Articulo científico sobre las funciones sustantivas de la educacion superior

1. Reflexión sobre las actividades realizadas por UAPA en Docencia,
Investigación y Extensión Universitaria.
Por: Lourdes Morales, Gloria Coca, Ana Collado y Noemí Núñez
Universidad Abierta para Adultos (UAPA)
Autores en orden de importancia dentro de la investigación
Goyette, G. (1988) ¨Líneas de Investigación¨
Moore, M. (1990) ¨Virtualización¨
De Heredia, Rafael (2000) ¨Evento Científico¨
Plit, DF, Hungler BP (2000)¨Proyecto de Intervención¨
Resumen
La actividad universitaria conforma un triángulo figurado cuyos lados son las
tres acciones fundamentales: investigación, docencia y extensión. La situación
actual demanda la integración de estos tres pilares para la formación de
profesionales preparados para enfrentar los retos y cambios que la sociedad
demanda.
La investigación para la creación del conocimiento y la docencia para su
diseminación. Estas dos funciones tienen su razón de ser en el aprendizaje de los
estudiantes, y la extensión universitaria para el desarrollo del conocimiento en
todos los campos del saber.
En la investigación que se presenta tiene como objetivo principal verificar el
nivel de coherencia entre las actividades realizadas por la Universidad Abierta
para Adultos (UAPA), en cuanto a docencia, investigación y extensión y lo

2. estipulado en la Ley 139-01 General de Educación Superior Ciencia y Tecnología
de la República Dominicana.
Esta investigación es contentiva de cuatro capítulos los cuales pretenden
desarrollarse de la siguiente forma: en el capítulo número uno, se conocerán el
planteamiento, los objetivos y la operacionalización de las variables; en el capítulo
número dos, se detalla la revisión literaria, el marco teórico que contiene las
acciones de docencia, las acciones de investigación, acciones de extensión; así
como los proyectos de intervención. En el tercer capítulo se detalla la metodología
utilizada para la realización, en la misma se desarrolló el tipo descriptivo y
bibliográfico; además se empleó el método de enfoque deductivo. En l capítulo
cuatro, se realiza la presentación de los datos, contentiva de la aplicación del
instrumento proyectado en tablas y gráficas para su mayor comprensión.
Luego de desarrollar los capítulos, se procede a presentar las conclusiones
a que nos arrojan este estudio, así como las recomendaciones que surgen de las
informaciones obtenidas.
Palabras claves: Investigación, docencia, extensión.
Introducción
La Ley 139-01, que crea el Sistema Nacional de Educación Superior,
Ciencia y Tecnología, clasifica las instituciones de educación superior, en niveles y
categorías específicas y de acuerdo a su naturaleza y objetivos, en Institutos
Técnicos de Estudios Superiores, Institutos Especializados de Estudios Superiores
y Universidades.
De acuerdo a los lineamientos internacionales en materia de educación
superior y la Ley General de Educación Superior Ciencia y Tecnología de la
República Dominicana, 139-01, la labor de las Instituciones de Educación Superior

3. (IES), debe fundamentarse en tres renglones preponderantes: la docencia, la
investigación y la extensión.
Estas tres actividades antes mencionadas tradicionalmente se han venido
desarrollando de manera aislada en donde la docencia juega un papel
fundamental; la situación actual requiere la integración de estos tres pilares para la
formación de profesionales preparados para enfrentar los retos y cambios que la
sociedad demanda.
En ese sentido, la docencia no es la más importante, ni primera en el orden,
actualmente ésta debe estar unida a la investigación en la que se involucran
docentes y estudiantes en la generación de conocimientos que pueden ser
difundidos y aplicados no sólo para trasformar la acción del aula, sino para
propiciar cambios en los contextos extrainstitucionales a través de la extensión
universitaria.
En esta perspectiva se propone un currículo integrador como proyecto
educativo estratégico, donde se regulen la docencia, la investigación y la
extensión, a fin de responder a los requerimientos del aula y la sociedad.
La Universidad como Institución de Educación Superior, debe dar prioridad
a la articulación de estas funciones, ya que ellas se constituyen en la esencia
misma de los procesos que definen su naturaleza y justifican su existencia en la
sociedad, ya que, el accionar de estas, estimulan la proyección social y la función
que cumple la Universidad con el medio externo.
Sin embargo las universidades han mostrado mayor interés en la docencia,
de ahí que sus planes de desarrollo se enfoquen con mayor énfasis en la oferta
académica. Si bien es cierto que la docencia es para el egreso de los
profesionales, no menos cierto es que las universidades deben enfocarse en dos
funciones más para lograr su misión desarrolladora de conocimiento: La
investigación y la extensión universitaria, por lo que se podría decir que las
universidades no están trabajando en su totalidad con el nivel de coherencia entre
las actividades realizadas por la universidad y lo estipulado en la Ley 139-01.

