1. LINEAMIENTOS DE LA PROPUESTA DE LA ADEPON SOBRE EL REGLAMENTO DE
ACTIVIDAD ACADÉMICA DEL PROFESOR POLITÉCNICO
Pablo Duque
La Asociación de Profesores ha mantenido, en la comisión de Consejo Politécnico para el
Reglamento de Actividad Académica del Profesor Politécnico, una posición acorde a los
lineamientos que se esbozan a continuación; lineamientos que se han conocido y discuti-
do en el directorio de la Asociación. Cabe recalcar que gran parte de éstos han sido aco-
gidos por la Comisión en el proyecto de reglamento que está muy próximo a presentarse
para su discusión en Consejo Politécnico.
Es criterio de la Comisión que el Reglamento sea discutido por la comunidad politécnica
antes de su aprobación definitiva en Consejo. Así, una vez concluido, el proyecto de re-
glamento será ampliamente difundido en la Politécnica.
FILOSOFIA
Para articular una propuesta de evaluación de los profesores debe entenderse que
el desempeño académico tiene que asumirse en un contexto que supera las característi-
cas intrínsecas del profesor, es decir que, si bien reconozca que la actividad académica
se mejora desde el trabajo del profesor, parta del principio de que las dinámicas institu-
cionales son las que generan las condiciones necesarias para ejercer tanto docencia
cuanto investigación y extensión de calidad, a la vez que determinan el desarrollo de es-
trategias que posibiliten su calificación.
Establecida esta premisa general, el reglamento acogerá los siguientes criterios:
En la Politécnica, tanto como principio cuanto como práctica, la investigación es una
forma de enseñar.
Las estructuras organizativas, los niveles jerárquicos, las rutinas de comunicación,
los esquemas de participación, establecidos como un todo articulado, constituyen el am-
biente institucional desde el cual se posibilita el quehacer académico.
Los profesores ingresan como tales por un concurso de oposición y merecimientos.
Todo profesor tiene la obligación de dictar clases y de realizar al menos otra activi-
dad en investigación, extensión, gestión o desarrollo académico.
La labor académica del profesor es evaluada semestralmente.
Se asume la evaluación desde una perspectiva institucional para establecer el esce-
nario desde el cual todo profesor puede construir su identidad profesional y su proyecto
de vida académica. En tal virtud, la evaluación se hace en cada facultad (o departamento
en caso de que no esté adscrito a una facultad) y estableciendo mecanismos y comisio-
nes de evaluación independientes para las labores de docencia, investigación y gestión.
Para toda evaluación se toma en cuenta la auto-evaluación del profesor y para la docente
el criterio de los estudiantes.
Todo acto evaluativo debe estar pensado desde una perspectiva de mejoramiento y
construido para beneficiar a la Politécnica como un todo.
La evaluación se basa en objetivos; estimula la labor académica, comprende un am-
plio espectro de los tópicos que deben ser evaluados y toma en cuenta las intenciones e
intereses institucionales, estudiantiles y de los mismos profesores, así como la infraestruc-
tura con que cuentan para realizar su labor.
2. La evaluación abarca el trabajo de los profesores en los campos de docencia, inves-
tigación, extensión, gestión y desarrollo académico.
La docencia comprende las actividades necesarias para impartir cursos académicos.
Dichas actividades incluyen: la clase presencial, la preparación de clase, la evaluación de
los estudiantes y su correspondiente realimentación con fines de orientación, la atención
fuera del aula a los estudiantes y la tutoría a los mismos.
La investigación está conformada por las actividades que generan conocimiento, las
cuales incluyen: planificación y ejecución de proyectos específicos; presentación, confron-
tación y difusión de los resultados de dichos proyectos; dirección y/o asesoría de proyec-
tos de titulación y tesis de grado; apoyo, mediante asesoría especializada, a proyectos
formales de investigación y producción intelectual.
La extensión comprende actividades relacionadas con: proyectos para aplicación de
conocimientos; educación continua; proyectos de beneficio social; mejoramiento gremial;
y manejo de relaciones con comunidades académicas nacionales e internacionales.
