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Justicia y Jurisdicción
    Constitucional
      Comparada




    © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Introducción
Es sabido que los procesos constitucionales constituyen piedra angular del respecto
   efectivo de los derechos y garantías fundamentales debido a que mediante ellos
   es que realmente se aprecian las violaciones de esos derechos y garantías y la
   existencia de mecanismos de protección de éstos.


Estos procesos constitucionales son el objeto de estudio del Derecho Procesal
   Constitucional, el cual permite que las personas y los servidores judiciales
   establezcan la existencia o no de violaciones de derechos y garantías
   fundamentales en los hechos que a diario pueden estimarse en los órganos
   judiciales, en los medios de comunicación y en la sociedad.


Este módulo III titulado “Justicia y Jurisdicción Constitucional Comparada” forma
   parte del “Curso Práctico de Derecho Procesal Constitucional” y tiene como
   fundamento y soporte el conocer las distintas formas de justicia constitucional y la
   existencia de las diferentes jurisdicciones constitucionales tanto en el Caribe, en
   América Latina, en Europa como en los demás continentes existentes.



                           © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Introducción

La Escuela Nacional de la Judicatura persigue formar en los procesos constitucionales a
   los servidores judiciales y a la comunidad jurídica, para el buen desempeño de sus
   funciones como servidores del sistema de administración de justicia y como soporte de
   la sociedad.


Las personas participantes comprenderán las herramientas necesarias para el ejercicio
   profesional y laboral en los procesos constitucionales, teniendo en cuenta el impacto
   social que tienen las disposiciones constitucionales, los principios y valores
   constitucionales, así como los derechos y garantías de las personas.




                            © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Justificación

La Constitución ha sido concebida como un programa político sin contenido normativo y
   por medio de la cual se establecen poderes del Estado, el régimen de competencias y
   el ejercicio y la relación de éstos entre sí y con las personas.


Desde este punto de vista la Constitución es un instrumento que sirve de orientación al
   legislador para la conformación de los poderes públicos y para el establecimiento de
   los derechos y garantías fundamentales.


Con la Constitución de los Estados Unidos de de América de 1787 y la Constitución
   francesa de 1791, se incluyen disposiciones relativas a la protección de los derechos y
   garantías fundamentales que hacen concebir a la Constitución como una norma de
   carácter sustantivo, general y vinculante.




                             © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Justificación

Del mismo modo se han ido instaurando órganos jurisdiccionales con competencia
   exclusiva para conocer de ciertos procesos constitucionales que han permitido asimilar
   la verdadera naturaleza de la materia constitucional y comprender la necesaria
   especialización en materia constitucional de los servidores que administran los
   mismos.


Con esta visión moderna de la Constitución es que se comprende que dicha ley
   fundamental debe ser tomada en consideración para la solución de los procesos
   judiciales y en la administración de justicia, así como también para asimilarla como
   norma superior, vinculante y general en el ordenamiento jurídico y para imponer sus
   disposiciones en la protección de los derechos y garantías fundamentales y sobre las
   demás leyes.




                           © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Objetivos


       Como todo programa académico el presente módulo sobre la justicia y jurisdicción
    constitucional tiene sus objetivos, dentro de los que se encuentran:


        Analizar las distintas nociones, semejanzas y diferencias existentes entre justicia y
    la jurisdicción constitucional.


         Comprender el rol de los servidores judiciales y la comunidad jurídica en las
    destrezas de pensamiento y habilidades prácticas necesarias para preservar el valor y
    la supremacía de la Constitución.


      Especificar la instauración en la Constitución y el modo de aplicación de los diversos
    modelos de control constitucional como objeto fundamental del Derecho Procesal
    Constitucional.



                            © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Objetivos


    Desarrollar los alcances constitucionales de los principios y valores constitucionales,
    así como de los derechos y garantías fundamentales.


    Identificar los sistemas de protección de los derechos y garantías fundamentales que
    faciliten la aplicación real y efectiva del principio de igualdad.


    Reflexionar sobre el rol de los órganos judiciales y sus atribuciones en el
    fortalecimiento de la democracia partiendo de su instauración y transformación en
    ordenamiento jurídico sin dejar de lado el sistema de fuentes.




                            © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Contenido General


    Nociones y funciones de la justicia y jurisdicción constitucional.

    Distintos modelos de control de constitucionalidad de las leyes.

    El modelo de control de constitucionalidad de las leyes existente en República
    Dominicana.

    Conformación de los órganos judiciales en materia de justicia constitucional.

    La Constitución y los Valores y Principios Constitucionales en la justicia constitucional.

    El Principio de Igualdad y los Derecho Sociales en los procesos constitucionales.
    
