Presentación tesis de maestría

1. Universidad Autónoma de Santo Domingo
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Derecho
División de Postgrado y Educación Permanente
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la República
Dominicana en el Marco de la Constitución del 2015
Proyecto Final de Tesis en Cuarto Nivel para Optar por el Título: Derecho
Constitucional y Procesal Constitucional
Agosto, 2022
Sustentante:
Génesis Shagira Abreu Brito

2. INTRODUCCIÓN
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015

3. En el presente trabajo de investigación se
analizó la responsabilidad constitucional del
Estado dominicano como garante de los
derechos colectivos durante el período 2010-
2013, conforme a lo establecido en la
Constitución política vigente, mediante la
revisión del contenido esencial de cada
derecho y de las obligaciones del Estado.
La importancia o justificación de la
investigación queda reflejada en el
reconocimiento internacional de los valores
universales, y sobre los cuales la humanidad
sobrevive, asumiendo normas y principios
éticos que dirijan sus acciones, destacando
entre ellos la igualdad, la libertad, la
solidaridad y la democracia, inspirando
transformaciones y cambiando el rumbo de la
historia.
Introducción

4. En su mayor parte, el trabajo se basó y
desarrolló en el análisis de casos ocurridos
durante el período de tiempo seleccionado,
con el propósito de identificar sus principales
manifestaciones, características y
repercusiones.
Por otro lado, siendo que los derechos
fundamentales cubren un gran espectro de
derechos, en esta investigación se
contextualizó el componente de los derechos
fundamentales relacionados específicamente
con los Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (DESC), por cubrir un conjunto de
derechos básicos de los y las ciudadanas de
un Estado, en este caso particular, del
Estado Dominicano.
Introducción

5. ASPECTOS
METODOLÓGICOS
GENERALES
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015

6. Si bien, en República Dominicana puede no existir una eficacia
directa para la protección de este grupo de derechos
fundamentales, dígase programas, instituciones,
departamentos, monitoreo, leyes adjetivas, entre otros medios
necesarios para la prestación efectiva de estos derechos, cabe
destacar que los mecanismos existentes actualmente; tarjetas,
bonos, programas de ciertos servicios básicos, etc.
Cuentan con un potencial que resulta insuficiente para cubrir lo
mínimo requerido para que sus titulares puedan subsistir
dignamente en la sociedad.
Aspectos Metodológico Generales
Planteamiento del problema de investigación

7. Los mecanismos garantistas son esenciales para la efectividad
de los derechos. Es que los derechos fundamentales deben
estar cónsonos con sus garantías y solo es posible brindar una
protección efectiva en la medida en que dichas garantías están
adecuadamente desarrolladas.
Aspectos Metodológico Generales
Planteamiento del problema de investigación

8. Es precisamente bajo los criterios expresados que surge la
necesidad de este trabajo. En la medida en que se amerita
investigar la evolución de los Derechos Sociales, Económicos
y Culturales (DESC) en la República Dominicana en el marco
de la Constitución del 2015.
Aspectos Metodológico Generales
Planteamiento del problema de investigación

9. Con la finalidad de sistematizar de manera lógica el desarrollo del
estudio, se formularon las siguientes preguntas de la investigación:
¿Cuál es la postura del Estado en la tutela efectiva de estos derechos?
¿Cómo es el rol del Estado respecto a la salvaguarda de los derechos
fundamentales colectivos?
¿Cuáles son las dificultades, limitaciones u obstáculos encontrados al
momento de aplicar las disposiciones constitucionales relacionadas con los
Derechos Sociales, Económicos y Culturales en República Dominicana?
¿Cuáles casos de violación de los Derecho Sociales, Económicos y
Culturales se ha manifestado sometidos por ante la Corte Interamericana
de Derechos Humanos?
Aspectos Metodológico Generales
Formulación del problema de investigación

10. Objetivo General
Analizar la responsabilidad constitucional del Estado como garante de los
derechos Colectivos, período 2015.
Aspectos Metodológico Generales
Objetivos de la investigación

11. Objetivos Específicos
Analizar la postura del Estado en la tutela efectiva de estos derechos
Determinar el rol del Estado respecto a la salvaguarda de los derechos
fundamentales colectivos
Identificar las dificultades, limitaciones u obstáculos encontrados al
momento de aplicar las disposiciones constitucionales relacionadas con los
Derechos Sociales, Económicos y Culturales en República Dominicana
Analizar casos de violación de los Derecho Sociales, Económicos y
Culturales sometidos por ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos
Aspectos Metodológico Generales
Objetivos de la investigación

