1. La Educación Secundaria En México: una educación de contrastes
Valente Zacarías Hernández
Introducción
La educación secundaria, que oscila en nuestro país entre los 12 y 15 años de edad, juega un
papel fundamental dentro del sistema educativo en México. La educación secundaria que tiene
una ciudadanía relativamente corta y aun su obligatoriedad que se remonta a la década de los
noventa, no refleja su relevancia, en donde los gobiernos previos, indistintamente del partido en
el poder, han reflejado una profunda indiferencia hacia los adolecentes de los años mencionados,
tal pareciera que el principio fundamental es el de atacar el problema solo de forma y no de
fondo, con la propuesta y aprobación de le reforma educativa, que incluye la Ley General Del
Servicio Profesional Docente, el Instituto Nacional Para La Evaluación De La Educación,
inclusive la Ley General De Acceso De La Mujer A Una Vida Libre De Violencia, en donde se
plasma en papel los derechos y obligaciones a los que aspira un joven respecto a su educación en
cuestión es como el reflejo de un país que no conozco, un país que solo se puede encontrar en un
mundo de fantasía.
Abordar la problemática de nuestros jóvenes es una responsabilidad como ciudadano, como
padre preocupado, pero principalmente como mexicano sensible a una enorme brecha que se
hace cada vez mas grande, cuando se aprueban leyes que no resuelven la problemática social,
cultural y económica, de deserción escolar, de bajo aprovechamiento y de violencia intrafamiliar,
que lesionan los intereses del futuro de México, o mejor dicho, su presente.
2. Problemática Económica
Dentro de la problemática económica, nuestros jóvenes se encuentran en franca desventaja, a
diferencia de los niveles medio superior y superior, la educación secundaria no cuenta con becas
lo suficientemente sustanciosas que les doten de recursos, para que en caso de cualquier
contingencia de los padres, o situación extraordinaria, ya fuera una enfermedad cronico-
degenerativa, alguna adicción, deceso o desintegración familiar, el estudiante pudiera continuar
con sus estudios de manera continua.
Los jóvenes también por el rango de edad en la que se encuentran (12 a 15 años de edad), por
ser una etapa difícil, tienen muchas necesidades que no tenían en la etapa de educación primaria,
los jóvenes se empiezan a afeitar, cambiar su manera de vestir, necesidades de aseo diferentes, de
atención, inclusive de alimentación, en el caso de las adolecentes, inician su menstruación, su
cuerpo se vuelve mas robusto, y sus necesidades de vestido y calzado, son completamente
diferentes, en donde si cada una de las carencias enumeradas no se suplen de la manera
adecuada, tienden a pasar por una problemática de incomprensión, para los padres sus exigencias
en la mayoría de los casos no son tan relevantes, todo ello aunado a la enorme descomposición
del ambiente social crea un ámbito vacio existencial en el estudiante.
Problemática Social
Hoy en día cuando formulas una pregunta a un estudiante de secundaria, ¿Qué carrera piensas
estudiar? Su respuesta tiene un trasfondo multifactorial, probablemente habría que formular
muchas otras preguntas como, ¿te gusta el método de educación de tu escuela?, ¿Tienes en casa
todos los medios para hacer tus tareas?, ¿Tienes un soporte económico para en caso de alguna
3. contingencia continuar tus estudios?, ¿Tus padres tienen una relación solida?, si a cada una de las
respuestas obtienes una respuesta negativa, resultaría cruel inclusive la primera pregunta, la
mente del estudiante se encontraría en cualquier otro lugar, menos en organizar sus
pensamientos, evaluar posibilidades, establecer prioridades, definir una vocación y con ello dar
una respuesta lógica y sensata de cual seria la profesión a la que querría dedicarle la mayor parte
de su vida.
Problemática Educativa
Si el estudiante es enterado de que según el Plan Integral De Diagnostico, Rediseño Y
Fortalecimiento Para El Sistema De Normales Publicas, sus maestros deben contar con una
acreditación y evaluación continua (en programas, docentes, directivos y estudiantes), contar en
sus centros educativos con la infraestructura necesaria, que en los docentes deberá estar
reglamentada su incorporación, promoción y permanencia dentro del plantel escolar, nada estaría
mas lejos de la realidad, empezando por el casi nulo compromiso de de los docentes a ser
evaluados, la infraestructura no puede ser modificada salvo con la cooperación de los padres de
familia por el nulo apoyo del gobierno, sin contar la cuota escolar obligatoria que la ley establece
que debe ser la educación laica y “gratuita”.
La Ley General Del Servicio Profesional Docente, instaura en el capitulo I sobre los criterios
de ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia en el servicio, para un estudiante de
secundaria, le puede ser aplicado un examen y si el resultado es reprobatorio, su autoestima es
afectada, los índices de reprobación son muy altos y con ello la deserción escolar es un problema
que se agudiza con la problemática social y económica. Sin embargo en cuanto a la evaluación
de los docentes el Instituto Nacional Para La Evaluación De La Educación en los artículos 52 y
4. 53 declara sobre la permanencia en el servicio, el docente debe ser evaluado al menos una vez
cada cuatro años, si dentro de esta evaluación, el resultado fuera no satisfactorio, tiene derecho a
una segunda evaluación dentro de un periodo no mayor a un año, si después de la segunda
evaluación, igualmente el resultado fuera satisfactorio, tiene derecho a una tercera evaluación en
un periodo no mayor a un año, si después de la tercera oportunidad el resultado fuera negativo el
INEE tiene la facultad de dar por terminado el nombramiento, es decir, la revocación de la plaza,
ahora dentro del análisis de la ley del instituto, aun no se sabe que algún maestro le fuera
revocada la plaza, el maestro tiene todos esos derechos y todas esas oportunidades, ¿Y el
alumno, tiene la forma de que se le den todas las oportunidades necesarias? Nuestro México es
un país de claroscuros, en donde la organización de un ente del tamaño del Sindicato Nacional
De Trabajadores De La Educación, tiene aun después de la reforma integral la facultad de
administrar a discreción la asignación de plazas enormes cotos de poder que son administrados
desde el sindicato, cuando deberían ser manejados solamente por la Secretaria De Educación
Publica.
