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TENDENCIAS EN LA
GESTIÓN DE
CENTROS
EDUCATIVOS
Borges González Liliana Paola
Hernández Sánchez Guadalupe de los Ángeles
Rivera Rodríguez Yenith Guadalupe
Tapia Martínez Mitzi Berenice
Federico José Ortega Estrada
REFORMA INNOVACIÓN Y
CAMBIO
■La reforma implica modificaciones en la estructura
de los sistemas educativos o en la reestructuración
del currículo.
■Innovación. Modificaciones en las prácticas o
procesos educativos vigentes, las cuales se dan en
un nivel más específico e implican aspectos como
desarrollo curricular, o estilos de enseñanza.
Las reformas implican
intervenciones en tres niveles:
Administración educativa en el nivel
del sistema
Organización escolar
En el aula.
■Carnoy y Moura de Castro (1997) afirman que en las
reformas educativas efectuadas en los países de
América Latina al menos se pueden identificar tres
grandes categorías no necesariamente excluyentes:
reformas impulsadas por la competitividad, reformas
impulsadas por la equidad y reformas impulsadas por el
financiamiento.
■Gajardo (1999) ubica las reformas en educación en
cuatro grandes categorías: gestión, equidad y calidad,
perfeccionamiento docente y financiamiento.
1993, McGinn señalaba lo siguiente para que las
reformas logren sus propósitos:
• Entender quién se interesa por la reforma y por qué. La educación es
importante para muchos grupos por distintas razones.
• Establecer una visión de “futuro ideal” que pueda forjar una coalición
entre grupos que comparten una o más finalidades de la reforma.
• Desarrollar un consenso acerca de los asuntos generales que
motivan la reforma, pero evitar discusiones sobre cuestiones técnicas.
• Involucrar a los responsables de la implementación en el diseño
operativo de la reforma.
• Asegurar que el diseño de la reforma sea compatible con las culturas
regionales y locales.
• Envolver al paquete de la reforma con autoridad, financiamiento
suficiente y apoyo de los líderes más importantes de la nación.
• Prever la necesidad de capacitación de aquellos que van a impulsar
la reforma: maestros, supervisores, administradores (McGinn, 1993).
INNOVACIÓN EN LAS ESCUELAS
■Rodríguez Romero (1997) ubica las grandes
corrientes de innovación educativa en las escuelas
que denomina, de acuerdo con los términos que las
producen y crean, “comunidades discursivas”.
Éstas producen cambios en la forma de
administrar y manejar las escuelas y conviven en el
escenario del cambio y son la comunidad discursiva
de la excelencia, la comunidad discursiva de la
reestructuración y la comunidad discursiva de las
prácticas culturales.
Bolívar (2002) define una escuela eficaz como aquella “donde los
alumnos y alumnas progresan más allá de lo que cabría esperar o
podría predecirse desde sus condiciones de partida”.
Stoll y Fink (1999) argumentan que una escuela eficaz es aquella
que:
• Promueve el progreso para todos los alumnos mas allá de lo que
cabría esperar de los conocimientos que poseen y los factores
ambientales.
• Garantiza que cada estudiante alcance el máximo nivel posible.
• Aumenta todos los aspectos relativos a conocimiento y desarrollo
del alumno.
• Sigue mejorando año con año.
A. Movimiento de escuelas eficaces
Características de las
escuelas efectivas
• Un fuerte liderazgo instructivo.
• Posición académica y altas expectativas sobre el rendimiento de los
alumnos.
• Implicación y colaboración de los padres.
• Control organizativo de los alumnos.
• Coherencia y articulación curricular e instructiva.
• Control sistemático del progreso y logros de los alumnos.
• Colaboración y relaciones de colegialidad entre el profesorado.
• Desarrollo continuo del personal docente.
• Autonomía y gestión local.
Bolivar (2002)
UNICEF factores determinantes para el éxito en las
escuelas de los sectores pobres:
1. El centro de la gestión escolar está en la dedicación al
trabajo pedagógico, el trabajo en el aula y el
aprendizaje de los niños.
