Formulación de proyectos

1. Formación Virtual en INRENA
Curso: Formulación y Evaluación de
Proyectos en Recursos Naturales
Ing. Ricardo Rodríguez Ulloa
Gerente de la Oficina de Planificación
Abril - 2007
LIMA - PERÚ

2. Oficina de Planificación
INRENA
Gestión institucional eficiente
y eficaz para la promoción,
fomento y regulación de la
conservación y
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales
renovables y su entorno
ecológico
Presencia a nivel nacional
por lo que el costo para llegar
a capacitar de manera
presencial a los trabajadores
sería muy alto
Reconoce la necesidad de incorporar la
potencialidad de la tecnología al contexto
institucional, ya que es éste el que por un
largo plazo, definirá, en gran parte la
calidad de las personas y de los procesos
que ellos desarrollen

3. Oficina de Planificación
Mejorar la calidad de los
servicios
Aumento de la
productividad del
personal
Reducción de
costos
Reducción de tiempo
Reducción de
quejas
Rotación de personal
Aumento del grado
de satisfacción
Integración del personal
con la institución
Innovaciones
Sugerencias
Disminución de ausentismo en
los cursos de capacitación
presenciales
Mejora en las actividades que realizan por un mejor
conocimiento de sus temas
Beneficios del
e-knowledge
Se podría brindar capacitación a los Órganos Desconcentrados a nivel nacional
que no tienen oportunidad de venir a la capital para actualizar y mejorar sus conocimientos
específicos necesarios para el desarrollo de sus funciones

4. Oficina de Planificación
Objetivo General
Implementar una plataforma de formación virtual con la finalidad de fortalecer
en forma continua las capacidades y habilidades del personal para lograr un
alto rendimiento individual y colectivo en el trabajo, mediante la evaluación,
detección de necesidades, planificación e implementación de acciones de
capacitación y desarrollo adecuadas.

5. Oficina de Planificación
Población Objetivo
 Es beneficiario aquel personal que teniendo
necesidades de capacitación y evaluando
los criterios de selección de beneficiarios,
obtiene por parte de la Institución la
atención a su necesidad y el apoyo para
ser capacitado.
La capacitación en el INRENA
estará orientada a mejorar las
aptitudes y conocimientos de
todos los empleados de la
Institución, así como elevar la
calidad de los servicios que se
ofrecen al público usuario.
Está orientada al desarrollo de
conocimientos, aptitudes, prácticas,
habilidades y valores del empleado,
para garantizar el desarrollo de la
función pública y los servicios
públicos, mejorar el desempeño
laboral, propiciar su realización
personal, técnica o profesional y
brindar mejor servicio al usuario.

6. Oficina de Planificación

7. Oficina de Planificación
El Entorno Virtual de Enseñanza/Aprendizaje
(EVE/A)
 Un entorno virtual de enseñanza/aprendizaje (abreviado EVE/A) es una aplicación
informática diseñada para facilitar la comunicación pedagógica entre los participantes
en un proceso educativo, sea éste completamente a distancia, presencial, o de una
naturaleza mixta que combine ambas modalidades en diversas proporciones. Un
EVE/A sirve para distribuir materiales educativos en formato digital (textos,
imágenes, audio, simulaciones, juegos, etc.) y acceder a ellos, para realizar debates
y discusiones en línea sobre aspectos del programa de la asignatura, para integrar
contenidos relevantes de la red o para posibilitar la participación de expertos o
profesionales externos en los debates o charlas.
 En un EVE/A se combinan, pues, distintos tipos de herramientas:
- Herramientas de comunicación síncrona (p. e. chat) y asíncrona (p. e. correo, foros).
- Herramientas para la gestión de los materiales de aprendizaje.
- Herramientas para la gestión de las personas participantes, incluidos sistemas de seguimiento
y evaluación del progreso de los estudiantes.
 Desde el punto de vista didáctico, un EVE/A ofrece soporte tecnológico a profesores
y estudiantes para optimizar distintas fases del proceso de enseñanza/aprendizaje:
planificación, implementación, desarrollo y evaluación del currículum.

