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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
           VICE-RECTORADO ACADEMICO
    DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
 MAESTRIA EN GERENCIA Y LIDERAZGO EN EDUCACIÓN




PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA EN LA SUPERVISIÓN
                 EDUCATIVA




                          Participantes:
                          Brandt Lurimar   11.273.531
                          Osuna Seida       7.553.685
                          Reyes Luz        11.648.070

                          Mcs. Ana Rodríguez de Ludovic.




             Independencia, Junio 2012
INTRODUCCIÓN


     La supervisión educativa es una necesidad por cuanto de ella depende
el desempeño de la escuela, con miras a que ésta mejore constantemente,
es una forma de ayudar al personal que tiene la responsabilidad de conducir
la enseñanza para que realice el trabajo de manera objetiva y científica.
Además, uno de los principales objetivos de la supervisión educativa, es
ayudar al docente en la adquisición de experiencias y que por ende progrese
profesionalmente, este hecho por si solo justifica la necesidad de la acción
supervisora.
     Asimismo, para que haga una mejora continua de la gestión supervisora
es importante que se apoyen en la planeación estratégica, ya que es un
proceso construido de manera colaborativa y colegiada para formular la
misión, la visión, los objetivos, metas y estrategias orientadas a mejorar las
zonas escolares. También, la planeación ha de ser contextualizada para que
sea útil. Por otro lado, desarrollar las estrategias del plan contribuye a que el
equipo de supervisión intervenga en el destino de las escuelas de su zona
escolar y a que trabaje de manera conjunta en posibilitar el cambio o mejora
de la gestión escolar. De igual forma, permite monitorear los avances y tomar
decisiones oportunas, al mantener presente la misión, la visión, los objetivos,
estrategias y metas que se hayan propuesto alcanzar y que orientar
estratégicamente la innovación.
     A grandes rasgos, este informe está estructurado de la siguiente forma:
SUPERVISION EDUCATIVA


     Es un proceso de evaluación crítica que comprende la evaluación del
funcionamiento de las escuelas y por ende de la calidad del servicio
educativo que prestan los docentes, también debe ser entendida como un
proceso en el que se tiene que tomar en consideración los múltiples factores
que convergen en el fenómeno educativo, en donde se tiene que
reconsiderar los fines que la evaluación pretende como parte de la labor del
supervisor.
     Asimismo, el supervisor educativo es la persona responsable de dirigir
el trabajo del equipo y para realizar su trabajo es indispensable que tenga
una excelente relación de trabajo, esto implica respeto, cordialidad,
comprensión y principalmente autoridad, de tal forma que estimule al equipo
para que cumpla correctamente con las obligaciones.


     Gerente
      Persona con plena capacidad jurídica que dirige una organización por
cuenta y encargo del empresario.
      En esa persona se encomienda la labor de cuidar, supervisar,
controlar, planificar las personas que bajo su mando están.
     Peter Drucker, define gerencia como el órgano específico y distintivo de
toda organización.
     En este mismo orden de ideas la gerencia siempre debe desenvolverse
con una política de dirección abierta, es decir significa confianza, en los
empleados, comunicación fácil dentro de la empresa, alta moral de los
trabajadores y sobre todo, solidaridad empresarial.
     Juan Manuel Manes, define gerenciamiento institucional educativo,
como un “proceso de conducción de una institución educativa, por medio del
ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar,
organizar, coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades
necesarias para alcanzar eficacia pedagógica, eficiencia administrativa,
efectividad comunitaria y transcendencia cultural”.
     A su vez Otoniel Alvarado Oyarce, sostiene que “la gerencia
básicamente es una función administrativa de naturaleza profesional
inherente a un cargo directivo. Por tanto el ejercicio de dicho cargo implica
una serie de cualidades y exigencias personales sobre todo conjunto de
actitudes especificas que le favorezcan para la conducción exitosa de las
funciones que dicho cargo conlleva”.
     Dicho autor amplia el concepto, expresando que esta acepción cabe
perfectamente al campo educativo, puesto que el gerente educativo, como
cualquier otro gerente, para conducir las instituciones educativas se vale de
las funciones de planificación organización, dirección y control de sus tareas,
que son las funciones gerenciales típicas para conducir cualquier
organización.


                              PLANIFICACIÓN


     Según Jiménez (2004) es “el proceso de escoger y realizar los mejores
métodos para satisfacer las determinadas políticas y lograr los objetivos”.
Asimismo, Machado, (2004) señala que “es el instrumento por medio del
cual el docente organiza y sistematiza su práctica educativa, articulando
actividades, opciones metodológicas, estrategias, recursos, espacios y
tiempo de un modo flexible y considerando las características del medio de
los estudiantes y de la institución educativa” (p.37). La actividad de
planificación permite que el supervisor tenga tiempo para pensar la práctica,
implica un sistemático proceso de resolución de problemas que el supervisor
deberá enfrentar desde la realidad y la cotidianidad del entorno educativo,
atendiendo las diferentes demandas y necesidades enmarcadas dentro de
un contexto.
     En este mismo orden de ideas, el principio de la planificación es el
ordenamiento racional de los recursos de acuerdo a objetivos precisos e
implica una formulación y ejecución en síntesis armónica.


