultados o
modificados.”
Sistemas de Información
Senn (1992, p.75), se refiere a los Sistemas de Información como: “Es un
conjunto de personas, datos y procedimientos que funcionan en conjunto. Los
elementos que conforman un sistema están en constante interacción, lo que implica
que los variados componentes buscan un objetivo común para apoyar las
actividades de la organización, el resultado de este proceso es la salida de
información relacionada a estas actividades.”
Elementos de un Sistema de Información
En un análisis sistémico, independiente del origen naturaleza y complejidad
de la realidad que estudia, se concibe organizado entre fases o etapas. De acuerdo
a estas fases Senn (1997, p.15), expresa lo siguiente:
“La Entrada: Es la que se importa del medio que rodea al sistema y que constituye
el elemento o componente impulsor para el funcionamiento del sistema, al
caracterizarse como fuerza alimentadora de este.

20. 20
El Procesamiento: se cumple las acciones para procesar y transformar la energía
disponible conforme a los fines y objetivos del sistema, es decir, la transformación
de la entrada en producto. Incluye proceso de transformación que convierten las
entradas en salidas.
La Salida: es el resultado de un proceso transformado. Es la salida (producto output)
y constituye la finalidad para la cual se programaron y operacionalizaron los
componentes y las necesarias relaciones del sistema. Al ser la salida lo esperado,
es, por tanto, congruente con el objetivo.”
Se infiere que a través de estas etapas el sistema automatizado de
información facilita el soporte de las funciones organizacionales y toma de
decisiones en cualquier organización.”
Base de Datos
Según Antonely, Colmenares y Criollo (1984), expresan que: “Una colección
de datos interrelacionados almacenados en redundancia perjudicial o innecesaria
para servir a una o más aplicaciones en forma óptima; los datos almacenados son
independientes de los programas que lo usan; un común y controlado enfoque es
usado en adiciones de nuevos datos, modificación y búsqueda de nuevos datos
almacenados en ella.”
Estructura de una Base de Datos
Según Antonely, Colmenares y Criollo (1984, p.75), la base de datos está
estructurada en Entidad, Atributos y sus Relaciones:
Entidad: un grupo de datos, puede ser identificado como entidad o como atributo.
La entidad se define como un ítem mediante el cual se desea indicar o registrar
información.
Atributo: se define así a la propiedad de una entidad. El valor especifico de un
atributo, conocido como elementos de datos, se puede encontrar con los campos
de registros que describe una entidad.

21. 21
Relaciones: es un término muy utilizado en el contexto de base de datos que hace
referencia a las relaciones entre las entidades involucradas en la base de datos.”
Lenguaje Unificado de Modelado
Según el autor Larman (1999, p. 15), El Lenguaje Unificado de Modelado
(UML), “Es una forma estándar para especificar, construir y documentar sistemas
que usan código orientado a objetos (O-O) tales como Visual Basic, JAVA, C++
entre otros. Como cualquier Lenguaje UML tiene su propia notación y sintaxis. Su
notación abarca una serie de formas especializadas para construir diferentes tipos
de diagramas de software. Cada forma tiene un significado en particular, y la sintaxis
de UML dicta como estas formas pueden ser combinadas.”
Tecnología de Información
Según Gil (2002), “constituyen un conjunto de aplicaciones, sistemas,
herramientas, técnicas y metodologías asociadas a la digitalización de señales
analógicas, sonidos, textos e imágenes, manejables en tiempo real.”
2.3 BASES LEGALES
Las bases legales no son más que se leyes que sustentan de forma legal el
desarrollo del proyecto, es decir, son leyes, reglamentos y normas necesarias en
algunas investigaciones cuyo tema así lo amerite.
CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2009)
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce el
interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus
aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos
fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, así como
para la seguridad y soberanía nacional, igualmente establece que el Estado
garantizará servicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y de
informática, con el fin de permitir el acceso universal a la información según los
requisitos que establezca la ley, textualmente citados en los siguientes artículos del
Capítulo VI: De los derechos culturales y educativos:

22. 22
Artículo 108. Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben
contribuir a la formación ciudadana. El Estado garantizará servicios públicos de
radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el
acceso universal a la información. Los centros educativos deben incorporar el
conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según
los requisitos que establezca la ley. (p. 28)
Artículo 109. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y
jerarquía que permite a los profesores, profesoras, estudiantes, egresados y
egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través dela
investigación científica, humanística y tecnológica, para beneficio espiritual y
material de la Nación. Las universidades autónomas se darán sus normas de
gobierno, funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el
control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Se consagra la autonomía
universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de
investigación, docencia y extensión. Se establece la inviolabilidad del recinto
universitario. Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su
autonomía de conformidad con la ley. (p. 28)
Artículo 110. El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el
conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información
necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social
y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento
y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará
el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado
deberá aportar recursos para las mismas. El Estado garantizará el cumplimiento de
los principios éticos y legales que deben regir las actividades de investigación
científica, humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y medios para
dar cumplimiento a esta garantía. (p. 29)

23. 23
LEY ORGÁNICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (2010)
La Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e innovación establece políticas
orientadas en materia de informática que orientarán las políticas y estrategias para
la actividad científica, tecnología y de innovación.
Artículo 1. El presente Decreto-Ley tiene por objeto desarrollar los principios
orientadores que en materia de ciencia, tecnología e innovación, establece la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, organizar el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, definir los lineamientos que
orientarán las políticas y estrategias para la actividad científica, tecnológica y de
innovación, con la implantación de mecanismos institucionales y operativos para la
promoción, estímulo y fomento de la investigación científica, la apropiación social
del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica, a fin de fomentar la
capacidad para la generación, uso y circulación del conocimiento y de impulsar el
desarrollo nacional.(p. 1).
Artículo 2. Las actividades científicas, tecnológicas, de innovación y sus
aplicaciones son de interés público y de interés general. (p.3).
Artículo 3. Forman parte del Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación,
las instituciones públicas o privadas que generen y desarrollen conocimientos
científicos y tecnológicos, como procesos de innovación, y las personas que se
dediquen a la planificación, administración, ejecución y aplicación de actividades
que posibiliten la vinculación efectiva entre la ciencia, la tecnología y la sociedad. A
tal efecto, los sujetos que forman parte del Sistema son:
1. El Ministerio de Ciencia y Tecnología, sus organismos adscritos y las entidades
tuteladas por éstos, o aquéllas en las que tengan participación.
2. Las instituciones de educación superior y de formación técnica, academias
nacionales, colegios profesionales, sociedades científicas, laboratorios y centros de
investigación y desarrollo, tanto público como privado.

24. 24
3. Los organismos del sector privado, empresas, proveedores de servicios, insumos
y bienes de capital, redes de información y asistencia que sean incorporados al
Sistema.
4. Las unidades de investigación y desarrollo, así como las unidades de tecnologías
de información y comunicación de todos los organismos públicos.
5. Las personas públicas o privadas que realicen actividades de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones. (p.3).
Artículo 6. Los organismos públicos o privados, así como las personas naturales y
jurídicas, deberán ajustar sus actuaciones y actividades inherentes a la presente
Ley, a los principios de ética, probidad y buena fe que deben predominar en su
desempeño, en concordancia con la salvaguarda de los derechos humanos y al
logro de los fundamentos enunciados en el artículo 5 de esta Ley. (p.5).
Artículo 21. El Ministerio de Ciencia y Tecnología evaluará y seleccionará los
programas y proyectos susceptibles de financiamiento, determinando y
jerarquizando las áreas prioritarias de desarrollo o necesarias para el progreso
social y económico del país. Sin menoscabo de que dichas evaluaciones técnicas
podrán ser realizadas a través de cualquiera de los organismos o entes
especializados adscritos al Ministerio
Artículo 25. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Ciencia y
Tecnología, promoverá y coordinará, con los entes académicos, científicos y
tecnológicos, tanto públicos como privados, el financiamiento para la realización de
las actividades previstas en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Artículo 26. El Ministerio de Ciencia y Tecnología coordinará las actividades del
Estado que, en el área de tecnologías de información, fueren programadas. Asumirá
competencias que, en materia de informática, ejercía la Oficina Central de
Estadística e Informática, así como las siguientes:
1. Actuar como organismo rector del Ejecutivo Nacional en materia de tecnologías
de información.