8. Oficina de Planificación
Características y Beneficios
La implementación de un entorno virtual de enseñanza trae muchos beneficios, no solo
al participante sino también a la Institución, para lo cual citaremos algunos:
 El seguimiento del curso se puede realizar desde cualquier lugar (centro de trabajo,
domicilio, etc.) o punto geográfico que disponga de los medios técnicos necesarios.
 Los cursos de teleformación permiten un seguimiento “asíncrono”. Esto quiere decir
que el participante puede intervenir a la hora que mejor se adapte a su horario o
necesidades personales, que no necesariamente coincide con el momento en que
intervienen sus compañeros de curso o el profesor.
 La teleformación supone el uso de las nuevas tecnologías y especialmente de
Internet. Las TIC no solo facilitan la ruptura de esquemas fijos espacio-temporales
sino que además brindan un sin fin de posibilidades didácticas.
 Disponer de herramientas de búsqueda de documentación que permitan al
participante satisfacer sus necesidades de información complementaria.
 Crear contextos atractivos para el aprendizaje a través de entornos telemáticos que
permitan disponer de toda la información necesaria para el mismo así como faciliten
la interacción entre todos los participantes de un modo más sencillo.
 Reduce los costes de formación presencial al evitar los desplazamientos para asistir
a cursos de formación.
 Rapidez en el acceso a los contenidos: en cualquier lugar y en cualquier momento
(24 horas al día y 7 días a la semana).

9. Oficina de Planificación
El Software Moodle
 Para el caso del INRENA, se cree conveniente implementar la Plataforma
Moodle, que es un software basado en los principios pedagógicos
constructivistas*, con un diseño modular que hace fácil agregar contenidos
que motivan al estudiante.
 Moodle es una alternativa a las soluciones comerciales como Blackboard y
WebCT, y se distribuye gratuitamente bajo licencia Open Source. El
entorno de aprendizaje de Moodle está basado en los principios
pedagógicos constructivistas, con un diseño modular que hace fácil agregar
contenidos que motivan al estudiante.
 Moodle un sistema de gestión de cursos (CMS) - un paquete de software
diseñado para ayudar al profesor a crear fácilmente cursos en línea de
calidad. Estos sistemas e-learning también se llaman Sistemas de Gestión
de Aprendizaje (LMS) o Ambientes Virtuales de Aprendizaje (VLE)
* El concepto del constructivismo social amplía las ideas comentadas en un grupo social que construye su aprendizaje unos con otros,
creando en colaboración una cultura de compartir contenidos y significados. Cuando uno se sumerge dentro de una cultura como está,
estamos aprendiendo continuamente como ser una parte de esa cultura a muchos niveles.

10. Oficina de Planificación
Algunos ejemplos de Formación On-Line existentes
Sector Público:
 Escuela Nacional de Control de la Contraloría General de la Republica
http://www.contraloria.gob.pe. Cuenta con cursos virtuales de Administración Pública a costos
accesibles a los servidores públicos.
 Academia de la Magistratura (http://www.amag.edu.pe). Tiene un programa de formación de
magistrados virtual. Actualmente, esta llevando a cabo el Diagnóstico de Necesidades de
Capacitación de magistrados y personal jurisdiccional a través de su pagina web.
 Congreso de la Republica (http://www.congreso.gob.pe). Realiza cursos virtuales de corta
duración dirigidos a la comunidad.
 Algunas Municipalidades están iniciando actividades relacionadas y apostando por la
implementación de TICS e incluso ofertaran programas de capacitación sobre plataformas e-
learning, videoconferencias, boletín digital y otros recursos para apoyar a los docentes en sus
labores didácticas, así como un espacio en el disco para guardar recursos didácticos y acceso a
herramientas de diseño digital.
http://www.elcomercioperu.com.pe/PCWorld/Html/2006-09-11/Noticias0575634.html, lo cual indica
de que estamos en camino pero hay que potenciarlo y seguir adelante.
 Servicio de educación por Internet (e-Learning) de Prompyme.
El objetivo del servicio es proveer a la Micro y Pequeña Empresa de una herramienta para el
perfeccionamiento de sus capacidades de gestión empresarial a través del auto-aprendizaje en
una variedad de temas y materias.
 La Universidad Agraria La Molina (UNALM) tiene un servicio de e-learning como soporte a las
clases presenciales, con miras a más desarrollo.