4. A partir de las premisas anteriores surge la inquietud de realizar una
investigación encaminada a verificar el nivel de coherencia entre las actividades
realizadas por la Universidad Abierta para Adultos, (UAPA), y lo estipulado en la
Ley 139-01 General de Educación Superior Ciencia y Tecnología de la República
Dominicana.
Antecedentes
Un primer trabajo corresponde a Rubén Silié Cesar Cuello y Manuel Mejía
(2004), quienes realizaron el estudio sobre la calidad de la educación superior en
la república dominicana.
La Evaluación Quinquenal 1994-1998, es un común denominador de la casi
totalidad de las (lES), es la carencia de personal fijo de planta dedicado a la
investigación, a excepción de algunas que cuentan, en el mejor de los casos, con
un director de investigaciones y una secretaria.
La mayoría de las investigaciones que realizan estas instituciones, se lleva
a cabo por personal externo, contratado a término en los marcos de proyectos
específicos en la modalidad de consultorías.
La evaluación quinquenal de las ÍES, encontró que en el marco de la
política de investigación institucional, exceptuando las investigaciones por
proyectos, no hay evidencia de que el personal docente de la mayoría de estos
centros, esté integrado o participe en la ejecución de la política formal de
investigación.
Esto significa que las posibilidades de que los resultados de las escasas
investigaciones realizadas sirvan de base para la retroalimentación de la extensión
y de la docencia, son muy reducidas.
Otro aspecto relevante en el desequilibrio entre la docencia, la investigación
y la extensión, es la escasa vinculación de las investigaciones que realizan las

5. (IES), con los sectores productivos y de servicios del país. Según establece el
Informe de la SEESCYT del 2002:
Los niveles de vinculación entre la universidad y la empresa en el país son
aún muy débiles, pues las ÍES no han asumido, a carta cabal, las necesidades del
empresariado para darles respuesta con una oferta pertinente de programas o con
propuestas de investigaciones prometedoras; mientras que el empresariado
mismo, por su parte, no ha mostrado interés decidido por los aportes que puedan
dar las IES al desarrollo de sus empresas.
Un segundo trabajo realizado por Villarroel (2001), considera que la
investigación que se realiza en la educación superior constituye una fortaleza y
una oportunidad para impulsar el desarrollo de la sociedad siempre y cuando se
proceda a superar la resistencia a los cambios que persisten en las Universidades
y se asuma la responsabilidad de realizarlos, atendiendo a las recomendaciones
efectuadas por los diferentes organismos, tanto a nivel nacional como
internacional.
Objetivos e hipótesis
• Identificar las normativas que regulan el accionar de la Universidad Abierta
para Adultos en relación a la docencia, la investigación y la extensión.
• Analizar las responsabilidades vinculadas a docencia, investigación y
extensión de las dependencias en la Universidad Abierta para Adultos.
• Describir las acciones que realiza la Universidad Abierta para Adultos para
lograr sus metas en cuanto a la docencia.
• Analizar las acciones que realiza la Universidad Abierta para Adultos para
lograr sus metas en cuanto a la investigación.

