1. ESPECIALISTA EN ELAB.
PROYECTOS DE
PRE-INVERSION
SISPLAN
SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION
TEMA N° 1
MODULO 1
Arq. Saulo Luis Rojas Soliz
EL SISPLAN es un conjunto de proceso de normas y procedimientos donde participan todos los niveles
del Estado, con la finalidad de racionalizar la asignación de los recursos públicos a todas la Entidades
públicas y lograr el desarrollo del país.
Este desarrollo involucra una visión a largo plazo donde el SISPLAN se enfoca en concretar las metas de
objetivos y políticas establecidos por el Estado en su PGDES. Por otra parte, la programación de estas
acciones es realizada a mediano y largo plazo por todos los niveles Estatales, siendo estos los Entes
operativos (planes) con asignación de recurso que deben consolidar la visión de desarrollo del Estado.
Su Órgano rector El Ministerio de Desarrollo sostenible y medio Ambiente, quien emite normativa a través
de la secretaria nacional de planificación, al igual que los índices de asignación de recursos aplicados al
SNIP (Sistema de inversión pública) y SPO sistema de Programación de operaciones, cuyas normas son
de carácter obligatorio y para todas las Entidades del Sector publico art. 3 y 4 ley 1178.
Los Principios del SISPLAN son integralidad, subsidiariedad, participación social la equidad y eficiencia.
Integralidad. - que le proceso de planificación, es importante concebirlo de una forma integral,
ya que deberá actuar como un todo sistémico y no como la suma aislada de las partes que lo
componen, en lo económico, social, político en los planes territoriales, sectoriales y ambientales
Subsidiaridad - definen la planificación en su jurisdicción de manera descentralizada.
Es participativa Social donde todos priorizan sus demandas al Estado.
La equidad hace que planes y programas alcancen una mayor inclusión social en las decisiones
La eficiencia permite utilizar racionalmente los recursos públicos para para cumplir planes
programas y proyectos, demandados por la sociedad.
EL Objetivos del SISPLAN: Es tomar la mejor opción al uso racional en la asignación de Recursos
públicos en todos sus niveles. La consolidación de estos objetivos se dará:
Institucionalizar los procesos de planificación en todas las entidades públicas.
Garantizar la elaboración de planes y programas en todos los niveles, y el uso adecuado de
recursos públicos para tener un desarrollo sostenible a mediano y largo plazo y estos sean
compatibles con el PGDES, al igual que la programación como lo indica Programa Anual inversión.
De igual manera se deben determinar las actividades de estos programas y planes en los sistemas
SNIP, SPO y SP, que garanticen la máxima satisfacción de las demandas sociales.
EL SISPLAN opera en los 3 niveles del Estado:
Nacional compuesto por (el consejo de Ministros y el concejo de desarrollo nacional)
Departamental constituido por el prefecto, el Consejo Deptal, y las unidades técnicas de planificación
Municipal, el alcalde, el consejo, comité de vigilancia comunidades campesinas, indígenas y junta vecinal
Toda esta planificación es una actividad permanente y coordinada en todas las instancias que integran del
SISPLAN cuyo resultado de este proceso es El Presupuesto General de la Nación, los mismos que son
monitoreados por la secretaria nacional de planificación para el cumplimento de PGDES, con la finalidad
de ser más eficaz en el cumplimiento de los objetivos en planes y programas con los recursos asignados.
Por último, es SISPLAN se relaciona con 3 sistemas:
SNIP : Sistema Nacional de Inversión Publica
SPO : Sistema Programación de Operaciones
SCI : Sistema de Contabilidad integrada.