2. El capital social de la escuela (la confianza, el buen
clima, la cultura positiva).
3. Las expectativas positivas acerca de los alumnos y,
finalmente, la alianza escuela familia (Bellei et al.,
2003).
Se entiende por mejora escolar “un esfuerzo
sistemático y continuo dirigido a cambiar las
condiciones de aprendizaje y otras condiciones
internas asociadas en una o más escuelas, con la
finalidad última de alcanzar las metas
educativas más eficazmente” (Muñoz Repiso et
al., 2001).
B. El modelo de la
mejora escolar
De acuerdo con Stoll y Fink (1999) una escuela que
experimenta procesos de mejora posee las siguientes
características:
1. Aumenta progresivamente los resultados de los alumnos.
2. Centra su atención en el aprendizaje y la enseñanza.
3. Construye la capacidad de ocuparse del cambio al margen de su
procedencia.
4. Define su propia dirección.
5. Cuenta con estrategias para alcanzar sus objetivos.
6. Estimula las condiciones internas que intensifican el cambio.
7. Mantiene el ímpetu en periodos turbulentos.
8. Supervisa y evalúa su proceso, progreso, logro y desarrollo.
Para mejorar los aprendizajes de los
alumnos:
1. Los docentes demuestran a los estudiantes confianza en sus
capacidades y estimulan constantemente sus avances, esfuerzos y
logros.
2. La comunidad escolar se desenvuelve en un ambiente propicio a la
práctica de los valores universales.
3. La comunidad escolar se autoevalúa y busca la evaluación externa.
4. Los alumnos se organizan y participan activamente en las tareas
sustantivas de la escuela.
5. La escuela mejora las condiciones de su infraestructura material,
para llevar a cabo eficazmente sus labores.
6. Las experiencias de aprendizaje propiciadas por los docentes
ofrecen a los estudiantes oportunidades diferenciadas en función
de sus diversas capacidades, aptitudes, estilos y ritmos (Loera,
2005).
■La gestión con base en la calidad total
requiere establecer la visión y la misión
del centro, contar con un manual de
calidad y la formación de todos los
miembros mediante una estrategia de
recompensas según se alcancen
ciertos objetivos de perfeccionamiento
y de avances en la calidad (González,
2000).
C. Gestión basada en el enfoque
de calidad total
Estos son los principios que caracterizan un
sistema de calidad.
1. Proceso orientado a la satisfacción de las
necesidades y las expectativas de los
principales destinatarios.
2. La mejora permanente de todo lo que la
organización pretende alcanzar.
3. La garantía de la calidad de los procesos
internos.
4. Orientación al proceso.
5. Prevención en lugar de supervisión para
lograr la calidad
■Según Muñoz (2000) este modelo permite conocer
y valorar lo que el centro obtiene mediante el efecto
de su actividad e incorpora nueve criterios
agrupados en dos categorías: agentes y resultados.
■Los primeros son liderazgo, gestión del personal,
planificación y estrategia, recursos y procesos. Los
segundos, satisfacción del personal, satisfacción del
cliente, impacto en la sociedad, resultados del centro
educativo.
Ideas esenciales en la cultura de la calidad:
• Mejoramiento continuo.
• Aprovechamiento máximo de los recursos.
• Participación.
• Orientación a resultados.
• Centrada en los beneficiarios.
La innovación en el aula:
■La innovación en el aula y su interés por
incorporar a los profesores en ella, ésta data
de la década de los sesenta, donde se
concebía como la introducción de materiales
didácticos diseñados por expertos y que, de
acuerdo con ellos, su implementación
reformaría los procesos de enseñanza y
aprendizaje.
■McGinn (1993) señala que cualquier reforma
no está bien trazada si pide a los maestros
ejecutar acciones para las cuales no están
preparados, o porque no tienen las
capacidades ni los recursos necesarios.
Tres condiciones:
 Entender cuáles son las metas en la innovación del
nuevo programa.
