El documento presenta información general sobre el municipio de Madrid en Colombia. Incluye datos demográficos, económicos y financieros, así como los resultados del Índice de Transparencia Municipal 2008-2009, donde Madrid obtuvo una calificación de 79,5/100 y se ubicó en la categoría con menor riesgo de corrupción entre 28 municipios evaluados.
Pronunciamiento de Mujeres en defensa de la Ley 348
Ficha informativa Madrid Cundinamarca
1. Ficha general [1 de 3]
MADRID
Esta ficha contiene información general del municipio y busca contextualizar con algunos datos específicos que han sido
utilizados como insumos de la iniciativa Agenda Ciudadana por la Transparencia . [www.agendastransparencia.com]
Datos
Generales ¿Qué son las Agendas Ciudadanas por la Transparencia?
Categoría
3
Municipal Agendas Ciudadanas por la Transparencia es una iniciativa de la
Extensión del 120 Km2 Corporación Transparencia Colombia y la Fundación Prodesarrollo
Municipio Occidente de la Sabana –PRODEOCSA- que busca promover la inclusión de
la lucha contra la corrupción en el debate electoral y en los programas de
Principales gobierno de los candidatos de las próximas elecciones territoriales en
Agricultura
actividades octubre de 2011.
Ganadería
económicas
Población
62.436 Mapa y Veredas del municipio
censada (2005)
1.Los Ángeles 10.Bebederos
Promedio de 2.La Cuesta 11.Laguna Larga
558,68 3.Carrasquillita 12.El Moyano
habitantes 4.Valle del Abra 13.Santa Cruz
por Km 2 5.Puente Piedra 14.La Punta
(2005) 6.Chauta 15.Potrerogrande
7.Las Mercedes. 16.El Corzo.
Habitantes 13,62 8.La Estancia
con NBI* 9.Boyero.
* Mapa oficial Portal web madrid-cundinamarca.gov.co
(2005)
Regalías
Finanzas Públicas
$3.000.000
Directas (2010) Sistema General de Participaciones
Presupuesto
El Índice de 2010
Desarrollo 69,92 Educación $ 974.000.000 Ingresos corrientes
$ 182.000
Humano** (per cápita-2005)
Salud $ 4.051.000.000
(2009) SALDO deuda pública
Agua potable y $ 1.052.000.000 $4048,179186
interna (2008)
Índice de 83,54 Saneamiento Básico
Inversión Total en el $ 108.000.000
Desempeño [0 a 100] Libre destinación $ 800.000.000 sector Vivienda
Fiscal Ubicación 43
(2010)*** [entre 1097] Deporte y Recreación $ 73.000.000 Inversión Total en el $ 5.904.000.000
sector Agua potable y
*Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas: identifica Cultura $ 55.000.000 Saneamiento Básico
carencias críticas en una población con respecto a la
caracterización de pobreza. Total Sistema General $ 8.121.000.000
**Índice de Desarrollo Humano: Mide capacidades, y Inversión Total en el $10.423.000.000
oportunidades para el desarrollo humano de Participación (SPG) sector Salud
***Índice de Desempeño Fiscal: Instrumento del
Departamento Nacional de Planeación para medir la [*Sistema General de Participación: Recursos Nacionales
trasferidos a las Entidades Territoriales para financiar diferentes Inversión Total en el $ 2.694.000.000
eficiencia en la administración del dinero en las alcaldías
municipales sectores Públicos.] sector Educación
Los insumos principales de está ficha son: “Madrid- Boletín General Censo 2005” del DANE, “Madrid: Información Municipal para la toma de
decisiones” de la Federación Colombiana de Municipios, “, información sociodemográfica del portal web de la alcaldía www.madrid-
cundinamarca.gov.co, Madrid Ficha Municipal de información general, sectorial y financiera del DNP y el índice de Transparencia Municipal 2008-
2009 de la Corporación Transparencia por Colombia : www.transparenciacolombia.org.co y la revisión de prensa local y nacional.
2. Ficha general [2 de 3]
MADRID
Índice de Transparencia Municipal 2008-2009
El Índice de Transparencia Municipal (ITM) es una herramienta de Transparencia por Colombia diseñada para
identificar las condiciones institucionales y prácticas de los actores municipales, y a partir de ello definir el riesgo de
corrupción a los que se enfrentan las entidades públicas en el desarrollo de sus procesos de gestión. El riesgo de
corrupción es entendido como la probabilidad de que en una entidad pública los funcionarios abusen del poder
delegado para obtener un beneficio particular. Dicha probabilidad se hace mayor en la medida que la entidad no
genera mecanismos para prevenir el riesgo. Por lo tanto, esta herramienta permite a las entidades públicas evaluar
sus características institucionales, la visibilidad que dan a sus actos y el nivel de sanción y autorregulación de dichas
entidades, con el fin de contribuir con la prevención de la ocurrencia de hechos de corrupción administrativa.