6. • Estudiar las acciones que realiza la Universidad Abierta para Adultos para
lograr sus metas en cuanto a la extensión.
Las indagaciones se han motivado en función de las siguientes
preguntas:
1. ¿En qué medida la labor de la Universidad Abierta para Adultos se acoge a
los lineamientos de la Ley 139-01 respecto a la docencia, investigación y
extensión?
2. ¿De qué manera la Universidad Abierta para Adultos regula su accionar en
relación a la docencia, la investigación y la extensión?
3. ¿Cuáles acciones realiza la Universidad Abierta para Adultos para lograr
sus metas en cuanto a la docencia?
4. ¿Cuáles acciones realiza la Universidad Abierta para Adultos para lograr
sus metas en cuanto a la investigación?
5. ¿Cuáles acciones realiza la Universidad Abierta para Adultos para lograr
sus metas en cuanto a la extensión?
Metodología
El tipo de estudio que se realizó para esta investigación fue la descriptiva
porque se describen los hechos más relevantes respecto al trabajo realizado, de
campo porque se hicieron notas de campo y se desarrollaron directamente en el
lugar de los hechos con las evidencias como: la entrevista y el cuestionario,
cuantitativa por la recolección y análisis de los datos y bibliográfica pues la
información documental determina el conocimiento existente en un área
determinada real.

7. Se empleo el método deductivo, que consiste en la totalidad de reglas
y procesos con cuya ayuda es posible deducir conclusiones finales a partir de
unos enunciados supuestos llamados premisas.
La población total está constituida de 22 docentes que imparten docencia en
la Escuela de Educación de la Universidad Abierta Para Adultos (UAPA), los
cuales fueron tomados como la muestra total de la investigación a realizar.
Para la recolección de datos se utilizaron las siguientes fuentes: cuestionario
y entrevistas. Para el análisis estadístico de los datos: se realizaron las
tabulaciones correspondientes y la interpretación de los resultados mediante
gráficos.
Presentación de los resultados
Para mayor comprensión se presentan los resultados del estudio en tablas,
siguiendo los objetivos y dando respuestas a las variables contempladas en el
mismo.
Tabla No. 4. La universidad cuenta con normativas que regulan el accionar
de la docencia la investigación y la extensión.
Normativas que regulan la universidad Frec. %
Siempre 22 100%
Casi Siempre 0 0%
Algunas Veces 0 0%
Nunca 0 0%
Total 22 100%
Pregunta No.4 del instrumento de recolección de datos aplicado a docentes de la UAPA.
De acuerdo a la indagación realizada el 100% estuvo de acuerdo en que la
universidad tiene normas que regulan la docencia, investigación y extensión.

8. Tabla No. 5. La universidad planifica y desarrolla la docencia apegada al
logro de resultados de calidad.
Planifica y Desarrolla Frec. %
Siempre 22 100%
Casi Siempre 0 0%
Algunas Veces 0 0%
Nunca 0 0%
Total 22 100%
Pregunta No.5 del instrumento de recolección de datos aplicado a docentes de la UAPA.
Se indagó si la universidad planifica y desarrolla la docencia apegada al logro
de resultados de calidad, obteniendo una respuesta global del 100% que indica
que siempre.
Tabla No. 9. La universidad le mantiene informado e integrado a los
programas de investigación desarrollados
Informado e Integrado Frec. %
Siempre 17 77%
Casi Siempre 05 23%
Algunas Veces 0 0%
Nunca 0 0%
Total 22 100%
Pregunta No.9 del instrumento de recolección de datos aplicado a docentes de la UAPA.
De acuerdo a si la universidad le mantiene informado e integrado a los
programas de investigación desarrollados, el 77% indica que siempre, mientras
que casi siempre un 23%.

