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UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA
EXAMEN DE GRADO PARA OBTAR AL TITULO DE
LICENCIATURA EN INGENIERIA AMBIENTAL
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL PARA EL
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA MANCHA
URBANA DEL MUNICIPIO DE COMARAPA
POSTULANTE: LUIS FERNANDO ROJAS JIMENEZ
SANTA CRUZ-BOLIVIA
2022

Título: Programa de educación ambiental para el manejo de residuos sólidos en la mancha
urbana del municipio de Comarapa
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Autor: Luis Fernando Rojas Jiménez
RESUMEN
El estado tiene la responsabilidad de plantear una gestión ambiental que reconozca el derecho
de los ciudadanos a disfrutar de un ambiente sano. Creo que ha trasladado su responsabilidad
en este sentido a organizaciones privadas que, por cierto, hacen valiosos esfuerzos por trabajar
en la educación ambiental. Defiendo la institucionalización de la educación, pese a que hay
escasos niveles de cumplimiento en algunos avances normativos con muy buenas intenciones.
Bolivia tiene una Ley Ambiental Marco, pero es esencial que se desarrolle una ley específica
de educación ambiental para que los destinatarios sean sensibilizados. De lo contrario se corre
el riesgo de que se quede en solo declaraciones. Además, hay un absoluto divorcio entre los
distintos ministerios (educación, medio ambiente, agricultura), que no trabajan
sistemáticamente.
La educación ambiental es una actividad en que la comunidad toma conciencia de su realidad
global, sus miembros consideran el tipo de relaciones que establecen entre sí y con la
naturaleza.
La educación ambiental como proceso educativo para cada individuo, las familias, las
comunidades, la sociedad y el Estado debe reorientarse para contribuir al logro del desarrollo
sostenible mundial. Se han organizado cinco puntos específicos; en el primero se presenta los
antecedentes los cuales se evidencia la participación del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua, los objetivos, en el segundo punto, donde se da respuesta a las siguientes preguntas:
¿Qué voy hacer? ¿Cómo lo voy hacer? Y Donde lo voy hacer? además de los objetivos; el
tercer punto: el desarrollo, definición de conceptos claves además de explicar la importancia
de contar con una buena educación ambiental; el cuarto punto es la aplicación práctica en
donde se muestra el programa de educación ambiental para el manejo de residuos sólidos en la
mancha urbana del municipio de Comarapa, los factores tomados en cuanta para llevar a cabo
el plan ,sus indicadores la importancia y beneficios de realizar un buen manejo de residuos
sólidos; el quinto punto están la conclusiones y recomendaciones, bibliografía y anexos.

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SUMMARY
The state has the responsibility to propose an environmental management that recognizes the
right of citizens to enjoy a healthy environment. I believe that it has transferred its
responsibility in this regard to private organizations that, by the way, make valuable efforts to
work on environmental education. I defend the institutionalization of education, despite the
fact that there are low levels of compliance in some regulatory advances with very good
intentions. Bolivia has a Framework Environmental Law, but it is essential that a specific
environmental education law be developed so that the recipients are sensitized. Otherwise,
there is a risk that it will remain in only declarations. In addition, there is an absolute divorce
between the various ministries (education, environment, agriculture), which do not work
systematically.
Environmental education is an activity in which the community becomes aware of its global
reality, its members consider the type of relationships they establish with each other and with
nature.
Environmental education as an educational process for each individual, families, communities,
society and the State must be reoriented to contribute to the achievement of global sustainable
development. Five specific points have been organized; In the first, the background is
presented, which shows the participation of the Ministry of Environment and Water, the
objectives, in the second point, where the following questions are answered:
What am I going to do? How am I going to do it? And where am I going to do it? in addition
to the objectives; the third point: the development, definition of key concepts as well as
explaining the importance of having a good environmental education; The fourth point is the
practical application where the environmental education program for solid waste management
in the urban area of the municipality of Comarapa is shown, the factors taken into account to
carry out the plan, its indicators, the importance and benefits of perform good solid waste
management; the fifth point are the conclusions and recommendations, bibliography and
annexes.

