2. DERECHO DISCIPLINARIO
• EL DERECHO DISCIPLINARIO TIENE POR OBJETO REGULAR EL COMPORTAMIENTO DE
LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES A TRAVÉS DEL
CONJUNTO DE PRINCIPIOS Y NORMAS JURÍDICAS QUE FACULTAN AL ESTADO PARA
EJERCER LA POTESTAD SANCIONATORIA, POR INOBSERVANCIA DEL ORDENAMIENTO
SUPERIOR Y LEGAL VIGENTE, ASÍ COMO LA OMISIÓN O EXTRALIMITACIÓN EN EL
EJERCICIO DE FUNCIONES.
• EN CONSECUENCIA, LA LEY DISCIPLINARIA SE ORIENTA ENTONCES A ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES FUNCIONALES QUE LE ASISTEN AL SERVIDOR PÚBLICO
O AL PARTICULAR QUE CUMPLE FUNCIONES PÚBLICAS, CUANDO SUS FALTAS
INTERFIERAN CON LAS FUNCIONES ESTIPULADAS.
3. ¿QUÉ ES EL CÓDIGO GENERAL DISCIPLINARIO?
• ES EL INSTRUMENTO LEGAL POR MEDIO DEL CUAL EL ESTADO REGULA EL
COMPORTAMIENTO DE SU PERSONAL, FIJANDO DEBERES Y OBLIGACIONES DE
QUIENES LO INTEGRAN, LAS FALTAS, LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES Y
LOS PROCEDIMIENTOS PARA APLICARLAS, CON EL OBJETIVO DE GARANTIZAR
LA OBEDIENCIA, LA DISCIPLINA Y EL COMPORTAMIENTO ÉTICO, LA MORALIDAD Y
LA EFICIENCIA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
4. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCESO DISCIPLINARIO
• EL NUEVO CÓDIGO GENERAL DISCIPLINARIO EFECTUÓ UNA REORGANIZACIÓN A LOS PRINCIPIOS RECTORES
DEL DERECHO DISCIPLINARIO, ENCABEZANDO COMO PRIMER PRINCIPIO ORIENTADOR DE LA ACTUACIÓN
DISCIPLINARIA LA DIGNIDAD HUMANA.
• ASÍ MISMO, ESTABLECE LA LEGALIDAD SANCIONADORA EN A TIPICIDAD, SEÑALANDO QUE LA ADECUACIÓN TÍPICA
SE SOMETERÁ A LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE ESPECIALIDAD Y SUBSIDIARIEDAD.
• DE IGUAL MANERA, FORTALECE LA CATEGORÍA DOGMÁTICA DE LA ILICITUD SUSTANCIAL, PRECEPTUANDO QUE
LA CONDUCTA DEL SUJETO DISCIPLINABLE SERÁ ILÍCITA CUANDO AFECTE SUSTANCIALMENTE EL DEBER
FUNCIONAL SIN JUSTIFICACIÓN ALGUNA, Y HABRÁ AFECTACIÓN SUSTANCIAL DEL DEBER, CUANDO SE
CONTRARÍEN LOS PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
• AUNADO A ELLO, AMPLIFICA EL PRINCIPIO DE CULPABILIDAD, REPRESENTADO EN LA RESPONSABILIDAD
SUBJETIVA, EN LA MEDIDA EN QUE SE DEFINE EXPRESAMENTE LAS CATEGORÍAS DE DOLO Y CULPA,
ESTABLECIENDO QUE LA CULPA LEVE NO ES SANCIONABLE DISCIPLINARIAMENTE. SE REDISEÑA EL DERECHO DE
DEFENSA, CON LA OBLIGATORIEDAD DE LA DEFENSA TÉCNICA EN EL JUZGA MIENTO EN AUDIENCIA, Y SE
INCLUYE LA CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN PROBATORIA PUES SE ESTABLECE UN SISTEMA PROBATORIO AUTÓNOMO.
5. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCESO DISCIPLINARIO
FINALMENTE, SE HACE ESPECIAL MENCIÓN A LA CONGRUENCIA EN EL AUTO DE
CITACIÓN A AUDIENCIA Y FORMULACIÓN DE CARGOS, A LA INVESTIGACIÓN
INTEGRAL Y A LA GRATUIDAD DE LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA, ADEMÁS DE UNA
ACTUALIZACIÓN DEL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA, DENTRO DE LA PREVALENCIA DE LOS PRINCIPIOS RECTORES E
INTEGRACIÓN NORMATIVA. ENTRE LOS ASPECTOS CONTROVERSIALES DE LA
REFORMA, ESTÁ, SIN DUDA, LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD.