25. 25
2. Establecer políticas en torno a la generación de contenidos en la red, de los
órganos y entes del Estado.
3. Establecer políticas orientadas a resguardar la inviolabilidad del carácter privado
y confidencial de los datos electrónicos obtenidos en el ejercicio de las funciones de
los organismos públicos.
4. Fomentar y desarrollar acciones conducentes a la adaptación y asimilación delas
tecnologías de información por la sociedad.
LEY DE INFOGOBIERNO (2013)
Soberanía e Independencia Tecnológica
Artículo 3. El Estado garantiza la apropiación social del conocimiento asociado a
las tecnologías de información libres que se desarrollen, adquieran, implementen y
usen con el fin de emplearlas de forma independiente. Igualmente, aquellas
tecnologías privativas en proceso de migración a tecnologías libres, deben
garantizar el uso y ejecución de modo independiente. Para ello, se establecerán
fuentes de financiamiento que impulsen programas y proyectos de investigación y
desarrollo, fomenten la industria nacional de información libre y promueva la
formación del talento humano en materia de tecnología de información libre, en los
términos y condiciones establecidos en la presente Ley.
Fomento del conocimiento de las Tecnologías de Información.
Artículo 16. Es deber del Poder Público, en forma corresponsable con el Poder
Popular, garantizar a todas las personas, a través del sistema educativo los medios
para la formación, socialización, difusión, innovación, investigación y comunicación
en materia de tecnologías de información libres, según los lineamientos de los
órganos rectores en las materias.
Formación
Artículo 17. El Poder Público debe proporcionar la formación en materia de
tecnologías de información libres de sus respectivos colectivos laborales, para que
interactúen con los sistemas y aplicaciones, desempeñando eficientemente sus

26. 26
labores y funciones en la gestión pública. Así mismo debe facilitar la formación de
las personas, a fin de garantizar la apropiación social del conocimiento.
DECRETO PRESIDENCIAL N° 825 (2000)
Declara el acceso y el uso de internet como política prioritaria para el
desarrollo cultural, económico, social y político de la República Bolivariana de
Venezuela. Desarrollando lo previamente establecido en el plan nacional de
telecomunicaciones sobre el desarrollo de una sociedad de información.
Igualmente, el decreto dispone las directrices que deberán seguir los órganos de la
administración pública nacional para la inserción de esta tecnología de información
en todos los ámbitos de la nación.
De conformidad con lo previsto en el artículo 110 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en los
artículos 1° de la Ley de Telecomunicaciones y 5° de la Ley Orgánica de la
Administración Central, en Consejo de Ministros,
CONSIDERANDO
Que la Constitución reconoce como de interés público la ciencia, la
tecnología, el Conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de
información, a los fines de lograr el desarrollo económico, social y político del país,
y que el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de Ciencia y Tecnología, debe
velar por el cumplimiento del mencionado precepto constitucional,
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Telecomunicaciones tiene como finalidad insertar a
la Nación dentro del concepto de sociedad del conocimiento y de los procesos de
interrelación, teniendo en cuenta que, para el desarrollo de estos procesos, la red
mundial denominada Internet, representa en la actualidad y en los años por venir,
un medio para la interrelación con el resto de los países y una herramienta
invalorable para el acceso y difusión de ideas,

27. 27
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Telecomunicaciones plantea entre sus objetivos a
mediano plazo el incentivo al uso de Internet a todos los niveles y mejorar la calidad
de vida de la población, a través del uso de los servicios de telecomunicaciones,
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Ordenación del Territorio plantea la amplia
divulgación del conocimiento y el uso de las modernas tecnologías de
telecomunicaciones,
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo Regional indica que las comunicaciones,
tanto físicas como electrónicas, constituyen uno de los factores fundamentales de
consolidación del nuevo modelo de desarrollo territorial,
CONSIDERANDO
Que el Estado provee servicios de diversas índoles a los ciudadanos, los
cuales pueden ser prestados en forma más eficiente a través de Internet, lográndose
así un beneficio inmediato para la población,
CONSIDERANDO
Que Internet es un medio que permite acceder a nuevos conocimientos,
empleos y mano de obra especializada, además de ser un importante generador de
iniciativas que incentivan el espíritu emprendedor de la población, sin distinción de
clases sociales ni de generaciones, constituyendo una fuente inagotable de
oportunidades para pequeñas, medianas y grandes empresas
CONSIDERANDO
Que el Ejecutivo nacional ha previsto el impacto positivo que tienen las
tecnologías de información, incluyendo el uso de Internet, en el progreso social y
económico del país, en la generación de conocimientos, en el incremento de la

