Contralínea 521

Año 15 • Número 521 • $30
Del 9 al 15 de enero de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 19 de diciembre de 2016
DIRECTOR Miguel Badillo
oﬁciodepapel@yahoo.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIÓN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx
DISEÑO Miguel Minero
mimiga@contralinea.com.mx
PUBLICIDAD Janett Alba
janett@contralinea.com.mx
DEFENSOR DEL PERIODISTA
Álvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx
EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martín Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
Ariel Noyola
noyolara@gmail.com
Adrián Ramírez
presidencia.limeddh@gmail.com
ASISTENTE WEB Armando Covarrubias
ILUSTRADOR
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
REDACCIÓN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9192
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
Las organizaciones de socie-
dad civil guerrerenses esta-
mos atentos a las iniciativas
que pretenden crear una
Ley de Seguridad Interior
presentadas por el Partido
Revolucionario Institucional
(PRI) y el Partido de Ac-
ción Nacional (PAN) ante
la Cámara de Diputados,
en las cuales se prioriza y
da pie a la actuación de las
Fuerzas Armadas en labo-
res de seguridad pública y
control social interno. Sobre
éstas, reconocemos el grave
riesgo que representan para
el respeto de los derechos
humanos y sobre todo ante
la grave crisis que presenta
el Estado y el país en cuanto
a éstos.
La aprobación de una
ley de este tipo, permitiría
la participación directa del
Ejército en actividades con
base al artículo 129 de la
Constitución Mexicana, en
situaciones que no les co-
rresponde, lo que desataría
un aumento en violaciones
a derechos humanos, in-
crementando ejecuciones
extrajudiciales, detenciones
arbitrarias, presos políticos,
tortura, desapariciones for-
zadas y ejecuciones extraju-
diciales, sólo por mencionar
algunos, pues permitirá que
militares realicen patrullajes,
detenciones, incluso activi-
dades de investigación sin
que exista otra autoridad
que lo contrarreste.
El tener al Ejército en
las calles no es una “urgen-
cia” como lo ha manifes-
tado el director de Asuntos
Jurídicos de la Secretaría de
la Defensa Nacional (Sede-
na), Alejandro Ramos; por
el contrario, es un peligro
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
LEY DE SEGURIDAD INTERIOR
CONVALIDARLAIMPUNIDAD
4 9 de enero de 2017
para la sociedad en general;
los movimientos sociales y
organizaciones civiles que
defienden y promueven
derechos humanos pues su
actuar arbitrario se funda-
mentarían jurídicamente.
La Ley de Seguridad
Interior permitiría que las
Fuerzas Armadas tuvieran
más campos de actuación
sin controles ni rendición
de cuentas, un escenario
propicio para la impunidad.
Lo anterior resulta espe-
cialmente grave ante las
mismas declaraciones reali-
zadas por el secretario de la
Defensa Nacional, Salvador
Cienfuegos, quien señaló
que ellos no saben perse-
guir delincuentes; es decir,
no están preparados para
ejercer labores de seguridad
ciudadana.
Sobre esto cabe señalar
que la actuación del Ejército
en el estado de Guerrero
desde hace años ha de-
mostrado que la extrema
militarización propicia
escenarios para masacres y
un sinnúmero de violacio-
nes a derechos humanos.
Desde el periodo conocido
como la Guerra Sucia en la
década de 1970, la entidad
ha sido testigo de un varios
hechos lamentables a ma-
nos del Ejército, ejemplo
de ello son: la desaparición
forzada de Rosendo Radilla
en un retén militar en 1974;
la ejecución de 11 jóvenes
en El Charco en 1998;
la tortura de campesinos
ecologistas en la sierra de
Ajuchitlán del Progreso,
ocurridos en 1999; la tor-
tura sexual por elementos
militares en contra de varias
mujeres en diciembre de
1997 en el municipio de
Atlixtac, así como los casos
de Inés Fernández y Valen-
tina Rosendo, en febrero
del 2002; sin olvidar el caso
de la desaparición de los 43
Normalistas de Ayotzinapa
el 26 y 27 de septiembre de
2014, en donde también se
vieron involucrados.
Varios de estos casos
han llegado hasta espacios
y tribunales a nivel inter-
nacional por su gravedad,
siendo en 3 de ellos que
la Corte Interamericana
de Derechos Humanos
emitiera una sentencia en
contra el Estado mexicano
en donde señalara las graves
violaciones a los derechos
humanos cometidas por
el Ejército Mexicano en el
estado de Guerrero y recal-
cará la preocupación ante
su atención de labores de
seguridad pública por parte
de las fuerzas armadas. Asi-
mismo, en todos estos casos
ha persistido la impunidad
en juicios llevados ante el
fuero castrense que sólo ha
convalidado la “legalidad”
de sus atroces actuaciones.
Por todo lo anterior,
resulta preocupante que
este tipo de leyes puedan ser
aprobadas, ya que represen-
ta una puerta abierta para
la comisión de graves viola-
ciones a derechos humanos,
así como un respaldo legal
hacia las mismas, ante ta-
reas de seguridad que no es
posible que sean atendidas
por el régimen militar.
Expresamos nuestro
rechazo total a este tipo de
iniciativas y exigimos que
puedan crearse soluciones
que no representen la mili-
tarización de territorios, en

www.contralinea.com.mx 5
especial, por la experiencia que
ha tenido la entidad. La militari-
zación en el país no ha resultado
una solución para la atención
de la violencia ni para la lucha
contra el narcotráfico, por el
contrario, ha sumido al país en
una grave crisis de derechos
humanos.
Centro Regional de Defensa
de Derechos Humanos José
María Morelos y Pavón,AC;Red
Guerrerense de Organismos
Civiles de Derechos Humanos;
Centro de Derechos de la Mon-
tañaTlachinollan,AC;Colectivo
Contra laTortura e Impunidad
Discriminan y vejan
priístas a maestro
indígena
Por información de la organiza-
ción Tequio Jurídico, integrante
de esta Red, tenemos conoci-
miento que el 7 de diciembre de
2016, a las 6:50 de la mañana
aproximadamente, el presidente
municipal de San Carlos Yau-
tepec, Oaxaca, Renán Zárate
Rosales, e integrantes de su
cabildo y un grupo de ciudada-
nos del mismo lugar, impidieron
al profesor Juan Cruz Miguel
ingresar a su centro de trabajo
en la Escuela Secundaria Técni-
ca 90, ubicada en dicho muni-
cipio, con el argumento de que
no lo quieren por pertenecer y
asesorar a la Unión de Pueblos
y Comunidades Indígenas de
Yautepec, Oaxaca (UPCIYO).
Con amenazas, agresiones
físicas y psicológicas, lo llevaron
a las instalaciones del Palacio
Municipal, en donde lo obli-
garon a firmar una renuncia
a su centro de trabajo y salirse
de San Carlos Yautepec. Al
negarse a firmar, fue amenaza-
do de muerte y despojado de
sus pertenencias. Además, por
órdenes del presidente muni-
cipal Renán Zárate Rosales y
el síndico Emiliano Gerónimo
Garnica Rosales lo subieron a
una patrulla municipal y perso-
nalmente lo trasladaron fuera
de la población en los límites de
San Carlos y el pueblo vecino de
San Baltazar Chivaguela, donde
finalmente lo tiraron, expresán-
dole Renán Zárate Rosales que
“él es amigo y que actuaba por
órdenes de Sofía Castro Ríos”,
actual secretaria de Asuntos
Indígenas del Estado de Oaxa-
ca del gobierno de Alejandro
Murat.
El profesor Juan Cruz Mi-
guel es originario de la comu-
nidad indígena zapoteca Santo
Tomas Quieri, perteneciente al
municipio de San Carlos Yaute-
pec; actualmente se desempeña
como delegado de su comu-
nidad en la Unión de Pueblos
Yautepec, Oaxaca (UPCIYO),
organización integrada por 14
agencias municipales y de po-
licía de ese municipio formada
desde 2003, con la finalidad de
exigir sus derechos económicos,
políticos y culturales ante la
cabecera municipal.
Desde 2003, la Unión de
Pueblos y Comunidades Indíge-
nas de Yautepec ha demandado
al Ayuntamiento de San Carlos
Yautepec la trasparencia y en-
trega de los recursos públicos
que la Federación entrega de los
ramos 28 y 33 al municipio. A
partir de enero del 2016 solicita-
ron al Instituto Estatal Electoral
y de Participación Ciudadana
de Oaxaca (IEEPO) abriera
el procedimiento para que las
comunidades participaran en la
elección de los integrantes del
Ayuntamiento para el periodo
2017-2019. Pese a esta solicitud,
el 27 de noviembre de 2016,
la cabecera municipal realizó
su nombramiento en la que
fue electo presidente municipal
Salomón Castro, así lo dieron a
conocer en conferencia de pren-
sa el 5 de diciembre del presente
año, en la que afirmaron que no
fueron convocados y mucho me-
nos tomados en cuenta, razón
por la que no están de acuerdo
con el resultado. Señalaron a
Sofía Castro Ríos, hoy secretaria
de Asuntos Indígenas, como
responsable de no permitir la
participación de las comunida-
des en el proceso de elección
del Ayuntamiento que fungirá
durante el próximo trienio.
Ante estos hechos, quienes
integramos la Red Nacional de
Organismos Civiles Todos los
Derechos para Todas y Todos
demandamos lo siguiente:
Al maestro Alejandro Murat
Hinojosa, gobernador consti-
tucional del Estado de Oaxaca,
su atención para garantizar los
derechos políticos electorales
de los habitantes del municipio
de San Carlos Yautepec y la
integridad física de quienes
representan la Unión de Pueblos
Yautepec, Oaxaca.
A los ciudadanos Renán
Zárate Rosales y Emiliano
Gerónimo Garnica Rosales,
presidente y síndico municipal
de San Carlos Yautepec, Oa-
xaca, se abstengan de realizar
actos de autoridad fuera de
sus facultades y garanticen la
integridad física y psicológica
del ciudadano Juan Cruz Mi-
guel, generando las condiciones
necesarias para su seguridad
laboral en la escuela Secundaria
Técnica Número 90.
A Sofía Castro Ríos, secre-
taria de Asuntos Indígenas del
Estado de Oaxaca, garantice
a las comunidades Indígenas
Chontales Zapotecas y Mixes
que integran la UPCIYO, el
ejercicio de sus derechos políti-
cos electorales en la elección del
Ayuntamiento de San Carlos
Yautepec.
Al Instituto Estatal Electoral
y de Participación Ciudadana
de Oaxaca atienda la solicitud
de las comunidades que inte-
gran la UPCIYO, garantizando
las condiciones necesarias
para el debido ejercicio de sus
derechos políticos electorales,
evitando cualquier acto que
derive en una confrontación
en el municipio de San Carlos
Yautepec.
A la Defensoría de los De-
rechos Humanos del Pueblo
de Oaxaca, dé seguimiento
puntual a la problemática elec-
toral en el municipio de San
Carlos Yautepec y agilice las
medidas cautelares a favor de
Juan Miguel Cruz, dictadas en
el expediente DDPHO/2463/
(01)/OAX/2016.
A la Unión de Pueblos y
Comunidades Indígenas de
Yautepec, mantenga el ejercicio
de sus derechos políticos electo-
rales basados en el marco jurí-
dico vigente, evitando cualquier
acto de confrontación.
Atentamente,
Red Nacional de Organis-
mos Civiles de Derechos Hu-
manosTodos los Derechos para
Todas yTodos,conformada por
80 organizaciones en 21 estados
de la República mexicana
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
ÁNGELHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