La gestión académica está conformada por actividades de planificación, decisión,
ejecución y orientación de Facultades o Departamentos, o de Coordinación de Carreras o
áreas académicas desarrolladas por la Facultad, o de Dirección de Centros de soporte
académico que hayan sido establecidos como tales.
El desarrollo académico comprende actividades de capacitación y desarrollo del pro-
fesor, tendientes a mejorar su actividad académica.
La Politécnica define un Plan de Desarrollo a partir del cual se establecen los planes
de desarrollo de las Facultades y los Departamentos. Estos planes de desarrollo generan
los parámetros fundamentales que permiten construir las agendas de trabajo semestral.
Para establecer los planes institucionales de trabajo, se debe buscar que los gene-
radores de conocimiento sean los mismos o estén cercanos a quienes deben transmitirlos
y por supuesto a quienes, por algún designio institucional, emergen como los encargados
de vincularlos a los desarrollos de sectores específicos de la sociedad.
Las agendas semestrales de las Facultades y los Departamentos, y los intereses y
necesidades de desarrollo de cada profesor, constituyen el marco a partir del cual, cada
profesor acuerda un plan de trabajo semestral con el Consejo de Departamento.
Los planes de trabajo de los Profesores que incluyen actividades de docencia, inves-
tigación, extensión, gestión y desarrollo académico, constituyen el principal referente eva-
luativo para el profesor. Es decir, al profesor se le evalúa principalmente en función de lo
que se compromete a realizar, y, a su vez, desde los planes semestrales de trabajo, se
identifican las potencialidades del profesor y el grado de articulación existente entre las
diferentes instancias institucionales.
Los ascensos se realizan a través de una evaluación cualitativa de las labores reali-
zadas en los últimos cuatro semestres de labor académica continua (en casos de excep-
ción puede considerarse la evaluación de cuatro de los últimos cinco semestre para el
ascenso).
La clase de dedicación del profesor puede ser a tiempo exclusivo (TE), tiempo com-
pleto (TC) o tiempo parcial (TP).
La dedicación a tiempo exclusivo es temporal, para la realización de un trabajo es-
pecífico que cuenta con el aval o el encargo del Consejo de Facultad, el Consejo Acadé-
mico y el Consejo Politécnico. El profesor a tiempo exclusivo no puede trabajar en ningu-
na otra institución, pública o privada, mientras dure su condición de tal.
El profesor a tiempo completo tiene la obligación de permanecer físicamente en la
Politécnica entre 31 y 40 horas por semana. La institución emprenderá un plan que brinde
las facilidades físicas necesarias para que la permanencia del profesor sea productiva.
3. El profesor a tiempo parcial dicta un máximo de 12 horas de clase por semana y, de
preferencia, debe desarrollar una labor profesional relacionada con las cátedras a su car-
go.
La labor académica del profesor a tiempo completo se evalúa estableciendo un
parámetro de equivalencia de 16 horas semanales de clase durante 23 semanas al se-
mestre. Ningún profesor dicta más horas que las establecidas en dicho parámetro, ni rea-
liza como única actividad académica el dictado de clases. Para el profesor a tiempo ex-
clusivo se evalúa adicionalmente la calidad del trabajo que motiva la exclusividad. Para el
profesor a tiempo parcial se evalúa el dictado de sus clases y cualquier otra labor asigna-
da.
Para ascender de categoría, todo profesor debe realizar al menos una de las si-
guientes actividades en el período de evaluación considerado: dirigir un trabajo de titula-
ción o tesis de grado, publicar un artículo en una revista científica/técnica, escribir un texto
(en forma mecánica o digital), presentar una conferencia en un foro científico/técnico, rea-
lizar una documentada labor de extensión en beneficio institucional, o estar en ejercicio de
labores administrativas o gremiales en la Politécnica. Así mismo, debe asistir en el mismo
período a un evento de capacitación o actualización profesional o docente (cursos, semi-
narios, talleres, congresos, jornadas). La Politécnica facilitará la participación en dichos
eventos o su organización, de ser el caso.
Para la evaluación del desempeño del profesor se utilizan las siguientes fuentes: los
estudiantes, el Jefe de Departamento (o jefe inmediato), los otros profesores del Depar-
tamento y el propio profesor.
