Presentación de Isabel Maldonado, secretaria técnica del Plan Toda una Vida, quien participó en la reunión oficial para la preparación del documento del Programa Iberoamericano sobre los derechos de las personas con discapacidad, a ser aprobado por los Jefes de Estado en la XXVI Cumbre Iberoamericana que se desarrollará en la Antigua, Guatemala a finales de este año.
POLÍTICA CRIMINAL - SEGURIDAD CIUDADANA Y TECNOLOGÍA.pptx
Datos y estadisticas Misión Las Manuelas - Ecuador
1. EJE DATOS Y ESTADÍSTICAS
Misión las Manuelas – Ecuador
“El presente documento cumple con las condiciones de
accesibilidad”
2. 2
Primer Estudio Biopsicosocial Clínico
y Genético de la Discapacidad en el
Ecuador: “Misión Solidaria Manuela
Espejo” (Año 2009 – 2010)
Realizó una búsqueda activa en
todo el territorio nacional de
personas con discapacidad para su
acreditación e identificación de
necesidades.
1. Registros Administrativos
Estudio
3. 3
Misión solidaria Manuela Espejo
Diagnóstico
Estudio
Biopsicosocial
• 2009 - 2010
• Equipos de trabajo:
médicos, psicopedagogos,
militares y líderes
comunitarios.
• Resultados: Prevalencia
del 2.43% a nivel nacional.
Operación
Respuesta
• 543,716 ayudas técnicas a
las personas ubicadas y
georeferenciadas en el
diagnóstico.
• Misión Joaquín Gallegos
Lara para los casos
severos , identificación de
un familiar cuidador y un
bono mensual de 240
dólares.
Prevención
• Programa Nacional de
Tamizaje Neonatal "Con
Pie Derecho. La huella del
futuro”.
• Servicios de tamizaje y
diagnóstico audiológico a
nivel nacional.
Inclusión
• Ley Orgánica de
Discapacidades.
• Inserción Laboral efectiva.
• Inclusión social y cultural.
Fuentes: MSP, MINEDUC, MIDUVI, CONADIS, ESigef MINFIN, STPTUV.
NOTA: no incluye Pensión Asistencial para personas con discapacidad, ni Bono Joaquín Gallegos Lara.
INVERSIÓN: $306 millones (2009 – 2013)
4. 4
Plan Toda una Vida
Diagnóstico
Estudio
Biopsicosocial
Operación
Respuesta
Prevención Inclusión
5. 5
¿Cómo se ha trabajado desde los registros administrativos?
MSP RS VICEPRESIDENCIA ≈ 600.000 Personas con discapacidad
Las Manuelas
6. 6
¿Qué es?
Ministerios
Políticas,
programas
y servicios
sociales
Diseñar
Implementar
Operar
coordinar
inscripción
clasificación
priorización
monitoreo & evaluación
Mecanismo técnico,
objetivo, y uniforme
para la identificación
de posibles
beneficiarios
Articulación
Asegurar consolidación del piso
de protección social
Acceso a servicios sociales Inclusión económica social
Este tipo de registros o catastros de beneficiarios son identificados como buenas prácticas por la CEPAL, NNUU, BID, BM.
En la región son ampliamente utilizados en países como Brasil, México, Colombia, Uruguay, Chile, entre otros.
Catastro socio económico de los hogares
ecuatorianos y sus miembros, que permite a los
programas sociales identificar sus poblaciones
objetivo (focalización) y así articular las acciones
necesarias para lograr la movilidad social
ascendente de estos hogares en el tiempo.
Registro Social
Registro e
información
social
7. Registro Social
8
• Evolución del número de preguntas
• ¿Tiene
discapacidad?
• ¿Tiene discapacidad?
• ¿Tiene carnet del
CONADIS?
• ¿Sufre de alguna
enfermedad
Catastrófica o Rara?
• ¿Cuál enfermedad?
• ¿Tiene discapacidad?
• ¿Tiene carnet emitido por CONADIS o MSP?
• ¿Tipo de Discapacidad?
• ¿Asiste a algún establecimiento de
educación?
• ¿En los 12 últimos meses recibió atención…?