6. PRINCIPIOS Y NORMAS RECTORAS DE LA LEY DISCIPLINARIA
• RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA ART. 1 :
• TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA Y AUTONOMÍA DE LA ACCIÓN. ART. 2°
• PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE. ART. 3° (COMPETENCIAS)
• LEGALIDAD. ART. 4°
• FINES DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. DISCIPLINARIA ART. 5º.
• PROPORCIONALIDAD Y RAZONABILIDAD DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. ART. 6°
• IGUALDAD . ART. 7º
• FAVORABILIDAD ART. 8º.
• ILICITUD SUSTANCIAL ART. 9º.
• CULPABILIDAD ART. 10º.
7. PRINCIPIOS Y NORMAS RECTORAS DE LA LEY DISCIPLINARIA
• FINES DEL PROCESO DISCIPLINARIO. ART. 11º :
• DEBIDO PROCESO. ART. 12º :
• INVESTIGACIÓN INTEGRAL. ART. 13°
• PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. ART. 14º :
• DERECHO A LA DEFENSA. ART. 15° :
• COSA JUZGADA DISCIPLINARIA. ART. 16° :
• GRATUIDAD DE LA ACTUACIÓN : ART. 17º
• CELERIDAD: ART. 18
• MOTIVACIÓN – CONGRUENCIA – ARTS. 19 Y 20
• PREVALENCIA DE PRINCIPIOS RECTORES E INTEGRACIÓN NORMATIVA ART. 22
8. •FALTA DISCIPLINARIA {DOLO Y CULPA) Y EXTINCIÓN DE
LA ACCIÓN DISCIPLINARIA
LA FALTA DISCIPLINARIA ES AQUELLA CONDUCTA QUE ENTORPECE LA BUENA MARCHA DE
LA FUNCIÓN PÚBLICA, Y DA LUGAR A LA IMPOSICIÓN DE UNA SANCIÓN A QUIEN INCURRA
EN ELLA, SE CONFIGURA POR:
• INCUMPLIMIENTO DE DEBERES.
• EXTRALIMITACIÓN EN EL EJERCICIO DE DERECHOS Y FUNCIONES.
• LA VIOLACIÓN DE UNA PROHIBICIÓN, INHABILIDAD,
• INCOMPATIBILIDAD Y/O CONFLICTO DE INTERESES.
9. LA FALTA DISCIPLINARIA ES A TÍTULO DE DOLO Y CULPA Y DEFINIDA POR LA LEY
1952 DE 2019, EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:
• DOLO: LA CONDUCTA ES DOLOSA CUANDO EL SUJETO DISCIPLINABLE CONOCE LOS HECHOS CONSTITUTIVOS
DE FALTA DISCIPLINARIA, SU ILICITUD Y QUIERE SU REALIZACIÓN. ART. 28
• CULPA: LA CONDUCTA ES CULPOSA CUANDO EL SUJETO DISCIPLINABLE INCURRE EN LOS HECHOS
CONSTITUTIVOS DE FALTA DISCIPLINARIA, POR LA INFRACCIÓN AL DEBER OBJETIVO DE CUIDADO
FUNCIONALMENTE EXIGIBLE Y CUANDO EL SUJETO DISCIPLINABLE DEBIÓ HABERLA PREVISTO POR SER
PREVISIBLE O HABIÉNDOLA PREVISTA CONFIÓ EN PODER EVITARLA. ART. 29
• ADEMÁS PODRÁ SER:
• GRAVÍSIMA: CUANDO SE INCURRE EN FALTA DISCIPLINARIA POR IGNORANCIA SUPINA, DESATENCIÓN
ELEMENTAL, O VIOLACIÓN MANIFIESTA DE REGLAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO.
• GRAVE: CUANDO SE INCURRE EN FALTA DISCIPLINARIA POR INOBSERVANCIA DEL CUIDADO NECESARIO QUE
CUALQUIER PERSONA DEL COMÚN IMPRIME A SUS ACTUACIONES.
10. EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA:
• LA ACCIÓN DISCIPLINARIA SE ENCAMINA A ESCLARECER LAS CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, MODO Y LUGAR
EN LAS QUE SE COMETE LA FALTA DISCIPLINARIA, A LA VEZ QUE LOS MOTIVOS DETERMINANTES DE LA
MISMA Y LOS PERJUICIOS QUE OCASIONA A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. ES PROCEDENTE, AUNQUE EL
SERVIDOR PÚBLICO SE ENCUENTRE RETIRADO DEL SERVICIO, SIEMPRE Y CUANDO LA CONDUCTA SE HAYA
COMETIDO MIENTRAS SE ESTUVO VINCULADO A LA ADMINISTRACIÓN Y LA MISMA SE EXTINGUE DE
CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 32 DE LA LEY 1952 DE 2019, POR:
• LA MUERTE DEL SUJETO DISCIPLINABLE
• LA CADUCIDAD.
• LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. (5 AÑOS PERO A PARTIR DE 29/12/2023)
PARÁGRAFO. EL DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO NO EXTINGUE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA.
11. SUJETOS DISCIPLINABLES
•SON DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA TODOS
LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y AQUELLOS EX
SERVIDORES QUE DURANTE SU VINCULACIÓN CON LA
RESPECTIVA ENTIDAD HAYAN COMETIDO ALGUNA
CONDUCTA SUSCEPTIBLE DE INVESTIGACIÓN
DISCIPLINARIA.
12. SUJETOS PROCESALES
DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 109 DE LA LEY 1952 DE 2019, PUEDEN INTERVENIR EN LA
ACTUACIÓN DISCIPLINARIA EN CALIDAD DE SUJETOS PROCESA LES:
• EL INVESTIGADO Y SU DEFENSOR.
• MINISTERIO PÚBLICO.
ES IMPORTANTE ADVERTIR QUE EL QUEJOSO NO ES SUJETO PROCESAL, PUES SU ACTUACIÓN
SE CIRCUNSCRIBE ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE A PONER EN CONOCIMIENTO DEL OPERADOR
DISCIPLINARIO LOS HECHOS CONSTITUTIVOS DE POSIBLE FALTA.
ASÍ MISMO, SU INTERVENCIÓN SE LIMITA A PRESENTAR Y AMPLIAR LA QUEJA BAJO LA GRAVEDAD
DEL JURAMENTO, A APORTAR LAS PRUEBAS QUE TENGA EN SU PODER Y A RECURRIR LA DECISIÓN
DE ARCHIVO Y EL FALLO ABSOLUTORIO. |
13. FACULTADES DE LOS SUJETOS PROCESALES
ART. 110 DE LA LEY 1952 DE 2019
TENIENDO EN CUENTA QUE EL INVESTIGADO COMO SU DEFENSOR Y EL MINISTERIO PÚBLICO SON LOS ÚNICOS
INTERVINIENTES DENTRO DE LA ACTUACIÓN PROCESAL, ES DE SEÑALAR QUE A LOS MISMOS LES ESTÁ DADO:
• SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS E INTERVENIR EN LA PRÁCTICA DE LAS MISMAS.
• INTERPONER LOS RECURSOS DE LEY.
• PRESENTAR LAS SOLICITUDES QUE CONSIDEREN NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA LEGALIDAD DE LA
ACTUACIÓN Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DE LA MISMA.
• OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIÓN.
14. ARTÍCULO 115. RESERVA DE LA ACTUACIÓN
DISCIPLINARIA.
• EN EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO LAS ACTUACIONES DISCIPLINARIAS
SERÁN RESERVADAS HASTA CUANDO SE CITE A AUDIENCIA Y SE FORMULE
PLIEGO DE CARGOS O SE EMITA LA PROVIDENCIA QUE ORDENE EL ARCHIVO
DEFINITIVO, SIN PERJUICIO DE LOS DERECHOS DE LOS SUJETOS
PROCESALES.
• EL DISCIPLINADO ESTARÁ OBLIGADO A GUARDAR LA RESERVA DE LAS
PRUEBAS QUE POR DISPOSICIÓN DE LA CONSTITUCIÓN O LA LEY TENGAN
DICHA CONDICIÓN.
15. CALIDAD DE DISCIPLINADO ARTÍCULO 111 DE LA
LEY 1952 DE 2019
• SE ADQUIERE LA CALIDAD DE DISCIPLINADO, UNA VEZ MEDIANTE AUTO SE ORDENE LA APERTURA FORMAL DE LA INVESTIGACIÓN Y TIENE
DERECHO A:
• ACCEDER A LA ACTUACIÓN.
• DESIGNAR APODERADO.
• SER OÍDO EN VERSIÓN LIBRE, EN CUALQUIER ETAPA DE LA ACTUACIÓN, HASTA ANTES DEL TRASLADO PARA PRESENTAR ALEGATOS PREVIOS AL
FALLO DE PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA.