11. Oficina de Planificación
Sector Privado:
 Pontificia Universidad Católica del Perú (http://www.pucp.edu.pe). Realiza maestrías virtuales
desde hace mas de 5 años
 TECSUP (http://www.tecsup.edu.gob) realiza desde hace 10 años cursos virtuales cortos sobre
temas de mantenimiento electrónico, motores, etc. a costo de $100.00.
 La Escuela Continental de Gerencia (http://www.continental.edu.pe). Realiza maestrías virtuales
en colaboración con universidades españolas.
 Existen iniciativas privadas como el de la empresa www.aulasystem.com; que oferta cursos de
capacitación a través de su web www.iasvirtual.net/cur2k1/seonline.htm, en convenio con el
Instituto Andino de Formación S.L. de España y el aval de la Asociación Española de Centros de
Enseñanza en Informática (AECEI). Cuenta con certificación de calidad ISO 9001.
 CENTRUM Católica. Su propuesta para las empresas es divulgar una cultura de e-Learning,
incorporándolo en sus planes de formación y desarrollo de personas, brindamos servicios de
consultoría y acompañamiento en proyectos integrales de E-Learning y asimismo el servicio de
ASP del Campus Virtual PUCP, el campus virtual de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
 ICG, Instituto de la Construcción y Gerencia, http://www.construccion.org.pe/index.php?e=e-
learning/principal.htm
 Universidad Privada San Pedro, http://www.upsp.edu.pe/virtualupsp/
 Participa y gestiona un curso virtual como soporte a las clases presenciales en la UPSP, Filiales y
CEAIS (Centros de Extensión Académica, Investigación y Servicios); en sus Facultades
(Ingeniería, Ciencias de la Salud, Ciencias Contables y Administrativas, Educación y
Humanidades, Derecho y Ciencias Políticas, Medicina Humana), Escuela de Postgrado (Maestría
en Ciencias de la Educación Superior, Psicología Educativa, Derecho Civil, Derecho Penal,
Doctorado en Gestión y Ciencias de la Educación), Diplomados en Docencia Universitaria.
Asimismo, cursos de capacitación y actualización en la docencia, la investigación y para diversas
organizaciones.
 Universidad San Martín de Porres, http://www.usmp.edu.pe/usmpvirtual/consultoria/

12. Oficina de Planificación
Costos de Implementación
 Tanto si usa Moodle como si se utiliza plataformas comerciales, se
necesitará de un modo u otro pagar por hospedaje, asesoramiento,
entrenamiento y contenidos: con Moodle, muchos de esos costos pueden
solventarse dentro de la propia Institución, puesto que el código es abierto
y Moodle tiene gran capacidad para proporcionar a los profesores
(profesionales especializados) las herramientas necesarias para escribir
por sí mismos las actividades en línea, aunque esto no quiere decir que
tengan obligatoriamente que hacerlo.
 La diferencia consiste en que en Moodle no hay que pagar licencias, por lo
que el dinero que se gastaría se revierte para mejorar el software o la
plataforma de hardware existente.