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ANTECEDENTES
La educación es la respuesta más efectiva ante los graves problemas que está causando la
crisis ambiental. ¿Cómo es la educación ambiental en Bolivia? Definitivamente no existe. Y
es urgente romper con la educación tradicional para incorporar el enfoque medioambiental.
No es posible que se siga educando a través de asignaturas en módulos de ciencias naturales.
Y lo que es peor, que la enseñanza sea entre cuatro paredes y una pizarra, sin aprovechar los
recursos naturales con salidas al exterior del aula. La sociedad tiene un rol muy importante,
pero si no le brindamos la educación correspondiente, tampoco le podemos exigir. Se trata de
formar a nuevos ciudadanos con una conciencia ambiental y que sean ellos los que desde sus
capacidades y valores formen parte de la solución de los problemas ambientales. (Talancha,
2014)
La Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) y la guía de educación Ambiental en la
gestión integral de los residuos sólidos proporciona una serie de información, materiales y
herramientas que podrán ser utilizados por los diferentes actores relacionados con el manejo
de residuos sólidos como insumos para formular y llevar a la práctica planes, estrategias,
programas y proyectos de educación ambiental para la concientización y sensibilización, tanto
en el ámbito nacional, departamental como municipal, coadyuvando de esta forma a mejorar
la gestión de residuos sólidos con la participación activa de la población en general y a
minimizar los impactos negativos relacionados. (MMAyA)
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento
Básico, a través de la Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos, en el marco
de las políticas de Estado, pone a su disposición la cartilla “EDUCACIÓN AMBIENTAL EN
LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS” Esta cartilla tiene la finalidad de
concientizar a la población en la problemática de los residuos sólidos y orientar a los
Gobiernos Autónomos Departamentales y Gobiernos Autónomos Municipales sobre el uso de
la Educación Ambiental como herramienta para el cambio de actitud y toma de conciencia por
parte de la población. (MMAyA).
En los últimos años, los países del mundo industrializado han cuadruplicado su producción de
desechos domésticos, incrementándose esta cifra en un dos o en un tres por ciento por año.

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Diariamente consumimos y tiramos a la basura gran cantidad de productos de corta duración,
desde los pañales del bebé hasta el periódico (USAID, 2011).
El manejo y disposición de residuos sólidos en Latinoamérica constituye un problema grave.
La insuficiente recolección e inadecuada disposición final de residuos sólidos provocan
contaminación de tierra, aguas y aire, y presenta riesgos a la salud humana. La mayoría de las
ciudades latinoamericanas no recolecta la totalidad de los desechos sólidos generados, y sólo
una fracción de los desechos recibe una disposición final adecuada, provocando
contaminación ambiental y riesgos para la salud humana.
El reciclaje representa una opción más deseable que la disposición masiva de desechos en
basureros o rellenos sanitarios. Sin embargo, pocos programas oficiales de reciclaje existen en
los países latinoamericanos. El nivel de manejo de desechos sólidos en América Latina. varía
de una región a otra, aunque por lo general es deficiente.
La cantidad de desechos por persona ha venido aumentando constantemente mientras que la
calidad de esos desechos se ha ido reduciendo: En los últimos 30 años, la generación de
desechos per cápita en América Latina ha aumentado Entretanto, la composición de los
desechos producidos tanto por los hogares como por las empresas ha pasado de ser casi
totalmente biodegradables a un grado de biodegradabilidad mucho menor, con cantidades
crecientes de plásticos, aluminio, papel, cartón, cajas de empaques y materiales peligrosos. El
aumento en la cantidad de desechos per cápita y la composición de los mismos tienden a
correlacionarse con los crecientes niveles de ingreso. Por consiguiente, la disposición de
desechos es un problema creciente asociado con los mayores niveles de prosperidad
económica.