12. Dada la evolución experimentada por la protección y los derechos
fundamentales, derechos colectivos, este estudio podrá ser de
importancia, dado que se hace necesario análisis la indicada evolución,
que permita identificar el alcance de las leyes y otras disposiciones
normativas, su impacto, alcance y mecanismos garantistas.
Este estudio podrá permitir fortalecer el conocimiento del alcance de los
derechos fundamentales colectivos en la República Dominicana y de los
mecanismos garantistas para la protección de esos derechos y procurar
una mayor eficiencia en el desarrollo de la protección del derecho
fundamental y el amparo colectivo, en especial, los Derechos Económico,
Sociales y Culturales.
Aspectos Metodológico Generales
Justificación de la investigación

13. DISEÑO
METODOLÓGICO
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015

14. • La población estuvo representada por 5 usuarios demandantes en
instancias judiciales de los Derechos Económicos, Sociales y
Culturales.
Enfoque de investigación
• La investigación que se desarrolló fue de carácter descriptivo. El estudio
presentó un análisis crítico de la postura del Estado dominicano
respecto a la tutela efectiva de los DESC, así como las dificultades,
limitaciones u obstáculos encontrados al momento de aplicar las
disposiciones constitucionales.
Tipo de investigación
Diseño de la Investigación
Diseño de la Investigación

15. • Para la generación de datos, se utilizó el análisis y la
comparación, apoyados en la cualificación de las
informaciones, para luego contrastar las fuentes documentales
utilizadas como referencia. Asimismo, se procedió a
interpretar casos específicos ocurridos en el período 2010-
2013, sobre los derechos Económicos, Sociales y Culturales, en
sus diferentes manifestaciones, aprovechando datos obtenidos
de aquellas instituciones que manejan información sobre el
tema, identificando entre las causas del fenómeno, el grado
de aplicación del marco legal vigente.
Métodos
Diseño de la Investigación
Diseño de la Investigación

16. • Se utilizó la combinación del razonamiento deductivo, e inductivo
porque parte de datos generales aceptados como válidos y que, por
medio del razonamiento lógico, deduciéndose varias suposiciones,
porque los juicios extraídos, se aplican a casos particulares, siendo
de utilidad al momento de establecer la estructura del trabajo.
• De igual modo, a través de la inducción se analizaron las
dificultades encontradas al momento de hacer cumplir lo
establecido por la Constitución Dominicana, atendiendo a
indicadores específicos como son los instrumentos internacionales,
el marco legal nacional vigente y casos específicos donde se verifica
un tratamiento diferente y particular.
Técnicas
Diseño de la Investigación
Diseño de la Investigación

17. • Se utilizó encuestas, entrevistas, fichas de trabajo, que permitieron
organizar las informaciones, según fuente, relevancia y pertinencia
actual, siendo los resultados organizados posteriormente en tablas
según valores cuanti-cualitativos (Ver instrumento en Anexo I).
Instrumentos
• El instrumento se realizó por la sustentante de la investigación, el cual
fue revisado y valido por el asesor de contenido de la tesis y por
expertos en la materia de derechos humanos.
Validación de instrumento
Diseño de la Investigación
Diseño de la Investigación

18. PRESENTACIÓN Y
DESCRIPCIÓN DE LOS
RESULTADOS
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015

19. Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015
El instrumento fue completado por u total de 25 personas de las que 14 se correspondió con personas del
sexo masculino para un 56% del total de encuestados, las 11 personas restantes, 44%, correspondió a
personas del sexo femenino, distribuidas como se muestra en la gráfica de barra de la izquierda.
2
3
3
4
2
6
3
2
Especialista
Constitucional
Judicatura
Ministerio Público
ONGs Nacional
Organismo internacional
Sector gubernamental
Femenino Masculino
Masculin
o
14
56%
Femenino
11
44%

20. Área de desarrollo relacionada con los DESC a la que pertenece agrupadas Nivel de estudio
Se procuró una representación homogénea de
sectores relacionados con DESC, del análisis de
la frecuencia de las variables, una mayoría
presentó estudio de grado completado, 40%; un
36% expresó tener estudio de pregrado; el 24%
completó estudio de postgrado. Es decir, que el
60% tenía estudio de grado y/o postgrado.
Siendo la mayor preponderancia de especialistas
en derecho constitucional con un 34%, seguido
por profesionales de la judicatura con un 24%; el
42% restante correspondieron a ONGs
Nacionales (16%), Ministerio Público 12%, y
organismos internacionales y sector
gubernamental con un 8% del total de
participantes respectivamente.
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015
Pregrado
9
36%
Grado
10
40%
Postgrado
6
24%