• SOLICITAR O APORTAR PRUEBAS Y CONTROVERTIRLAS E INTERVENIR EN SU PRÁCTICA, PARA LO CUAL SE LE REMITIRÁ LA RESPECTIVA
COMUNICACIÓN.
• RENDIR DESCARGOS.
• IMPUGNAR Y SUSTENTAR LAS DECISIONES CUANDO HUBIERE LUGAR A ELLO.
• OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIÓN.
• PRESENTAR ALEGATOS ANTES DE LA EVALUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y ANTES DEL FALLO DE PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA.
16. NECESIDAD Y CARGA DE LA PRUEBA.
• TODA DECISIÓN INTERLOCUTORIA Y EL FALLO DISCIPLINARIO DEBEN FUNDARSE EN
PRUEBAS LEGALMENTE PRODUCIDAS Y APORTADAS AL PROCESO POR PETICIÓN DE
CUALQUIER SUJETO PROCESAL O EN FORMA OFICIOSA. LA CARGA DE LA PRUEBA
CORRESPONDE AL ESTADO.
• IMPARCIALIDAD DEL FUNCIONARIO EN LA BÚSQUEDA DE LA PRUEBA. EL FUNCIONARIO
BUSCARÁ LA VERDAD REAL. PARA ELLO DEBERÁ INVESTIGAR CON IGUAL RIGOR LOS
HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS QUE DEMUESTREN LA EXISTENCIA DE LA FALTA DISCIPLINARIA
Y LA RESPONSABILIDAD DEL INVESTIGADO, Y LOS QUE TIENDAN A DEMOSTRAR SU
INEXISTENCIA O LO EXIMAN DE RESPONSABILIDAD. PARA TAL EFECTO, EL FUNCIONARIO
PODRÁ DECRETAR PRUEBAS DE OFICIO.
17. QUEJA TEMERARIA
LAS DENUNCIAS Y QUEJAS FALSAS O TEMERARIAS, UNA VEZ EJECUTORIADA LA
DECISIÓN QUE ASÍ LO RECONOCE, ORIGINARÁN RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL EN
CONTRA DEL DENUNCIANTE O QUEJOSO EXIGIBLE ANTE LAS AUTORIDADES JUDICIALES
COMPETENTES.
ADVERTIDA LA TEMERIDAD DE LA QUEJA EN CUALQUIER ETAPA DEL PROCESO, LA
AUTORIDAD DISCIPLINARIA PODRÁ IMPONER UNA MULTA HASTA DE 180 SALARIOS
MÍNIMOS LEGALES DIARIOS VIGENTES. EN TALES CASOS SE CITARÁ A AUDIENCIA Y SE
FORMULARÁN CARGOS AL QUEJOSO, QUIEN DEBERÁ CONCURRIR DENTRO DE LOS
CINCO DÍAS SIGUIENTES A LA NOTIFICACIÓN, LA CUAL SE LLEVARÁ A CABO CONFORME
AL ARTÍCULO 123.
18. PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE
• LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN ES TITULAR DEL EJERCICIO PREFERENTE DEL PODER
DISCIPLINARIO EN CUYO DESARROLLO PODRÁ INICIAR, PROSEGUIR O REMITIR CUALQUIER
INVESTIGACIÓN O JUZGAMIENTO DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL
DISCIPLINARIO INTERNO DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS Y PERSONERÍAS DISTRITALES Y
MUNICIPALES. IGUALMENTE PODRÁ ASUMIR EL PROCESO EN SEGUNDA INSTANCIA.
• LAS PERSONERÍAS MUNICIPALES Y DISTRITALES TENDRÁN FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN PODER
DISCIPLINARIO PREFERENTE.
19. TERMINACIÓN DEL PROCESO
DISCIPLINARIO
1. EL HECHO ATRIBUIDO NO EXISTIÓ
2. LA CONDUCTA NO ESTÁ PREVISTA EN LA LEY COMO FALTA DISCIPLINARIA
3. EL DISCIPLINADO NO LA COMETIÓ
4. CAUSAL DE EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD
5. LAACTUACIÓN NO PODÍA INICIARSE O PROSEGUIRSE
A TRAVÉS DE DECISIÓN MOTIVADA, ASÍ LO DECLARARÁ Y ORDENARÁ EL ARCHIVO DEFINITIVO DE LAS
DILIGENCIAS, LA QUE SERÁ COMUNICADAAL QUEJOSO.