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TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN .................................................................................................................................2
SUMMARY................................................................................................................................3
ANTECEDENTES .....................................................................................................................4
TABLA DE CONTENIDO.........................................................................................................6
INTRODUCCION......................................................................................................................9
CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO.........................................................................................11
1.1. Educación Ambiental.................................................................................................11
1.1.1. Programa de Educación Ambiental ....................................................................12
1.2. Residuos solidos.........................................................................................................26
1.2.1. Generación de residuos sólidos a nivel nacional ................................................26
1.2.2. Características los residuos sólidos municipales. ...............................................29
1.2.3. Composición física..............................................................................................29
1.2.4. ¿Qué se Puede Hacer en Casa para Aprovechar los RS?....................................29
1.2.5. Disposición Final de Residuos Sólidos...............................................................30
1.2.6. Importancia de la EA en la GIRS .......................................................................31
1.2.7. Importancia de la EA en la Prevención de la Generación de Residuos Sólidos.31
1.2.8. Prevención...........................................................................................................33
1.2.9. Importancia de la EA en el Aprovechamiento de los Residuos Sólidos.............35
1.2.10. El Servicio de Aseo y la Educación Ambiental..................................................35
1.3. Congresos y Tratados Internacionales........................................................................37
1.4. Concepto y Definiciones............................................................................................42
CAPÍTULO 2. APLICACIÓN..................................................................................................56
2.1. Municipio Comarapa..................................................................................................56

7
2.2. Factores a tomar en cuenta ara el programa de educación ambiental son: información
y comunicación, capacitación y evaluación..........................................................................58
2.2.1. Información y comunicación ..............................................................................58
2.2.2. Capacitación........................................................................................................60
2.2.3. Evaluación...........................................................................................................62
2.2.4. Contenido programado de la estrategia de educación ambiental comunitaria....67
2.2.5. Herramienta de evaluación y seguimiento..........................................................70
2.2.6. Retroalimentación formativa ..............................................................................71
2.2.7. Indicadores..........................................................................................................75
2.2.8. La importancia de realizar un buen manejo de residuos sólidos ........................89
2.2.9. Los beneficios de realizar un buen manejo de residuos sólidos .........................90
2.2.10. Los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) ....................................................92
CONCLUCIONES....................................................................................................................96
RECOMENDACIONES...........................................................................................................97
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................98
ANEXO.....................................................................................................................................99

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INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Esquema de Plan de educación ambiental 14
Figura 2. Esquema educación ambiental formal 15
Figura 3. Esquema educación ambiental no formal 18
Figura 4. Esquema educación ambiental y unidades de conservación 20
Figura 5. Esquema difusión, comunicación y manejo de la información ambiental 22
Figura 6. Esquema coordinación y cooperación interinstitucional 24
Figura 7. Educación ambiental 26
Figura 8. Aseo urbano 36
Figura 9. Ubicación del municipio de Comarapa 57
Figura 10. Plaza principal 11 de junio 58
Figura 11. Objetivos de desarrollo sostenible 94
Figura 12. Imagen del Centro de Educación Alternativa 99
Figura 13. Unidad Educativa Lidia Quintana 99
Figura 14. Unidad Educativa Colegio Mariano 100
Figura 15. Unidad Educativa Colegio Marista Gabriel Rene Moreno 100

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INTRODUCCION
La Educación ambiental es el proceso que consiste en reconocer valores con el objeto de
fomentar las actitudes necesarias para comprender las interrelaciones entre el hombre, su
cultura y su medio físico, la Educación Ambiental es de vital importancia para un desarrollo
sustentable ya que promueve el conocimiento necesario a los cuidados de nuestro entorno.
El trabajo contempla hacer conciencia ambiental, así como gestionar la participación
ciudadana para tener un desarrollo sustentable que integre bases en las cuales se den las
repercusiones y ventajas que tiene el cuidar de los recursos naturales y así, integrar a la
sociedad para buscar un bien, ayudando a la conservación y manejo de los recursos naturales
La educación ambiental es una materia que muy pocos conocen y ponen en práctica.
Se elaborará pensando en promover conocimientos ambientales sobre las consecuencias por
no cuidar el ambiente, al ser ciudadanos conscientes podremos lograr tener un equilibrio entre
lo ecológico, social y económico siendo este el objetivo del desarrollo sustentable. En relación
a las escuelas, solo se imparte lo básico de la ecología, pero no hacen conciencia en los
alumnos de la situación del ambiente y las repercusiones que se tienen al vivir con las
exigencias y abusos de los recursos naturales.
El presente trabajo se llevará a cabo en la mancha urbana del municipio de Comarapa, capital
de la provincia Manuel María Caballero. Específicamente en sus principales Centros
educativos, centros de abastecimiento y representantes de instituciones públicas y privadas.
Es de suma importancia impartir los valores que conlleva una buena educación ambiental es
esencial abordar la problemática ambiental, los niños son muy sensibles a los problemas
concretos que se observan desde su contexto, lo importante es desarrollar sus capacidades
cognitivas entre las que destacan: la observación, la comprensión, la argumentación, el
planteamiento de preguntas, de hipótesis, de indagación y de resolución de problemas entre
otras, al identificar alguna problemática a través de la observación, indagan el porqué del
problema, argumentan y dan posibles alternativas para la resolución de la situación, se puede
trabajar a partir de proyectos de trabajo. En los niños y jóvenes en las unidades educativas así
como en los principales centros de abastecimiento se fortalece el análisis, la reflexión, los