• ¿Necesita ayudas técnicas y/o atención
médica?
• ¿Recibió ayudas técnicas y/o atención
médica?
• ¿Qué ayudas técnicas necesita recibir?
• ¿De que institución recibió las ayudas
técnicas?
• ¿Sufre alguna enfermedad catastrófica, rara,
VIH…?
• ¿Tiene diagnostico médico?
• ¿Cuál es la enfermedad catastrófica?
1 4 12
8. 10
Registro Social y Base de Discapacidades del Ministerio de Salud Pública
Registro Interconectado de Programas Sociales - RIPS
Ejemplos de los cruces de información
438.892 56,21% 43,79%
https://www.consejodiscapacidades.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2018/03/index.html
9. 11
¿La DISCAPACIDAD de (…) es:
A B C
- Intelectual (Retardo mental)?….………...…. A
B
C
- Físico - Motora (Parálisis y/o
amputaciones?………….……………………..
- Auditiva (Sordera)?………….……………..….
SI.…...…........1
NO…...…...... 2
- Visual (Ceguera)?………………………...…..
D
¿Algún miembro de
este hogar tiene alguna
DISCAPACIDAD de
tipo permanente físico,
sensorial o mental?
¿Quiénes son?
- Mentales (Enfermedades psiquiátricas,
locura)?…………………….…………….…..... E
D E
SI .………… 1
NO ……… 2
16
CPV 2010 ECV 2014 ECV 2014 (Piloto)
2. Censos y Estadísticas
¿Cómo se ha medido la discapacidad en las encuestas de hogares?
10. 12
Nacional Urbana Rural
Pob (miles)
Distr
(%)
Pob (miles)
Distr
(%)
Pob (miles)
Distr
(%)
Sin discapacidad 13.672 94,4 8.600 94,6 5.069 94,0
Con
discapacidad
Intelectual 83 0,6 46 0,5 37 0,7
Físico motora 305 2,1 189 2,1 116 2,1
Visual 148 1,0 90 1,0 57 1,1
Auditiva 85 0,6 46 0,5 39 0,7
Mental 45 0,3 27 0,3 17 0,3
Múltiple 61 0,4 35 0,4 26 0,5
No declara 85 0,6 56 0,6 32 0,6
Total 811 5,6 491 5,4 324 6,0
Total población 14.483 100,0 9.091 100,0 5.393 100,0
Tabla.- Resultados según metodología tradicional (CPV 2010)
Resultados: Censo de Población y Vivienda
- CPV 2010 -
11. 13
Nacional Urbana Rural
Pob
(miles)
Distr
(%)
Pob
(miles)
Distr
(%)
Pob
(miles)
Distr
(%)
Sin discapacidad 15.394 96,5 10.447 96,7 4.938 95,9
Con
discapacidad
Intelectual 121 0,8 78 0,7 45 0,9
Físico motora 275 1,7 185 1,7 95 1,9
Visual 101 0,6 59 0,5 43 0,8
Auditiva 108 0,7 63 0,6 47 0,9
Mental 28 0,2 21 0,2 8 0,2
Total 558 3,5 357 3,3 211 4,1
Total población 15.952 100,0 10.803 100,0 5.149 100,0
Tabla.- Resultados según metodología tradicional (ECV 2014)
Nota.- Una persona puede tener más de una discapacidad (Respuesta múltiple)
Resultados: Encuesta de Condiciones de Vida
-ECV 2014-
12. 14
Tipología Definición
Grado 1 Al menos 1 dimensión con dificultad 2 o 3 o 4
Grado 2 Al menos 2 dimensiones con dificultad 2 o
Al menos 1 dimensión con dificultad 3 o 4
Grado 3 Al menos 1 dimensión con dificultad 3 o 4
Grado 4 Al menos 1 dimensión con dificultad 4
Metodología del Grupo de Washington
A partir de la combinación de seis dimensiones
funcionales de la persona y del nivel de dificultad
que tienen para desempeñarse se crea una
tipología que determina 4 grados o niveles de
discapacidad.