 Comprender lo que de ellos se espera en términos de
cómo deben cambiar sus prácticas.
 Tener habilidades y recursos para efectuar las nuevas
prácticas que se piden.
Slavin (1996) propone un modelo que considera tanto la
introducción de la innovación como la modificación de la
estructura de la organización.
Bellei y colaboradores (2003) identifican varios factores
relacionados con la enseñanza y las prácticas en aula en
escuelas que consistentemente estuvieron mejorando los
aprendizajes de los alumnos:
■Orientación hacia aprendizajes relevantes
■ Adquisición de aprendizajes significativos
■ Alta estructuración y anticipación de la situación de aprendizaje
■Atención a la diversidad,
■ Diversas metodologías y recursos,
■ Constante supervisión y retroalimentación a los alumnos,
■ Uso intensivo del tiempo,
■ Ritmo sostenido,
■ Alto sentido del rigor y prácticas consistentes,
■Buena relación profesor-alumno y materiales didácticos con
sentido formativo.
Conclusión:
■Ningún modelo de gestión escolar por sí solo
cuenta con todos los elementos para generar
un cambio sustancial en los centros
educativos.
■Tampoco la generación de competencia entre
las escuelas por los recursos hace maestros
más participativos y dinámicos.
■Cualquiera sea la ruta que la escuela elija
para alterar sustancialmente su historia
requiere un sistema de apoyo eficiente que
proporcione la asesoría y los recursos que se
necesitan tanto en el nivel organizacional,
como en el aula.
■ Un modelo que responde a esta concepción es el de
investigación-acción, ya que adopta un modelo en espiral o
bucles que presenta las siguientes características:
a) consideran la innovación como un proceso permanente,
siempre inacabado
b) sistémico, dinámico, multifásico y multifactorial
c) vinculado a un contexto determinado.
■ Cualquier innovación que pretenda mejorar los aprendizajes
de los alumnos tiene que valorar el papel que desempeña la
formación continua basada en el centro, y con ello la
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Tendencias en la gestión de centros educativos

  • 1. TENDENCIAS EN LA GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS Borges González Liliana Paola Hernández Sánchez Guadalupe de los Ángeles Rivera Rodríguez Yenith Guadalupe Tapia Martínez Mitzi Berenice Federico José Ortega Estrada
  • 2. REFORMA INNOVACIÓN Y CAMBIO ■La reforma implica modificaciones en la estructura de los sistemas educativos o en la reestructuración del currículo. ■Innovación. Modificaciones en las prácticas o procesos educativos vigentes, las cuales se dan en un nivel más específico e implican aspectos como desarrollo curricular, o estilos de enseñanza.
  • 3. Las reformas implican intervenciones en tres niveles: Administración educativa en el nivel del sistema Organización escolar En el aula.
  • 4. ■Carnoy y Moura de Castro (1997) afirman que en las reformas educativas efectuadas en los países de América Latina al menos se pueden identificar tres grandes categorías no necesariamente excluyentes: reformas impulsadas por la competitividad, reformas impulsadas por la equidad y reformas impulsadas por el financiamiento. ■Gajardo (1999) ubica las reformas en educación en cuatro grandes categorías: gestión, equidad y calidad, perfeccionamiento docente y financiamiento.
  • 5. 1993, McGinn señalaba lo siguiente para que las reformas logren sus propósitos: • Entender quién se interesa por la reforma y por qué. La educación es importante para muchos grupos por distintas razones. • Establecer una visión de “futuro ideal” que pueda forjar una coalición entre grupos que comparten una o más finalidades de la reforma. • Desarrollar un consenso acerca de los asuntos generales que motivan la reforma, pero evitar discusiones sobre cuestiones técnicas. • Involucrar a los responsables de la implementación en el diseño operativo de la reforma. • Asegurar que el diseño de la reforma sea compatible con las culturas regionales y locales. • Envolver al paquete de la reforma con autoridad, financiamiento suficiente y apoyo de los líderes más importantes de la nación. • Prever la necesidad de capacitación de aquellos que van a impulsar la reforma: maestros, supervisores, administradores (McGinn, 1993).