                       Procesos de la planificación


a. Formulación: la preparación del plan, se formulan los objetivos y las
   metas concretas, se estiman los recursos, y se evalúan las alternativas.
b. Discusión y aprobación: en esta etapa deben participar las unidades
   superiores, medio y auxiliares.
c. Ejecución: una vez que se aprueba el plan, corresponde a las unidades
   ejecutivas a ejecución de los programas y los sub-programas, en esta
   etapa participan todos lo integrantes de la organización, para el éxito de
   esta etapa se hace necesario coordinación y sobre todo comunicación así
   como efectiva y eficiente toma de decisiones.
d. Control y valoración: en esta etapa se lleva acabo el control del
   cumplimiento de las metas. Las metas, la asignación de los recursos y la
   implementación del programa deben ser evaluados en forma permanente.
   La aplicación de esta etapa permite realizar correctiva a tiempo.


                    Tipos o modelos de planificación


a) Planificación tradicional o normativa: se rige por un conjunto
   previamente establecidos por el estado.
b) Planificación situacional: el planificador está dentro de la realidad y
   coexiste con otros autores que también planifican, no tiene un diagnóstico
único, ni una verdad objetiva, sino una planificación situacional, donde se
   articula lo político con lo económico, el plan es proyecto político.


c) Planificación estratégica: es aquella donde el planificador se encuentra
   inmerso en la realidad planteando objetivos en función de la misión de la
   institución.


Estrategia


     Es un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en el tiempo
que se llevan a cabo para lograr un determinado fin.


      La planificación estratégica
      Es un proceso mediante el cual quienes toman decisiones en una
organización, obtienen, analizan y procesan información pertinente, interna y
externa, con el fin de evaluar la situación presente de la institución, así como
su nivel de competitividad con el propósito de anticipar y decidir sobre el
direccionamiento a dar a la organización. Más concretamente, es un proceso
mediante el cual la organización define su visión a largo plazo y las
estrategias para alcanzarla, a partir del análisis de la D.O.F.A. Supone la
participación activa de los actores organizacionales, la obtención permanente
de información, sobre sus factores críticos de éxito, su revisión, monitoreo y
ajustes periódicos para que se convierta en un estilo de gestión, el cual haga
de la organización un ente proactivo y anticipatorio.


Requerimientos para la construcción de una planificación estratégica


− Compromiso con la innovación: explorar rutas diferentes
− Que el cambio tenga sentido para quienes lo van a operar
− Que la comunidad educativa asuma la decisión de transformarse.
−   Prever mecanismos sencillos, pero eficaces, que permitan la revisión
    constante de lo planeado.
     Por otra parte, hay que considerar que todo plan requiere maduración
para ofrecer los resultados esperados. La transformación de la gestión
necesita tiempo. De igual forma, cabe mencionar que todo cambio es
gradual, por ello conviene plantear metas posibles de conseguir en el corto
plazo. La elaboración del plan estratégico de las organizaciones educativas,
es responsabilidad del equipo de supervisión, una vez que el supervisor lo
hace de su conocimiento, los directores o encargados de las instituciones
contribuyen con sus opiniones y aportaciones. Este ejercicio se realiza a
partir de un trabajo colaborativo para obtener compromisos internos delegar
y distribuir tareas a los integrantes del grupo, se definen las líneas de política
y acción para lograr mayor pertinencia en el contenido del plan y se
establecen estrategias para mejorar el trabajo de la supervisión con las
instituciones.


Plan estratégico de supervisión educativo


     Permite mejorar la praxis pedagógica dentro del esquema lógico de la
planificación, diseño, ejecución, evaluación. En este sentido, el proceso de
planeación estratégico demanda un ejercicio permanente de evaluación y
planeación, del cual se obtiene, información        misma que a partir de la
reflexión y del análisis proporciona elementos para un reajuste, lo cual
alimenta y define el plan original.
     Por otro lado, la planificación estratégica es vista como un facilitador de
cualquier organización educativa, ya que su contribución permite reflexionar
sobre las mejores vías o alternativas a seguir para asegurar el logro de los
objetivos propuestos.


                          Fundamentación Legal


     Al hacer una revisión de los distintos textos legales que contienen
nociones sobre supervisión educativa, se encontró que la normativa que
fundamenta y regula tal acción es la Constitución de la Republica Bolivariana
de Venezuela y LOE.
     Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela que establece
en su artículo 102:



     La educación es un derecho humano y un deber social
     fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado
     la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en
     todos sus niveles y modalidades, y como instrumento de
     conocimiento científico, humanístico y tecnológico al
     servicio de la sociedad. La educación es un servicio público
     y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del
     pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
     creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
     personalidad en una sociedad democrática basada en la
     valoración ética del trabajo y en la participación activa,
     consciente y solidaria en los procesos de transformación
     social consustanciados con los valores de la identidad
     nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El
     Estado, con la participación de las familias y la sociedad,
     promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo
     con los principios contenidos de esta Constitución y en la
     ley. (p.35)