OJO ART. 213 DE LA LEY – TÉRMINO DE INVESTIGACIÓN
21. TÉRMINO DE LA INVESTIGACIÓN
DISCIPLINARIA
• SEIS (6) MESES, CONTADOS A PARTIR DE LA DECISIÓN DE APERTURA PRORROGABLE HASTA EN OTRO TANTO, CUANDO
EN LA MISMA ACTUACIÓN SE INVESTIGUEN VARIAS FALTAS O A DOS (2) O MÁS SERVIDORES O PARTICULARES EN
EJERCICIO DE FUNCIÓN PÚBLICA Y CULMINARÁ CON EL ARCHIVO DEFINITIVO O LA NOTIFICACIÓN DE LA FORMULACIÓN
DEL PLIEGO DE CARGOS.
• CUANDO SE TRATE DE INVESTIGACIONES POR INFRACCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS O AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, EL TÉRMINO DE INVESTIGACIÓN NO PODRÁ EXCEDER DE
DIECIOCHO (18) MESES.
• CON TODO, SI HICIEREN FALTA PRUEBAS QUE PUEDAN MODIFICAR LA SITUACIÓN JURÍDICA DEL DISCIPLINABLE, LOS
TÉRMINOS PREVISTOS EN LOS INCISOS ANTERIORES SE PRORROGARÁN HASTA POR TRES (3) MESES MÁS. VENCIDO EL
CUAL, SI NO HA SURGIDO PRUEBA QUE PERMITA FORMULAR CARGOS SE ARCHIVARÁ DEFINITIVAMENTE LAACTUACIÓN.
22.
23. FALTA DISCIPLINARIA
• INCUMPLIMIENTO DE DEBERES
• EXTRALIMITACIÓN EN EL EJERCICIO DE DERECHOS Y FUNCIONES, PROHIBICIONES Y VIOLACIÓN DEL
RÉGIMEN DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES, IMPEDIMENTOS Y CONFLICTO DE INTERESES
SIN ESTAR AMPARADO POR CUALQUIERA DE LAS CAUSALES DE EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD
CONTEMPLADAS EN LA LEY.
24. CAUSALES DE EXCLUSIÓN DE
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
• CUANDO LA CONDUCTA SE REALICE:
1. POR FUERZA MAYOR.
2. CASO FORTUITO.
3. EN ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE UN DEBER CONSTITUCIONAL O LEGAL DE MAYOR IMPORTANCIA QUE EL SACRIFICADO.
4. EN CUMPLIMIENTO DE ORDEN LEGÍTIMA DE AUTORIDAD COMPETENTE EMITIDA CON LAS FORMALIDADES LEGALES.
5. PARA SALVAR UN DERECHO PROPIO O AJENO AL CUAL DEBA CEDER EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER, EN RAZÓN DE LA
NECESIDAD, ADECUACIÓN, PROPORCIONALIDAD Y RAZONABILIDAD.
25. 6. POR INSUPERABLE COACCIÓN AJENA.
7. POR MIEDO INSUPERABLE.
8. CON LA CONVICCIÓN ERRADA E INVENCIBLE DE QUE SU CONDUCTA NO CONSTITUYE FALTA DISCIPLINARIA.
SI EL ERROR FUERE DE HECHO VENCIBLE, SE SANCIONARÁ LA CONDUCTA A TÍTULO DE CULPA, SIEMPRE QUE LA FALTA
ADMITA TAL MODALIDAD. DE SER VENCIBLE EL ERROR DE DERECHO, SE IMPONDRÁ, CUANDO SEA PROCEDENTE, LA
SANCIÓN DE DESTITUCIÓN Y LAS DEMÁS SANCIONES GRADUABLES SE REDUCIRÁN EN LA MITAD. EN LOS EVENTOS DE
ERROR ACERCA DE LOS PRESUPUESTOS OBJETIVOS DE UNA CAUSAL QUE EXCLUYA LA RESPONSABILIDAD
DISCIPLINARIA, SE APLICARÁN, SEGÚN EL CASO, LOS MISMOS EFECTOS DEL ERROR DE HECHO. PARA ESTIMAR
CUMPLIDA LA CONCIENCIA DE LA ILICITUD BASTA QUE EL DISCIPLINABLE HAYA TENIDO LA OPORTUNIDAD, EN TÉRMINOS
RAZONABLES, DE ACTUALIZAR EL CONOCIMIENTO DE LO ILÍCITO DE SU CONDUCTA.
9. EN SITUACIÓN DE INIMPUTABILIDAD. EN TALES EVENTOS SE INFORMARÁ A LA DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA
CORRESPONDIENTE.