  • 6. INNOVACIÓN EN LAS ESCUELAS ■Rodríguez Romero (1997) ubica las grandes corrientes de innovación educativa en las escuelas que denomina, de acuerdo con los términos que las producen y crean, “comunidades discursivas”. Éstas producen cambios en la forma de administrar y manejar las escuelas y conviven en el escenario del cambio y son la comunidad discursiva de la excelencia, la comunidad discursiva de la reestructuración y la comunidad discursiva de las prácticas culturales.
  • 7. Bolívar (2002) define una escuela eficaz como aquella “donde los alumnos y alumnas progresan más allá de lo que cabría esperar o podría predecirse desde sus condiciones de partida”. Stoll y Fink (1999) argumentan que una escuela eficaz es aquella que: • Promueve el progreso para todos los alumnos mas allá de lo que cabría esperar de los conocimientos que poseen y los factores ambientales. • Garantiza que cada estudiante alcance el máximo nivel posible. • Aumenta todos los aspectos relativos a conocimiento y desarrollo del alumno. • Sigue mejorando año con año. A. Movimiento de escuelas eficaces
  • 8. Características de las escuelas efectivas • Un fuerte liderazgo instructivo. • Posición académica y altas expectativas sobre el rendimiento de los alumnos. • Implicación y colaboración de los padres. • Control organizativo de los alumnos. • Coherencia y articulación curricular e instructiva. • Control sistemático del progreso y logros de los alumnos. • Colaboración y relaciones de colegialidad entre el profesorado. • Desarrollo continuo del personal docente. • Autonomía y gestión local. Bolivar (2002)
  • 9. UNICEF factores determinantes para el éxito en las escuelas de los sectores pobres: 1. El centro de la gestión escolar está en la dedicación al trabajo pedagógico, el trabajo en el aula y el aprendizaje de los niños. 2. El capital social de la escuela (la confianza, el buen clima, la cultura positiva). 3. Las expectativas positivas acerca de los alumnos y, finalmente, la alianza escuela familia (Bellei et al., 2003).
  • 10. Se entiende por mejora escolar “un esfuerzo sistemático y continuo dirigido a cambiar las condiciones de aprendizaje y otras condiciones internas asociadas en una o más escuelas, con la finalidad última de alcanzar las metas educativas más eficazmente” (Muñoz Repiso et al., 2001). B. El modelo de la mejora escolar
  • 11. De acuerdo con Stoll y Fink (1999) una escuela que experimenta procesos de mejora posee las siguientes características: 1. Aumenta progresivamente los resultados de los alumnos. 2. Centra su atención en el aprendizaje y la enseñanza. 3. Construye la capacidad de ocuparse del cambio al margen de su procedencia. 4. Define su propia dirección. 5. Cuenta con estrategias para alcanzar sus objetivos. 6. Estimula las condiciones internas que intensifican el cambio. 7. Mantiene el ímpetu en periodos turbulentos. 8. Supervisa y evalúa su proceso, progreso, logro y desarrollo.
  • 12. Para mejorar los aprendizajes de los alumnos: 1. Los docentes demuestran a los estudiantes confianza en sus capacidades y estimulan constantemente sus avances, esfuerzos y logros. 2. La comunidad escolar se desenvuelve en un ambiente propicio a la práctica de los valores universales. 3. La comunidad escolar se autoevalúa y busca la evaluación externa. 4. Los alumnos se organizan y participan activamente en las tareas sustantivas de la escuela. 5. La escuela mejora las condiciones de su infraestructura material, para llevar a cabo eficazmente sus labores. 6. Las experiencias de aprendizaje propiciadas por los docentes ofrecen a los estudiantes oportunidades diferenciadas en función de sus diversas capacidades, aptitudes, estilos y ritmos (Loera, 2005).