28. 28
eficiencia empresarial, en la calidad de los servicios públicos y en la transparencia
de los procesos,
DECRETA
Artículo 1. Se declara el acceso y uso de Internet como política prioritaria para el
Desarrollo cultural, económico, social y político de la República Bolivariana de
Venezuela.
Artículo 2. Los órganos de la Administración Pública Nacional deberán incluir en
los planes sectoriales que realicen, así como en el desarrollo de sus actividades,
metas relacionadas con el uso de Internet para facilitar la tramitación de los asuntos
de sus respectivas competencias.
Artículo 3. Los organismos públicos deberán utilizar preferentemente Internet para
el intercambio de información con los particulares, prestando servicios comunitarios
a través de Internet, tales como bolsas de trabajo, buzón de denuncias, trámites
comunitarios con los centros de salud, educación, información y otros, así como
cualquier otro servicio que ofrezca facilidades y soluciones a las necesidades de la
población. La utilización de Internet también deberá suscribirse a los fines del
funcionamiento operativo de los organismos públicos tanto interna como
externamente.
Artículo 4. Los medios de comunicación del Estado deberán promover y divulgar
Información referente al uso de Internet. Se exhorta a los medios de comunicación
privados a colaborar con la referida labor informativa.
Artículo 5. El Ministerio de Educación, Cultura y Deportes dictará las directrices
Tendentes a instruir sobre el uso de Internet, el comercio electrónico, la interrelación
y la sociedad del conocimiento. Para la correcta implementación de lo indicado,
deberán incluirse estos temas en los planes de mejoramiento profesional del
magisterio.
Artículo 6. El Ministerio de Infraestructura tramitará el otorgamiento de las
Habilitaciones administrativas necesarias para prestar servicios de acceso a
Internet de manera expedita, simplificando los requisitos exigidos.

29. 29
Artículo 7. El Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, en coordinación con los
Ministerios de Infraestructura, de Planificación y Desarrollo y, de Ciencia y
Tecnología, presentará anualmente el plan para la dotación de acceso a Internet en
los planteles educativos y bibliotecas públicas, estableciendo una meta al efecto.
Artículo 8. En un plazo no mayor de tres (3) años, el cincuenta por ciento (50%) de
los programas educativos de educación básica y diversificada deberán estar
disponibles en formatos de Internet, de manera tal que permitan el aprovechamiento
de las facilidades interactivas, todo ello previa coordinación del Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes.
Artículo 9. Todos los Ministerios presentarán a la Presidencia de la República, en
un plazo de noventa (90) días continuos contados a partir de la publicación del
presente Decreto en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,
sus respectivos planes de ejecución, incluyendo estudios de financiamientos e
incentivos fiscales a quienes instalen o suministren bienes y servicios relacionados
con el acceso y el uso de Internet destinados a la aplicación de los objetivos
previstos en el presente Decreto.
Artículo 10. El Ejecutivo Nacional establecerá políticas tendentes a la promoción y
Masificación del uso de Internet. Así mismo, incentivará políticas favorables para la
adquisición de equipos terminales por parte de la ciudadanía, con el objeto de
propiciar el acceso a Internet.
Artículo 11. El Estado, a través del Ministerio de Ciencia y Tecnología promoverá
Activamente el desarrollo del material académico, científico y cultural para lograr un
acceso adecuado y uso efectivo de Internet, a los fines de establecer un ámbito para
la investigación y el desarrollo del conocimiento en el sector de las tecnologías de
la información.
Artículo 12. Todos los Ministros quedan encargados de la ejecución del presente
Decreto, bajo la coordinación de los Ministros de Educación, Cultura y Deportes, de
Infraestructura y de Ciencia y Tecnología. Dado en Caracas, a los diez días del mes
de mayo de dos mil. Año 190° de la Independencia y 141° de la Federación. (L.S.)