10
valores y actitudes, ellos desarrollan una disposición hacia la protección y cuidado del medio
natural debido a que pueden comprender la importancia que tiene preservarlo y de lo contrario
como nos puede afectar, es importante partir del reconocimiento e identificación de eventos
que ocurren a su alrededor como son los fenómenos naturales que nos están afectando las
inundaciones como consecuencia de la producción de basura, de no desarrollar una cultura del
reciclado, se originan que las coladeras en las ciudades se saturen de desechos y los ríos se
saturen de contaminantes y el agua se estanca y produce las catástrofes como inundaciones
perdida de sus hogares y hasta de vidas humanas; por ello recuperamos la importancia de que
el niño trabaje a partir de su realidad natural y social, no podemos educar fuera de una
realidad y planteando ideas ficticias y de ensueño a los niños, esto nos ha llevado a no conocer
la realidad como se está manifestando, se infantiliza, pensando que los niños no pueden
comprender lo que viven.
Los pequeños son curiosos por naturaleza, tienen habilidades de investigación, de
planteamiento de problemas complejos, aprenden con mucha facilidad debido a que ellos no
tienen formas y métodos predeterminados, recurren a la mejor opción, entonces como a partir
de los problemas ambientales resignificamos la posibilidad de formar niños creativos,
reflexivos con un pensamiento divergente y con capacidad de organización y de participación,
para ello es importante integrar la escuela con los padres de familia y con la comunidad, no
podemos educar ajenos a la realidad, y a la vida misma.

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CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO
1.1. Educación Ambiental
El principal objetivo de la Educación Ambiental (EA) es entender el desarrollo sustentable
como un proceso continuo y justo de mejora de la calidad de vida de las personas sobre la
base de medidas adecuadas de conservación y protección ambiental, para no perjudicar el
desarrollo sostenible de la sociedad y las expectativas de las generaciones actuales y futuras.
Para comprender qué es EA, es útil explicar lo que no es. EA no es un campo de investigación
como la biología, la química, la ecología o la física. Este es un proceso. Para muchas personas,
este es un concepto difícil de entender. Mucha gente habla o escribe sobre la enseñanza de
EA. Esto es imposible. Se puede enseñar conceptos de EA, pero no EA.
De hecho, el término "educación para el desarrollo sostenible" será un término más
comprensible porque indica claramente el propósito de la educación: la educación sobre el
desarrollo sostenible, que es en realidad el objetivo de la EA.
En otras palabras, EA está educando cómo continuar el desarrollo, mientras protege, preserva
y conserva el sistema de soporte vital en la Tierra. Esta es la idea detrás del concepto de
desarrollo sostenible.
Parece curioso tener que enseñar a desarrollarse. Pero tenemos razones para creer que algunas
personas no comprenden el impacto del comportamiento humano en el medio ambiente.
La educación ambiental consta cuatro niveles diferentes:
I. Fundamentos ecológicos: El propósito de este nivel es dar a la persona informaciones
sobre los sistemas terrestres de soporte vital. Estos sistemas de soporte vital son como las
reglas del juego.
II. Concienciación conceptual: No es suficiente que uno comprenda los sistemas de soporte
vital (reglas) del planeta; también uno debe comprender cómo las acciones humanas afectan