     Es decir, que existe un marco constitucional que sirve de base para la
supervisión educativa en Venezuela para desarrollar una personalidad en el
ser humano y que sea participativo y consiente de que existe transformación
social. Asimismo, la supervisión es un servicio de ayuda y asistencia al
educador, destinado a lograr el mejoramiento del resultado del proceso de
enseñanza-aprendizaje, que atañe a todas las actividades y las personas
que concurren en el proceso educativo, el cual se realiza mediante un trabajo
cooperativo. Es por ello, que desde el punto de vista dinámico deberá
entenderse la supervisión como aquellos esfuerzos que realizan los maestros
y demás personas que tienen a su cargo la conducción del proceso
educativo a ejercer un liderazgo para mejorar la calidad educativa.
     En este orden de ideas, la Ley Orgánica de Educación establece en su
artículo 43:

     El Estado formula y administra la política de supervisión
     educativa como un proceso único, integral, holístico, social,
     humanista, sistemático y metodológico, con la finalidad de
     orientar y acompañar el proceso educativo, en el marco de la
     integración escuela familia-comunidad, acorde con los
     diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se
     realizará en las instituciones, centros, planteles y servicios
     educativos dependientes del Ejecutivo Nacional, Estadal y
     Municipal, de los entes descentralizados y las instituciones
     educativas privadas, en los distintos niveles y modalidades
     para garantizar los fines de la educación consagrados en
     esta Ley. La supervisión y dirección de las instituciones
     educativas serán parte integral de una gestión democrática y
     participativa, signada por el acompañamiento pedagógico.
     (p.34).


     Con respecto a lo expuesto, la supervisión educativa en Venezuela
orienta el proceso educativo, es decir es garante del funcionamiento del
sistema escolar y se encarga también de la vigilancia evaluación e informar
si las necesidades que han sido suficientemente atendidas. Por lo tanto, el
control es la función básica de la supervisión porque sin ella no se puede
pasar a las otras funciones, ya que el sistema de control, recoge, almacena,
analiza, sintetiza y transmite información relevante sobre el contexto, el
proceso y el producto del sistema general al que sirve, en este caso, del
sistema educativo. Por ende, la función de asesoramiento pedagógico
conlleva la propuesta de acciones concurrentes para mejorar la calidad de la
enseñanza, como elemento facilitador del cambio educativo, que ha de
concebirse como un proceso dinámico formativo para facilitar en el
profesorado el desarrollo de su competencia profesional. Además la
evaluación es parte del proceso sistemático destinado a obtener información
que permita enjuiciar cualquier aspecto de la realidad educativa.
     Lo señalado arriba sugiere que el director, conociendo estas
modalidades y propiciando sus prácticas, estará contribuyendo con la
capacitación y formación profesional de los docentes, con el mejoramiento de
los procesos pedagógicos, con la resolución de problemas y dificultades que
se le presentan al docente en su aula de clases, y sobre todo, con
modalidades que benefician a los niños. Sin embargo, éste debe aprender a
delegar funciones en los equipos, pero a controlar su ejecución. Si no existe
esta supervisión, la organización del trabajo de los docentes en equipo se
perderá. Debe además, estar vigilante que cada quien cumpla con las
responsabilidades asignadas, haciendo el respectivo seguimiento, en donde
está la clave del éxito de todas las actividades, teniendo presente delegar no
es sinónimo de “dejar hacer” sino que hay que delegar y supervisar
simultáneamente para no perder su liderazgo pedagógico y poder producir
cambios y transformaciones permanentes en la organización escolar. Esto
supone que el director debe poseer un perfil de competencias tanto
personales como académicas y profesionales, que le permita asumir el
compromiso pedagógico, la administración de la instrucción y el desarrollo
eficiente de sus funciones, para poder propiciar y concluir dichos cambios,
los cuales se hacen fundamentales para el éxito de la escuela.
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder popular para la Educación
Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez
Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare                              Año Escolar 2011 – 2012


                                                                                 Plan de acción: fase diagnóstico
Objetivo: Conocer si los docentes cumplen con la planificación diaria de clase.


       Actividades                       Tareas          Responsable              Fecha/hora           Recursos
-   Planificar y organizar -         Elaboración     del Docente con              Junio 2012         Humanos
    los         días       de        instrumento    para función                    7:00 am          Personal docente
    acompañamiento                   evaluar al docente.    supervisor                               con          función
    pedagógico.                  -   Recabar          las                                            supervisor
-   Realizar                         debilidades       y
    conversatorios con los           fortalezas       de                                             Materiales
    docentes                         planificación diaria                                            Computadora.
-   Efectuar     visitas   de        de clase.                                                       Carpetas.
    acompañamiento               -   Realizar las visitas                                            Lapiceros.
    pedagógico.                      programadas.                                                    Hojas
-   Realizar síntesis con -          Redactar el informe
    los            resultados        diagnóstico.
    obtenidos      de      las
visitas.
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                                                                            Plan de acción: fase diagnóstico
Objetivo: Realizar el acompañamiento planificado en la fase diagnóstico