  • 13. ■La gestión con base en la calidad total requiere establecer la visión y la misión del centro, contar con un manual de calidad y la formación de todos los miembros mediante una estrategia de recompensas según se alcancen ciertos objetivos de perfeccionamiento y de avances en la calidad (González, 2000). C. Gestión basada en el enfoque de calidad total
  • 14. Estos son los principios que caracterizan un sistema de calidad. 1. Proceso orientado a la satisfacción de las necesidades y las expectativas de los principales destinatarios. 2. La mejora permanente de todo lo que la organización pretende alcanzar. 3. La garantía de la calidad de los procesos internos. 4. Orientación al proceso. 5. Prevención en lugar de supervisión para lograr la calidad
  • 15. ■Según Muñoz (2000) este modelo permite conocer y valorar lo que el centro obtiene mediante el efecto de su actividad e incorpora nueve criterios agrupados en dos categorías: agentes y resultados. ■Los primeros son liderazgo, gestión del personal, planificación y estrategia, recursos y procesos. Los segundos, satisfacción del personal, satisfacción del cliente, impacto en la sociedad, resultados del centro educativo.
  • 16. Ideas esenciales en la cultura de la calidad: • Mejoramiento continuo. • Aprovechamiento máximo de los recursos. • Participación. • Orientación a resultados. • Centrada en los beneficiarios.
  • 17. La innovación en el aula: ■La innovación en el aula y su interés por incorporar a los profesores en ella, ésta data de la década de los sesenta, donde se concebía como la introducción de materiales didácticos diseñados por expertos y que, de acuerdo con ellos, su implementación reformaría los procesos de enseñanza y aprendizaje. ■McGinn (1993) señala que cualquier reforma no está bien trazada si pide a los maestros ejecutar acciones para las cuales no están preparados, o porque no tienen las capacidades ni los recursos necesarios.
  • 18. Tres condiciones:  Entender cuáles son las metas en la innovación del nuevo programa.  Comprender lo que de ellos se espera en términos de cómo deben cambiar sus prácticas.  Tener habilidades y recursos para efectuar las nuevas prácticas que se piden. Slavin (1996) propone un modelo que considera tanto la introducción de la innovación como la modificación de la estructura de la organización.
  • 19. Bellei y colaboradores (2003) identifican varios factores relacionados con la enseñanza y las prácticas en aula en escuelas que consistentemente estuvieron mejorando los aprendizajes de los alumnos: ■Orientación hacia aprendizajes relevantes ■ Adquisición de aprendizajes significativos ■ Alta estructuración y anticipación de la situación de aprendizaje ■Atención a la diversidad, ■ Diversas metodologías y recursos, ■ Constante supervisión y retroalimentación a los alumnos, ■ Uso intensivo del tiempo, ■ Ritmo sostenido, ■ Alto sentido del rigor y prácticas consistentes, ■Buena relación profesor-alumno y materiales didácticos con sentido formativo.
  • 20. Conclusión: ■Ningún modelo de gestión escolar por sí solo cuenta con todos los elementos para generar un cambio sustancial en los centros educativos. ■Tampoco la generación de competencia entre las escuelas por los recursos hace maestros más participativos y dinámicos. ■Cualquiera sea la ruta que la escuela elija para alterar sustancialmente su historia requiere un sistema de apoyo eficiente que proporcione la asesoría y los recursos que se necesitan tanto en el nivel organizacional, como en el aula.
  • 21. ■ Un modelo que responde a esta concepción es el de investigación-acción, ya que adopta un modelo en espiral o bucles que presenta las siguientes características: a) consideran la innovación como un proceso permanente, siempre inacabado b) sistémico, dinámico, multifásico y multifactorial c) vinculado a un contexto determinado. ■ Cualquier innovación que pretenda mejorar los aprendizajes de los alumnos tiene que valorar el papel que desempeña la formación continua basada en el centro, y con ello la garantía de una constante formación asociada a la problemática y a las necesidades de centro escolar.