21. Área de desarrollo relacionada con los DESC a la que pertenecen los encuestados
En la estructura de los participantes para
completar el instrumento participaron 5 sectores:
Especialista Constitucional, Judicatura,
Ministerio Público, ONGs Nacional, Organismo
internacional, y el Sector gubernamental. Siendo
la mayor representación de especialistas en
derecho constitucional, un 32%; los otros
participantes fueron, un 24% de área de la
Judicatura; un 16% de ONGs Nacionales, y los
organismos internacionales y el sector
gubernamental, un 8% respectivamente.
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015
Especialista
Constitucio
nal
8
32%
Judicatura
6
24%
Ministerio
Público
3
12%
ONGs
Nacional
4
16%
Organismo
internacion
al
2
8%
Sector
gubernamental
2
8%

22. Derecho a la protección de la familia, “elemento natural y fundamental de la sociedad”
Siendo la familia el núcleo principal de la
sociedad, e; artículo 10 de los DESC lo incluye,
considerando que una especial protección a las
madres durante un período de tiempo razonable
antes y después del parto” y el derecho a
“medidas especiales de protección y asistencia
en favor de todos los niños y adolescentes. El
88% de los encuestados asintió estar de acuerdo
(68%) o totalmente de acuerdo (20%) con que
en el país se cumple con este enunciado, sólo el
4% dijo estar en desacuerdo. El 8% restante
expresó no estar ni de acuerdo ni en
desacuerdo.
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015
De
acuerdo
17
68%
Ni de
acuerdo
ni en
Desacu
erdo
5
20%
En Desacuerdo
2
8%
Totalmente en
desacuerdo
1
4%

23. Derecho a un nivel de vida adecuado, a la vivienda y la alimentación
En lo que respecta al derecho a la protección de
la familia, al igual que la valoración anterior, el
88% estuvo de acuerdo (68%), o totalmente de
acuerdo (20%), en que se cumple con este
derecho, Sólo el 4% no estuvo de acuerdo con
ello. Los especialistas en derecho constitucional
fueron el grupo que mejor valoró, seguido de los
pertenecientes a la judicatura, ello es un
indicador de la sólida valoración de este derecho
fundamental por parte de especialistas
reputados en la materia. No obstante, se debe
señalar que hubo al menos un especialista en
derecho constitucional que expresó estar
totalmente de acuerdo con ello.
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015
Totalmente de
acuerdo
3
12%
De
acuerdo
15
60%
Ni de acuerdo ni
en Desacuerdo
4
16%
En Desacuerdo
2
8%
Totalmente en
desacuerdo
1
4%

24. Derecho a la Salud
En lo que respecta al derecho a la protección de
la familia, al igual que la valoración anterior, el
88% estuvo de acuerdo (68%), o totalmente de
acuerdo (20%), en que se cumple con este
derecho, Sólo el 4% no estuvo de acuerdo con
ello. Los especialistas en derecho constitucional
fueron el grupo que mejor valoró, seguido de los
pertenecientes a la judicatura, ello es un
indicador de la sólida valoración de este derecho
fundamental por parte de especialistas
reputados en la materia. No obstante, se debe
señalar que hubo al menos un especialista en
derecho constitucional que expresó estar
totalmente de acuerdo con ello.
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015
Totalmente de
acuerdo
3
12%
De
acuerdo
16
64%
Ni de acuerdo
ni en
Desacuerdo
4
16%
En
Desacuerdo
1
4%
Totalmente en
desacuerdo
1
4%

25. CONCLUSIONES
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015

26. RECOMENDACIONES
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015

27. Se recomienda un mayor asignación presupuestal de recursos para que sean cubiertas más necesidades de
las planteadas en el Pacto Internacional para los Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
El país debe asumir la responsabilidad de remitir los informes de cumplimientos en que se indiquen las
medidas adoptadas, así como los progresos realizados, con el fin de asegurar el respeto a los derechos
reconocidos en el mismo, según lo establece el Artículo 16 del (Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, 1966).
Se deben fortalecer los procedimientos que eviten un uso político-partidista de las ayudas sociales que da el
gobierno relacionada con la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales establecidos en el
Pacto Internacional, del cual el país es dignatario.
Para investigaciones ulteriores se recomienda hacer un análisis del uso como herramienta de proselitismo
político de las ayudas a las que el gobierno está comprometido para dar solución a los DESC, siendo que en el
transcurso de este estudio se vieron ciertos hechos que apuntan a un uso político de estas ayudas, no fueron
cubierto en la misma porque no se enmarcaban dentro de sus objetivos.
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015

28. PREGUNTAS
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015

29. GRACIAS
Los Derechos Fundamentales Colectivos en la
República Dominicana en el Marco de la
Constitución del 2015