 Contenidos          Actividades a     Técnicas de         Docente con       Actividad de         Observaciones
 (variables a         desarrollar    acompañamient          función a         gestión y
 considerar)                         o e instrumento        asignado       supervisión para
                                       de registro                        el aseguramiento
                 -    Visita     de - Técnica      de                     - Asesoramiento
                      acompañami          observación                        pedagógico       y
Administrativo        ento       de       directa.          Directivos       monitoreo        a
                      media           -   Instrumento                        nivel de aula.
                      general             acta de visita
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                                                                Plan de acción: Para la fase de demostración
Objetivo: Asesorar al docente realizando varias visitas planificadas


        Actividades          Tareas              Responsable      Fecha/hora                Recursos
Visita de acompañamiento Obtener             la Docente   con Junio 2012                 Humanos:
pedagógico para obtener información               función              7:00 am           Personal      docente
las      debilidades      y directa mediante supervisor                                  con           función
fortalezas      de       la la observación y                                             supervisor.
planificación   diaria   de aplicación      del                                          Materiales:
clase.                       instrumento.                                                Computadora.
                                                                                         Carpetas.
                                                                                         Lapiceros.
                                                                                         Hojas.
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                                                                     Plan de acción: Para la fase de demostración
Objetivo: Planificar un plan de postvisita para verificar si el docente está cumpliendo con las asignaciones
correctivas para mejorar las debilidades.


 Contenidos          Actividades a         Técnicas de          Docente con      Actividad de     Observaciones
 (variables a         desarrollar       acompañamient            función a        gestión y
 considerar)                             o e instrumento         asignado      supervisión para
                                           de registro                        el aseguramiento
                 -    Realizar          Técnica                               - Asesoramiento
                      postvisitas     a Visita        directa                     pedagógico
  Docente             los docentes Instrumentos                  Directivos       planificado
                      que                Acta de visita.                          basado en el
                      presentaron       Hoja de registro                          diagnóstico.
                      debilidades       pedagógico.
                      en            la Informe             de
                      planificación     supervisión
                      diaria.
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder popular para la Educación
Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez
Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare                            Año Escolar 2011 – 2012


                                                            Plan de acción: Para la fase de seguimiento y control
Objetivo: Elaborar el plan para realizar las postvisitas a los docentes.


        Actividades                       Tareas          Responsables    Fecha / hora                Recursos
-   Elaborar un manual con       -   Fijar las fechas de Docente    con Julio 2012                 Humanos:
    las      normas          y       las   postvisitas   a función directiva    8:00 am            Personal docente
    procedimientos        para       realizar                                                      con          función
    evaluar al docente.                                                                            supervisor.
                                 -   Planificar reuniones                                          Materiales:
                                     con los docentes                                              Computadora.
                                                                                                   Carpetas.
                                                                                                   Lapiceros.
                                                                                                   Hojas.
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder popular para la Educación
Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez
Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare                              Año Escolar 2011 – 2012


                                                              Plan de acción: Para la fase de seguimiento y control
Objetivo: Elaborar el plan de las postvisitas planificadas


 Contenidos          Actividades a       Técnicas de           Docente con        Actividad de    Observaciones
 (variables a         desarrollar     acompañamient             función a          gestión y
 considerar)                           o e instrumento          asignado        supervisión para
                                         de registro                           el aseguramiento
                 -    Verificar si el Visitas directa                          - Realizar      un
                      docente está Instrumento           de                       informe
  Postvisitas         cumpliendo          registro               Directivos       completo         de
                      con           las Acta de visita                            las mejoras del
                      correcciones                                                docente en las
                      realizadas                                                  postvisitas
                      con            el                                           realizadas        y
                      supervisor.                                                 después
                                                                                  elaborar         el
                                                                                  informe final.
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder popular para la Educación
Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez
Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare                 Año Escolar 2011 – 2012


                              CRONOGRAMA DE VISITA FASE DIAGNOSTICO


Lugar                                            Fecha
Aula de clase de la institución                  Del 25 al 29 de junio de 2012
Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder popular para la Educación
Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez
Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare                 Año Escolar 2011 – 2012


                             CRONOGRAMA DE VISITA FASE DEMOSTRACIÓN


Lugar                                            Fecha
Docentes de la institución                       Del 09 al 13 de julio de 2012
Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder popular para la Educación
Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez
Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare                 Año Escolar 2011 – 2012


                             CRONOGRAMA DE VISITA FASE DE SEGUIMIENTO


Lugar                                            Fecha
Docentes de la institución                       Del 23 al 27 de julio de 2012
CONCLUSIÓN