30. 30
2.4 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Consiste en dar el significado preciso y según el contexto a los conceptos
principales, expresiones o variables involucradas en el problema formulado.
Software: Es el equipo lógico o soporte lógico de un sistema informático, que
comprende el conjunto de los componentes lógicos necesarios que hacen posible
la realización de tareas específicas, en contraposición a los componentes físicos
que son llamados hardware.
Software Libre: Es el conjunto de software que, por elección manifiesta de su autor,
puede ser copiado, estudiado, modificado, utilizado libremente con cualquier fin y
redistribuido con o sin cambios o mejoras.
Hardware: Son todas las partes físicas de un sistema informático; sus componentes
son: eléctricos, electrónicos, electromecánicos y mecánicos. Son cables, gabinetes
o cajas, periféricos de todo tipo y cualquier otro elemento físico involucrado;
contrariamente, el soporte lógico es intangible y es llamado software.
HTML: Hace referencia al lenguaje de marcado para la elaboración de páginas web.
Es un estándar que sirve de referencia del software que conecta con la elaboración
de páginas web en sus diferentes versiones, define una estructura básica y un
código (denominado código HTML) para la definición de contenido de una página
web, como texto, imágenes, videos, juegos, entre otros.
PHP: Es un lenguaje de programación de uso general de código del lado del
servidor originalmente diseñado para el desarrollo web de contenido dinámico.
SQL: Es un lenguaje declarativo de acceso a bases de datos relacionales que
permite especificar diversos tipos de operaciones en ellas. Una de sus
características es el manejo del álgebra y el cálculo relacional que permiten efectuar
consultas con el fin de recuperar, de forma sencilla, información de bases de datos,
así como hacer cambios en ellas.
MySQL: Es un sistema de gestión de bases de datos relacional desarrollado bajo
licencia dual GPL/Licencia comercial por Oracle Corporation y está considerada

31. 31
como la base datos open source más popular del mundo, y una de las más
populares en general junto a Oracle y Microsoft SQL Server, sobre todo para
entornos de desarrollo web.
Interfaz de Usuario: Es el medio con que el usuario puede comunicarse con una
máquina, equipo, computadora o dispositivo, y comprende todos los puntos de
contacto entre el usuario y el equipo.
Servidor: Es una aplicación en ejecución (software) capaz de atender las peticiones
de un cliente y devolverle una respuesta en concordancia. Los servidores se pueden
ejecutar en cualquier tipo de computadora, incluso en computadoras dedicadas a
las cuales se les conoce individualmente como «el servidor».
Usuario: Es un conjunto de permisos y de recursos (o dispositivos) a los cuales se
tiene acceso. Es decir, un usuario puede ser tanto una persona como una máquina,
un programa, etc.
Archivo: Un archivo o fichero informático es un conjunto de bits que son
almacenados en un dispositivo. Un archivo es identificado por un nombre y la
descripción de la carpeta o directorio que lo contiene. A los archivos informáticos se
les llama así porque son los equivalentes digitales de los archivos escritos en
expedientes, tarjetas, libretas, papel o microfichas del entorno de oficina tradicional.
Gestión: Es la acción y el efecto de gestionar y administrar. De una forma más
específica, una gestión es una diligencia, entendida como un trámite necesario para
conseguir algo o resolver un asunto, habitualmente de carácter administrativo o que
conlleva
Organización: Una organización es un sistema diseñado para alcanzar ciertas
metas y objetivos. Estos sistemas pueden, a su vez, estar conformados por otros
subsistemas relacionados que cumplen funciones específicas.
Tecnología: Es el conjunto de conocimientos técnicos, científicamente ordenados,
que permiten diseñar y crear bienes, servicios que facilitan la adaptación al medio
ambiente y la satisfacción de las necesidades esenciales y los deseos de la
humanidad.

32. 32
Sistema: Un sistema informático (SI) es un sistema que permite almacenar y
procesar información; es el conjunto de partes interrelacionadas: hardware,
software y personal informático.