Los estudiantes, mediante encuestas o un diálogo con el profesor, dan sus opiniones
acerca de la forma como el profesor desarrolla sus procesos de enseñanza y de aprendi-
zaje.
Los estudiantes de los primeros semestres dan sus opiniones respecto al cumpli-
miento, metodología y evaluación del aprendizaje; los estudiantes de cursos avanzados
opinan además sobre dominio de la materia y pertinencia de las temáticas tratadas.
El Subdecano o el Coordinador de Carrera procesa la información y elabora un in-
forme a los departamentos en el cual se señalan los resultados obtenidos por todos los
profesores de la carrera.
El Consejo de Departamento envía a cada profesor un informe sobre sus resultados
en las encuestas, le explica el sentido de la evaluación y le hace sugerencias de mejora-
miento. Igualmente, le entrega las sugerencias y comentarios que consignan los estudian-
tes para mejorar su desempeño.
El Consejo de Facultad pondera la evaluación estudiantil en la evaluación semestral
del profesor y, semestralmente, entrega a cada departamento un informe histórico de los
resultados obtenidos por cada profesor durante los semestres en los cuales ha dictado
clase en la Facultad. Con este informe, se identifica a los docentes que son consistentes
en sus resultados, tanto positivos como negativos, para reforzar y estimular los buenos
desempeños y establecer estrategias de mejoramiento con los de deficiente desempeño.
El Jefe de Departamento evalúa el desempeño general del profesor a través de un
cuestionario que abarca tres campos: cumplimiento de las actividades que figuran en el
plan semestral de trabajo del profesor, desempeño académico y relaciones universitarias.
En el informe semestral de actividades del profesorse señalan todas las actividades
que figuran en su plan semestral de trabajo. El Consejo de Departamento evalúa por si
mismo o a través de instancias específicas el cumplimiento y calidad de las mismas.
Los aspectos relacionados con los proyectos de investigación y producción intelec-
tual son evaluados a través del Consejo de Facultad por pares tanto internos como exter-
nos a la facultad.
4. El profesor tiene la obligación de presentar, ante sus pares y estudiantes, al menos
una vez por semestre, una conferencia sobre los avances de su investigación. Sus pares
dan su opinión escrita sobre dicho avance.
Como el principal referente evaluativo es el plan semestral de trabajo, el Consejo de
Departamento pide a cada profesor que informe acerca del nivel de cumplimiento de cada
actividad por él acordada. Esta información es contrastada con la suministrada por el Jefe
inmediato y en caso de no existir coincidencia, se toman como referentes los indicadores
de logro previamente establecidos para hacer las evaluaciones del caso.
Toda la información es recolectada y organizada en el Consejo de Facultad que pre-
senta un documento con una visión integrada de dicha información. Este documento es
analizado en forma conjunta entre el profesor y el jefe de departamento para acordar un
plan de acción conjunto tendiente a reafirmar las fortalezas y superar las dificultades de-
tectadas. Este plan de acción incluye los apoyos que institucionalmente recibirá el profe-
sor.
El Consejo de Facultad, basándose en la evaluación del informe semestral y las ne-
cesidades de desarrollo, diseña programas de capacitación docente.
Anualmente, el modelo de evaluación académica será analizado por la Comisión de
Evaluación Interna desde indicadores de impacto establecidos, los cuales presentarán
información acerca de los mejoramientos que se han obtenido de su implementación. El
Consejo Académico analizará y decidirá sobre aquellos aspectos que dificulten la imple-
mentación del modelo y que obstaculicen la realización de los planes de acción estableci-
dos.
El Consejo de Facultad solicita al Consejo Académico el ascenso de un profesor. En
caso de inconformidad, el profesor puede apelar a Consejo Politécnico que es el tribunal
de última instancia.
Se establece un Tribunal de Honor del Profesor Politécnico encargado de analizar
los casos de bajo rendimiento reiterativo y faltas consideradas graves en las que incurra
el profesor.
La Escuela Politécnica Nacional reconoce las categorías y niveles escalafonarios
actuales de los profesores. Los ascensos y promociones a que tuvieren derecho según el
nuevo reglamento parten desde la categoría actualmente alcanzada.