6 9 enero de 2017
CONTENIDO
26
PORTADA
En la PGR, una denuncia contra funcionarios y científicos
del Conacyt por un supuesto peculado por 20 millones de
dólares, deriado de la privatización de resultados de un
estudio biomédico en favor de Laboratorios Silanes
DENUNCIAN CORRUPCIÓN
EN ESTUDIOS BIOMÉDICOS
DEL CONACYT
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL REPROCHE DE CIENFUEGOS PARA PEÑA Y
CALDERÓN Miguel Badillo
DEFENSOR DEL PERIODISTA LA UNESCO DOCUMENTA AMENAZAS
DIGITALES A PERIODISTAS Álvaro Cepeda Neri
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN ERARIO GASTA MILLONES POR
CUSTODIA DE LUZ Y FUERZA DEL CENTRO Nancy Flores
ZONA CERO LOS PRESOS LOXICHAS, RESISTENCIA ANTE EL
ESCARNIO Zósimo Camacho
ARTÍCULOS
CHINA HA DESPERTADO Y EL MUNDO SE CONMOVERÁ José Carlos García
Fajardo/CCS
LA DESILUSIÓN DE UCRANIA Y EL TRIUNFO DE RUSIA Antonio Rondón/PL
MÁS ANCIANOS Y MENOS JÓVENES, UNA BOMBA DE TIEMPO Antonio
Rondón/PL
LA AUSTERIDAD FISCAL ATENTA CONTRA LA RECUPERACIÓN
ECONÓMICA Jomo Kwame Sundaram/IPS
GOBIERNOS Y BANCOS CENTRALES, DOBLE RASERO INDECENTE Xavier
Caño/CCS
4
8
10
12
14
16
18
20
22
24
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, número
521, del 9 al 15 de enero de 2017– es una publicación semanal edi-
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama
74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Mé-
xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Mi-
guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au-
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud
de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por
Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Taba-
calera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se ter-
minó de imprimir el 6 de enero de 2017. Distribuida por la Unión de
Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Maris-
cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de
sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total-
mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o
imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber-
tad y Expresión, SA de CV.
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC,
folio: 00010-RHY
3
5

ANÁLISIS
ECONÓMICO El fracaso del Banco de México Marcos Chávez
INTERNACIONAL Irán-2016: el despegue y obstáculos Ulises Canales/Prensa Latina
INTERNACIONAL Los viejos mass media que perdieron junto con Hillary Clinton Thierry
Meyssan/Red Voltaire
50
54
60
INVESTIGACIÓN
PORTADA Información confidencial de la PF, en poder de estadunidenses Érika Ramírez
SOCIEDAD México, en últimos lugares de democracia en América Latina José Réyez
LÍNEA GLOBAL Conflicto palestino-israelí, 50 años de fracaso de la ONU Thalif Deen/
Inter Press Service
CONTRAGOLPE Plaza México, gatopardismo e irregularidades Mauricio Romero
26
32
38
44
MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA Las enfermedades que acompañan nuestra tecnología actual Gonzalo
Monterrosa
EX LIBRIS Guerra y paz, con Ana Karenina, de León Nikolaevich Tolstói: 1882-1945 Álvaro
Cepeda Neri
64
66
38
44
32
50 54 60
Fotografía de portada: Cuartoscuro

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
REPROCHE DE CIENFUEGOS
PARA PEÑA Y CALDERÓN
MIGUEL BADILLO
E
l reproche y la crítica por su incapacidad
para gobernar desde la silla presidencial
que hizo el secretario de la Defensa Nacio-
nal, general Salvador Cienfuegos, corresponde a
los dos últimos jefes máximos de las Fuerzas Ar-
madas, Felipe Calderón Hinojosa y Enrique Peña
Nieto, por una sencilla razón: ambos, como presi-
dentes, fueron incapaces de que las corporaciones
policiales y órganos de inteligencia civiles cum-
plieran con su trabajo para hacerle frente al cri-
men organizado y, en contrario, policías y civiles
se aliaron al narcotráfico a cambio de millonarios
sobornos que los supe-
ditaron a la estructura
de mando de los distin-
tos cárteles de la droga.
Se convirtieron en “so-
cios”.
Por esa terrible rea-
lidad enmarcada en
la corrupción de jefes policiacos, mandos de ór-
ganos de inteligencia y hasta procuradores, Peña
y Calderón echaron mano indiscriminada de las
Fuerzas Armadas (Ejército y Marina) sin importar
que, con ello, violaran la Constitución Política y
todas las leyes y reglamentos que impiden a mi-
litares hacer trabajo de policías y mucho menos
de investigadores y ministerios públicos (como lo
aceptó el presidente Peña Nieto en su discurso de
defensa al Ejército), a fin de hacerle frente a lo que
se ha convertido en la principal amenaza a la se-
guridad nacional del país, según revela el último
informe de la Agenda Nacional de Riesgos, revelado
por Contralínea hace varios meses.
Pero el problema no es solamente que se co-
rrompieran mandos y cuerpos policiales completos
para aliarse con el narcotráfico, sino la gravedad
mayor son los miles de millones de pesos de recur-
sos públicos que tanto el gobierno de Calderón –a
través de su “superpolicía” Genaro García Luna–
como el de Peña Nieto destinaron durante los úl-
timos 10 años a “modernizar las fuerzas de segu-
ridad pública”. Al no dar resultado alguno esto es
un delito de peculado (desvío de recursos públicos).
A ello se suman los onerosos sueldos de mandos
superiores policiacos, más las prestaciones, seguros
y cuantiosos bonos.
Todo ese dinero que
tanta falta le hace al país
se fue a la basura, por-
que todas esas corpora-
ciones responsables de
combatir al narcotráfico
no hicieron su trabajo
y sólo son cómplices de él, por lo que con tantos
recursos debieron ser renovadas y si no funcionan
hay que desaparecerlas. El Ejecutivo sigue ejercien-
do grandes fortunas del erario para el sostenimien-
to de las policías federales sin justificación alguna,
porque ahora son el Ejército y la Marina las que
hacen esa tarea.
Así que cuando el general Cienfuegos se queja
del trabajo de policía que le han obligado a hacer
desde la Presidencia de la República es porque éste
conlleva tres problemas: que la corrupción alcance
a mandos y penetre la estructura militar, como ya
ocurre; que los soldados violen constantemente la
Constitución y otras leyes por realizar un trabajo
El Ejecutivo sigue ejerciendo miles de
pesos para el sostenimiento de las po-
licías federales sin justificación alguna,
porque los militares hacen esa tarea
El Ejecutivo sigue ejerciendo miles de
porque los militares hacen esa tarea

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
que no les corresponde y para el cual no han sido
entrenados, lo que los enfrenta constantemente a
violaciones de derechos humanos; y que toda la
crítica y enojo del general Cienfuegos es en contra
de su jefe que despacha en Los Pinos, porque es allí
en donde se ha decidido continuar con la misma
política de violar las leyes al mantener a los solda-
dos en las calles para convertir al país en una gue-
rra sin fin, con afectación para toda la población.
Lo peor del caso es que ni policías ni militares
lograron en 10 años disminuir la violencia en el
país, la cual ya suma más de 100 mil asesinatos y
más de 30 mil desaparecidos, de acuerdo con cifras
oficiales, y según el
Centro de Investi-
gación y Seguridad
Nacional (Cisen) el
crimen organiza-
do se mantiene en
primer lugar como
el principal riesgo a
la nación, entonces
de qué han servi-
do tantos recursos
financieros despil-
farrados y tantas
víctimas si el pro-
blema no sólo no
ha sido disminuido
sino que se ha in-
crementado en la
actual administra-
ción.
Ha llegado el
momento de dar
marcha atrás a esta política militarista de la segu-
ridad interna que privilegia las armas y pensar en
nuevas estrategias que permitan una solución real
que los últimos dos gobiernos no han logrado.
Cuando veo a Cienfuegos pidiendo clemen-
cia con las manos apuntando al cielo para que su
jefe Peña Nieto deje que los militares regresen a
los cuarteles, me parece pertinente que el primer
mandatario le tome la palabra y al mismo tiempo
reduzca el presupuesto destinado a la compra de
armas, equipo y tecnología, y ese dinero sea desti-
nado a crear más empleos y a los distintos progra-
mas sociales en beneficio de la población.
Por el contrario, el general Cienfuegos exigió al
Congreso que apruebe un nuevo reglamento que
saque a las Fuerzas Armadas de la ilegalidad y les
permita actuar en su papel improvisado de policías
y los convierta en guardianes de la seguridad inter-
na con todos los derechos. Esto conlleva el riesgo de
que se sigan atropellando los derechos humanos de
los ciudadanos, porque quién puede asegurar que
sólo con un marco legal los militares modificarán su
conducta y podrán realizar una labor eficaz cuando
nunca han sido entrenados ni capacitados para ello,
como bien lo reconoce el secretario de la Defensa.
El alegato del general Cienfuegos busca prime-
ro proteger a su tro-
pa para evitar que
enfrente más acusa-
ciones por violacio-
nes a los derechos
fundamentales y
pide legalizar la mi-
litarización del país,
como si esto fuera la
solución a la grave
situación de violen-
cia en el país, pues
en lugar de ello se
corre el riesgo de
que estas decenas
de miles de soldados
ya no vuelvan jamás
a sus cuarteles y se
recrudezca la viola-
ción de las garantías
constitucionales de
los mexicanos.
Con la orden que dio Peña Nieto a los grupos
parlamentarios que responden a las órdenes de Los
Pinos, de inmediato armarán sesiones extraordina-
rias para la nueva reglamentación que le dé rienda
suelta a los militares para allanar domicilios, inter-
venir llamadas y detener a sospechosos que crucen
la calle.
Ahora resulta que ante la incapacidad del go-
bierno federal por eliminar la corrupción de cuer-
pospolicialesydeobligarlosaquehagansutrabajo,
se torcerán la Constitución y las leyes en la materia
para darles verdadera impunidad a los soldados en
las calles.
JOSÉIHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

DEFENSOR DEL PERIODISTA
OPINIÓN
L
os rendimientos del mundo digital suelen
tener dos caras: acarrea beneficios; pero
también genera daños. La comunicación
digital en todas sus manifestaciones, está produ-
ciendo grandes utilidades para quienes tienen ac-
ceso a esa tecnología que incluso ha creado condi-
ciones cercanas a los brotes revolucionarios; oca-
sionando que los gobiernos intervengan también
ese espectro para imponer la censura a las liber-
tades de expresión en todas sus modalidades. Pero
los entusiastas de lo digital no reparan mucho en
que como auxiliar para la enseñanza en la educa-
ción, acarrea la pasividad intelectual al fomentar la
mínima capacidad de
pensar; esto fomenta la
falta de crítica y olvida
que educar es enseñar a
pensar, a crear y recrear
con la divisa kantiana
del “¡atrévete a pen-
sar!”, en el contexto de
lo que es la pedagogía y
su diversidad (Pablo Natorp, La pedagogía social).
Esa comunicación digital es un medio formida-
ble para el periodismo, pues sus trabajadores recu-
rren a sus plataformas con frecuencia. Y lo es más
para la comunicación en general, para recibir toda
clase de información y noticias sobre la marcha de
los hechos. Y para enviar mensajes, convocatorias y
otrosobjetivoscerteramenteanalizados por la inves-
tigadora María Elena Meneses Rocha, en su libro:
Ciberutopías.Democracia,RedesSocialesyMovimientos-Red
(Porrúa y Tecnológico de Monterrey). En el mundo
actual a caballo entre los moderno y lo posmoder-
no, sobre todo la prensa escrita sigue resistiendo la
innovación de la tecnología digital. Y hasta la televi-
sión y la radiodifusión acusan sus embates.
El caso es que también por ese medio se envían
amenazas y censuras a los periodistas, que a la fe-
cha no se habían contabilizado. Es por esto que la
UNESCO ha publicado el documento: Cómo de-
sarrollar la seguridad digital para el periodismo: “Agentes
estatales o no estatales pueden tratar de inﬂuir en
el ﬂujo o contenido de información, negando, difi-
cultando, manipulando o monitoreando el acceso
a una variedad de datos electrónicos” la nota de
Natalia Gómez indica que los periodistas han de
capacitarse en seguridad digital que incluya ele-
mentos operativos, ase-
gurar sus laptops y que
aprendan tecnologías
para ocultar informa-
ción (El Universal: 17 de
agosto de 2016). Así es
que quienes hacen pe-
riodismo digital han de
atender las precaucio-
nes ahí explicadas para evitar al máximo los ries-
gos por el uso de la comunicación digital, ya que es
claro que ésta representa una más de las maneras
en que se atacan las libertades de prensa, y con ella
a sus trabajadores.
Y de estos, sobre todo a los reporteros. Pues
cuando no son los delincuentes, son los funciona-
rios de todo nivel quienes intentan silenciar el ejer-
cicio de las libertades de escribir, investigar, infor-
mar y criticar los abusos, raterías, corrupciones y
el incumplimiento de sus obligaciones, que radio,
televisión y prensa escrita han estado informando;
cumpliendo con su deber constitucional estableci-
LA UNESCO DOCUMENTA
AMENAZAS DIGITALES
A PERIODISTAS
ÁLVARO CEPEDA NERI
Por la comunicación digital, muy uti-
lizada por los comunicadores, se envían
amenazas y censuras a los periodistas, que
hasta ahora no se habían contabilizado
Por la comunicación digital, muy uti-
hasta ahora no se habían contabilizado

DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
do en sus Artículos 6 y 7. Y
es que por más oficialistas
que sean algunos medios
de comunicación; con
más o menos indepen-
dencia, tienen que ventilar
los abusos y criticarlos. Y
aunque particularmen-
te los periodistas de los
municipios padecen más
las consecuencias de la
intolerancia y tienen que
afrontar mayores obstá-
culos, presiones guberna-
mentales y amenazas que
llegan a cumplirse –por lo
general de parte de los de-
lincuentes–, por todos los
medios siguen informan-
do, investigando los he-
chos y dándolos a conocer
a la opinión pública.
Pero pagan con sus vi-
das el ser reporteros, como
le acaba de suceder a Au-
relio Cabrera Campos,
editor y director del semanario El Gráfico. Su homi-
cidio tuvo lugar en Puebla, donde ha desgobernado
MorenoVallequien,dichoseadepaso,haimpuesto
sucesor por medio de elecciones tramposas. Repor-
tado por Edgar Ávila (El Universal, 16 de septiem-
bre de 2016), este segundo –que sepamos– homi-
cidio periodístico se suma a la contabilidad oficial
que arroja 118 periodistas privados de la vida por
desempeñar su oficio, en 16 años. Pues con Peña
han empeorando las condiciones de inseguridad
para todos los mexicanos. Los narcos secuestran a
hombres, mujeres y niños para allegarse mano de
obra esclava para la siembra, cosecha, transporte
y venta de las drogas; y matan a los periodistas que
no aceptan sus consignas ni sus amenazas. Aurelio
Cabrera Campos ha sido otra víctima de esa san-
grienta y homicida inseguridad.
Por otro lado, la reportera del diario Vanguardia,
en Coahuila: Rosa Esther Beltrán, actualmente
sobrevive a las amenazas y demandas de un ti-
pejo como Ariel Maldonado Leza, del grupo de
Humberto Moreira, porque ella informa sobre
la corrupción, abusos e impunidad de ese Morei-
ra –amigo de Peña–; y por los que algunos de sus
cómplices ya han sido encarcelados. Pero la perio-
dista Rosa Esther Beltrán teme por su vida, ya que
Humberto es hermano del actual desgobernador
de la entidad, donde los Moreira son dueños de
vidas y haciendas. Ese Humberto también ha es-
tado presionando judicialmente al periodista e in-
vestigador Sergio Aguayo. Estos ataques, sumados
al homicidio de Aurelio Cabrera Campos y la de-
manda por dizque daño moral a la periodista Rosa
Esther Beltrán, son una pequeña muestra de que
el periodismo informativo y crítico es el objetivo de
funcionarios y delincuentes.
Y es que a los gobernantes –empezando por
Peña– nada les importa el baño de sangre que se
cierne sobre la Nación. Y en el caso de los periodis-
tas, hasta se alegran de que sean eliminados, supo-
niendo que así se los quitan de encima. Pero no, a
pesar de eso los valientes reporteros no dejarán de
informar sobre los males que padecen los mexica-
nos en general.
DAVIDMANRIQUE

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
ERARIO GASTA MILLONES
POR CUSTODIA DE LUZ
Y FUERZA DEL CENTRO
NANCY FLORES
A
7 años de que el panista Felipe Calderón
extinguiera Luz y Fuerza del Centro, los
gastos para el erario relacionados con esa
paraestatal no cesan: el Servicio de Administra-
ción y Enajenación de Bienes (Sae) –encargado
del proceso de liquidación y venta de activos– aún
paga servicios de vigilancia y custodia.
Hasta el 31 de diciembre estuvo vigente el con-
trato LFCL-CSGA-04-01-16 con los Cuerpos de
Seguridad Auxiliares del Estado de México (Cu-
saem), hasta por 52 millones 140 mil pesos –de
los cuales había pagado, a septiembre, 12 millones
249 mil 188 pesos–, revela información de la de-
pendencia. Los gastos
se derivan, sobre todo,
del servicio de vigilan-
cia a los bienes que ya
han sido subastados
pero no entregados a
sus dueños.
En los 7 años del
proceso de liquidación, Cusaem ha obtenido 11
contratos con cargo al erario de la extinta Luz y
Fuerza del Centro, por más de 430 millones 500
mil pesos en total.
El primero en 2010, por 126 millones; para
2011 fueron cuatro contrataciones, por 93 millo-
nes 239 mil pesos en total. En 2012 fueron dos
contratos, por 79 millones 938 mil; en 2013 uno,
por 51 millones 131 mil pesos; en 2014 uno, por
60 millones 548 mil; al año siguiente uno, por
28 millones 984 mil, y en 2016, el de los 12 mi-
llones.
Consultado respecto de los objetivos de estos
contratos y por del porqué se eligió a Cusaem
para estos servicios, el Sae asegura a Agenda de la
Corrupción que en 2009 tuvo que tomar control de
todas las instalaciones y fue de manera inmediata.
“Tuvimos que contactar algunas de las empresas
que estaban otorgando el servicio [de custodia] en
ese momento. Básicamente lo que tenían en res-
guardo eran todos los bienes que eran de Luz y
Fuerza: instalaciones, inmuebles”.
El Sae afirma que antes de la extinción de Luz
y Fuerza, Cusaem ya daba el servicio y lo que
se hizo fue dar continuidad. “Ya en conocimiento
de los bienes que se tenían bajo vigilancia lo que
se hizo fue dar continuidad. Había disposiciones
establecidas para poder
hacer contrataciones
de empresas para ma-
nejarlas directamente.
En este sentido lo que
hicimos fue darle conti-
nuidad al servicio”.
El objetivo siempre
ha sido la vigilancia de los activos, excepto en el
caso del contrato de 2016: la seguridad también
se destinó al proceso de pago de las liquidaciones
de los trabajadores. “Sobre el mismo contrato vi-
gente [en 2016] se pidió el servicio de apoyo para
llevar a cabo el pago a los trabajadores en el World
Trade Center”.
Respecto de la adjudicación directa de los con-
tratos, el Sae explica que al ser Cusaem una enti-
dad pública, no es sujeta a licitación. “Todas las
entidades públicas se contratan directamente, no
por licitación”.
El Servicio de Administración y Enajenación
de Bienes cuenta que cuando tomó la liquidación
En los 7 años del proceso de liquida-
ción, Cusaem ha obtenido 11 contratos
con cargo al erario de Luz y Fuerza del
Centro, por más de 430 millones
En los 7 años del proceso de liquida-
Centro, por más de 430 millones

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
de Luz y Fuerza, todos los servicios de vigilancia
los prestaban las entidades estatales: Puebla, Hi-
dalgo, Guerrero, Morelos, Estado de México y
Ciudad de México. “Cada organismo de segu-
ridad de cada una de las entidades eran los que
prestaban el servicio. Entonces lo que se hizo fue
dar continuidad que recibían en la liquidación
en la etapa de operación. Y lo que pasa es que a
partir de 2011 ya muchas entidades no quisieron
participar en la vigilancia. Se retiraron y entonces
tuvimos que irnos con Cusaem, para la mayoría
de los bienes”.
De acuerdo con las autoridades consultadas,
aún se paga custodia por algunos inmuebles en
Hidalgo y en la Ciudad de México.
Al consultarle al Sae si fue Cusaem el que tenía
el costo más alto, la autoridad indica que los otros
cuerpos policiacos estatales son los que no quisie-
ron mantener los costos y se retiraron, porque te-
nían costos más altos que Cusaem.
“Cusaem sí nos respetó los costos de 2011 y se-
guimos con ellos. Y resultaron ser los más conve-
nientes porque son los que mantuvieron los precios
sin elevarse.”
En este 2017 se podría firmar un nuevo contra-
to, según se desprende de los datos del Sae. Según
la autoridad, “lo que estamos haciendo es acabar
de entregar los bienes. Ya entregamos los inmue-
bles, ahora nada más tenemos algunos bienes en
resguardo y los edificios donde estamos atendien-
do la liquidación. Ahí fundamentalmente hay que
recordar que el año pasado se decidió que todos los
bienes fueran entregados al Indabin [Instituto de
Administración y Avalúos de Bienes Nacionales].
Hay algunos, la gran parte, que fueron destinados
a la CFE [Comisión Federal de Electricidad]; otros
que se están manejando como parte del acuerdo
que tuvo la Secretaría de Gobernación para que el
Sindicato Mexicano de Electricistas tuviera en uso:
que son fundamentalmente las plantas generado-
ras, y los otros inmuebles que se están manejando
directamente con el SME”.
El Sae agrega: “Lo que nos queda que está
resguardando Cusaem son básicamente bienes
muebles que ya están vendidos pero que por su
volumen, son volúmenes muy
grandes, son miles de tonela-
das que se tienen que entregar,
a quien las compra le es muy
difícil sacarlos en una sola vez;
entonces tiene que sacarlos en
forma programada; y Cusaem
tiene bajo su resguardo todos
esos bienes que están pendientes
de entregar a compradores. Ese
es fundamentalmente el servicio
que prevalece actualmente”.
Se trata de bienes que ya
fueron subastados. El Sae y los
compradores que ganaron las
subastas hacen una programa-
ción para la entrega, que consi-
dera varios meses. “En tanto se
entregan, siguen bajo resguardo de la empresa de
seguridad y vigilancia”.
La vigencia, por tanto, depende de esos tiem-
pos. “En tanto se van entregando los bienes el
contrato se va haciendo más chico el contrato. Lo
que podría quedar al final sería el resguardo de los
inmuebles donde tenemos a la gente trabajando en
el proceso de liquidación”.
Al parecer a alguien no sólo se le ha olvidado
aplicar la “austeridad” que tanto pregona la actual
administración federal, sino que nos carga el mul-
timillonario costo de algo que desde hace 7 años
dejó de ser público. ¿Por cuánto tiempo más se-
guiremos pagando la vigilancia de bienes privati-
zados?
ARCHIVOCONTRALÍNEA

ZONA CEROOPINIÓN
A
principios del mes pasado, fueron puestos
en libertad los indígenas zapotecos Agustín
Luna Valencia y Fortino Enríquez Hernán-
dez, originarios de la región Loxicha, Sierra Sur de
Oaxaca. Son otros dos de los más de 150 llamados
presos loxichas que el Estado mexicano libera a
cuentagotas. Fueron aprehendidos en 1996.
Más de 20 años pasaron tras las rejas Luna y
Enríquez, y más de 20 años en esa condición per-
manecen aún los también zapotecos Eleuterio Her-
nández García, Abraham García Ramírez, Álvaro
Sebastián Ramírez, Zacarías Pascual García López
y Justino Hernández José. Todos, acusados de cons-
piración, terrorismo, homicidio calificado y homici-
dio en grado de tentativa.
Son parte de los torturados y aprehendidos de
la región Loxicha. Durante 1996 y 1997 el Ejército
Mexicano, el Centro de Investigación y Seguridad
Nacional (Cisen), la Armada de México y corpo-
raciones policiacas estatales y federales realizaron
redadas para aprehender a más de 150 indígenas
zapotecos. La mayoría fue quedando libre en los
meses y años posteriores. Pero el Estado mexica-
no retuvo en prisión a siete dirigentes locales. Los
recién liberados, Agustín Luna y Fortino Enríquez
eran, al momento de ser aprehendidos, presidente
municipal y síndico, respectivamente, de San Agus-
tín Loxicha.
La criminalización de pueblos enteros de toda
la región ocurrió luego de enfrentamientos del Ejér-
cito Popular Revolucionario (EPR) contra fuerzas
federales, estatales y municipales en Oaxaca. Por
entonces –1996– ocurría la mayor insurrección del
EPR en toda su historia: irrupciones armadas en
decenas de poblaciones de, al menos, siete estados
de la República.
Unaseriedechoquesocurridosenlamadrugada
del 29 de agosto de 1996 en el poblado de La Cru-
cecita, en Santa María Huatulco, fue especialmen-
te dolorosa para las Fuerzas Armadas Mexicanas:
efectivos de la Armada de México, la Policía Judicial
Federal y policías estatales se enfrentaron con dos
unidades del EPR. Los saldos mortales fueron de 11
marinos y policías, un civil y 11 guerrilleros. El 31 de
agosto, cuando se retiraba el EPR de Santa María
Huatulco ocurrió otro enfrentamiento, éste contra
el Ejército Mexicano en La Perdiz, San Mateo Pi-
ñas. Ahí murieron dos soldados y un guerrillero.
Entre los guerrilleros caídos se pudo identificar
a Fidel Martínez, quien era el regidor de Hacienda
del municipio de San Agustín Loxicha. Las autori-
dades señalaron entonces a todo el ayuntamiento y
a las comunidades.
Vino entonces una saturación militar y una em-
bestida como las ocurridas en el periodo de la Gue-
rra Sucia de la década de 1970, con detenciones
arbitrarias, desapariciones y ejecuciones de lucha-
dores sociales. Fue ordenada por el entonces presi-
dente de la República, el sombrío Ernesto Zedillo.
Desde entonces se erigió una nueva Zona Militar
(la XLIV) en Miahuatlán de Porfirio Díaz y se ins-
taló una Base de Operaciones Mixtas en el paraje
El Portillo.
La militarización y paramilitarización trajo a la
región violaciones masivas a los derechos humanos.
Y la rebelión no se sofocó. La insurgencia –que no
es privativa de la región Loxicha ni tampoco de
Oaxaca– no ha acabado ni acabará con más pelo-
ZÓSIMO CAMACHO
LOS PRESOS LOXICHAS
RESISTENCIA ANTE
EL ESCARNIO

