1. PLAN DE CUENTAS
CODIFICACIÓN
La codificación para identificar los distintos niveles de agrupación del plan será numérica
conforme al siguiente detalle:
Nivel de Agrupación Rango
- Título 1/9
- Grupo 11/99
- sub-grupo 111/999
- Cuenta 11101/99999
- Subcuenta 1110101/9999999
- Analítico 1 111010101/999999999
- Analítico 2 111010101001/999999999999
2. PLAN DE CUENTAS - Codificación
La identificación del código al nivel de título es el siguiente:
Título Denominación
2 Activo
4 Pasivo
8 Patrimonio
3 Gastos de Gestión
5 Ingresos de Gestión
9 Cuentas de Orden
3. INTEGRACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA
El procedimiento de integración se basa en considerar que toda transacción de carácter presupuestaria de
ingresos o de gastos, constituye al momento de originarse un derecho a percibir u una obligación de
pagar, aún cuando intervengan en forma simultánea las disponibilidades.
De acuerdo con esta concepción, en la medida que se ejecuta un ingreso presupuestario, en sus instancias
de devengado y cobro, se reconoce contablemente como una Cuenta por Cobrar (Deudores), y se ejecute
un gasto presupuestario, en sus instancias de obligación y pago, se reconoce como una Cuenta por Pagar
(Acreedores).
Para hacer operable este procedimiento, las agrupaciones presupuestarias superiores del clasificador de
ingresos y el de gastos por objeto, están asociadas contablemente con las cuentas de los subgrupos 221
Deudores Presupuestarios y 421 Acreedores Presupuestarios, respectivamente.
4. Las cuentas contables que reflejan estos movimientos tendrán la misma denominación
de los conceptos del clasificador anteponiéndole el nombre de Deudores Presupuestarios
o Acreedores Presupuestarios según corresponda, conforme al detalle siguiente:
CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO PLAN CONTABLE
INGRESOS
110000 Ingresos Tributarios
120000 Contribuciones a la Seg. Social
130000 Ingresos no Tributarios
140000 Vta. De Bienes y Servicios de las
Administraciones Públicas
150000 Transferencias Corrientes
160000 Rentas de la Propiedad
170000 Ingresos de Operación (Sector Em-
presarial y Financiero)
180000 Donaciones Corrientes
190000 Otros Recursos Corrientes
210000 Venta de Activos
220000 Transferencias de Capital
DEUDORES PRESUPUESTARIOS
221.11 D.P. por Ingresos Tributarios
221.12 D.P. por Contrib.a la Seg.Social
221.13 D.P. por Ingresos no Tributarios
221.14 D.P. por Vta. De Bienes y Serv. De
las Administraciones Públicas
211.15 D.P. por Transferencias Corrientes
221.16 D.P. por Rentas de la Propiedad
17. D.P. por Ingresos de Operación
(Sector Empresarial y Financiero)
221.18 D.P. por Donaciones Corrientes
221.19 D.P. por Otros Recursos Corrientes
221.21 D.P. por Ventas de Activos
221.22 D.P. por Transferencias de Capital
5. Clasificador – Plan de Cuentas
CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO PLAN CONTABLE
INGRESOS
230000 Donaciones de Capital
240000 Disminución de la Inv. Financiera
290000 Otros Recursos de Capital
310000 Endeudamiento Interno
320000 Endeudamiento Externo
330000 Variación Tipo de Cambio
340000 Saldo Inicial de Caja
DEUDORES PRESUPUESTARIOS
23.D.P. por Donaciones de Capital
24.D.P. por Dismin. De la Inv. Financ.
221.29 D.P. por Otros Recursos de Capital
31.D.P. por Endeudamiento Interno
32.D.P. por Endeudamiento Externo
33.D.P. por Variación Tipo de Cambio
221.34 D.P. por Saldo Inicial de Caja
6. Clasificador – Plan de Cuentas
CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO PLAN CONTABLE
GASTOS
100 Servicios Personales
200 Servicios No Personales
300 Bienes de Consumo
400 Bienes de Cambio
500 Inversión Física
600 Inversión Financiera
700 Servicio de la Deuda Pública
800 Transferencias
900 Otros Gastos
ACREEDORES PRESUPUESTARIOS
42101 A.P. por Servicios Personales
42102 A.P. por Servicios no Personales
42103 A.P. por Bienes de Consumo
42104 A.P. por Bienes de Cambio
42105 A.P. Por Inversión Física
42106 A.P. por Inversión Financiera
42107 A.P. por Servicios de la Deuda
42108 A.P. por Transferencias
42109 A.P. por Otros Gastos
7. Por otra parte (Los cargos y abonos..)
Los cargos a las cuentas del sub-grupo de Deudores Presupuestarios por
concepto de devengamiento de operaciones derivadas de la ejecución de
ingresos presupuestarios, implicarán contracuentas que por efecto de la dualidad
económica estarán determinando aumentos de patrimonio y/o de pasivos, y
disminuciones de activos.