13. Oficina de Planificación
Costos de Implementación
Hardware
 Requerimientos mínimos: Servidor con procesador Intel Core Duo de 3.0 Ghz, 1 Gb
de memoria RAM y 120 Gb. de disco duro.
Software
 Moodle está desarrollado principalmente en Linux usando Apache, MySQL y PHP
(también conocida como plataforma LAMP), aunque es probado regularmente con
PostgreSQL y en los sistemas operativos Windows XP y Windows 2000 y Mac OS X
y netware 6. La plataforma Moodle es gratuita.
Recursos Humanos
 Para la administración de la plataforma y para el dictado y seguimiento de cada
curso es necesario de un Coordinador Técnico de los Cursos y de uno o varios
docentes que son los que llevarán a cabo la capacitación y la absolución de dudas
de los participantes.
Materiales
 Materiales formativos: interactivos y otros que se necesiten para llevar a cabo el
curso.

14. Oficina de Planificación
Conclusiones
 El desarrollo de la educación virtual está en momentos de despegar en el Perú:
primero porque las plataformas de Internet basado en las cabinas han expandido el
uso de la Internet a una gran mayoría de peruanos, segundo porque el peruano, en
general, sabe que la formación es fundamental para su desarrollo personal (ejemplo:
nosotros) y finalmente por las mejoras en los programas y concesiones de
infraestructura rural de comunicaciones que se están implementando en este
momento.
 La desproporción entre la magnitud de los objetivos, visión y misión de la institución y
los medios que dispone para alcanzarlos hace que para desarrollar una gestión
eficiente tenga que utilizar las mejores capacidades posibles de sus recursos
humanos y el máximo apoyo de la población, dentro de las circunstancias
nacionales. De allí la gran importancia de la capacitación y difusión.
 En el contenido de la capacitación impartida predominan los temas técnicos. Se da
insuficiente atención a temas de los grandes lineamientos, medidas de política de la
institución y temas horizontales como alivio de la pobreza, descentralización,
regionalización, gobernabilidad, desarrollo organizacional, gestión participativa,
formulación y evaluación de proyectos
 En general, existe una clara conciencia en las diferentes Intendencias y Oficinas del
Inrena de la importancia y necesidad de la capacitación de su personal y de las
instituciones vinculadas así como de la difusión en la población para alcanzar los
objetivos del mandato del INRENA.

15. Oficina de Planificación
Curso: Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública en
Recursos Naturales y Medio Ambiente
NECESIDAD
FORMATIVA
DETECTADA
El INRENA es la autoridad pública encargada de realizar y promover las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables,
en tal sentido, es de prioridad fomentar la conciencia ambiental, mediante la
capacitación.
Considerando ello, es necesario efectuar una capacitación referente formulación y
evaluación de proyectos de inversión pública como un instrumento que permitan
generar en los participantes un desarrollo sostenible en el aprovechamiento de los
Recursos Naturales en armonía con el medio ambiente y la conservación de la
biodiversidad.
OBJETIVOS
Capacitar a personas del sector público y privado sobre la aplicación de la
metodología de formulación y evaluación de proyectos para el sector público en el
marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Luego del curso, los participantes estarán en capacidad de formular proyectos de
inversión pública.

16. Oficina de Planificación
CONTENIDOS
DEL CURSO Y
DURACIÓN
El curso tiene una duración total de 7 semanas
La primera semana se dedicará al aprendizaje de las herramientas del aula virtual. Cuatro
semanas para la impartición del contenido teórico y práctico y una semana a la
recuperación de actividades o descanso a mitad y al final del curso.
Aproximadamente 105 horas de duración, tres horas diarias de lunes a viernes.
MODULO 0: (Semana 1)
Familiarización con la plataforma de estudio
MODULO 1: Rol del INRENA y los Recursos Naturales, Política sobre Recursos Naturales,
El INRENA y los Recursos Naturales Renovables, el Sistema Natural y su Articulación con
la Economía (Semana 2)
MODULO 2: Normatividad SNIP e Identificación de Proyectos
El SNIP, sus directivas y reglamento, Identificación Proyectos, Árbol de Causas y Efectos,
Árbol de Medios y Fines, Identificación de Alternativas (Semana 3)
SEMANA DE DESCANSO Y RECUPERACIÓN: (Semana 4)
MODULO 3: Formulación de Proyectos
Análisis de la Demanda y Oferta, Costos y Beneficios, Elaboración de Presupuestos y
Financiamiento del Proyecto. (Semana 5)
MODULO 4: Evaluación de Proyectos
Conceptos de evaluación privada y social, criterios de evaluación de proyectos, análisis
costo – beneficio, análisis costo – efectividad, marco lógico. (Semana 6)
SEMANA DE DESCANSO Y RECUPERACIÓN: (Semana 7)

