1. LAS DIMENSIONES INSTITUCIONALES
FICHA DE CÁTEDRA
BIBLIOGRAFÍA:
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS: CARA Y CECA. FRIGERIO, G., POGGI, M., Y OTROS.
Editorial: Troquel, Buenos Aires, Argentina, 1992
CONDUCIENDOLA ESCUELA. AZZERBONI,DELIA - HARF, RUTH. Ed Novedades Educativas.
Bs As, 2006
A QUÉ NOS REFERIMOS CUANDOHABLAMOS DE DIMENSIONESDE LA ESCUELA
Si entendemosa laescuelacomouna realidadcompleja,resultanecesarioanalizarla y ver
cuálessonsus zonasde actividad,influenciae incidencia.La escuela es una entidad compleja y se
puede pensar en dimensiones de análisis, para así comprenderla mejor.
Estas dimensiones se refieren a algunos de los aspectos constitutivos de este complejo
campo.
Las dimensiones no son, en sí mismas, disposiciones espaciales, temporales, ni las
personas, sino que son dispositivos que nos permiten analizar la realidad.
La idea de las dimensiones facilita la comprensión de la escuela y considera múltiples
perspectivas, sin perder de vista la totalidad.
CUÁLES SON LAS DIMENSIONES Y QUÉ ANALIZA CADA UNA
Dimensión administrativa
Refiere a las cuestiones de gestión de la institución. Administrar es proveer las acciones
que hacenposible lagobernabilidad.Hace a la división de tareas y funciones y la planificación de
estrategias. En muchos casos, las instituciones se burocratizan debido a la ritualización de los
procedimientos:lasaccionesse repiten mecánicamente de acuerdo a las normas que prescriben
su realización.Se evalúaasusactores en funciónde su trabajo o los objetivos sino en función del
cumplimiento de actividades rituales de mantenimiento del sistema.
Sin embargo, es posible pensar una institución que resignifique sus funciones
administrativas, otorgándoles contenido y ordenándolas en función de la consecución de
objetivos, sin dividir entre decisores y ejecutores.
Se encarga de:
1. Previsión de recurso
2. Diseño de estrategias para controlar el cumplimiento normativo
3. Organización del tiempo y el espacio
4. Información y comunicación
Dimensiónorganizacional
Las autoras, Friggerio y Poggi, describen al equipo de conducción, compuesto por los
directivos y supervisores, como los que poseen la potestad de la toma de decisiones para la
conducción de una institución educativa. Esta toma de decisiones refiere a la elección de
alternativa/s de acuerdo a un asunto institucional, la que se debe hacer bajo un marco de
racionalidad relativo al sistema en que se ve envuelto.
2. Estas decisiones pueden enmarcarse en tres razones o tipos:
1. Decisiones estratégicas, se harán según las influencias que éstas tengan en las propias
funciones e intenciones del establecimiento.
2. Decisionesde gestión,lasque hacen a la organización y estructuración de las acciones de
la institución, gestionandolasformasde concretarlas estrategias de acuerdo al proyecto.
3. Decisiones operacionales, actividades cotidianas del personal.
Cuando hablamos de equipo de conducción, nos referimos al sistema de autoridad que
conduce, distribuye y coordina las tareas. Si bien esto esta expresado en el organigrama, no
debemos dejar de lado las fuerzas que se crean paralelamente. Estos “grupos de intereses”
tendrán correlación con la parte más alta del sistema de autoridad.
Para reducir tal vez, éstos grupos de poder paralelos, se deberían crear canales institucionales
para que los conflictos puedan manejarse con la participación de todos.
Dimensiónpedagógica- didáctica
Refiere alasactividadesreferidasalaenseñanzayel aprendizaje, en las que los docentes
organizan, facilitan y aseguran un encuentro entre los alumnos y el conocimiento. Las mismas
están fuertemente ligadas a la transposición didáctica.
Los directorestienenel papel,enestadimensiónde saberqué ocurre enla enseñanza y el
aprendizaje yesosignificanosolo conocer el currículo prescripto (propuesta oficial formalizada)
sinotambiéndarcuentadel currículo enacción o real (y eso supone reconocer que el primero es
un currículo inconcluso).
Entonces,estadimensióncontempla: Modalidades de enseñanza, teorías educativas que
subyacen a las prácticas docentes, la evaluación, etc.
Dimensiónsociocomunitaria
Hace referenciaal modoenque cada institución considera las demandas y los problemas
que recibe lacomunidad(entendidaestacomoel conjuntode sujetosque compartenunespacioy
una preocupación por dar solución a los problemas sentidos como comunes).
Contempla:
1- La articulación entre la escuela y su entorno; según si lo favorece o lo obstaculiza puede ser
considerada de carácter abierto o cerrado
2) Participación.
En relación al primer aspecto, cada institución ocupa una parcela del terreno social
estableciendo un cerco material y simbólica que la delimita. Si es demasiado cerrada puede
transformarse en una fortaleza amurallada insensible al medio y si es demasiado abierta puede
perder su especificidad, confundiéndose con otras instituciones.
Institucióncerrada
Características Rasgos de la conducción Consecuencias
3. Replegada sobre si misma
Si es que hay relación con
el medio, es un subproducto
Poco o nada sensible a las
demandas y expectativas del
medio
Pretende actuar sobre e
medio sin ser influida por él
Inaccesibilidad y exclusión
Mantiene solo circuitos de
información internos; no hay
feedback con el entorno
Desconoce a los usuarios
(no contempla ni el sentido de
pertenencia ni la
participación)
Inadaptación
Desprestigio
Redefinición de contratos
obstaculizada
En casos extremos puede
morir por encierro.
Instituciónabierta
Características Rasgos de la conducción Consecuencias
La institución regula su
acción en una negociación
constante en la que
redefine y explicita los
términos de intercambio
Se incluye en el PEI
Canaliza las demandas
compatibilizándolas con
sus actividades sustantivas
Intercambios permanentes
Mecanismos de
participación
Se discrimina el sentido,
objeto y carácter de la
participación
Articula la participación
con las actividades
sustantivas y la calidad
educativa.
Adaptación
Renovación
Integración
Redefinición de los
contatos
En casos extremos, la
institución puede
desaparecer por dilución.