9. Tabla No. 12. La universidad desarrolla de manera constante proyectos y
programas de extensión universitaria para beneficiar a las comunidades y
sociedad en general.
Proyectos y Programas de Extensión Frec. %
Siempre 21 95%
Casi Siempre 01 5%
Algunas Veces 0 0%
Nunca 0 0%
Total 22 100%
Pregunta No.12 del instrumento de recolección de datos aplicado a docentes de la UAPA.
Al ser cuestionado sobre si la universidad desarrolla de manera constante
proyectos y programas de extensión universitaria para beneficiar a las
comunidades y sociedad en general, un 95% respondió que siempre, y casi
siempre un 5%.
Conclusiones
Después de analizar y discutir los resultados arrojados por el instrumento
aplicado a los docentes sobre el Nivel de Coherencia entre las Actividades
Realizadas por la Universidad Abierta para Adultos (UAPA) en cuanto a Docencia,
Investigación y Extensión y lo Estipulado en la Ley 139-01 General de Educación
Superior Ciencia y Tecnología de la República Dominicana, se obtuvieron
importantes conclusiones desglosadas según los objetivos perseguidos en la
investigación:
De acuerdo al objetivo específico número 1, el cual consiste en identificar si
las normativas que regulan el accionar de la universidad en relación a la docencia,
investigación y extensión, se pudo verificar de forma global con un 100% que
siempre lo realiza.

10. En cuanto al objetivo específico número, 2, indagó analizar si en el proceso
de docencia, la universidad concibe y ejecuta acciones eficaces que garanticen
una evaluación sistemática y continua del proceso docente, resultando de acuerdo
a la investigación que siempre concibe y ejecuta estas acciones con un 100% de
los resultados.
De acuerdo al objetivo específico número 3, en el cual se persigue describir
en cuanto a la investigación, si la UAPA le mantiene informado e integrado a los
programas de investigación desarrollados, arrojando que en un 77% siempre le
informa.
El objetivo específico número 4, buscó estudiar si desarrolla la universidad
de manera constante proyectos y programas de extensión universitaria para
beneficiar a las comunidades y sociedad en general, resaltando que siempre se
desarrolla en un 95%.
En el objetivo específico número 5, se propuso analizar de acuerdo a la
extensión, si se involucran los docentes en las actividades de extensión
universitaria, señalando el 68% de los entrevistados que siempre.
En cuanto al objetivo general, el cual consistió en verificar el nivel de
coherencia entre las actividades realizadas por la Universidad Abierta para Adultos
(UAPA), en cuanto a docencia, investigación y extensión y lo estipulado en la Ley
139-01 General de Educación Superior Ciencia y Tecnología de la República
Dominicana, se percibe que el docente universitario debe recibir una formación
académica de calidad, fundamentada en la Investigación, ya que en la medida que
la docencia se enriquece del producto de las investigaciones, en esa misma
medida los nuevos profesionales que se crean en las aulas universitarias, recibirán
los beneficios de una educación más crítica, analítica y a modo con las exigencias
contemporáneas.

11. Agradecimientos
Al director de la Escuela de Educación de UAPA Pedro Emilio Ventura M.A.
Por sus valiosa colaboración para llevar a cabo la investigación.
A la Dra. Magdalena Cruz, Vicerrectora de Investigación y Divulgación
Científica de UAPA. Por sus grandes aportes al estudio realizado.
A la Vicerrectora académica Jhovanny Rodríguez M.A. Por la disposición en
ayudar en la realización de esta investigación.
A la Directora de Extensión Universitaria Ana Tavarez M.A. por su valiosa
contribución para el desarrollo del estudio.
Bibliografía
Chehaybar Y Kuri, Edith (1999). Hacía el Futuro de la Formación Docente en la
Educación Superior. Colección Educación Superior Contemporánea. Serie
Mayor. Editorial UNAM. México.
De Heredia, Rafael (2000). La Dirección Integrada Managemnt de los Objetivos de
Proyecto. Universidad Politécnica de Madrid.
Goyette,G. & Lessard – Hérbert, M. (1988). La investigación – acción. Funciones,
fundamentos e instrumentación. Editorial Alertes. Barcelona.
Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, P. (2006). Metodología de la
Investigación. 4 ediciones, McGraw-Hill.
Morrobel, Angelina (2016). Acerca de la UAPA. Trabajo de Investigación.
Universidad Abierta Para Adultos (UAPA). República Dominicana.
Plit, DF, Hungler BP (2000). Evaluación de la Calidad de Datos. Investigación
Científica de Ciencias de la Salud. McGraw Hill. México.
Programa de Apadrinamiento de Escuelas, Santo Domingo, Distrito
Nacional, 1996. SEEC.