A su vez, los abonos a las cuentas del sub-grupo Acreedores Presupuestarios por
concepto de obligaciones derivadas de ejecución presupuestaria de gastos,
implicarán contracuentas que por efecto de la dualidad económica estarán
determinando disminuciones de patrimonio y/o de pasivos, y aumentos de
activos.
8. Las situaciones anteriores pueden visualizarse en el gráfico siguiente:
FLUJO DE DATOS MONETARIOS PRESUPUESTARIOS DISPONIBILIDADES
Ingreso de Fondos Egreso
XX XX
Deudores Presupuestarios Acreedores Presupuestarios
2 (Ingresos Presupuestarios) (Gastos Presupuestarios)
4
Ingreso Ingreso Pago Obligación
Devengado Percibido X Devengada
XX XX XX
2 Activos 2 Activos
XX XX
4 Deuda 4 Deuda
XX XX
5 Ingresos de Gestión 3 Gastos de Gestión
XX XX
9. Comprobantes contables
1.- ADQUISICIÓN DE BIENES DE USO
Los bienes muebles e inmuebles de larga duración que se adquieran para ser utilizados en las
actividades institucionales, deben contabilizarse en las cuentas de Activo correspondientes,
del grupo 2.6. Bienes de Uso Institucional.
Cualesquiera sean los valores de los bienes muebles debe mantenerse un control
administrativo de su existencia física.
2.- EROGACIONES CAPITALIZABLES
Los desembolsos por concepto de reposiciones vitales, mejoras y adiciones que aumenten la
vida útil de un bien, o incrementen su capacidad productiva o eficiencia original, deben
contabilizarse incrementando el costo de los Bienes de Uso correspondientes.
10. Comprobantes contables
3.- VALUACIÓN DE INCORPORACIONES DE BIENES DE USO INSTITUCIONAL
Compra de bienes de uso
Los bienes de uso incorporados por operaciones de compra deben contabilizarse por el valor de adquisición, más
todos los gastos inherentes a la transacción hasta que los bienes se encuentren en condiciones de ser utilizados.
Donación
Los bienes de uso incorporados por donación deben registrarse por el avalúo fiscal vigente o por el valor de tasación
que determine un organismo profesional competente designado para tal efecto por la autoridad administrativa,
cuando las especies se encuentren a disposición del donatario.
Permuta
Los bienes de uso incorporados por permuta deben contabilizarse por el valor de tasación pactado por las partes, más
todos los gastos inherentes a la operación hasta que los bienes queden en condiciones de ser usados.
11. Comprobantes contables
DEPRECIACIÓN
Los bienes de uso institucional sujetos a desgaste y cuyo costo se distribuye en relación a los
años de utilización económica deben depreciarse mediante la aplicación del método de cálculo
constante o lineal. Tratándose de bienes destinados a proceso productivos, la Dirección General
de Contabilidad Pública podrá autorizar otros métodos de cálculo de la depreciación.
El monto determinado de la depreciación debe contabilizarse a través del método de registro
indirecto o de acumulación en cada ejercicio contable, hasta que la vida útil de los bienes se
extinga, considerando un valor de salvamento del 10% del valor original.
Las cuentas de bienes de uso Depreciables y las respectivas cuentas de valuación, deben
ajustarse en el ejercicio siguiente a aquél en que se extinga la vida útil estimada de las especies.
Los bienes de uso sujetos a depreciación, que hayan sido adquiridos en el segundo semestre del
ejercicio respectivo, no deben depreciarse durante el primer año de su adquisición.
12. Comprobantes contables – Dinámica Contable
APORTE CUOTA DEL TESORO NACIONAL.
Los fondos que otorgue la Dirección General del Tesoro Público a los ministerios y otras entidades
públicas obligadas a llevar contabilidad, serán contabilizados como una transferencia fiscal como Gastos
de Gestión en el Tesoro, e Ingresos de Gestión en la entidad beneficiaria.
TRANSFERENCIAS ENTRE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO.
Similar procedimiento se aplicará para las transferencias corrientes y de capital entre los organismos y
entidades del estado.
CIERRE DE LAS CUENTAS DE INGRESOS Y GASTOS DE GESTIÓN.
Las Cuentas de Ingreso y Gastos de Gestión deben quedar cerradas al término del ejercicio
contable saldándose contra patrimonio.
No obstante, las cuentas Actualización de Bienes y Actualización de Deuda y Patrimonio, se
cerrarán contra la cuenta Reservas por Revalorizaciones.
13. Comprobantes contables – Dinámica Contable
CIERRE Y APERTURA DE CUENTAS DE ACREEDORES PRESUPUESTARIOS.
Las cuentas de Acreedores Presupuestarios deben quedar saldadas al término del ejercicio contable.
Las cuentas que no han sido Obligadas deben registrarse y cerrarse contablemente traspasándolos a la Cuenta
Obligaciones Presupuestarias.
Las que han sido obligadas deben cerrarse traspasándolos a la cuenta Obligaciones de Tesorería.