     La planeación estratégica es considerada como una herramienta
fundamental para avanzar hacia el cambio o la mejora, porque favorece el
alineamiento de visiones, propósitos y acciones de los miembros que
integran la organización, implica nuevas formas de administrar la
organización, así como renovadas relaciones que generen ambientes
propicios para tomar decisiones y asumir acuerdos para asegurar lo
importante, aquello que no puede dejar de hacerse y lograr los objetivos,
cumplir con la misión y alcanzar la visión, todo en función a la formación
integral de los estudiantes.
     Cabe señalar, que la planificación estratégica permite al equipo de
supervisión reflexionar, discutir y redefinir los valores y las creencias básicas,
a través de acuerdos conservados facilitando el monitoreo de los avances,
así como la toma de decisiones oportunas, con el propósito de orientar el
cambio planeado, ya que ofrece como resultado fortalecer la capacidad de
gestión de los actores escolares. Además, en la construcción de un plan
estratégico conviene impulsar la participación activa de todos los integrantes
de un equipo.
     En síntesis, la planeación estratégica es una herramienta útil para
definir la dirección     del cambio de situaciones determinadas en las
organizaciones por la tradición y un medio para superar la resistencia. Por
otra parte, para que la planeación estratégica ayude a la mejora continua de
la escuela ésta debe ser realista, objetiva, basarse en datos más que en
corazonadas y apuntar hacia la construcción           del escenario altamente
deseado en el compromiso compartido por quienes intervienen en el proceso
de diseño y ejecución del plan.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS


La      gerencia          educativa     disponible    en     cordillera       2011.
     wikispaces.com/file/view/la_gerencia_el.


La    planificación       como    una…naturaleza     educativa    disponible    en
     www.natureduca.com/blog/?p=238


La      supervisión         educativa     en    Venezuela.       disponible     en
     www.monografias.com>educación


Plan estratégico de supervisión educativa para mejorar la praxis disponible
     www.monografias.com>educación


Supervisión           y       monitoreo        educativa     disponible         en
     www.ucss.educ.pe/cesd/bibli.../supervisión_educativa_monitoreo/pd...