12
las reglas y cómo el conocimiento de estas reglas puede ayudar a guiar las conductas
humanas.
III. La investigación y evaluación de problemas: Esto implica aprender a investigar y
evaluar problemas ambientales.
IV. La capacidad de acción: Este componente enfatiza el dotar a las personas con las
habilidades necesarias para participar productivamente en la solución de problemas
ambientales presentes y la prevención de problemas ambientales futuros. Se encarga de ayudar
a las personas a que comprendan que no existe una persona, agencia u organización
responsable de los problemas ambientales.
1.1.1. Programa de Educación Ambiental
El programa de Educación Ambiental no sólo proporciona la base para incorporar este tema
como parte del proceso educativo, sino también bajo el enfoque conceptual integral puede
proporcionar herramientas prácticas para abordar las relaciones locales más directas de la
población y su entorno
basadas en los principios rectores de la Política Pública Departamental de Educación
Ambiental, así como otras políticas sectoriales departamentales, como es el caso de las
Unidades de Conservación del Patrimonio Natural, la política de cambio climático, entre otras.
Si bien se ha identificado públicos metas, en función de definir metodologías pedagógicas y
de gestión del conocimiento en función de los grupos etarios y culturales, en general se
pueden mencionar: la comunidad educativa, vecinos organizados, funcionarios públicos y
privados empresariales, organismos privados y comunidad en general, así como visitantes y
turistas, siendo el objetivo mayor el llegar a todos los departamentos.
El enfoque del PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL está basado en el aprendizaje
y la promoción de la participación, es decir que se tome parte de las soluciones de manera
activa y proactiva, aplicando metodologías de enseñanza activa, contribuye tanto al desarrollo
humano de cada individuo que forma parte de ella, como al bienestar social de toda la
población. Así pues, se busca un cambio en la mentalidad social a través del fomento de:

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• Igualdad de oportunidades: En cualquier comunidad existen individuos que viven
diferentes contextos sociales, unos más favorables que otros. Un proceso participativo
real promueve que todas las personas, sea cual sea su situación, sean atendidas con las
mismas condiciones.
• Integración: Como consecuencia del punto anterior, da lugar a la cohesión social, ya
que todas las personas se sienten en igualdad de condiciones. A nivel del individuo
esto se traduce en inserción social al sentirse respetado y valorado, evitando el
aislamiento de individuos o grupos enteros (ya sea por su condición económica o por
su credo religioso o político, entre otros).
• Confianza: Un individuo que puede transformar su entorno en base a sus acciones
adquiere confianza en sí mismo, lo que lo impulsa no sólo para actuar ante los
problemas de la comunidad sino ante las situaciones complejas que se presenten en su
vida.
• Carácter crítico: Adquirir poder para intervenir en las decisiones del Estado empuja
al ciudadano a cuestionarse si dichas decisiones son correctas, por lo que la acción
participativa elimina la pasividad y el conformismo social y crear personas críticas y
resolutivas.
Este enfoque plantea la educación ambiental como una actividad integral y sistémica, con dos
énfasis centrales:
a) el análisis, conocimiento y comprensión de las interacciones; y
b) la acción social participativa hacia la conservación, mantenimiento y mejora
ambiental.
El enfoque pedagógico del PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL se sustenta en la
construcción de conocimientos y en la creación de actitudes y habilidades sobre la base del
análisis, reflexión, reconocimiento y reconstrucción de experiencias previas, insertando temas
nuevos hacia la investigación-acción y originando planteamientos sistémicos en los cuales se

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pone en primer plano el análisis de las interacciones entre los componentes del tema a
estudiar, así como la posibilidad de priorizar de manera creativa los temas. Empleando
herramientas estratégicas dinámicas que promuevan el aprendizaje sobre la naturaleza y sus
virtudes como una experiencia vivencial, continua, activa y constante.
Figura 1. Esquema de Plan de educación ambiental
1.1.1.1. Educación ambiental formal
Destinada a fortalecer la educación ambiental en las unidades educativas y centros de
educación superior del departamento de Santa Cruz, siendo los profesores y docentes, un
público en particular de interés, dado su desempeño formativo. Acciones que se desarrollarán
en el marco de fortalecer los proyectos socio productivo y las líneas de valoración de la Madre
Tierra que destaca la Ley de educación Elizardo Pérez y Avelino Siñanis.
Se plantean tres líneas de acción:
1) Educación ambiental en aulas;
2) Educación ambiental en la Universidad;
3) Formación y capacitación;