        El Acceso a la Justicia constitucional de las Mujer y las Personas Discapacitadas.

    Pautas para el funcionamiento de las disposiciones constitucionales ante la Igualdad
    de Hombre y Mujer.

    Consecuencias de las sentencias emanadas de los procesos constitucionales frente a
    la Discriminación Racial.



                             © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Contenido General

     Principios del proceso constitucional:
•
       Autoridad de los jueces constitucionales.
•
       Principio de igualdad y Jurisdicción.
•
      Juez Natural y Personas Discapacitadas.
•
      Bilateralidad y contradicción del proceso constitucional.


     Principios del procedimiento constitucional:
•
          El impulso procesal y la inmediación.
•
          Carga y valoración de la prueba.
•
          Principio de saneamiento procesal.
•
          Presupuestos del derecho procesal constitucional.
•
          Gratuidad de las actuaciones.
•
          Proceso sencillo y breve.
•
          Principio iura nobit juria.
•
          Principio Pro Omini

                               © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Contenido General


     Principales Procesos Constitucionales y la Justicia Constitucional.

•
          Acción de Amparo

•
          Acción de Habeas Corpus

•
          Acción de Habeas Data

•
          Acción de inconstitucionalidad

•
          Acción de Cumplimiento




                           © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Metodología

El módulo será impartido en la modalidad B-Learning, que es la abreviatura de Blended
   Learning, término inglés que en el ámbito de enseñanza virtual se traduce como
   "Formación Combinada" o "Enseñanza Mixta".


Se trata de una modalidad semipresencial de estudios que incluye la formación no
   presencial (cursos on-line, conocidos genéricamente como e-learning) como formación
   presencial.


Tiene la mayor carga de lectura por la vía virtual, pues de las lecturas y actividades
    realizadas por este medio es que se derivan las actividades presenciales a realizar, y
    los encuentros presenciales son un reflejo de lo que lo impartido en la virtualidad.




                           © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Metodología

Las actividades llevadas a cabo en la presencialidad abarcan el análisis de sentencias,
   exposiciones, identificaciones, reflexiones y debates. En las actividades virtuales los
   participantes disponen de una evaluación diagnóstica inicial, foros de debate y varias
   actividades.


Los participantes cuentan además con actividades de redacción de ensayos, informes de
   lectura, identificación en sentencias y elaboración de cuadros comparativos.


Este módulo tiene una duración de 02 semanas comprendiendo presencialidad y
   virtualidad dentro de las cuales serán desarrollados varios foros y varias
   actividadesque luego serán retroalimentadas presencialmente en los encuentros a
   esos fines.




                           © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Metodología


En la profundización de los contenidos de este módulo por medio del aula virtual la
   Escuela Nacional de la Judicatura dispone de la plataforma Moodle para que los
   participantes reciban las lecturas y actividades que deben llevar a cabo a lo largo de
   las o2 semanas de duración del mismo. Además, dispone de presentaciones en power
   point, cine fórum, así como también de jurisprudencia de otros países y de
   proyecciones de películas para construir el conocimiento y el aprendizaje.


La bibliografía que soporta el módulo está localizada de manera física y en formato digital,
   a la disposición de todos los participantes, la cual es localizable de manera física en el
   Centro de Documentación de la Escuela Nacional de la Judicatura, y en formato digital
   en la Biblioteca Virtual (www.enj.org).




                            © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Bibliografía

De Otto, Ignacio. Derecho Constitucional, p. 69-101, 284-302.


2. GIL, Domingo. La Constitución Constitucionales, p. 37-57.


3. Jorge Prats, Eduardo. Derecho Constitucional, vol. I, p. 223-269, 383-436


4. García de Enterría, Eduardo. La Constitución como norma y el tribunal
constitucional, p. 95-105.


5. Favoreau, Louis. Tribunales Constitucionales.


6. Constituciones de los diferentes países como Norma, en Curso de Garantías.


                             © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Bibliografía
6. Constituciones de los diferentes países como Norma, en Curso de Garantías.
7. Leyes sobre Jurisdicción Constitucional de Costa Rica, Ley Orgánica del Tribunal
    Constitucional de Alemania y España.
8. García Belaunde, Domingo. La Jurisdicción Constitucional en Iberoamérica.
9. Gozaini, Osvaldo A. Derecho Procesal Constitucional, Tomo I, p. 39-56;
10. Luciano Pichardo, Rafael, Hernández Machado, José. La Evolución del Derecho
    Procesal Constitucional a través de los Órganos Judiciales de la República
    Dominicana, en Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano. Edición 2002, p.
    257-264.
11. Pellerano Gómez, Juan Manuel. El Control Judicial de la Constitucionalidad, p.15-17.
12. Convención Americana sobre Derechos Humanos

13. Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la
Mujer.