ZONA CERO OPINIÓN
tones, cuarteles ni políticas criminales de contrain-
surgencia. No es un asunto de “seguridad”. El pro-
blema –lo saben los brujos del Cisen, de la Sección
Segunda de la Secretaría de la Defensa Nacional
(Sedena) y de la Unidad de Inteligencia Naval de
la Secretaría de Marina (Semar)– es mucho más
profundo: es un asunto de miseria, explotación y
despojo que padecen millones de mexicanos, par-
ticularmente indígenas. Y es un asunto de enrique-
cimiento ilícito, corrupción, impunidad y abuso de
funcionarios, empresarios y jerarcas de las iglesias.
La saña contra los pueblos de la región Loxicha
es parte de una política de tierra arrasada para no
dejar rastro de que se puede dar una lucha digna y
exitosa. Los militares han fracasado. Luego de 20
años de ocupación de la región, subsiste la insur-
gencia y, sobre todo, la organización civil y pacífica.
No pudieron someter ni humillar, a pesar de tantas
atrocidades, a los dignos pueblos zapotecos. Es hora
de que la política de los gobiernos federal y estatal
cambie abruptamente.
La liberación de Luna y Enríquez, por supues-
to, no es ninguna concesión del poder. Cumplieron,
a pesar de las irregularidades en todo su proceso,
una sentencia injusta. No los doblegaron. Nece-
saria, la liberación de los otros cinco zapotecos. Y,
para el país, necesaria la proliferación de muchos
Loxichas.
Fragmentos
Mientras tanto, soldados y marinos sedejan apa-
pachar por uno de los poderes fácticos más peligro-
sos: el de las cúpulas empresariales. Las organizacio-
nes elite de empresariado –el Consejo Coordinador
Empresarial (CCE) y la Confederación Patronal de
la República Mexicana (Coparmex)– intercambian
elogios con los mandos superiores de las Fuerzas
Armadas Mexicanas, los titulares de la Sedena, Sal-
vador Cienfuegos Zepeda, y de la Semar, Francisco
Vidal Soberón Sanz. “Como custodios de la nación
constituyen un sólido pilar para salvaguardar a las
instituciones y resguardar la paz social” (sic), les dijo
el presidente del CCE, Juan Pablo Castañón a los
altos mandos castrenses. En este espacio hemos
documentado la alianza de los militares con el alto
empresariado. Hasta información de seguridad na-
cional comparten los aliados.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
E
n los anales de la civilización más anti-
gua del mundo se encuentran referencias
a “salvajes que merodeaban por el lejano
Oeste”, del Reino del Centro. “Vestían pieles y
se cobijaban en cavernas. Hablaban a gritos y
comían con las manos”. Lo que denominamos
Europa desde hace sólo unos 20 siglos.
Desde hace 4 mil años China contempla a los
extranjeros como a yanggui, espectros, frente a su
mundo en el que reinaban el orden y la armo-
nía. Todavía hoy los designa así.
El Imperio del Cielo ha sabido sobrevivir a
los vendavales acomodándose con el shi, la pro-
pensión de las cosas.
En lugar de enfrentar-
se al dragón, cuando
no han podido ven-
cerlo, se han unido a
él cabalgándolo hasta
poder dominarlo. Sa-
ben que no se vence
mejor un ataque que aprovechando la fuerza de
su empuje, como en el judo. En menos de 40
años, más de un cuarto de la población de China
pasó de una economía basada en la agricultura
al mundo de la cibernética. La progresión está
pasando de geométrica a exponencial.
Esto es lo que habían visto los asesores de
Bush y luego de Clinton y les aconsejaron pasar
por alto el tema de la violación de los derechos
humanos, –que no es tal para la concepción del
orden en Oriente–, y diseñar una estrategia de
“falange macedónica” para el acoso y derribo
de una potencia emergente que amenaza una
concepción de la vida en las instituciones que
nos gobiernan. Por eso se escudaban en “la de-
fensa de los valores democráticos dentro y fuera
de sus fronteras”. Olvidan que lo que son valores
para una civilización pueden no serlo para otras.
Como la moral no es idéntica a la ética, ni mu-
cho menos la comprende.
El mundo ha avanzado desde aquel 24 de
abril de 1999 en que se “actualizó” el concepto
estratégico que trasformaba radicalmente la na-
turaleza de la Alianza Atlántica al convertirla en
Consejo de Asociación Euroatlántico. Ya no ten-
dría el originario carácter defensivo de sus países
miembros, sino que se convertiría en el gendar-
me mundial al servi-
cio de los “intereses”
económicos y ﬁnan-
cieros, que se sirven
de los políticos para
atacar en cualquier
lugar del mundo sin
necesidad del manda-
to del Consejo de Seguridad de la Organización
de las Naciones Unidas. O de su interpretación
más laxa e interesada. Por eso han aprovechado
las ocasiones brindadas por la “primavera ára-
be”, porque no afectaba tanto a los intereses de
Estados Unidos como a los de sus aliados euro-
peos. Cosa que cambió después con los ayatolás
de Irán o con el autoproclamado Califato del
Daesh, en Siria y en Iraq. En donde tuvo que
intervenir Rusia para salvaguardar sus bases en
la costa siria, naval en Tartus y en el aeropuerto
de Latakia.
Aquel 24 de abril quedará como un sába-
do negro en el que se rompieron la mesura y el
JOSÉ CARLOS GARCÍA FAJARDO, PROFESOR EMÉRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRID; DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS
CHINA HA DESPERTADO
YELMUNDOSECONMOVERÁ
En menos de 40 años, más de un
cuarto de la población de China pasó
de una economía basada en la agricul-
tura al mundo de la cibernética
En menos de 40 años, más de un
tura al mundo de la cibernética

ARTÍCULO OPINIÓN
CUARTOSCURO
equilibrio propios del orden que debe presidir
las relaciones sociales de una comunidad bien
estructurada.
La destrucción del fundamento de la Carta
de las Naciones Unidas, garantizar la seguridad
por el camino de la justicia, ha dado paso al po-
der de la fuerza en defensa de los intereses del
nuevo Imperio con pretensiones hegemónicas
mundiales. La Organización del Tratado del At-
lántico Norte (OTAN) ha dado un trágico paso
“actualizando” el concepto estratégico que des-
troza los controles y equilibrios que dieron paz
a Europa. Celebraron los 50 años de la OTAN
desenterrando el hacha de guerra.
El dragón chino observa en silencio, junto a
India y al enorme potencial del sudeste asiático,
el nuevo limes del Imperio que alcanza la tierra
donde florecen los cerezos. Por eso fue necesario
fomentar la desintegración de Rusia y su deca-
dencia. Pero Alexander Niewsky no ha muerto
y el islam tan sólo estaba dormido y ahora lo
tenemos introducido en el entramado de nuestra
economía, ciencia, comercio e industria.
Es tremendo el cinismo de un portavoz de
Washington: “la existencia del pudding se de-
muestra comiéndolo”. Necesitaban debilitar el
sur geopolítico amenazado por Irán y después
por Irak. Ante el fracaso en Afganistán se han
estrellado contra el cerco a Rusia y se pierden
en peligrosas intromisiones en el Sur del Medi-
terráneo, dejando de lado los Emiratos del Golfo
y Arabia, tan autocráticos como Libia, Egipto,
Túnez, Siria, Yemen u Omán. ¡Pero no vacila-
ron en “hacer su justicia” en Libia!
Ese pudiera ser el trasfondo de la querella.
China despertará provocada por el Imperio de
intereses que desprecian cuanto ignoran. El Cie-
lo no habla, dice Confucio, pero enloquece a los
que se van a perder. Quedará siempre el recurso
al diálogo y al mestizaje cultural, aunque exijan
otros modos coherentes con una actitud radical-
mente distinta: la que brota de caer en la cuenta
de que no estamos ante un cambio de milenio
sino ante una mutación. La vieja Europa tiene
que abrirse al Sur y no encomendar su miedo
a una prepotencia militar que conduciría al de-
sastre. Todavía es posible la esperanza, pero ne-
cesitamos líderes y no frágiles marionetas o pe-
ligrosos especímenes como el nefasto Trump o
los exacerbados populismos tanto de la extrema
izquierda como de la derecha más rancia y xe-
nófoba.

ARTÍCULOOPINIÓN
M
oscú, Rusia. En la medida que pasó
2016 fue mayor la decepción de Ucra-
nia, al ver que el conflicto en el sureste
(Donbass) estuvo lejos de aumentar la presión de
Occidente sobre Rusia, cuya economía buscó alter-
nativas a sanciones foráneas.
El año se inició con una reunión del Cuarteto
de Normandía casi exactamente 1 año después del
encuentro en la capital bielorrusa de 2015, que dio
paso al llamado acuerdo de Minsk 2.
Los 12 puntos del arreglo, cuya lógica con-
secutiva fue concebida con toda intención por el
cuarteto, dejó fuera a Estados Unidos para evitar
la concreción de planes de Washington de resolver
el diferendo por la fuerza e involucrar en él a Rusia.
Pero las acciones de Moscú en Siria, de su avia-
ción, fuerza naval y personal especializado para al-
gunas actividades específicas en tierra, dieron una
visión de hasta donde había avanzado Rusia, tras la
desintegración de la Unión Soviética en su poderío
militar.
De hecho, los problemas serios empezaron a
arreciar para la propia administración del millona-
rio chocolatero Piotro Poroshenko que finalmente
se deshizo del primer ministro Arseni Yatseniuk,
una de las figuras plantadas por Estados Unidos en
el gobierno golpista de 2014.
Ni siquiera las medidas neoliberales que el pro-
pio Yatseniuk debió reconocer eran duras para la
población, le pudieron garantizar un cupo seguro
para el apoyo incondicional de Washington a su
permanencia en el poder.
Con independencia de la razón de la mayoría
de políticos ucranianos en las últimas décadas de
independencia: llegar al poder, robar rápido y todo
lo que se pueda e irse, Yatseniuk gobernó en un
momento que había poco recursos para malversar
y era más evidente el robo.
En la medida que la salida militar en el Donbass
se hizo cada vez más difícil para el gobierno desde
el punto de vista de personal, armamentos y finan-
ciamiento de la guerra, más los ucranianos miraron
con desconfianza a un gobierno que los timaba.
Decenas de miles de personas salieron a las ca-
lles en noviembre de 2013, sobre todo a la Maidan
Nezelezhnaya, en el centro de Kiev, para exigir el
vector occidental de desarrollo, en medio de una
fuerte propaganda antirrusa de Occidente.
Ahora se conoce que el propio candidato re-
publicano y ganador de las elecciones del 8 de
noviembre en Estados Unidos, Donald Trump, se
pregunta por qué se emplearon casi 5 mil millones
de dólares para forzar gobiernos y otros menesteres.
Se sospecha que gran parte de ese dinero fue
empleado en su momento para pagar tiendas de
campaña, comida, aditamentos antimotines, cascos
y hasta alguna que otra arma, con la cual se estima
dispararon para eliminar a policías e incluso civiles
como parte de una provocación.
Todos esos elementos incómodos sorprendieron
casi al finalizar el año a la audiencia ucraniana, des-
pués que el defenestrado presidente Viktor Yanuko-
vich aceptó participar por videoconferencia como
testigo de un proceso judicial seguido en la propia
Ucrania.
El objetivo del proceso era determinar, con cier-
to grado de parcialidad, que los responsables de la
muerte de más de 200 personas durante las mani-
ANTONIO RONDÓN, PRENSA LATINA
LA DESILUSIÓN DE UCRANIA
Y EL TRIUNFO DE RUSIA