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Planificación

  • 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADEMICO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO MAESTRIA EN GERENCIA Y LIDERAZGO EN EDUCACIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA EN LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA Participantes: Brandt Lurimar 11.273.531 Osuna Seida 7.553.685 Reyes Luz 11.648.070 Mcs. Ana Rodríguez de Ludovic. Independencia, Junio 2012
  • 2. INTRODUCCIÓN La supervisión educativa es una necesidad por cuanto de ella depende el desempeño de la escuela, con miras a que ésta mejore constantemente, es una forma de ayudar al personal que tiene la responsabilidad de conducir la enseñanza para que realice el trabajo de manera objetiva y científica. Además, uno de los principales objetivos de la supervisión educativa, es ayudar al docente en la adquisición de experiencias y que por ende progrese profesionalmente, este hecho por si solo justifica la necesidad de la acción supervisora. Asimismo, para que haga una mejora continua de la gestión supervisora es importante que se apoyen en la planeación estratégica, ya que es un proceso construido de manera colaborativa y colegiada para formular la misión, la visión, los objetivos, metas y estrategias orientadas a mejorar las zonas escolares. También, la planeación ha de ser contextualizada para que sea útil. Por otro lado, desarrollar las estrategias del plan contribuye a que el equipo de supervisión intervenga en el destino de las escuelas de su zona escolar y a que trabaje de manera conjunta en posibilitar el cambio o mejora de la gestión escolar. De igual forma, permite monitorear los avances y tomar decisiones oportunas, al mantener presente la misión, la visión, los objetivos, estrategias y metas que se hayan propuesto alcanzar y que orientar estratégicamente la innovación. A grandes rasgos, este informe está estructurado de la siguiente forma:
  • 3. SUPERVISION EDUCATIVA Es un proceso de evaluación crítica que comprende la evaluación del funcionamiento de las escuelas y por ende de la calidad del servicio educativo que prestan los docentes, también debe ser entendida como un proceso en el que se tiene que tomar en consideración los múltiples factores que convergen en el fenómeno educativo, en donde se tiene que reconsiderar los fines que la evaluación pretende como parte de la labor del supervisor. Asimismo, el supervisor educativo es la persona responsable de dirigir el trabajo del equipo y para realizar su trabajo es indispensable que tenga una excelente relación de trabajo, esto implica respeto, cordialidad, comprensión y principalmente autoridad, de tal forma que estimule al equipo para que cumpla correctamente con las obligaciones. Gerente Persona con plena capacidad jurídica que dirige una organización por cuenta y encargo del empresario. En esa persona se encomienda la labor de cuidar, supervisar, controlar, planificar las personas que bajo su mando están. Peter Drucker, define gerencia como el órgano específico y distintivo de toda organización. En este mismo orden de ideas la gerencia siempre debe desenvolverse con una política de dirección abierta, es decir significa confianza, en los empleados, comunicación fácil dentro de la empresa, alta moral de los trabajadores y sobre todo, solidaridad empresarial. Juan Manuel Manes, define gerenciamiento institucional educativo, como un “proceso de conducción de una institución educativa, por medio del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar,
  • 4. organizar, coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesarias para alcanzar eficacia pedagógica, eficiencia administrativa, efectividad comunitaria y transcendencia cultural”. A su vez Otoniel Alvarado Oyarce, sostiene que “la gerencia básicamente es una función administrativa de naturaleza profesional inherente a un cargo directivo. Por tanto el ejercicio de dicho cargo implica una serie de cualidades y exigencias personales sobre todo conjunto de actitudes especificas que le favorezcan para la conducción exitosa de las funciones que dicho cargo conlleva”. Dicho autor amplia el concepto, expresando que esta acepción cabe perfectamente al campo educativo, puesto que el gerente educativo, como cualquier otro gerente, para conducir las instituciones educativas se vale de las funciones de planificación organización, dirección y control de sus tareas, que son las funciones gerenciales típicas para conducir cualquier organización. PLANIFICACIÓN Según Jiménez (2004) es “el proceso de escoger y realizar los mejores métodos para satisfacer las determinadas políticas y lograr los objetivos”. Asimismo, Machado, (2004) señala que “es el instrumento por medio del cual el docente organiza y sistematiza su práctica educativa, articulando actividades, opciones metodológicas, estrategias, recursos, espacios y tiempo de un modo flexible y considerando las características del medio de los estudiantes y de la institución educativa” (p.37). La actividad de planificación permite que el supervisor tenga tiempo para pensar la práctica, implica un sistemático proceso de resolución de problemas que el supervisor deberá enfrentar desde la realidad y la cotidianidad del entorno educativo,
  • 5. atendiendo las diferentes demandas y necesidades enmarcadas dentro de un contexto. En este mismo orden de ideas, el principio de la planificación es el ordenamiento racional de los recursos de acuerdo a objetivos precisos e implica una formulación y ejecución en síntesis armónica. Procesos de la planificación a. Formulación: la preparación del plan, se formulan los objetivos y las metas concretas, se estiman los recursos, y se evalúan las alternativas. b. Discusión y aprobación: en esta etapa deben participar las unidades superiores, medio y auxiliares. c. Ejecución: una vez que se aprueba el plan, corresponde a las unidades ejecutivas a ejecución de los programas y los sub-programas, en esta etapa participan todos lo integrantes de la organización, para el éxito de esta etapa se hace necesario coordinación y sobre todo comunicación así como efectiva y eficiente toma de decisiones. d. Control y valoración: en esta etapa se lleva acabo el control del cumplimiento de las metas. Las metas, la asignación de los recursos y la implementación del programa deben ser evaluados en forma permanente. La aplicación de esta etapa permite realizar correctiva a tiempo. Tipos o modelos de planificación a) Planificación tradicional o normativa: se rige por un conjunto previamente establecidos por el estado. b) Planificación situacional: el planificador está dentro de la realidad y coexiste con otros autores que también planifican, no tiene un diagnóstico