Para conocer mas información, ingresar a nuestra página Web : http://transparenciacolombia.org.co/
El ITM 2008-2009 utiliza tres factores de medición:
Visibilidad, Institucionalidad y Pesos y contrapesos
Resultados Generales - Madrid
Visibilidad: ITM 2008-2009
• Apertura informativa
suficiente, oportuna, clara y adecuada sobre
ITM 79,5
los procesos de contratación pública, los
recursos
humanos, políticas, procedimientos, decision Pesos y Contrapesos 97,8
es, audiencias públicas de rendición de
cuentas y todos aquellos datos de interés
general. Este factor refleja el cumplimiento Institucionalidad 79,2
de acceso a la información consagrado en la
Constitución Nacional
Visibilidad 61,4
Institucionalidad:
• Capacidad del Gobierno Municipal para que
sus servidores públicos y administración en 0 20 40 60 80 100
su conjunto, cumplan las normas y
estándares establecidos para todos y cada
uno de los procesos de gestión. El Desarrollo Resultado ITM 79,5/100. *
institucional se manifiesta al dar primacía de
procesos meritocraticos, en los sistemas de
evaluación y las declaraciones de bienes y Ranking ITM 1/28**
servicios.
* Las calificaciones entre 0 y 100 se ubican en diferentes
Pesos y contrapesos: niveles de riesgo de corrupción, 0 indica un muy alto riesgo
• Es la capacidad del gobierno Municipal para de corrupción y 100 bajo riesgo de corrupción. Según la
realizar acciones de control y sanción calificación , se evidencia la existencia de algunas debilidades
derivadas de los instrumentos internos de las institucionales que pueden generar un riesgo de corrupción
administrativa moderada en el municipio de Madrid..
entidades, de los órganos de control y de la
intervención del ciudadano. Además de
** Se calificó un total de 148 Municipios los cuales se
interrogar sobre la eficiencia del control fiscal
agruparon en tres categorías. Madrid se agrupó en la
junto con la promoción de la participación
categoría II donde hay un total de 28 Municipios. Madrid fue
ciudadana en temas como la formulación del
el que obtuvo la mas alta calificación y el mejor del ITM en su
Plan de Desarrollo Municipal.
categoría.
3. Ficha general [3 de 3]
MADRID
Resultados Generales
Índice de Transparencia Municipal 2008-2009
VISIBILIDAD INSTITUCIONALIDAD
•Debilidades en la posibilidad de hacer públicos los • Se presentan debilidades en la existencia de
procesos contractuales, así como también los comités para la elaboración de estudios
procesos contractuales en el portal único de previos.
contratación, que debe ser obligatorio atendiendo • Existe una baja presencia de interventores en
al cumplimiento de las normas de contratación los procesos contractuales de obra. La
•No está publicado el manual de Funciones y posibilidad de una competencia abierta con un
competencias, sin embargo se resalta que tanto el gran número de proponentes no se está
directorio de funcionarios, la estructura de la presentando en el municipio evidenciando una
planta y hojas de vida si están siendo publicadas. baja participación de proponentes en estos
procesos.
•Realizaron ejercicios de Audiencia Pública de
Rendición de cuentas y cumplieron con los • No hay seguimiento o monitoreo sobre el
mecanismos de convocatoria y difusión, pero no trabajo realizado por los funcionarios de libre
realizaron una evaluación sobre el ejercicio y no se nombramiento y remoción.
informó ni socializaron temas como los de regalías • Existe un alto número de contratistas como
con la ciudadanía. una herramienta recurrente en materia de
•No publicaron nada sobre la información contratación
general, los criterios de elegibilidad y el listado de • La proporcionalidad de funcionarios que están
beneficiarios de los programas sociales que desarrollando labores de apoyo supera a los
ofrecen el municipio en los temas de funcionarios misionales
educación, salud, vivienda, familias en
acción, Sisbén y adulto mayor.
PESOS Y CONTRA PESOS
• Entrega oportuna de informes a la
Contraloría Departamental y Contaduría
General de la Nación.
• Invirtieron recursos de su presupuesto en
promover espacios de participación
ciudadana, lo que evidencia un alto interés
por fomentar el dialogo con los ciudadanos
en cualquier espacio, fuera o dentro de la
planeación.
• Fue el Factor con mejor Calificación obtenido
por el municipio .
La información de l ITM 2008-2009 fue recogida durante 2009 y el primer semestre de 2010. La información proviene de las siguientes fuentes: La
entidad evaluada, Verificación por parte de Transparencia y Entidades de control y regulación.