ARTÍCULO OPINIÓN
festaciones violentas fueron los dirigentes y funcio-
narios de la administración de Yanukovich.
Pero el exmandatario acudió a la sala del juicio
con al menos dos gruesos tomos, donde, al parecer,
acumuló pruebas de los desmanes ordenados por
varios de los que ahora figuran en el ejecutivo o en
el Parlamento.
El fiscal general ucraniano, Yuri Lutsenko,
quien fuera ministro del Interior en tiempos del
gobierno de Yulia Timoshenko, retrasó o puso en
suspensión su presencia en el juicio.
Todo ello demuestra que la operación de en-
tretenimiento ideada por Poroshenko para mante-
nerse en el poder sin movimientos populares con
efectos similares a
los de 2014 fracasó
totalmente, con la
aparición de miles
de personas, nueva-
mente, en la Maidan
Nezelezhnaya.
En esta ocasión,
los reclamos son me-
nos románticos y
más concretos, con
demandas de más sa-
larios, menos recortes
de gastos sociales y
una reducción de las
tarifas de gas.
Como afirmó
Yanukovich en el jui-
cio, el cuadro de des-
esperación de la po-
blación por medidas
tomadas por el gobierno era, precisamente, lo que
buscaba evitar su administración cuando postergó
la firma de un acuerdo de asociación con la Unión
Europea en 2013.
Poroshenko tiene poco que enseñar y muchos
llegan a especular que podría tener los días con-
tados, después de la victoria de Trump, a quien
ofendieron públicamente en Kiev por admitir que
podría tomar en cuenta la voluntad del pueblo de
Crimea de separarse de Ucrania.
Son pocos los que consideran que las protestas
antigubernamentales de esta ocasión, a las que in-
tentan monopolizar elementos ultranacionalistas y
neofascistas, podrían llevar a la caída del gobierno,
pero otros factores externos podrían tener el mismo
efecto.
En la reunión del Cuarteto de Normandía (Ru-
sia, Alemania, Francia y Ucrania), efectuada el 19
de octubre en Berlín, se pudo apreciar que el prin-
cipal elemento de esas negociaciones estaba lejos de
ser Poroshenko. El presidente ruso, Vladimir Putin,
marcó pautas allí.
De hecho, el acuerdo del cuarteto fue recomen-
dar la elaboración de una hoja de ruta para poner
en práctica los arreglos de Minsk-2, sobre todo, te-
ner en cuenta que el orden de cumplimiento de esa
avenencia va de los asuntos de reforma política a
los llamados de segu-
ridad.
En los primeros
se incluye una am-
nistía para todas las
fuerzas beligerantes,
elecciones locales en
Donetsk y Lugansk,
en el Donbass, y las
correspondientes en-
miendas en la Cons-
titución.
Los de seguridad
establecen una retira-
da de fuerzas y arma-
mentos pesados de la
línea de confronta-
ción, intercambio de
prisioneros inspeccio-
nes de la Organiza-
ción para la Seguri-
dad y Cooperación en Europa, así como el control
por Kiev de su frontera sureste.
En la reunión de ministros de Relaciones Ex-
teriores del Cuarteto de Normandía en la capital
belarrusa, el ruso Serguei Lavrov afirmó que a dife-
rencia de eventos anteriores, Kiev al menos admitió
la veracidad de lo acordado en Berlín, en lugar de
presentar nuevas iniciativas.
Un avance, como está establecido, en el cumpli-
miento de los arreglos alcanzados en Minsk, pone
de cabeza a la administración de Poroshenko que
busca una provocación para llamar la atención de
Estados Unidos y conservar a su protector.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
R
oma, Italia. El envejecimiento poblacional
es un fenómeno global de creciente preo-
cupación y difícil manejo por su impacto
en diferentes ámbitos de la sociedad, especialmente
en los países desarrollados como Italia. Sus oríge-
nes conceptuales se enmarcan en la denominada
Segunda Transición Demográfica (STD), teoría
proclamada en 1986 por el belga Ron Lesthaeghe
y el holandés DJ van de Kaa, luego de constatar
los cambios producidos en la visión y el modelo de
familia tras la Segunda Guerra Mundial.
La diferencia esencial entre este enfoque y el
precedente, según van de Kaa, es que mientras el
primerofueunaconsecuenciaalargoplazodeladis-
minución de la mortalidad, el segundo fue resultado
del descenso de la fertilidad muy por debajo de los
niveles considerados por mucho tiempo plausibles.
En la STD intervienen no sólo la fertilidad y la
mortalidad, sino también la nupcialidad y la migra-
ción como factores interdependientes, en contextos
históricos y sociales específicos, en los cuales las pa-
rejas cuentan con medios y métodos avanzados y
accesibles para ejercer el control sobre la natalidad.
La población del planeta se acerca hoy a los 7
mil 500 millones de habitantes, y se espera que en
2050 tenga 2 mil millones más, según estimados del
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales
(DAES) de la Secretaría General de la Organi-
zación de las Naciones Unidas (ONU). El mayor
aporte a ese incremento lo harán los países subde-
sarrollados, de África y Asia principalmente.
Más de la mitad de ese aumento se concentrará
en nueve países: Estados Unidos, Etiopía, India, In-
donesia, Nigeria, Pakistán, República Democrática
del Congo, Tanzania y Uganda.
Otras naciones, la mayoría de ellas desarrolla-
das, registrarán un decrecimiento poblacional de-
bido a los índices de fertilidad inferiores a la tasa
de reemplazo. La población mundial, considera
el informe, se caracteriza en la actualidad por su
diversidad y cambios sin precedentes, reflejados en
nuevos patrones de fertilidad, mortalidad, migra-
ción, urbanización y envejecimiento.
En más de 40 países se reducirá el número de
habitantes en los próximos 35 años, con los pro-
nósticos más elevados en Alemania, China, Ru-
sia, Japón, Polonia, Rumanía, Serbia, Tailandia y
Ucrania.
En 2014, la tasa de fertilidad se ubicó en 2.5
hijos por mujer, aunque en los países de Europa
occidental, y la casi totalidad de los de las regiones
oriental y meridional, se mantuvo por debajo de
1.5.
La esperanza de vida creció de 64.8 años en el
quinquenio 1990-1995 a 70 en el de 2010-2015, en
tanto los migrantes, en su mayoría en edad laboral,
se convirtieron en una de las fuentes principales de
crecimiento demográfico para los países desarrolla-
dos, fundamentalmente europeos.
En lo que respecta a Europa, la esperanza de
vida promedio en 2014 fue de 80.9 años, según la
información aportada por Eurostat, con un nivel
máximo de 83 o más años en 45 regiones de Italia
(16), España (11) y Francia (8) y el más bajo, de 78
años, en 58 regiones de Bulgaria, República Checa,
Croacia, Hungría, Polonia, Rumanía y Eslovaquia.
FRANK GONZÁLEZ, PRENSA LATINA
MÁSANCIANOSY MENOS JÓVENES
UNA BOMBA DE TIEMPO

ARTÍCULO OPINIÓN
Esa posibilidad de vivir más fue un factor deter-
minante para que de los 510.1 millones de habitan-
tes de la Unión Europea, incluyendo aún a Gran
Bretaña, el 18.9 por ciento superara los 65 años de
edad en 2015. El total de nacimientos fue de 5.1
millones y el de fallecimientos 5.2; sin embargo la
población creció en 1.8 millones a consecuencia de
la inmigración. La tasa de natalidad fue de 10 por
cada 1 mil residentes, con Irlanda de puntera con
14.2. Italia fue la más rezagada con 8, equivalente
a 488 mil, comparados con los 801 mil de Francia,
777 mil del Reino Unido y 738 mil de Alemania.
Alemania encabezó el número de decesos con 925
mil, seguida por Italia (647 mil 600), Francia (600
mil) y Reino Unido (602.8).
En Italia, con 60 millones 656 mil habitantes,
incluyendo 5 millones 54 mil extranjeros, la situa-
ción es más preocupante si se tiene en cuenta que
en 2015 su población decreció en 139 mil perso-
nas respecto a la de los residentes y en 179 mil si
se toma en cuenta a los
inmigrantes con alguna
modalidad de residen-
cia temporal.
Para acentuar el
desequilibrio demográ-
fico, en la península se
produjeron 488 mil na-
cimientos, 15 mil menos que el año precedente, la
cifra más baja en la historia del país, en tanto ocu-
rrieron 633 mil fallecimientos, 54 mil más que en
2014, nivel comparable con el de 1943, en plena
Segunda Guerra Mundial, según datos aportados
por el Instituto Nacional de Estadísticas (Istat).
El informe atribuye el incremento notable de la
mortalidad en 2015 a efectos estructurales ligados
al envejecimiento, pues la mayoría de los fallecidos
tenían entre 75 y 95 años, y al descenso ocurrido en
el período 2013-2014.
Asimismo, el promedio de hijos por mujer des-
cendió por quinto año consecutivo hasta 1.35 y la
edad media al momento del parto aumentó a 31.6
años y se redujo la esperanza de vida al nacer de
80.3 años a 80.1 los hombres, y de 85 a 84.7 las
mujeres.
Los mayores de 65 años son 13.4 millones, equi-
valente al 22 por ciento de la población. Disminuyó
tanto el grupo en edad activa de 15-64 años (39 mi-
llones, el 64.3 por ciento del total), como el de hasta
los 14 años (8.3 millones, el 13.7 por ciento). El
índice de dependencia estructural aumentó al 55.5
por ciento y el de dependencia de los ancianos al
34.2 por ciento.
De esta manera, Italia se ubica en el tercer lugar
mundial entre las naciones con poblaciones más
envejecidas, con 44.5 años de edad promedio, su-
perada solamente por Japón y Alemania, con 46.1
cada una.
Dos aspectos prendieron las señales de alarma
al observar las estadísticas demográficas de Italia en
2015: los 45 mil decesos reportados por encima de
los del año anterior y el descenso sostenido de la na-
talidad. En cuando al primero, los especialistas de-
terminaron que el incremento de los fallecimientos
se debió a circunstancias coyunturales vinculadas a
un invierno fuerte, con bajo nivel de vacunación,
y a un verano también muy intenso. En cuanto a
la natalidad, los datos de los primeros 5 meses de
2016 apuntan a unos 16
mil nacimientos menos
que en igual período
de 2015, lo cual es real-
mente preocupante.
Para la ministra de
Salud, Beatrice Lo-
renzin, de continuar
la tendencia actual, dentro de 10 años en Italia
se producirán menos de 350 mil nacimientos por
año, 40 por ciento menos respecto a 2010, lo cual
considera trágico. En entrevista con el diario La
Repubblica, la ministra fue categórica al expresar
que si a la disminución sostenida de la natalidad
se agrega el aumento del número de ancianos y
las enfermedades crónicas, “estamos ante un país
moribundo”.
Una de las propuestas de Lorenzin para estimu-
lar la fecundidad es ampliar la bonificación de 80
euros mensuales, que actualmente da el gobierno
por el primer hijo, al segundo.
En sentido similar se manifiesta el profesor de
demografía de la Universidad Católica de Milán
Alessandro Rosina, quien señala que lo importante
no es tener más o menos habitantes, sino asegurar
el relevo generacional actualmente en peligro en
Italia, donde no sólo hay más ancianos, sino tam-
bién menos jóvenes.
En más de 40 países se reducirá el nú-
mero de habitantes en los próximos 35
años; los pronósticos más elevados en
Alemania, China, Rusia, Japón, Polonia
En más de 40 países se reducirá el nú-
Alemania, China, Rusia, Japón, Polonia