  • 6. único, ni una verdad objetiva, sino una planificación situacional, donde se articula lo político con lo económico, el plan es proyecto político. c) Planificación estratégica: es aquella donde el planificador se encuentra inmerso en la realidad planteando objetivos en función de la misión de la institución. Estrategia Es un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en el tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin. La planificación estratégica Es un proceso mediante el cual quienes toman decisiones en una organización, obtienen, analizan y procesan información pertinente, interna y externa, con el fin de evaluar la situación presente de la institución, así como su nivel de competitividad con el propósito de anticipar y decidir sobre el direccionamiento a dar a la organización. Más concretamente, es un proceso mediante el cual la organización define su visión a largo plazo y las estrategias para alcanzarla, a partir del análisis de la D.O.F.A. Supone la participación activa de los actores organizacionales, la obtención permanente de información, sobre sus factores críticos de éxito, su revisión, monitoreo y ajustes periódicos para que se convierta en un estilo de gestión, el cual haga de la organización un ente proactivo y anticipatorio. Requerimientos para la construcción de una planificación estratégica − Compromiso con la innovación: explorar rutas diferentes
  • 7. − Que el cambio tenga sentido para quienes lo van a operar − Que la comunidad educativa asuma la decisión de transformarse. − Prever mecanismos sencillos, pero eficaces, que permitan la revisión constante de lo planeado. Por otra parte, hay que considerar que todo plan requiere maduración para ofrecer los resultados esperados. La transformación de la gestión necesita tiempo. De igual forma, cabe mencionar que todo cambio es gradual, por ello conviene plantear metas posibles de conseguir en el corto plazo. La elaboración del plan estratégico de las organizaciones educativas, es responsabilidad del equipo de supervisión, una vez que el supervisor lo hace de su conocimiento, los directores o encargados de las instituciones contribuyen con sus opiniones y aportaciones. Este ejercicio se realiza a partir de un trabajo colaborativo para obtener compromisos internos delegar y distribuir tareas a los integrantes del grupo, se definen las líneas de política y acción para lograr mayor pertinencia en el contenido del plan y se establecen estrategias para mejorar el trabajo de la supervisión con las instituciones. Plan estratégico de supervisión educativo Permite mejorar la praxis pedagógica dentro del esquema lógico de la planificación, diseño, ejecución, evaluación. En este sentido, el proceso de planeación estratégico demanda un ejercicio permanente de evaluación y planeación, del cual se obtiene, información misma que a partir de la reflexión y del análisis proporciona elementos para un reajuste, lo cual alimenta y define el plan original. Por otro lado, la planificación estratégica es vista como un facilitador de cualquier organización educativa, ya que su contribución permite reflexionar
  • 8. sobre las mejores vías o alternativas a seguir para asegurar el logro de los objetivos propuestos. Fundamentación Legal Al hacer una revisión de los distintos textos legales que contienen nociones sobre supervisión educativa, se encontró que la normativa que fundamenta y regula tal acción es la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y LOE. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela que establece en su artículo 102: La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento de conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. (p.35) Es decir, que existe un marco constitucional que sirve de base para la supervisión educativa en Venezuela para desarrollar una personalidad en el ser humano y que sea participativo y consiente de que existe transformación
  • 9. social. Asimismo, la supervisión es un servicio de ayuda y asistencia al educador, destinado a lograr el mejoramiento del resultado del proceso de enseñanza-aprendizaje, que atañe a todas las actividades y las personas que concurren en el proceso educativo, el cual se realiza mediante un trabajo cooperativo. Es por ello, que desde el punto de vista dinámico deberá entenderse la supervisión como aquellos esfuerzos que realizan los maestros y demás personas que tienen a su cargo la conducción del proceso educativo a ejercer un liderazgo para mejorar la calidad educativa. En este orden de ideas, la Ley Orgánica de Educación establece en su artículo 43: El Estado formula y administra la política de supervisión educativa como un proceso único, integral, holístico, social, humanista, sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el proceso educativo, en el marco de la integración escuela familia-comunidad, acorde con los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se realizará en las instituciones, centros, planteles y servicios educativos dependientes del Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, de los entes descentralizados y las instituciones educativas privadas, en los distintos niveles y modalidades para garantizar los fines de la educación consagrados en esta Ley. La supervisión y dirección de las instituciones educativas serán parte integral de una gestión democrática y participativa, signada por el acompañamiento pedagógico. (p.34). Con respecto a lo expuesto, la supervisión educativa en Venezuela orienta el proceso educativo, es decir es garante del funcionamiento del sistema escolar y se encarga también de la vigilancia evaluación e informar si las necesidades que han sido suficientemente atendidas. Por lo tanto, el control es la función básica de la supervisión porque sin ella no se puede pasar a las otras funciones, ya que el sistema de control, recoge, almacena, analiza, sintetiza y transmite información relevante sobre el contexto, el
  • 10. proceso y el producto del sistema general al que sirve, en este caso, del sistema educativo. Por ende, la función de asesoramiento pedagógico conlleva la propuesta de acciones concurrentes para mejorar la calidad de la enseñanza, como elemento facilitador del cambio educativo, que ha de concebirse como un proceso dinámico formativo para facilitar en el profesorado el desarrollo de su competencia profesional. Además la evaluación es parte del proceso sistemático destinado a obtener información que permita enjuiciar cualquier aspecto de la realidad educativa. Lo señalado arriba sugiere que el director, conociendo estas modalidades y propiciando sus prácticas, estará contribuyendo con la capacitación y formación profesional de los docentes, con el mejoramiento de los procesos pedagógicos, con la resolución de problemas y dificultades que se le presentan al docente en su aula de clases, y sobre todo, con modalidades que benefician a los niños. Sin embargo, éste debe aprender a delegar funciones en los equipos, pero a controlar su ejecución. Si no existe esta supervisión, la organización del trabajo de los docentes en equipo se perderá. Debe además, estar vigilante que cada quien cumpla con las responsabilidades asignadas, haciendo el respectivo seguimiento, en donde está la clave del éxito de todas las actividades, teniendo presente delegar no es sinónimo de “dejar hacer” sino que hay que delegar y supervisar simultáneamente para no perder su liderazgo pedagógico y poder producir cambios y transformaciones permanentes en la organización escolar. Esto supone que el director debe poseer un perfil de competencias tanto personales como académicas y profesionales, que le permita asumir el compromiso pedagógico, la administración de la instrucción y el desarrollo eficiente de sus funciones, para poder propiciar y concluir dichos cambios, los cuales se hacen fundamentales para el éxito de la escuela.