NO HABRÁ LUGAR AL RECONOCIMIENTO DE INIMPUTABILIDAD CUANDO EL SUJETO DISCIPLINABLE HUBIERE
PREORDENADO SU COMPORTAMIENTO.
27. FALTAS GRAVÍSIMAS
ESTÁN TAXATIVAMENTE SEÑALADAS EN LA LEY Y SE ENCUENTRAN
• FALTAS RELACIONADAS CON LA INFRACCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO. (ART. 52).
• FALTAS RELACIONADAS CON LA LIBERTAD Y OTROS DERECHOS FUNDAMENTALES (ART. 53).
• FALTAS RELACIONADAS CON LA CONTRATACIÓN PÚBLICA (ART. 54).
• FALTAS RELACIONADAS CON EL SERVICIO O LA FUNCIÓN PÚBLICA (ART. 55).
• FALTAS RELACIONADAS CON EL RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES, INHABILIDADES,
IMPEDIMENTOS Y CONFLICTOS DE INTERESES (ART.56).
28. FALTAS GRAVÍSIMAS
• FALTAS RELACIONADAS CON LA HACIENDA PÚBLICA (ART. 57).
• FALTAS RELACIONADAS CON LA ACCIÓN DE REPETICIÓN (ART. 58).
• FALTAS RELACIONADAS CON LA SALUD PÚBLICA, LOS RECURSOS • NATURALES
Y EL MEDIO AMBIENTE (ART. 59).
• FALTAS RELACIONADAS CON LA MORALIDAD PÚBLICA (ART. 62).
• FALTAS QUE COINCIDEN CON DESCRIPCIONES TÍPICAS DE LA LEY PENAL (ART.
65).
29. FALTAS GRAVES Y LEVES
EL INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES, EL ABUSO DE LOS DERECHOS, A EXTRALIMITACIÓN DE
LAS FUNCIONES, O LA INCURSIÓN EN PROHIBICIONES, SALVO QUE LA CONDUCTA ESTÉ
PREVISTA COMO FALTA GRAVÍSIMA.
CRITERIOS (ART. 47):
• LA NATURALEZA ESENCIAL DEL SERVICIO.
• EL GRADO DE PERTURBACIÓN DEL SERVICIO.
• LA JERARQUÍA Y MANDO QUE EL SERVIDOR PÚBLICO TENGA EN LA RESPECTIVA
INSTITUCIÓN.
• LA TRASCENDENCIA SOCIAL DE LA FALTA O EL PERJUICIO CAUSADO.
30. FALTAS GRAVES Y LEVES
• LAS MODALIDADES Y CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETIÓ LA FALTA, QUE SE
APRECIARÁN TENIENDO EN CUENTA EL CUIDADO EMPLEADO EN SU PREPARACIÓN,
EL NIVEL DE APROVECHAMIENTO DE LA CONFIANZA DEPOSITADA EN EL
INVESTIGADO O DE LA QUE SE DERIVE DE LA NATURALEZA DEL CARGO O FUNCIÓN,
EL GRADO DE PARTICIPACIÓN EN LA COMISIÓN DE LA FALTA, SI FUE INDUCIDO POR
UN SUPERIOR A COMETERLA, O SI LA COMETIÓ EN ESTADO DE OFUSCACIÓN
ORIGINADO EN CIRCUNSTANCIAS O CONDICIONES DE DIFÍCIL PREVENCIÓN Y
GRAVEDAD EXTREMA, DEBIDAMENTE COMPROBADAS.
• LOS MOTIVOS DETERMINANTES DEL COMPORTAMIENTO.
• CUANDO LA FALTA SE REALICE CON LA INTERVENCIÓN DE VARIAS PERSONAS, SEAN
PARTICULARES O SERVIDORES PÚBLICOS.
32. FALTAS PARTICIPACIÓN EN POLÍTICA
• 1. UTILIZAR EL CARGO PARA PARTICIPAR EN LAS ACTIVIDADES DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS Y
EN LAS CONTROVERSIAS POLÍTICAS, SIN PERJUICIO DE LOS DERECHOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCIÓN Y LA
LEY.
• 2. UTILIZAR EL EMPLEO PARA PRESIONAR A PARTICULARES O SUBALTERNOS A RESPALDAR UNA CAUSA O
CAMPAÑA POLÍTICA O INFLUIR EN PROCESOS ELECTORALES DE CARÁCTER POLÍTICO PARTIDISTA.