ARTÍCULOOPINIÓN
K
uala Lumpur, Malasia. La recuperación
económica de los países en desarrollo se
vio frenada porque los Estados más ricos
y emergentes, salvo Estados Unidos y Japón, lle-
garon a un consenso político tácito en materia de
austeridad fiscal, en vez de realizar un esfuerzo con-
certado y sostenido para superar el estancamiento
prolongado.
Después de 7 años de resultados económicos
mediocres y de las crecientes tensiones por las duras
restricciones al estímulo fiscal en la Eurozona, hay
señales de una mayor disposición a reconsiderar la
política seguida hasta ahora.
Todavía no está claro si eso llevará a un cambio
significativo de políticas, pero podría a la larga des-
embocar en el punto de inflexión que tanto necesita
la economía mundial desde la crisis financiera que
comenzó en 2008.
Quijotescos molinos de la mente
Las personas que se oponen al estímulo fiscal
sostienen con cinismo que esos esfuerzos están des-
tinados al fracaso, basándose en los recortes fiscales
del presidente de Estados Unidos, George W Bush
(2001-2009).
Otros niegan que los esfuerzos de “alivio cuan-
titativo” de la Reserva Federal hayan sido exitosos,
poniendo de relieve la base frágil de su aparente-
mente “sólida” recuperación, en comparación con
otras economías del Grupo de los Siete países más
ricos. Mientras, ya se reconoció que los “estabili-
zadores automáticos” de Europa, que sin duda, al
comienzo mitigaron el impacto de la crisis, no sos-
tuvieron la recuperación mucho más allá de 2009.
El primer fantasma lo constituye la deuda pú-
blica. Se ha hecho mucho en lo que respecta a los
altos niveles de deuda soberana a ambos lados del
Atlántico y en Japón, aunque el desafío fiscal sigue
estando en el largo plazo, no en lo inmediato.
Japón tiene la mayor relación entre deuda y
producto interno bruto (PIB), pero no es un proble-
ma grave porque su deuda en yenes es básicamente
interna.
La comunidad internacional no ha sabido crear
arreglos efectivos e igualitarios para reestructurar la
deuda soberana, a pesar de las consecuencias clara-
mente disfuncionales y problemáticas de anteriores
crisis internacionales de deuda pública. Eso evita
una oportunidad renegociación de la deuda, que
en los hechos impide la recuperación económica.
También se aprovechó en muchos países en de-
sarrollo la elevada deuda pública para reclamar la
austeridad fiscal. Pero en vez de ayudar, la urgencia
por recortar el gasto impidió, o hasta contrarrestó,
anteriores esfuerzos de recuperación. La demanda
del sector privado todavía es frágil, pero la austeri-
dad enlentence la recuperación, no la acelera.
Otra distracción ha sido la amenaza exagerada
de la inflación.
La inflación de los últimos tiempos en muchos
países obedece al aumento de los precios de pro-
ductos básicos, en especial combustibles y alimen-
tos. En ese contexto, las políticas deflacionarias solo
enlentecieron el crecimiento, sin frenar la inflación
importada.
LA AUSTERIDAD FISCAL
ATENTA CONTRA LA
RECUPERACIÓN ECONÓMICA
JOMO KWAME SUNDARAM, EXSECRETARIO GENERAL ADJUNTO DE LAS NACIONES
UNIDAS PARA DESARROLLO ECONÓMICO, QUIEN OBTUVO UN PREMIO WASSILY LEONTIEF
POR AVANZAR LAS FRONTERAS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO EN 2007/IPS

ARTÍCULO OPINIÓN
La fórmula del estancamiento
Por desgracia, la tarea más urgente, de coordinar
e implementar esfuerzos para aumentar y sostener el
crecimiento y la creación de empleo, sigue sin aten-
derse. Mientras, los recortes al gasto social y a los
programas de bienestar, reclamados por el fetiche de
la austeridad, no hacen más que empeorar las cosas,
pues el empleo y el consumo solo disminuyen.
Es probable que la presión sobre el empleo y el
presupuestodeloshogarescontinúen.Losreclamos
de reformas estructurales apuntan principalmente
al mercado laboral, más que a los de productos.
La creciente inseguridad de los trabajadores,
exacerbada por la mayor liberalización del merca-
do laboral, se toma como base para una economía
saludable. Pero esa idea no solo socava la protec-
ción social que todavía existe, sino que probable-
mente reduzca el salario real, la demanda agregada
y, por lo tanto, las perspectivas de recuperación.
Ya redujo el crecimiento y el empleo. Y, si bien
los mercados financieros insisten en reducir el défi-
cit, el último declive de los precios de los bonos y de
las acciones, así como la pérdida de confianza que
eso transmite, sugiere que también reconoce las
consecuencias adversas de la consolidación fiscal en
un contexto de reducida demanda privada.
Un crecimiento más lento significa menos in-
gresos y un espiral descendente más rápido. En la
actualidad, el déficit fiscal de la mayoría de los paí-
ses refleja la caída de los ingresos tributarios tras el
colapso del crecimiento, así como los costosos res-
cates bancarios.
Se impone un cambio político
La actual política se considera favorable al mer-
cado, es decir opciones procíclicas efectivas, pese a
que, en realidad, se necesitan esfuerzos anticíclicos,
instituciones e instrumentos.
Las autoridades globales parecen ser rehenes de
los intereses financieros y de los ideólogos y medios
asociados, así como de oligarcas cuya influencia
política les permite asegurarse una mayor renta y
pagar menos impuestos en lo que realmente debe
ser uno de los círculos más viciosos.
Muchas autoridades insistieron en tomar medi-
das inmediatas, no solo para reducir el déficit fiscal,
sino también los desequilibrios fiscales y las debili-
dades de los balances generales de los bancos. Es
necesario priorizar esto a largo plazo, pero al ha-
cerlo ahora se atenta contra los fuertes y sostenidos
esfuerzos de recuperación .
Las malas políticas públicas pueden llevar a
la recesión. Eso fue lo que ocurrió en 1980-1981,
cuando la Reserva Federal de Estados Unidos elevó
las tasas de interés reales, frenando ostensiblemente
la inflación, pero al mismo tiempo induciendo una
prolongada recesión económica global.
Eso no solo contribuyó a las crisis fiscal y de
deuda soberana, sino también a un prolongado es-
tancamiento fuera de Asia Pacífico, incluida la “dé-
cada pérdida” de América Latina y el “retroceso de
cuarto siglo” de África.
Desigualdad
Además, según Piketty, las ganancias aumenta-
ron en las últimas décadas, no solo a expensas de los
salarios, sino que debido a un crecimiento mayor
en las finanzas, los seguros y el sector inmobiliario,
con respecto a otros sectores.
Los escandalosos aumentos de los salarios de los
ejecutivos en las últimas décadas exacerbaron el in-
terés del sector financiero por el corto plazo (deno-
minado hace poco como “capitalismo trimestral”),
mientras empeoró la exposición al riesgo a largo
plazo, deteriorando la vulnerabilidad sistémica.
La creciente desigualdad de ingresos en muchos
países antes y, aun después, de la crisis financiera,
no hizo más que empeorar las cosas, al reducir la
capacidad de ahorro de los hogares y aumentar el
crédito al consumo y la compra de valores, en vez
de elevar la inversión en nuevas capacidades eco-
nómicas.
De hecho, la amenaza a la que tenemos que ha-
cer frente ahora no es de deuda pública ni de la in-
flación, sino la espiral económica descendente, que
será cada vez más difícil de revertir.
Las instituciones financieras internacionales se
crearon tras la Segunda Guerra Mundial (1939-
1945) para garantizar no solo la estabilidad mo-
netaria y financiera, sino también las condiciones
para un crecimiento sostenido, la reconstrucción de
posguerra y el desarrollo poscolonial. (Traducido
por Verónica Firme)

ARTÍCULOOPINIÓN
A
nte el debate de los presupuestos generales
del Estado, en España medios informati-
vos hablan de “techo de gasto”. En román
paladín significa que se dedicará menos dinero a
partidas sociales que la gente necesita para asegu-
rar sus derechos a la sanidad, a la educación, a la
protección social… En Oviedo se realizó el primer
Encuentro Municipalista contra la deuda ilegítima
y los recortes, que reunió a más de 700 concejales,
alcaldes y diputados regionales.
Ambos hechos tienen que ver con cuentas pú-
blicas, ayudas, deuda, déficit e ingresos. En Oviedo
acordaron cuestionar
las deudas ilegítimas de
los ayuntamientos para
poder anularlas y finan-
ciar servicios esenciales
para la ciudadanía, por-
que se va mucho dinero
en pagar intereses de
deudas ilegítimas. Mientras el gobierno del Partido
Popular agobia a municipios y comunidades autó-
nomas exigiendo reducir el déficit.
El acoso gubernamental se concretó con un
Plan de Pago a Proveedores de Ayuntamientos y
un Fondo de Liquidez Autonómico. Pero no son
medios para ayudar a municipios y autonomías. Se
beneficia la banca porque, cuando ayuntamientos
y autonomías piden préstamos para pagar a cree-
dores o disponer de liquidez, los intereses que les
imponen los bancos son 26 veces los que el Banco
Central Europeo (BCE) aplica a esos mismos ban-
cos. De que pasta está hecho fiscalmente este gobier-
nodelPartidoPopularlomuestraqueelministrode
Hacienda, Cristóbal Ricardo Montoro, amenazara
con medidas punitivas al concejal de Hacienda del
ayuntamiento de Madrid, Carlos Sánchez Mato,
por reducir 1 mil 74 millones la deuda municipal
de Madrid y aumentar el gasto social casi 27 por
ciento con los intereses ahorrados.
Mientras tanto, el BCE dedica grandes sumas
a compras de bonos de deuda. Algo que se repite
desde el inicio de la llamada crisis. Por supuesto, los
principales beneficiados han sido los bancos, pero
ahora el BCE da un paso más y compra bonos cor-
porativos, deuda de grandes empresas; de hecho
préstamos baratos a las
corporaciones.
Aunque no se re-
velan oficialmente esas
empresas, el Observato-
rio Corporativo de Eu-
ropa ha indicado que
esas compras de bonos
benefician a empresas petroleras, de gas, fabrican-
tes de automóviles, fabricantes de automóviles de
lujo, constructores de autopistas, productores de
champán y fabricantes de juegos de azar. Empresas
como Shell, Repsol, BMW, Daimler AG, Renault,
Fiat y Ferrari, por ejemplo. Incluso Volkswagen,
con sus reiteradas falsificaciones de emisión de ga-
ses invernadero de sus automóviles. No sólo no les
multan sino que les prestan.
Otras corporaciones beneficiadas son Estonio
Eesti Energia (mina estadunidense de arenas bitu-
minosas, la energía más sucia), Ryanair (infame por
su desprecio de derechos laborales), Gas Natural
(que corta luz y calefacción cuando la gente se re-
XAVIER CAÑO TAMAYO, CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
GOBIERNOSY BANCOS CENTRALES
DOBLE RASERO INDECENTE
En España se dedicará menos dinero
a partidas sociales que la gente necesita
para asegurar sus derechos a la sanidad,
a la educación, a la protección social
En España se dedicará menos dinero
a la educación, a la protección social

ARTÍCULO OPINIÓN
BANCOCENTRALEUROPEO
trasa en el pago), la italiana ENEL (que construye
presas en América del Sur que dañarán esas tierras)
y Thales (que fabrica misiles). Vistas las empresas
favorecidas, el BCE en realidad apoya a empresas
que contribuyen al cambio climático.
El Programa de Compras de Valores Corpora-
tivos del BCE ya había concedido a corporaciones
en 5 meses 46 mil millones de euros comprando
bonos de deuda. Y comprará 125 mil millones de
euros más el próximo año. Suma considerable, in-
accesible a las pequeñas y medianas empresas, por
cierto. Porque al BCE no le da la gana.
Mientras tanto, la evasión y elusión de impues-
tos, que restan necesarios ingresos públicos, cam-
pan a sus anchas en España y en Europa. Tras sa-
ber que grandes corporaciones (Apple, Google…)
han dejado de pagar un montón de dinero de im-
puestos que deberían, Amancio Ortega, el hombre
más rico de España, ha logrado que sus empresas
no paguen de 2011 a 2014 en varios países en los
que actúan casi 600 millones de euros. Gracias a la
ingeniería financiera contable, según informe de los
Verdes del Parlamento Europeo. Zara, por ejem-
plo, eludió pagar más de 218 millones en España.
Y eso sucede cuando el Fondo Monetario Inter-
nacional (FMI), inasequible a la razón y a la justicia,
pide a España que revise el gasto en Educación y
Sanidad; es decir, que recorte esas partidas y, ade-
más, que suba los impuestos al valor agregado re-
ducidos de productos necesarios. Es el mismo FMI
cuyos análisis y medidas durante 30 años agudiza-
ron las crisis en vez de frenarlas. Así lo afirma Oli-
vier Blanchard, que fue economista jefe de la enti-
dad, en el informe Errores de pronóstico de crecimiento y
multiplicadores fiscales que, si no lo han quitado, está
en la web del FMI. Pero ellos, a lo suyo: recortar
gastos, rebajar inversiones sociales y subir impues-
tos indirectos, los más injustos. Impulsando crisis.