17. Oficina de Planificación
DESTINATARIOS
Para poder impartir adecuadamente el temario propuesto, el curso tendrá un número
máximo de 25 participantes.
El curso esta dirigido al sector público y privado, empresas consultoras que elaboren
proyectos de inversión en el sector público.
Los participantes deberán poseer una titulación universitaria o equivalente. Es
aconsejable una experiencia laboral de, al menos, tres años relacionada con el área
de gestión de recursos naturales y evaluación de impacto ambiental, sea en el sector
público o privado.
EQUIPO DOCENTE
- Ing. Ricardo Rodriguez Ulloa
- Ing. Carlos Perez Quezada
- Eco. Omar Castañeda Varas.
- Eco. Miguel Angel Herrera Rodríguez

18. Oficina de Planificación
METODOLOGÍA
- La metodología aplicada será la Clase Virtual
- El alumno desarrollará casos prácticos, los cuales serán tutorizados por el
profesor a cargo de cada módulo.
- Los objetivos se lograrán mediante la interacción de los participantes con
los profesores y entre ellos mismos, utilizando medios informáticos
basados en Internet.
- Esta metodología está orientada a la enseñanza totalmente personalizado
y tutelado por los docentes expertos que transmiten contenidos teóricos y
prácticos.
- El alumno podrá participar con sus aportes en el foro propuesto por el
profesor al inicio de cada módulo y podrá plantear sus inquietudes por
medio del correo electrónico al profesor y todos los participantes de curso.
- El alumno podrá consultar accediendo a la Plataforma on-line las
actividades diarias o semanales planteadas para el módulo en curso.
- El profesor le indicará la bibliografía adicional que puede consultar el
participante, sin embargo cada participante es libre de utilizar en sus
trabajos la bibliografía que le parezca indicada, siempre y cuando esté
debidamente referenciado en el texto o en el pie de página del documento.
- El curso requiere de un trabajo aproximado de 2 a 3 horas diarias durante
cada día laborable de la semana lectiva. Las actividades que debe realizar
el participante son variadas, tanto individuales como de grupo.

19. Oficina de Planificación
EVALUACIÓN /
CERTIFICACIÓN
Se expedirá un Diploma de aprovechamiento a nombre del INRENA a los
participantes que alcancen los objetivos del curso y superen las respectivas
pruebas de evaluación.
Las pruebas de evaluación se tomarán en cada módulo y comprenderán los
conceptos y experiencias prácticas que el profesor impartirá, así como los casos
prácticos aplicados.
Serán considerados criterios de evaluación:
- La Presentación de un perfil de Proyecto.
- La Participación en los foros y chats, los que son determinantes para la
comprensión del contenido impartido.
- Entrega de trabajos asignados por el profesor experto.
- Exámenes y ejercicios interactivos en línea: se realizarán a lo largo de las
semanas de trabajo. Son breves y concretos.
- Se tendrá en cuenta la puntualidad y calidad de los trabajos e intervenciones
que el participante tenga en los plazos establecidos para cada Módulo.
El proyecto a la vez será evaluado en función del número de alumnos
certificados con nota aprobatoria y también por el índice de deserción.
DOCUMENTACIÓN
Cada uno de los módulos incluye un archivo en el que encontrará la
documentación necesaria para cada semana de impartición, acompañada de
bibliografía y enlaces a páginas web relevantes.
Antes de iniciar el curso se facilita una guía del participante y de manejo del
aula virtual.