  • 11. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 Plan de acción: fase diagnóstico Objetivo: Conocer si los docentes cumplen con la planificación diaria de clase. Actividades Tareas Responsable Fecha/hora Recursos - Planificar y organizar - Elaboración del Docente con Junio 2012 Humanos los días de instrumento para función 7:00 am Personal docente acompañamiento evaluar al docente. supervisor con función pedagógico. - Recabar las supervisor - Realizar debilidades y conversatorios con los fortalezas de Materiales docentes planificación diaria Computadora. - Efectuar visitas de de clase. Carpetas. acompañamiento - Realizar las visitas Lapiceros. pedagógico. programadas. Hojas - Realizar síntesis con - Redactar el informe los resultados diagnóstico. obtenidos de las
  • 12. visitas. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 Plan de acción: fase diagnóstico Objetivo: Realizar el acompañamiento planificado en la fase diagnóstico Contenidos Actividades a Técnicas de Docente con Actividad de Observaciones (variables a desarrollar acompañamient función a gestión y considerar) o e instrumento asignado supervisión para de registro el aseguramiento - Visita de - Técnica de - Asesoramiento acompañami observación pedagógico y Administrativo ento de directa. Directivos monitoreo a media - Instrumento nivel de aula. general acta de visita
  • 13. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 Plan de acción: Para la fase de demostración Objetivo: Asesorar al docente realizando varias visitas planificadas Actividades Tareas Responsable Fecha/hora Recursos Visita de acompañamiento Obtener la Docente con Junio 2012 Humanos: pedagógico para obtener información función 7:00 am Personal docente las debilidades y directa mediante supervisor con función fortalezas de la la observación y supervisor. planificación diaria de aplicación del Materiales: clase. instrumento. Computadora. Carpetas. Lapiceros. Hojas.
  • 14. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 Plan de acción: Para la fase de demostración Objetivo: Planificar un plan de postvisita para verificar si el docente está cumpliendo con las asignaciones correctivas para mejorar las debilidades. Contenidos Actividades a Técnicas de Docente con Actividad de Observaciones (variables a desarrollar acompañamient función a gestión y considerar) o e instrumento asignado supervisión para de registro el aseguramiento - Realizar Técnica - Asesoramiento postvisitas a Visita directa pedagógico Docente los docentes Instrumentos Directivos planificado que Acta de visita. basado en el presentaron Hoja de registro diagnóstico. debilidades pedagógico. en la Informe de planificación supervisión diaria.
  • 15. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 Plan de acción: Para la fase de seguimiento y control Objetivo: Elaborar el plan para realizar las postvisitas a los docentes. Actividades Tareas Responsables Fecha / hora Recursos - Elaborar un manual con - Fijar las fechas de Docente con Julio 2012 Humanos: las normas y las postvisitas a función directiva 8:00 am Personal docente procedimientos para realizar con función evaluar al docente. supervisor. - Planificar reuniones Materiales: con los docentes Computadora. Carpetas. Lapiceros. Hojas.
  • 16. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 Plan de acción: Para la fase de seguimiento y control Objetivo: Elaborar el plan de las postvisitas planificadas Contenidos Actividades a Técnicas de Docente con Actividad de Observaciones (variables a desarrollar acompañamient función a gestión y considerar) o e instrumento asignado supervisión para de registro el aseguramiento - Verificar si el Visitas directa - Realizar un docente está Instrumento de informe Postvisitas cumpliendo registro Directivos completo de con las Acta de visita las mejoras del correcciones docente en las realizadas postvisitas con el realizadas y supervisor. después elaborar el informe final.
  • 17. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 CRONOGRAMA DE VISITA FASE DIAGNOSTICO Lugar Fecha Aula de clase de la institución Del 25 al 29 de junio de 2012
  • 18. Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 CRONOGRAMA DE VISITA FASE DEMOSTRACIÓN Lugar Fecha Docentes de la institución Del 09 al 13 de julio de 2012
  • 19. Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder popular para la Educación Escuela Técnica Josefa Marín de Narvaez Municipio Manuel Monge – La Cero Yumare Año Escolar 2011 – 2012 CRONOGRAMA DE VISITA FASE DE SEGUIMIENTO Lugar Fecha Docentes de la institución Del 23 al 27 de julio de 2012
  • 20. CONCLUSIÓN La planeación estratégica es considerada como una herramienta fundamental para avanzar hacia el cambio o la mejora, porque favorece el alineamiento de visiones, propósitos y acciones de los miembros que integran la organización, implica nuevas formas de administrar la organización, así como renovadas relaciones que generen ambientes propicios para tomar decisiones y asumir acuerdos para asegurar lo importante, aquello que no puede dejar de hacerse y lograr los objetivos, cumplir con la misión y alcanzar la visión, todo en función a la formación integral de los estudiantes. Cabe señalar, que la planificación estratégica permite al equipo de supervisión reflexionar, discutir y redefinir los valores y las creencias básicas, a través de acuerdos conservados facilitando el monitoreo de los avances, así como la toma de decisiones oportunas, con el propósito de orientar el cambio planeado, ya que ofrece como resultado fortalecer la capacidad de gestión de los actores escolares. Además, en la construcción de un plan estratégico conviene impulsar la participación activa de todos los integrantes de un equipo. En síntesis, la planeación estratégica es una herramienta útil para definir la dirección del cambio de situaciones determinadas en las organizaciones por la tradición y un medio para superar la resistencia. Por otra parte, para que la planeación estratégica ayude a la mejora continua de la escuela ésta debe ser realista, objetiva, basarse en datos más que en corazonadas y apuntar hacia la construcción del escenario altamente deseado en el compromiso compartido por quienes intervienen en el proceso de diseño y ejecución del plan.
  • 21. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS La gerencia educativa disponible en cordillera 2011. wikispaces.com/file/view/la_gerencia_el. La planificación como una…naturaleza educativa disponible en www.natureduca.com/blog/?p=238 La supervisión educativa en Venezuela. disponible en www.monografias.com>educación Plan estratégico de supervisión educativa para mejorar la praxis disponible www.monografias.com>educación Supervisión y monitoreo educativa disponible en www.ucss.educ.pe/cesd/bibli.../supervisión_educativa_monitoreo/pd...