                           © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
Bibliografía

14. Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos


15. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.


16. Convención de los Derechos Niñez


17. Convención de Derecho de Migrantes


18. Convención de los Derechos de los Discapacitados.




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Justicia y Jurisdicción Constitucional Comparada

  • 1. Justicia y Jurisdicción Constitucional Comparada © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 2. Introducción Es sabido que los procesos constitucionales constituyen piedra angular del respecto efectivo de los derechos y garantías fundamentales debido a que mediante ellos es que realmente se aprecian las violaciones de esos derechos y garantías y la existencia de mecanismos de protección de éstos. Estos procesos constitucionales son el objeto de estudio del Derecho Procesal Constitucional, el cual permite que las personas y los servidores judiciales establezcan la existencia o no de violaciones de derechos y garantías fundamentales en los hechos que a diario pueden estimarse en los órganos judiciales, en los medios de comunicación y en la sociedad. Este módulo III titulado “Justicia y Jurisdicción Constitucional Comparada” forma parte del “Curso Práctico de Derecho Procesal Constitucional” y tiene como fundamento y soporte el conocer las distintas formas de justicia constitucional y la existencia de las diferentes jurisdicciones constitucionales tanto en el Caribe, en América Latina, en Europa como en los demás continentes existentes. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 3. Introducción La Escuela Nacional de la Judicatura persigue formar en los procesos constitucionales a los servidores judiciales y a la comunidad jurídica, para el buen desempeño de sus funciones como servidores del sistema de administración de justicia y como soporte de la sociedad. Las personas participantes comprenderán las herramientas necesarias para el ejercicio profesional y laboral en los procesos constitucionales, teniendo en cuenta el impacto social que tienen las disposiciones constitucionales, los principios y valores constitucionales, así como los derechos y garantías de las personas. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 4. Justificación La Constitución ha sido concebida como un programa político sin contenido normativo y por medio de la cual se establecen poderes del Estado, el régimen de competencias y el ejercicio y la relación de éstos entre sí y con las personas. Desde este punto de vista la Constitución es un instrumento que sirve de orientación al legislador para la conformación de los poderes públicos y para el establecimiento de los derechos y garantías fundamentales. Con la Constitución de los Estados Unidos de de América de 1787 y la Constitución francesa de 1791, se incluyen disposiciones relativas a la protección de los derechos y garantías fundamentales que hacen concebir a la Constitución como una norma de carácter sustantivo, general y vinculante. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 5. Justificación Del mismo modo se han ido instaurando órganos jurisdiccionales con competencia exclusiva para conocer de ciertos procesos constitucionales que han permitido asimilar la verdadera naturaleza de la materia constitucional y comprender la necesaria especialización en materia constitucional de los servidores que administran los mismos. Con esta visión moderna de la Constitución es que se comprende que dicha ley fundamental debe ser tomada en consideración para la solución de los procesos judiciales y en la administración de justicia, así como también para asimilarla como norma superior, vinculante y general en el ordenamiento jurídico y para imponer sus disposiciones en la protección de los derechos y garantías fundamentales y sobre las demás leyes. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 6. Objetivos  Como todo programa académico el presente módulo sobre la justicia y jurisdicción constitucional tiene sus objetivos, dentro de los que se encuentran:  Analizar las distintas nociones, semejanzas y diferencias existentes entre justicia y la jurisdicción constitucional.  Comprender el rol de los servidores judiciales y la comunidad jurídica en las destrezas de pensamiento y habilidades prácticas necesarias para preservar el valor y la supremacía de la Constitución.  Especificar la instauración en la Constitución y el modo de aplicación de los diversos modelos de control constitucional como objeto fundamental del Derecho Procesal Constitucional. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 7. Objetivos  Desarrollar los alcances constitucionales de los principios y valores constitucionales, así como de los derechos y garantías fundamentales.  Identificar los sistemas de protección de los derechos y garantías fundamentales que faciliten la aplicación real y efectiva del principio de igualdad.  Reflexionar sobre el rol de los órganos judiciales y sus atribuciones en el fortalecimiento de la democracia partiendo de su instauración y transformación en ordenamiento jurídico sin dejar de lado el sistema de fuentes. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 8. Contenido General  Nociones y funciones de la justicia y jurisdicción constitucional.  Distintos modelos de control de constitucionalidad de las leyes.  El modelo de control de constitucionalidad de las leyes existente en República Dominicana.  