CIERRE DE LA CUENTA REMESAS.
La Cuenta Remesas debe quedar cerrada al término del ejercicio contable, tanto en las unidades operativas emisoras
como en las receptoras, saldándose contra Patrimonio.
CIERRE DE LA CUENTAACTUALIZACIÓN DE BIENES
Esta Cuenta debe quedar cerrada al término del ejercicio contable saldándose contra la cuenta Reservas por
Revalorización.
•
•
14. COMPROBANTES CONTABLES DE OBLIGACIÓN,
INGRESOS Y EGRESOS
Comprobante de obligación
• Todas las operaciones de traspaso de movimientos que no signifiquen variaciones de las disponibilidades de
fondos, como son el registro de ingresos devengados, de obligaciones de gasto, revalorizaciones, ajustes, baja de
bienes, etc., deberán registrarse en el comprobante de obligación.
• Comprobante de Ingresos
Todas las operaciones de ingresos percibidos deberán ser registradas en un comprobante denominado de ingresos, por
medio del cual se genera un asiento contable por partida doble con afectación automática en el diario, mayor y en
algunos casos en el registro de ejecución presupuestaria, reflejando dichos datos al final del día en el balance de
sumas y saldos.
• Comprobantes de Egresos
Todas las operaciones producto de los egresos derivados del proceso de ejecución de los recursos, deberán ser
registradas mediante un documento denominado comprobante de Egresos, del cual se generará un asiento contable
por la partida doble con afectación automática en el diario, mayor y en algunos casos en el registro de ejecución
presupuestaria, reflejando dichos datos al final en el balance de sumas y saldos.
15. REGISTRO CONTABLE
• REGISTRO CONTABLE DEL INGRESO
Tanto las unidades de Administración y Finanzas como sus Centros Financieros, deberán efectuar diariamente el
registro contable de las operaciones derivadas del ingreso de recursos provenientes del tesoro o de la
recaudación de ingresos propios, previo análisis de consistencia y validación documental, de conformidad con
las normas establecidas por la Dirección General de Contabilidad Pública del Ministerio de Hacienda.
• Registro Contable de la obligación del Ingreso o Ingresos Devengados
En esta etapa se registran todas las operaciones que dan origen a un derecho a percibir un recurso conforme a las
disponibilidades legales, administrativas o contractuales que la regula.
• Ingresos Percibidos
En esta etapa se registran todas las operaciones que representen la percepción efectiva del recurso originada por
un Ingreso Devengado.
16. REGISTRO CONTABLE
• REGISTRO CONTABLE DEL EGRESO
Las unidades de Administración y Finanzas y sus Centros Financieros, deberán
efectuar diariamente el registro contable de los egresos derivados de la ejecución
presupuestaria, previo análisis de consistencia y validación documental de
conformidad con las normas establecidas por la Dirección General de Contabilidad
Pública del Ministerio de Hacienda.
• Registro Contable de las Obligaciones
En esta etapa se registrarán todas las operaciones o transacciones financieras que
generen una responsabilidad efectiva de pago (pasivo o cuenta por pagar), conforme
a las normas legales administrativas o contractuales que la regulen.
17. Ejemplo de Pago
CODIGO DENOMINACION CLASIFICACION CONTABLE
2 TITULO ACTIVO
21 GRUPO DISPONIBILIDADES
212 SUBGRUPO FONDOS INSTITUCIONALES
21201 al 21901 CUENTA Fondos de Tesoreria
Concepto
Esta cuenta se utiliza para registrar el movimiento de fondos provenientes de las diversas fuentes de recursos, para su depósito en la Cta. Cte respectiva, como así también
para atender gastos menores. ( Ej. Caja Chica)
Dinámica Contable
Se Debita: Se Acredita:
a) Con crédito a las cuentas que corresponden al sub-grupo 221 Deudor a) Con débito a la cuenta 21202 al 21902 Banco Moneda Nacional por los
Deudores Presupuestarios por los ingresos percibidos en Efectivo Nacional por Depositos de las recaudaciones percibidas.
b) Con crédito a la cuenta 21202 al 21902 Banco Moneda Nacional por b) Con débito a la cuenta 22203 Deudores por Detrimento de
Nacional La provisión de fondos a la Cta, Cte Fondo Fijo y Caja para Fondos por los faltantes de fondos ,mientras se determina la
Atender Jubilaciones y Pensiones. Responsabilidad administrativa o judicial y se ordene su res-
Titución o se reconozca la perdida.
c) Con crédito a la cuenta 22203 Deudores por Detrimento de
Fondos por la restitución del faltante por el responsable de los c) Con débito a las cuentas del sub-grupo 421 Acreedores Presu-
mismos. Ppuestarios por los pagos de obligaciones de gastos.
Saldo Permanente:
Su saldo es deudor y muestra el saldo de disponibilidades en moneda nacional.
Esta etapa representa la entrega de una determinada suma de dinero originada por una obligación.