BIEN

1. ANALISIS DE CASOS, REDACCION
DE PELIGRO Y RIESGO
ING. RAFAEL ABELARDO VERGARA MEDINA TRUJILLO, 10 DE SETIEMBRE DEL 2022

2. Marco Legal
• Constitución Política del Perú
• Convenio Internacional OIT 176
• Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicado el
20/08/2011.
• Ley n° 30222-Ley que modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo
• Decreto Supremo N°005-2012- TR, Reglamento de la Ley 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicado 25/04/2012.
• Decreto Supremo 024-2016-EM, Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería.

3. PIRAMIDE DE KELSEN

4. Definición de Términos
¿Qué es peligro?
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daño a las personas,
equipos, procesos y ambiente (D.S. N°005-2012-TR).
3.19 Peligro: Fuente con un potencial. Para causar lesiones y deterioro de
la salud. (3.18)
3.18 Lesión y deterioro de la salud
Efecto adverso en la condición física, mental o
Cognitiva de una persona.
Nota 1: Estos efectos adversos incluyen
enfermedad profesional, enfermedad común
muerte.
Nota 2: El termino “lesión y deterioro de la
salud” implica la presencia de lesiones o de
deterioro de la salud, solos o en combinación.
(ISO 45001:2018).

5. Definición de Términos
¿Qué es Peligro?
D.S 024-2016-EM
Situación o característica intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y
ambiente
D.S 005-2012-TR
Situación o características instrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y
ambiente.
OHSAS 18001:2007
Fuente, situación o acto situación con un potencial de
daño en términos de lesión o enfermedad o una
combinación de éstas.

6. Definición de Términos
FUENTE
PELIGRO
SITUACIÓN ACTO
Es toda:
Con potencial para generar: Daños en las personas,
trabajador

7. Definición de Términos
¿Qué es Riesgo?
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y al ambiente (D.S. N°005-2012-TR).
3.21 Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo
Combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones peligrosos y
la severidad de la lesión y deterioro de la salud (3.18) que pueden causar los eventos
o exposiciones. (ISO 45001:2018).

8. Definición de Términos

9. Definición de Términos
PELIGROSO

10. Definición de Términos

11. Definición de Términos

12. ACTO INSEGURO
Comportamiento de las personas que fuera de las normas y
procedimientos de trabajo (errores o negligencia), son fuente potencial de
causar incidentes y accidentes.

15. 1. Operar equipos sin autorización
2. No señalar o advertir
3. Falla en asegurar adecuadamente
4. Operar a velocidad inadecuada
5. Poner fuera de servicio dispositivos de seguridad
6. Usar equipo defectuoso
7. Usar los equipos de manera incorrecta
8. Emplear de forma incorrecta o no usar el equipo
de protección personal
9. Almacenar en forma incorrecta
10. Levantar objetos en forma incorrecta

16. CONDICION INSEGURA
Condición física en el ambiente de trabajo (deficiencias) fuera de normas y
procedimientos y son fuente potencial de causar incidentes o accidentes.

17. 1. Protecciones y resguardos inadecuados
2. Herramientas, equipos o materiales defectuosos
3. Equipos de protección personal inadecuados o
insuficientes
4. Peligro de explosión o incendio
5. Orden y limpieza deficiente
6. Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvos,
humos, ruido, etc.
7. Ventilación insuficiente
8. Superficies de trabajo en mal estado
9. Escaleras en mal estado

19. Consecuencia
Se refiere al resultado, una vez producido o concretado el riesgo.

20. • Peligro_____EP______Riesgo__________P
G
• EP (EVENTO PELIGROSO):
• Personal no capacitado
• Personal no entrenado
• Actos y condiciones insegura
• El no uso de EPPS
• Operar o usar la amoladora: Contacto del filo de los discos de la amoladora, Corte en
diferentes parte del cuerpo

21. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO LEGAL
CASO DE ESTUDIO
Suponga que un accesorio eléctrico aterrizado utilizado para la resucitación de empleados lesionados está
equipado con conectores de tres cables. Sin embargo, en medio de una emergencia, se descubre que el
tomacorriente en la pared es del viejo tipo no aterrizado de dos orificios. Sin un adaptador a la vista y un
empleado con la necesidad urgente del accesorio, ¿quién no doblaría o cortaría el conector de aterrizaje para
salvar la vida del empleado?

22. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO LEGAL
CASO DE ESTUDIO
Mientras ocurría un peligroso incendio al quemarse unos líquidos inflamables en unos tanques, para cortar la
fuente del combustible, un empleado avispado cerró rápidamente las válvulas de los tanques adyacentes con el
fin de evitar un incendio más peligroso que podría haber costado muchas vidas, sin mencionar el daño a la
propiedad. ¿Recibió el empleado una medalla por su meritorio acto? La respuesta es no. En vez de eso, ¡la
compañía recibió una multa de OSHA porque el empleado no usó guantes! Debido a que las válvulas estaban
calientes, la compañía recibió una multa porque el empleado se quemó las manos al cerrarlas.

23. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO PSICOLOGICO
En contraste con el método legal, existe un método que trata de recompensar los comportamientos seguros. Éste
es el método empleado por muchos administradores de seguridad y salud, y se puede identificar como el método
psicológico. Los elementos conocidos de este método son los carteles y señalizaciones que recuerdan a los
empleados que deben trabajar con seguridad. Es posible que se coloque un gran cartel en la puerta frontal de la
planta que muestre el número de días transcurridos desde que ocurrió una lesión con pérdida de tiempo. Las
juntas de seguridad, premios departamentales, regalos, recompensas y días de campo se pueden utilizar para
reconocer y recompensar los comportamientos seguros.

24. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO PSICOLOGICO
Religión contra ciencia
El método psicológico enfatiza la religión contra la ciencia de la seguridad y la salud. Las juntas de seguridad en
las que se utiliza el método psicológico se caracterizan por intentos de persuasión, algunas veces denominadas
pláticas motivacionales. La idea es recompensar a los empleados para que deseen contar con hábitos seguros de
trabajo. También se puede generar presión de los compañeros sobre un empleado cuando todo el departamento
puede sufrir si una persona tiene una lesión o una enfermedad.
Apoyo de la gerencia
Edad de los trabajadores

25. PREVENCION DE RIESGOS
CASO DE ESTUDIO
TRABAJADOR EXPERIMENTADO MUERTO
En un turno adicional el fin de semana, en un molino, un trabajador siderúrgico estaba retirando un equipo de 5
toneladas utilizando una grúa. El equipo estaba sujeto a la grúa elevada, pero no se había elevado de manera
apropiada porque aún tenía asido uno de sus “sujetadores”. Esto hizo que el equipo se ladeara. El trabajador vio
el problema y fue al molino para liberar el sujetador. Ya que el levantamiento estaba bajo tensión de la grúa, la
liberación del sujetador hizo que la carga se balanceara inesperadamente. El trabajador fue triturado en un punto
entre el soporte del molino y el sujetador. Tenía 62 años y había trabajado en la industria por 33 años. De forma
trágica, nunca pudo retirarse.
Seguridad desde el origen

26. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO DE INGENIERÍA
Por décadas, los ingenieros de seguridad han atribuido la mayoría de las lesiones en el lugar de trabajo a actos
inseguros de los trabajadores, no propiamente a condiciones de inseguridad. Se ha rastreado el origen de esta
idea hasta el gran trabajo pionero en el campo por el último H.W. Heinrich (Heinrich, 1959), el primer ingeniero
de seguridad reconocido como tal en Estados Unidos. Los estudios de Heinrich produjeron la ampliamente
conocida razón 88:10:2.

27. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO DE INGENIERÍA
Tres líneas de defensa
De la profesión ha surgido una preferencia definida por el método de ingeniería para tratar con los riesgos para la salud. Cuando un
proceso es ruidoso o presenta exposiciones a materiales tóxicos en el aire, la firma primero debe tratar de rediseñar o modificar el
proceso para “excluir por ingeniería” el peligro. Por tanto, los controles de ingeniería reciben la primera preferencia en lo que podría
llamarse las tres líneas de defensa contra los riesgos para la salud. Éstos son los siguientes:
1. Controles de ingeniería.
2. Controles administrativos o de prácticas de trabajo.
3. Equipo de protección personal.
Las ventajas del método de ingeniería son obvias. Los controles de ingeniería tratan directamente con el riesgo al retirarlo, ventilarlo,
eliminarlo, o de alguna otra manera hacer más seguro y saludable el lugar de trabajo. Esto elimina la necesidad de vivir con el peligro y
minimizar sus efectos, en contraste con las estrategias de los controles administrativos y el uso del equipo de protección personal.

28. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO DE INGENIERÍA
CASO DE ESTUDIO
UN FALSO SENTIDO DE SEGURIDAD
El operador de una prensa estaba mostrando orgullosamente una nueva máquina de impresión a su familia durante una
exhibición destinada a dar a conocer los dispositivos de seguridad de tecnología de vanguardia integrados en el nuevo equipo.
Una de las características de alta tecnología era un dispositivo detector fotoeléctrico integrado para detectar cualquier objeto
(como las manos del operador) que violara la zona de peligro en el punto de opresión de los rodillos de impresión. El sistema
estaba diseñado para detener inmediatamente los rodillos cada vez que detectaba un objeto. El operador estaba tan orgulloso
de la característica de diseño del sistema, que lo demostraba introduciendo la mano repetidamente dentro de la zona de
peligro. Finalmente, tuvo éxito en vencer al sistema y la prensa de impresión sí le amputó la punta de uno de los dedos. Por
increíble que pueda parecer este caso, éste es un incidente real. Uno podría cuestionar el juicio del operador al arriesgarse con
la máquina de dicha forma ingenua, pero existe la tendencia a confiar tácitamente en la ingeniería. Por tanto, los trabajadores
se exponen a riesgos debido al falso sentido de seguridad que los sistemas de ingeniería a veces engendran.

29. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO ANALÍTICO
Este método aborda los riesgos estudiando sus mecanismos, analizando historiales estadísticos, calculando
probabilidades de accidentes, conduciendo estudios epidemiológicos y toxicológicos y evaluando costos y
beneficios de la eliminación de riesgos. Muchos de los métodos analíticos, pero no todos, comprenden cálculos.

30. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO ANALÍTICO
FIGURA 1. Análisis del árbol de fallas en la electrocución de
trabajadores que utilizan taladros eléctricos portátiles (sin
doble aislamiento)
FUENTE: C. RAYASFAHL, DAVID W. RIESKE; 2010

31. PREVENCION DE RIESGOS
EL MÉTODO ANALÍTICO
FIGURA 2. Teoría del queso suizo. Los accidentes ocurren
cuando las medidas de protección se dejan al azar. Los
agujeros del queso suizo pueden alinearse.
FUENTE: C. RAYASFAHL, DAVID W. RIESKE; 2010
Análisis costo-beneficio

32. El Sistema ……
SISTEMA:
Conjunto de PROCESOS,
partes o componentes

33. Gestión…
PLANEAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR
…confiamos en las personas…y hacemos GESTION:
PLANEAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR

34. Proceso
(Actividades)
Entradas Salidas
Proveedor
7`Ms
Materiales
Maquinaria
Moneda
Medio ambiente
Mentalidad
Métodos
Mano de obra
Cliente
P
H
V
A  X
RETROALIMENTACION
OPORTUNIDAD DE MEJORA

35. MAPA DE PROCESOS

36. Mapa de proceso
Planificación
Estratégica
Gestión de
Procesos
Gestión de
Proyectos
Control de
Gestión
Gestión de
Contratos
Buscar
Licitaciones
Visitar
Clientes
Gestión
Comercial
Generar
propuesta
Estudiar
Licitación
Contrato
Estudiar
antecedentes
Licitación Adjudicar
Planificar
obra
Solicitar
Materiales
Ejecutar
Recepción
definitiva
Servicio
postventa
Entregar
Adquisiciones
Servicios
Básicos
Finanzas Legal
Remuneraciones
y bienestar
Mantención
Finalizar
Contrato
Informar
resultados
Solicitar
devolución
de garantía
Procesos Estratégicos
Procesos de Negocio holístico
Procesos de Apoyo
Realizar
la obra
Cerrar
Subcontratar
Instalar
faena
Investigación
Recibir
antecedentes
Contratar
personas
S
A
T
I
S
F
A
C
C
I
O
N
DE
LA
P
A
R
T
E
I
N
T
E
R
E
S
A
D
A
RRHH
Gestión de
Calidad
SSOMA

37. Proceso: Ejecutar
Subproceso: Realizar la obra de construcción de losa almacén
Actividad: Obras Preliminares
Tareas: - Transporte de equipos y materiales
- Prever viáticos y alojamiento
- Colocar el cerco de seguridad
- Trazar, nivelar y replantear
Actividad: Movimiento de tierras
Tareas: - Excavación manual
- Excavación con retroexcavadora
- Nivelación y compactado de sub base
- Eliminación de material excedente
Actividad: Concreto Armado
Tareas: - Cimentación de concreto losa F´c =210 kg/cm cem. tipo I acab. pulido
- Encofrado y desencofrado de losa de cimentación
- Estructurar con acero para losa de cimentación (1 malla superior 3/8¨ @0.25 m)
- Curar con curador químico
- Cortar losas juntas de dilatación
- Sellar las juntas

38. PELIGRO EP RIESGO CONTROL
USO DE LA PALANA PERSONAL NO ENTRENADO
PERSONAL NO CAPACITADO
CONTACTO DEL FILO DE LA
PALANA EN LOS PIES;
CORTES, TRAUMATISMO,
AMPUTACION DE DEDOS
DEL PIE
CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
EN EL USO DE HERRAMIENTAS
MANUALES PORTATILES
ACTOS INSEGUROS
CONDICIONES INSEGURAS
POSTURAS FORZADAS,
PROBLEMAS
MUSCOLOESQUELETICO
EVALUACIONES ERGONOMICAS
(MONITOREO OCUPACIONAL)
EL NO USO DE LOS EPP’S EXPOSICION A LA
RADIACION NO IONIZANTE
(UV, IR); QUEMADURAS A
LA PIEL
USO DE BLOQUEDOR SOLAR, ROPA
DE TRABAJO MANGA LARGA
EXPOSICION A MATERIAL
PARTICULADO (POLVO);
AFECCIONES RESPIRATORIAS,
IRRITACION A LAS VIAS
OCULARES
USO DE RESPIRADORES CON FILTRO
PARA POLVO, EPP’S BASICOS (CASCO,
BARBIQUEJO, ZAPATO PUNTA ACERO

39. GRACIAS !!!
CEL. 949819195