INVESTIGACIÓN PORTADA
INFORMACIÓN
CONFIDENCIAL DE PF
EN PODER
DE ESTADUNIDENSES

INVESTIGACIÓNPORTADA
Información confidencial,
que compromete el
funcionamiento de las
aeronaves de la Policía
Federal, en manos de
Aircraft Technical Publisher.
Sin licitación, se negoció,
mediante cuentas de
correo personales, el
software de las aeronaves
C
orreos electrónicos entre altos funcionari-
os de la Policía Federal –dependiente de la
Comisión Nacional de Seguridad– y oper-
adores de la empresa estadunidense Aircraft Tech-
nical Publisher (ATP), revelan que la negociación
para adquirir software se llevó a cabo de manera
irregular: sin proceso de licitación, mediante el uso
de comunicación no oficial y entre desacuerdos de
los funcionarios mexicanos.
La operación implicó la entrega de toda la in-
formación técnica y de carácter confidencial: los
números de parte y de serie, tiempos de todas las
partes, componentes y servicios de mantenimiento
de toda la flota de aeronaves.
Fuentes cercanas a la información advierten
que este acuerdo pone en riesgo la base de datos
de la flota de helicópteros y aeronaves de la Policía
Federal,que en fechas recientes también ha sufrido
percances relacionados con el mal uso y omisión de
manuales para la tripulación (Contralínea 512).Es-
tas inconsistencias también han sido denunciadas
ante la Secretaría de la Función Pública. La Con-
ÉRIKA RAMÍREZ
CUARTOSCURO

traloría de la Policía Federal lleva a cabo las inves-
tigaciones.
Jorge Retana Yarto, economista y maestro en fi-
nanzas, especializado en economía internacional e
inteligencia para la seguridad nacional,comenta que
éste es un ejemplo de que “en el gobierno federal se
danbandazosypasossinrumboestratégicodefinido,
el tema es que estos asuntos son de alta delicadeza
para la seguridad...Los cuerpos policiacos,en vez de
tener cada vez mayores controles para desarrollar sus
actividades,los omiten y se concentran en ellos todos
los mecanismos de evaluación y de decisión”.
La comunicación
Desde su cuenta de correo electrónico person-
al, el encargado de Ingeniería de Helicópteros de
la Policía Federal,Miguel Ángel Vázquez Cisneros,
solicita a los funcionarios de esta dependencia la
capacitación para el reemplazo de componentes de
aeronaves (jueves, 4 de marzo de 2014), ad hoc con
la actualización de la flota de helicópteros S-704:
“Continuando con la actualización de la flota de
helicópteros S-704 en el sistema ATP, se solicita la
capacitación para el reemplazo de componentes y
sub-componentes, así como, el cambio de compo-
nentes entre aeronaves,esto con el fin de atender las
observaciones de la auditoría”(sic).
El mensaje de correo electrónico, al que Con-
tralínea tuvo acceso,está dirigido al encargado de la
flota de aeronaves Boeing 727-200,Alejandro Peña
Rueda, y al director de Ingeniería, Héctor Fabián
Cerritos Covarrubias.Peña Rueda también escribe,
2 días después (6 de marzo,2014) a Yara Martínez,
distribuidora en México y Centroamérica de ATP,
para que indique las fechas de capacitación. En la
comunicación se evidencia que la selección del sis-
tema que opera ATP ha generado “discrepancias”al
interior de la institución.
El correo indica: “De esto y como se indicó en
el mensaje sobre la vigencia de los manuales del
Cessna 182s, se han realizado auditorías y como se
esperaba se levantaron discrepancias por la disponi-
bilidad en el uso y manejo del sistema ATP [sic].
“Favor de indicar el personal que impartirá el
curso sea programado a la brevedad y concluir este
tema y levantar las discrepancias que se nos han im-
putado”(sic).
El Cessna 182s es un avión ligero monomotor
de cuatro plazas.
Contralínea tuvo acceso a un tercer mensaje de
correo electrónico relacionado con esta negociación.
Bajo el asunto: “Recordatorio de curso ATP”, el
mensaje fue enviado por el encargado de Ingeniería
de Helicópteros de la Policía Federal,Miguel Ángel
Vázquez Cisneros, a Alejandro Peña. Le comenta:
“Alguna novedad con este curso, para solventar las
observaciones de la auditoría” (sic). Está fechado el
11 de abril de 2014.
Medio año después, el 20 de octubre de 2014,
al mimos diálogo vía internet se adjunta el archi-
vo “Banda PF” (bandas anchas de internet) a Yara
Martínez.
Bajo el asunto: Policía Federal – ATP Mainte-
nance,el 5 de mayo de 2015,la operadora de Aircraft
Technical Publisher,Yara Martínez,da“buenas noti-
cias”ysedirigealosfuncionariosdelaPolicíaFederal
como “estimados compañeros”; informa que se han
llevado a cabo la importación de datos.
“…Adjunto los upgrades [actualizaciones] que
hemos hecho al Aviation HUB [aplicación de
cómputo].
“Están incluidos los ensambles mayores o
‘Component Sub- Assemblies’ y otras adiccionesEn riesgo, la flota aérea del cuerpo de seguridad
MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO

muy interesantes.
“Ya hicimos pruebas con una base de datos an-
terior miren las imágenes del test que acabamos de
terminar para aprobar la importación en la nueva
versióndelAM.Cuandohicimoslosclicksobrelos+,
se desplegaron todos los componentes menores [sic].
“¡Funcionó perfectamente!”.
En la comunicación pedía que fueran envia-
dos los “logbook” (las bitácoras) por cada modelo
de aeronave, para iniciar la migración actualizada.
Confirmaba la visita a México de Frank Cabrera,
International Channel Manager de ATP,para para
la entrega formal y en tiempo del sistema.
De acuerdo con la página oficial de ATP,las Avi-
ación Hub son aplicaciones que agilizan los flujos de
trabajo de mantenimiento y mejora los procesos con
acceso en cualquier momento a bibliotecas, piezas,
mantenimientoylacomunidadAskBobAMT.“Los
suscriptores tienen acceso a información confiable y
actualizada a través de una sencilla e intuitiva interfaz
de navegador web…”,indica.
Nuevamente, el 11 de mayo de ese mismo año,
Yara Martínez se dirige a los funcionarios (“esti-
mados compañeros”) y pide que con el fin de que
ATP -USA realice los ASSET (las activaciones) de
los helicópteros y las aeronaves para poder efectuar
nuevamente la migración de las mismas, “requeri-
mos nos envíen el Logbook [las bitácoras] actual-
izado de cada aeronave y así poder iniciar los traba-
jos de migración de cada uno.
“Dejaremos que la PF-106 la cual servirá para
efectuar pruebas y ejercicios para la capacitación”(sic).
La respuesta es inmediata. Miguel Ángel
Vázquez Cisneros adjuntó –mediante su cuenta de
Copias de los correos con los que supuestamente se negoció la transferencia del software de las aeronaves

Hotmail– la base de datos institucional.Horas más
tarde, Yara Martínez solicitó a autorización para
borrar toda la base de datos,excepto de la aeronave
con matrícula PF-106 para el departamento de sis-
temas de San Francisco.
La autorización fue confirmada por el encargado
de la Dirección de Ingeniería,cuyo titular es Héctor
Fabián Cerritos Covarrubias, “en espera de agilizar
la finalización del proceso y entrega del software
funcionando al 100% [ciento por ciento,sic]”.
El 22 de mayo,la distribuidora de ATP recibió el
logbook (la bitácora) correspondiente a la flota Bell y
Eurocopter, y solicitó que fueran borradas todas las
aeronaves: Sikorsky, Casa, Cessna, Kazan,Turboco-
mander;para ser contempladas las:Bell:XC-PFU;y
de la flota Eurocopter con las matrículas: XC-APF,
XC-BPF, XC-CPF, XC-DPF, XC-EPF, XC-PFL,
XC-PFQ,XC-PFX.
ATP se presenta en su página oficial como el
principal proveedor de la industria de la aviación,
dedicada al mantenimiento y la gestión de conteni-
dos y servicios. Indica que mediante la integración
de contenido normativo y técnico,con las actividades
de mantenimiento, “ATP proporciona un fácil ac-
ceso al más amplio conjunto de información crítica
disponible de una fuente, la racionalización de las
operaciones,maximizando el tiempo de actividad de
aviones,y contribuir a la seguridad de las aeronaves”.
Irregularidades en la PF
Según las fuentes consultadas por Contralínea,
este convenio debió llevarse a cabo con la empre-
sa Eurocopter de México, SA de CV, que en otras
ocasiones ha sido la encargada de proveer de estos
servicios a la Policía Federal, pero se asignaron a
ATP sin ningún tipo de concurso; por ello,la “con-
troversia”que se revela en la misma correspondencia
entre funcionarios.
Esta adquisición se da en el marco de diversas
irregularidades que ya investiga la Secretaría de la
Función Pública. También, en el contexto de per-
cances aéreos,donde se ha expuesto la vida de fun-
cionarios de esta institución de seguridad.
El convenio se debería haber hecho con la empresa Eurocopter de México, SA de CV, y no con la estadunidense AircraftTechnical Publisher
SAÚLLÓPEZ/CUARTOSCURO