Identificación de
las personas con
discapacidad
13. 15
Sin
discapacidad (%)
Con discapacidad (%)
Grado 1 Grado 2 Grado 3 Grado 4
Nacional 75,0 25,0 10,6 5,8 0,7
Área de
residencia
Urbana 75,3 24,7 9,9 5,6 0,6
Rural 74,4 25,6 12,3 6,2 0,8
Sexo
Hombre 76,7 23,3 9,5 5,5 0,6
Mujer 73,3 26,7 11,8 6,1 0,7
Grupo
etario
0 - 5 91,8 8,2 2,2 1,7 0,3
5-14 89,0 11,0 2,5 2,1 0,3
15-24 86,6 13,4 3,3 2,5 0,4
25-34 83,2 16,8 4,5 2,7 0,3
35-44 77,3 22,7 7,3 3,5 0,3
45-64 56,4 43,6 18,9 9,0 0,8
65 y más 27,0 73,0 49,9 26,9 3,5
Tabla.- Resultados según metodología Grupo de Washington (ECV 2014, nacional)
Resultados: ECV 2014 – No oficial
14. 17
• Fortalecer un modelo de integración de datos gubernamental que
permita la generación y uso de un registro único de personas con
discapacidad que combine encuestas y registros administrativos y que
incorpore criterios internacionales de homologación y comparabilidad.
• Garantizar PARTICIPACIÓN, DESAGREGACIÓN,
AUTOIDENTIFICACIÓN, TRANSPARENCIA Y PRIVACIDAD en la
construcción e implementación de sistemas de datos e información de
las personas con discapacidad.
3. Retos
¿Cuáles son los retos del Ecuador de cara a tener un sistema de
información para estimar el número de personas con discapacidad?
15. 18
Aportar a la construcción de sistemas nacionales de
estadísticas desde un enfoque de DDHH que permitan a todos
los Estados:
• Conocer la situación de la sociedad en un momento
determinado
• Contar con la información para la elaboración de políticas
públicas y toma de decisiones
• Conocer los resultados de las políticas públicas a fin de
monitorear los avances en relación con los ODS.
4. Compromisos
Postula un nuevo modelo, el biopsicosocial, que procura lograr una síntesis entre el llamado modelo médico o médico-rehabilitador y el social, desde una perspectiva de derechos.
Al ponerse el tema de la exclusión en el centro del problema, resulta claro que este tiene que ver con una dimensión más amplia que la meramente biológica y médica, y depende de:
a) las características individuales (aspectos psicológicos y posibilidades materiales); b) el ambiente cercano a la persona y las condiciones de su vida cotidiana (redes familiares, facilidad de acceso a la atención de salud, transporte y otros), y c) las condiciones del entorno mas amplio de la persona (la infraestructura del lugar donde vive, la oferta de salud, el trabajo y otras).
Objetivos del estudio:
Quiénes son? Dónde están? Qué necesitan? Nos encontramos con una realidad…
a) Identificar la prevalencia de la discapacidad en la población.
b) Analizar las características demográficas y socioeconómicas de las personas con discapacidad.
c) Identificar demandas de salud y demandas sociales de las personas con discapacidad.
Delinear de manera efectiva las políticas públicas.
Estudios estadísticos muestrales:
“Los impedidos en el Ecuador”, diagnóstico realizado por el INNFA (1981), determina el 12.8% de población con discapacidad;
El estudio “Situación actual de las personas con discapacidad en el Ecuador”, desarrollado por el CONADIS y la Universidad Central (1996), señala que el 13.2% de la población presenta algún tipo de discapacidad; y,
“Ecuador: la discapacidad en cifras”, estudio efectuado por el CONADIS y el INEC (realizado en 2004 y publicado en 2005), establece el 12.14% de población con discapacidad. La Discapacidad en Cifras (2005), se basa en parámetros metodológicos internacionales como el Clasificador Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF), que permite definir la tipología, grado y porcentaje de discapacidad, en el contexto sanitario y social del entorno.
En el VI Censo de Población y de Vivienda (INEC, 2001), se incluyó la variable de discapacidad, los resultados señalan una tasa de discapacidad de 4.7%.
En el VII Censo de Población y VI de Vivienda (INEC, 2010), el 5.6% de la población afirmó tener algún tipo de discapacidad.