Nuestra educación tiene unas carencias dolorosas, según el Programa Sectorial De Educación
2013-2018, establece como política numero uno, asegurar la calidad de los aprendizajes en la
educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población, asegurar una mayor
cobertura, inclusión y equidad educativa en todos los grupos de la población, para la
construcción de una sociedad mas justa, en papel suena muy interesante, en las evaluaciones y
certificaciones desgraciadamente, se considera el papel y la realidad es otra, nuestros estudiantes
son promovidos de un nivel a otro con magros conocimientos de matemáticas, sin saber que es
razonamiento lógico, lectura de comprensión, análisis de problemas y la forma de aplicar los
conocimientos a la vida diaria, la política de una escuela de calidad se persigue desde los
5. principios con José Vasconcelos, se persiguió en la reforma de 1993, se retomo en la reforma del
2012, ¿Sera que la calidad en la educación no se encuentra en las políticas sino en los políticos?,
no se puede hablar de calidad y tener una escuela telesecundaria sin televisión, no se puede
hablar de integración de los grupos de población y tener el 70% de escuelas en el medio rural e
indígena, no se puede hablar de inclusión cuando hay discriminación hacia personas
discapacitadas y son segregadas de los núcleos educativos y reciben bullying ante la sorpresa de
los demás compañeros que por el temor a represalias no lo denuncian, no se puede hablar de
cobertura cuando tienes que hacer largas filas y casi pelear por un lugar para la educación básica
de tu hijo, no se puede hablar de equidad cuando solo algunas ciudades cuentan con escuelas de
tiempo completo y en el medio rural el porcentaje de escuelas unitarias al 2010 es de 22%.
La perspectiva de cada una de las esferas de poder es diferente, mientras nuestros gobernantes
pugnan por dar cifras amables, la realidad educativa nos golpea como una bofetada, el Poder
Legislativo diseñando leyes que ni ellos mismos pueden cumplir, reformas educativas
disfrazadas de reformas laborales, que primeramente no se tomo en cuenta a los principales
actores que están en la línea de batalla, los maestros, fueron despojados de una manera arbitraria,
y nuestros estudiantes, tienen que hacer largas filas por una beca, la cual a veces el dinero
gastado en la vueltas sobrepasa a la beca misma, pero observamos el dispendio de nuestros
políticos en campaña, derrochando dinero publico, con el fin de llegar a el poder, y hacer mas
leyes que justifique la utilización del recurso del erario con fines mezquinos, y después continua
el circulo vicioso, el rico se hace mas rico y el pobre mas pobre, la secundaria es el nivel
educativo en el cual la deserción escolar es mas preocupante, Jacques Delors, en el informe
Delors, parafraseando señala que la educación secundaria es el punto flaco de nuestros sistemas
educativos, cuando los jóvenes se sienten maduros, pero en realidad, es de lo que carecen es
6. tiempo de darles los elementos necesarios para pensar y preparar su porvenir, encontrar caminos
diversos con los cuales los jóvenes tengan la oportunidad de elegir una trayectoria diferente en
función de sus capacidades.
Conclusión
El panorama de la educación básica en México, en el nivel secundaria, tiene una problemática de
fondo, nuestras autoridades tienen una tarea urgente a la cual hay que darle una solución
inmediata, dentro de un marco de tolerancia, honestidad, sensibilidad y patriotismo, hacer que la
equidad la pueda percibir de igual manera un joven de la ciudad de Monterrey y otro de la sierra
de Zongolica, que la calidad de la educación no sea una quimera sino que tengamos una
competencia real frente a las exigencias del mundo, teniendo las mismas oportunidades y poder
defendernos en cualquier ámbito, reduciendo el índice de reprobación y deserción escolar,
estableciendo programas que enfoquen las necesidades apremiantes y que sean políticas de
estado y no políticas sexenales, olvidándose de los intereses partidistas, sino que poniendo
delante de ellos por sobre todas las cosas la educación, la base fundamental de cualquier
sociedad.
7. Bibliografía
Delors, Jacques (Presidente); Al Mufti, In’am; Amagi, Isao; Carneiro, Roberto; Chung, Gay;
Geremek, Bronislaw; Gorham, William; Kornhauser, Alexandra; Manley, Michael; Padrón
Quero, Marisela; Savané, Marie-Angélique; Sing, Karan; Stavenhagen, Rodolfo; Won Sur,
Myong Y Nanzhao, Zhou (1996). La educación encierra un tesoro. Madrid: Editorial Santillana.
Plan sectorial de educación 2013-2018 diciembre 2013
Gobierno federal
Informe de progreso educativo en México
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
2012
Ley General Del Servicio Profesional Docente
DOF 11-09-2013
Ley Del Instituto Nacional Para La Evaluación De La Educación
DOF 11-09-2013