ganismos que podría contribuir a la investigación es
la Auditoría Superior de la Federación, a cargo de
Juan Manuel Portal Martínez.
“La Auditoría podría contribuir mucho en el
combate a la corrupción,entre sus nuevas facultades
está actuar de manera más expedita porque ya no
necesita esperar a que pase 1 año o actuar con pos-
terioridad a los hechos. Ahora puede actuar mien-
tras se esté haciendo el ejercicio del gasto. Tiene
que usar esas facultades y tenemos que ver cómo
contribuimos a que dé los resultados esperados. Ya
quitamos todo pretexto”,comenta.
“La corrupción en México es sistémica y estruc-
tural,entre otras cosas porque financia la política.Y
entonces parece ser la regla este tipo de actuación
con los contratos.Y por cada contrato espera,quien
lo da,una retribución.Y eso es parte del origen,ten-
emos que hacer que las instituciones que se crearon
para atacar este mal funcionen y no haya simu-
lación”,señala el político.
A través de la Unidad de Comunicación So-
cial de la Comisión Nacional de Seguridad, se
solicitó entrevista con el comisario capitán piloto
aviador Víctor Peña Cañedo, encargado de la Di-
rección General de Supervisión y Seguridad Aérea,
así como con el comisionado de la Policía Feder-
al, Manelich Castilla Craviotto, y el Comisiona-
do Nacional de Seguridad,Renato Sales Heredia.
Asimismo, Contralínea solicitó hablar con
Nayeli Lizat Maldonado, titular del Órgano In-
terno de Control de la Policía Federal, a través de
la Dirección de Información de la Secretaría de la
Función Pública; y con Yara Martínez,distribuido-
ra en México y Centroamérica de ATP. Al cierre
de esta edición no hubo respuesta.
Contralínea documentó que los accidentes
ocurridos en meses recientes corresponden a que
“se han dejado de aplicar las normas y manuales
para la tripulación de helicópteros; también se ha
dado acceso en las actividades de mantenimiento
a personal inexperto y ajeno al equipo encomenda-
do para desempeñar estas actividades”, según una
denuncia presentada a principios de 2016 ante el
entonces comisionado general de la Policía Federal
Enrique Francisco Galindo Ceballos y ante el Ór-
gano Interno de Control de la corporación.
Esta denuncia, interpuesta por una decena de
funcionarios inconformes con lo que ocurre dentro
de la dependencia, llegó a los altos mandos de la
Policía Federal y hasta la Presidencia de la Repúbli-
ca. Galindo Ceballos fue cesado del cargo a finales
de agosto, luego de que la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos (CNDH) presentara un
informe acerca de las violaciones a derechos hu-
manos cometidas por efectivos federales en Tan-
huato, Michoacán. Fue sustituido por Manelich
Castilla Cravioto.
El escrito también se llevó a las oficinas de
comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales
Heredia. El Órgano Interno de Control de la
Policía Federal reabrió los expedientes y ha citado a
los involucrados en la operación de los helicópteros
(Contralínea 512).
Jorge Retana Yarto, también investigador de la
Universidad Nacional Autónoma de México, dice
en entrevista que toda esta información es muy
delicada, “ya que en cualquier momento puede ser
blanco del crimen organizado en esta lucha sin
cuartel que hay; y entonces,nunca vamos a tener la
garantía de que no pueda haber algún tipo de even-
to catastrófico porque al ser instrumento de la lu-
cha represiva contra estos organismos criminales se
convierten en blancos de las propias organizaciones;
no podemos descartar que pudiera haber algún tipo
de evento de impacto alto”.
Corrupción sistemática
En torno a los posibles hechos de corrupción
e irregularidades que ocurren en esta y otras in-
stituciones del Ejecutivo, el perredista Fernando
Belauzarán, exdiputado federal por el Partido de la
Revolución Democrática, dice que una de los or-
Se han dejado de aplicar
las normas y manuales para
la tripulación de helicópteros;
también se ha cedido el
mantenimiento a personal
inexpertoinexperto

INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
DE DEMOCRACIA
EN AMÉRICA
LATINA
MÉXICO, EN ÚLTIMOS LUGARES

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
La corrupción, pobreza y
marginación, narcotráfico
y violencia son temas
pendientes de la agenda
política de México; rezago
en desarrollo democrático
respecto a Latinoamérica y
al borde del autoritarismo,
advierten la Fundación
Konrad Adenauer y
Freedom House
M
éxico ha sido reprobado en materia de
derechos y libertades democráticas por
sexto año consecutivo respecto a varios
países de Latinoamérica, advierte la fundación
Konrad Adenauer, mientras que la organización
humanitaria Freedom House alerta que el país se
encuentra en grave riesgo de entrar en una fase de
autoritarismo sin precedentes en su historia moder-
na.
En su informe 2016 sobre el Índice de Desa-
rrollo Democrático de Latinoamérica (IDD-Lat),
la fundación alemana demócrata cristiana Konrad
Adenauer señala que México enfrenta un grave re-
troceso en materia de derechos,libertades y demo-
cracia de los ciudadanos.
“México ocupa la misma décimo cuarta posi-
ción que en 2014 y 2015 en desarrollo democrático.
El descenso de su puntuación es producto de caí-
das en los indicadores de adhesión política y tasa
de secuestros, este último, uno de los componentes
de la variable condicionamiento de las libertades
por inseguridad”, señala el documento que compa-
JOSÉ RÉYEZ
123RF

ra cada año el avance democrático de 18 países de
Latinoamérica.
“Tanto en participación de la mujer en el go-
bierno, como en tasa de homicidios, los puntajes
son superiores a los del 2015,con lo cual México se
integra al conjunto de países con bajo desarrollo de-
mocrático, empeorando su categorización, pues en
el 2015 presentaba desarrollo democrático medio”,
subraya la fundación alemana.
Añade que a esta situación propia del país se
suma la coyuntura internacional de un complejo
panorama de inestabilidad y conflicto que, aunque
no impacta plenamente en la región latinoameri-
cana, genera un marco poco propicio para generar
políticas de largo plazo que ataquen de raíz los pro-
blemas endógenos mencionados.
En cuanto a capacidad para generar políticas
que aseguren eficiencia económica, el informe es-
tablece que México muestra la peor puntuación,del
orden del 58 por ciento con respecto al año anterior,
y se aleja de los mejores puntajes de toda la serie
(2004, 2009 y 2014) al obtener el peor resultado
desde el 2002 a la fecha.
Ello es producto de una caída en los indicadores
de la brecha entre ingreso e inversión,ya que a pesar
de que es uno de los pocos países de la región que
presenta un crecimiento en PIB per cápita y mues-
tra mejores resultados en la variable de inversión,no
son suficientes para contrarrestar los procesos nega-
tivos en las otras variables de la economía.
Históricamente, dice, México formó parte del
grupo de países con desarrollo democrático medio
y ha superado siempre el promedio regional; sin
embargo, por segunda vez consecutiva se coloca
por debajo del promedio regional y forma parte del
conjunto de países con bajo desarrollo democráti-
co, junto con El Salvador, República Dominicana
y Paraguay.
El Índice de Desarrollo Democrático Lati-
noamericano (IDD-Lat) evalúa el desarrollo de-
mocrático sobre la base de cuatro dimensiones: la
democracia de los ciudadanos, que mide el clima
de respeto de derechos y libertades en cada país; la
democracia de las instituciones, que evalúa el com-
portamiento de las instituciones y del sistema polí-
tico en relación con los principios republicanos; la
democracia social,que analiza la gestión de gobier-
no en la generación de mejores condiciones para el
desarrollo humano;y la democracia económica,que
determina la evolución de la gestión de la economía
en beneficio de la sociedad de los individuos.
“México aún está en una zona de alarma,porque
a pesar de revertir la tendencia negativa que venía
presentando en los últimos años, su crecimiento es
muy leve y su puntuación final lo coloca en la mis-
ma situación del 2015,lejos de lo que había logrado
en los tres primeros años de medición del IDD-
Lat, cuando presentaba expectativas de acceder al
grupo de países con alto desarrollo democrático”,
estima el informe.
En la dimensión económica muestra una fuerte
caída,que trae como consecuencia el peor valor des-
de el 2002 a la fecha, aunque se mantiene por en-
cima del promedio regional y forma parte del con-
junto de países con desarrollo democrático medio.
Entre sus conclusiones, el informe de Konrad
Adenauer explica que para que un país pueda al-
canzar plenitud democrática necesita,junto con los
avances socioeconómicos, transitar con libertad e
igualdad los caminos establecidos por su sistema
político y respetar los derechos y garantías de to-
dos los ciudadanos en el marco de instituciones con
plena vigencia,en base a la división de poderes esta-
blecidos en su sistema republicano.
De tal suerte que “la evaluación 2016 muestra la
necesidad de profundizar los esfuerzos, con distin-
tos grados y matices,en el desarrollo de los aspectos
de la democracia que refieren a los derechos y liber-
tades de los ciudadanos,la calidad de las institucio-
nes y la consolidación del sistema de representación
política”.
Asimismo,sugiere que el análisis de cada indica-
dor y cada dimensión,en comparación de esos valo-
res con la propia historia del país y con la situación
en países de similares complejidades y contextos,
resulta importante para la elaboración de políticas
de Estado que apunten a eliminar de raíz los graves
problemas políticos, sociales y económicos de los
países de la región.
América Latina,la más desigual del mundo
En el rubro de la dimensión de democracia
social, el informe IDD-Lat 2016 de la Fundación
Konrad Adenauer destaca que en Latinoamérica la
pobreza crónica continúa extendida y representa el
91 por ciento y el 50 por ciento de la pobreza extre-
ma y moderada,respectivamente.

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Sostiene que desde hace tres años la región de
América Latina y el Caribe ha estado afectada por
una desaceleración económica, cuyos efectos acu-
mulados se pueden describir como una crisis en cá-
mara lenta.El pleno impacto de esta desaceleración
en los mercados laborales se ha sentido en los años
2015 y 2016.
“Desigualdad, exclusión y pobreza persisten
como los mayores de desafíos para la democracia y
conspiran contra el desarrollo económico y social de
América Latina y el Caribe”,enfatiza.
Dice que el impacto destructivo de la extrema
desigualdad sobre el crecimiento sostenible y la co-
hesión social es evidente en la región.Aunque se ha
logrado una reducción de la extrema pobreza du-
rante la última década, continúan altos los niveles
de desigualdad del ingreso y de distribución de la
riqueza, que han obstaculizado el crecimiento sos-
tenible y la inclusión social.
En América Latina y el Caribe la desigualdad
impide retornar a una trayectoria de crecimiento
inclusivo, ante un entorno exterior desalentador.
Aunque la desigualdad del ingreso se ha reducido
durante los últimos años, América Latina sigue
siendo la región más desigual del mundo.En 2014,
el 10 por ciento más rico de la población de Amé-
rica Latina había amasado el 71 por ciento de la
riqueza de la región.
Entre 2002 y 2015 las fortunas de los multimi-
llonarios de América Latina crecieron en promedio
un 21 por ciento anual; es decir, un aumento seis
veces superior al del PIB de la región. Gran parte
de esta riqueza se mantiene en el extranjero,en pa-
raísos fiscales,lo que significa que una gran parte de
los beneficios del crecimiento de América Latina
está siendo acaparada por un pequeño número de
personas muy ricas,a costa de los pobres y de la cla-
se media, sin generar efecto virtuoso alguno sobre
las economías y las sociedades locales.
Finalmente,da cuenta de que en términos de la
evolución respecto del año anterior, los países que
presentan el mayor deterioro en desarrollo eco-
En México reina la impunidad. En la imagen, la senadora Ana Gabriela Guevara, brutalmente golpeada a mediados de diciembre de 2016

nómico son Brasil, República Dominicana, Costa
Rica y Colombia, acompañados por Argentina,
México, Panamá, Bolivia, Honduras y Uruguay. Es
una señal de alarma el descenso de Brasil y México,
tratándose de los megapaíses que deberían ser las
locomotoras de la región.
Riesgo de autoritarismo:
Freedom House
Para Freedom House, México es un país par-
cialmente libre, merced a la prevalencia de corrup-
ción, impunidad, agravios a derechos humanos y a
las libertades democráticas de prensa,de asociación,
de expresión, y la presencia de tortura, desaparicio-
nes y violencia en el territorio nacional.
“Estamos en peligro de retroceder aún más ha-
cia una militarización total de la seguridad pública,
que es de competencia de las autoridades civiles,
con la reforma constitucional para regular la actua-
ción de las fuerzas armadas en el combate al crimen
organizado”, alerta la directora de Freedom House
México,Mariclaire Acosta Urquidi.
La activista defensora de derechos humanos
argumenta que “una cosa es reglamentar la actua-
ción de las fuerzas armadas en seguridad pública y
otra crear un pacto de impunidad,en caso de que se
reglamente para suspender garantías individuales.
Estaríamos frente a un negro y nocivo panorama
para el país”.
Además,Mariclair Acosta enfatiza que de apro-
barse la reforma en materia de seguridad pública,
la población estará inmersa en un gran peligro, ya
que “ni va a combatirse la inseguridad y tampoco
tendremos libertades ni derechos,es muy grave”.
Expresa que es necesario “separar la seguridad
pública de la seguridad nacional y fortalecer al ejér-
cito, pero hay que crear un plan realista para que
el ejército y las fuerzas armadas puedan regresar a
sus cuarteles; ya llevan muchos años y la seguridad
no mejora. Lo que se requiere es tomar en serio la
responsabilidad de brindar seguridad pública a la
“La guerra contra las drogas ha tenido un impacto muy negativo para el desarrollo de la democracia y los derechos ciudadanos”
RASHIDEFRIAS/CUARTOSCURO

Contralínea 521

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Destacado

Destacado (20)

Similar a Contralínea 521

Similar a Contralínea 521 (20)

Último

Último (20)

Contralínea 521