Conformación de los órganos judiciales en materia de justicia constitucional.  La Constitución y los Valores y Principios Constitucionales en la justicia constitucional.  El Principio de Igualdad y los Derecho Sociales en los procesos constitucionales.  El Acceso a la Justicia constitucional de las Mujer y las Personas Discapacitadas.  Pautas para el funcionamiento de las disposiciones constitucionales ante la Igualdad de Hombre y Mujer.  Consecuencias de las sentencias emanadas de los procesos constitucionales frente a la Discriminación Racial. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 9. Contenido General  Principios del proceso constitucional: • Autoridad de los jueces constitucionales. • Principio de igualdad y Jurisdicción. • Juez Natural y Personas Discapacitadas. • Bilateralidad y contradicción del proceso constitucional.  Principios del procedimiento constitucional: • El impulso procesal y la inmediación. • Carga y valoración de la prueba. • Principio de saneamiento procesal. • Presupuestos del derecho procesal constitucional. • Gratuidad de las actuaciones. • Proceso sencillo y breve. • Principio iura nobit juria. • Principio Pro Omini © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 10. Contenido General  Principales Procesos Constitucionales y la Justicia Constitucional. • Acción de Amparo • Acción de Habeas Corpus • Acción de Habeas Data • Acción de inconstitucionalidad • Acción de Cumplimiento © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 11. Metodología El módulo será impartido en la modalidad B-Learning, que es la abreviatura de Blended Learning, término inglés que en el ámbito de enseñanza virtual se traduce como "Formación Combinada" o "Enseñanza Mixta". Se trata de una modalidad semipresencial de estudios que incluye la formación no presencial (cursos on-line, conocidos genéricamente como e-learning) como formación presencial. Tiene la mayor carga de lectura por la vía virtual, pues de las lecturas y actividades realizadas por este medio es que se derivan las actividades presenciales a realizar, y los encuentros presenciales son un reflejo de lo que lo impartido en la virtualidad. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 12. Metodología Las actividades llevadas a cabo en la presencialidad abarcan el análisis de sentencias, exposiciones, identificaciones, reflexiones y debates. En las actividades virtuales los participantes disponen de una evaluación diagnóstica inicial, foros de debate y varias actividades. Los participantes cuentan además con actividades de redacción de ensayos, informes de lectura, identificación en sentencias y elaboración de cuadros comparativos. Este módulo tiene una duración de 02 semanas comprendiendo presencialidad y virtualidad dentro de las cuales serán desarrollados varios foros y varias actividadesque luego serán retroalimentadas presencialmente en los encuentros a esos fines. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 13. Metodología En la profundización de los contenidos de este módulo por medio del aula virtual la Escuela Nacional de la Judicatura dispone de la plataforma Moodle para que los participantes reciban las lecturas y actividades que deben llevar a cabo a lo largo de las o2 semanas de duración del mismo. Además, dispone de presentaciones en power point, cine fórum, así como también de jurisprudencia de otros países y de proyecciones de películas para construir el conocimiento y el aprendizaje. La bibliografía que soporta el módulo está localizada de manera física y en formato digital, a la disposición de todos los participantes, la cual es localizable de manera física en el Centro de Documentación de la Escuela Nacional de la Judicatura, y en formato digital en la Biblioteca Virtual (www.enj.org). © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 14. Bibliografía De Otto, Ignacio. Derecho Constitucional, p. 69-101, 284-302. 2. GIL, Domingo. La Constitución Constitucionales, p. 37-57. 3. Jorge Prats, Eduardo. Derecho Constitucional, vol. I, p. 223-269, 383-436 4. García de Enterría, Eduardo. La Constitución como norma y el tribunal constitucional, p. 95-105. 5. Favoreau, Louis. Tribunales Constitucionales. 6. Constituciones de los diferentes países como Norma, en Curso de Garantías. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 15. Bibliografía 6. Constituciones de los diferentes países como Norma, en Curso de Garantías. 7. Leyes sobre Jurisdicción Constitucional de Costa Rica, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional de Alemania y España. 8. García Belaunde, Domingo. La Jurisdicción Constitucional en Iberoamérica. 9. Gozaini, Osvaldo A. Derecho Procesal Constitucional, Tomo I, p. 39-56; 10. Luciano Pichardo, Rafael, Hernández Machado, José. La Evolución del Derecho Procesal Constitucional a través de los Órganos Judiciales de la República Dominicana, en Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano. Edición 2002, p. 257-264. 11. Pellerano Gómez, Juan Manuel. El Control Judicial de la Constitucionalidad, p.15-17. 12. Convención Americana sobre Derechos Humanos 13. Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 16. Bibliografía 14. Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos 15. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. 16. Convención de los Derechos Niñez 17. Convención de Derecho de Migrantes 18. Convención de los Derechos de los Discapacitados. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 17. ¡Gracias! © Escuela Nacional de la Judicatura, 2012