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4) Voluntariado
Figura 2. Esquema educación ambiental formal
A. Educación Ambiental en Aulas
La Educación Ambiental en aulas está referida y orientada hacia la comunidad escolar del
departamento, con quienes se desarrollará diferentes actividades con temáticas específicas
según programación o solicitud de las unidades educativas, de tal forma de fortalecer las
estrategias y mensajes que cada Unidad Educativa, en aspectos de medio ambiente, ha
decidido desarrollar.
En este sentido, se debe contar con material de diferentes temáticas ambientales, a manera de
exposición, para ser presentadas y desarrolladas durante el año educativo, material que debe
responder pedagógicamente a los diferentes niveles de escolaridad. Los materiales y/o
información pueden ser presentados de diferentes maneras en las salas de exposición del CEA
o en las unidades educativas, de acuerdo a planificación y coordinación que se haga.
Asimismo, este componente apunta a desarrollar y/o apoyar proyectos estudiantiles tanto de
iniciativa propia como los que podría identificarse de manera conjunta u otros proyectos, se
hace indispensable el trabajo en coordinación que optimiza esfuerzos y logra exitosos
resultados, para lo cual se promoverá el fortalecer los proyectos socio productivos que de
acuerdo a la planificación académica cada unidad educativa debe completar. (Huertos,
jornadas, etc.).
Lineamientos estratégicos

16
✔ Coordinación y cooperación Interinstitucional
✔ Fortalecimiento de capacidades
✔ Fortalecimiento, acompañamiento de los proyectos socio productivos
✔ Fortalecimiento y acompañamiento del Programa Curricular en la Escuela
B. Educación Ambiental en la Universidad
Componente orientado a desarrollar actividades con las diferentes universidades del
departamento con temáticas que puedan ser iniciativas provenientes de la casa de estudio, los
universitarios y el Programa, entre otros. Se plantea fortalecer alianzas estratégicas de trabajo
coordinado hacia una mejor capacitación de profesionales y estudiantes en temáticas
medioambientales y de desarrollo sostenible con el aval de las diferentes casas de estudio
superior (Diplomados, congresos, etc.), así como apoyar la formación superior de acuerdo a la
planificación académica de la Universidad o el docente en particular.
✔ Coordinación y cooperación interinstitucional
✔ Fortalecimiento de capacidades
✔ Planificación de acciones estratégicas con los docentes y/o directores académicos
C. Formación y Capacitación
La formación y capacitación se dirige en diferentes grupos etarios, organizados de acuerdo a
cada nivel y público meta, se planean charlas, simposios y talleres de información general
cuyos contenidos serán basados con temáticas medioambientales, hasta cursos dirigidos a
fortalecer conocimientos y generar opciones de trabajo en aula con herramientas y
metodologías que apoyen actividades y puedan también cumplir con requerimientos para
responder a la transversal de medio ambiente.

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Así mismo, se promoverá la aplicación de metodologías activas de enseñanza que además de
fortalecer destrezas y conocimientos en los docentes y maestros, también facilitan las
estrategias de transversalizar la valoración de los recursos naturales y la calidad ambiental.
A nivel de estudios superiores, la capacitación será realizada con diferentes metodologías y
buscando alianzas con diferentes instituciones.
Lineamiento estratégico
✔ Estructuración de un plan de formación y capacitación con cada entidad
✔ Desarrollo de Capacidades
D. Voluntariado
Componente diseñado para apoyar y/o recibir grupos de voluntarios para realizar actividades
de educación ambiental en coordinación con el Centro de Educación Ambiental, originadas o
iniciadas tanto por las unidades educativas y/o el centro de educación ambiental. Captando
recursos humanos comprometidos con la labor de conservación y educación ambiental.
✔ Implementación de un Plan de Voluntariado
1.1.1.2. Educación Ambiental no Formal
La Educación ambiental No formal va dirigida a los diferentes actores sociales (autoridades
gubernamentales, municipales, locales, ciudadanía en general), con el objetivo de promover su
participación activa, tanto individual como colectiva, y el compromiso de desarrollar y apoyar
actividades a favor de la conservación, teniendo para ello de desarrollar coordinación,
promoviendo el trabajo conjunto interinstitucional.
Para llevar adelante la educación no formal, se plantean dos componentes:

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1) Educación ambiental en el medio urbano y
2) Apoyo a iniciativas sociales
Figura 3. Esquema educación ambiental no formal
A. Educación Ambiental en el Medio Urbano
El trabajo en el medio urbano – subregión metropolitana, se constituye en una línea estratégica
del Programa de educación ambiental, toda vez que alrededor del 70% de la población del
departamento se concentra en esta área. Siendo fundamental que la población urbana
desarrolle un entendimiento mayor sobre la dependencia total de la región metropolitana con
las áreas naturales.
La educación ambiental destinada al medio urbano cubre a la población que pasa el 80% de su
tiempo en edificios, lugares de trabajo, hospitales, centros de diversión y escuelas entre otros.
En este sentido el componente está dirigido a esta población de las zonas urbanas, que
enfrenta problemas ambientales comunes como: el ruido, contaminación visual, manejos de
residuos sólidos, uso irracional de agua y energía, etc.
Para este componente se tomará en cuenta las necesidades y prioridades de la población, así
como asociaciones de barrios en los diferentes sectores. La modalidad de formación y
capacitación varía según el grupo y necesidad puntual de la temática. En este componente se
consolidará alianzas estratégicas con instituciones afines a la problemática para poder
disminuir de alguna manera el impacto y las acciones que provocan las diferentes situaciones.

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✔ Coordinación y articulación de grupos
✔ Estructuración de planes de trabajo
✔ Formación y Capacitación
B. Apoyo a iniciativas sociales y productivas
Se plantea trabajar en temáticas específicas con juntas de vecinos, clubes de madres y otras
asociaciones civiles desarrollaran y apoyaran a diferentes actividades que se enmarquen
dentro de esta línea de acción.
Así mismo, se plantea trabajar con sectores productivos para orientar e informar a diferentes
grupos productivos sobre las diferentes técnicas e innovaciones relacionadas con la utilización
de técnicas amigables con el medioambiente en el desarrollo de las actividades productivas,
así como las diferentes medidas de adaptación que surgen a partir del Cambio Climático y
escenarios posibles.
Se plantea desarrollar acciones y estrategias que por un lado permitan desarrollar un
entendimiento mayor sobre la necesidad de conservar y promover las acciones de
conservación y mantenimiento de la calidad ambiental y por otro que los sectores se
constituyan en multiplicadores de la valoración a través de la interacción con la ciudadanía en
su día a día de trabajo.
✔ Coordinación y articulación
✔ Elaboración de planes específicos con sectores
✔ Formación y capacitación

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1.1.1.3. Educación Ambiental y Áreas Naturales de Conservación de la Biodiversidad
Componente orientado hacia las diferentes áreas de conservación de la biodiversidad,
tomando en cuenta que existe una fuerte presencia de territorio bajo algún nivel de protección
en el departamento (Unidades de Conservación de Patrimonio Natural, Áreas Protegidas
Nacionales y Municipales).
En este sentido la Educación ambiental fortalece la gestión de las Unidades de Conservación
de Patrimonio Natural, a través de líneas de acción específicas que promuevan el
conocimiento y valoración, se presenta como un instrumento de apoyo para que la población
tienda a resolver o abordar problemas generados en el contexto de realidades específicas
además de valorar y conservar los paisajes fuera y dentro de las áreas protegidas generando
una conciencia ambiental a diferentes niveles.
Figura 4. Esquema educación ambiental y unidades de conservación
A. Educación Ambiental para las comunidades
Componente destinado a trabajar con los municipios y/o comunidades involucradas con las
diferentes áreas naturales de conservación (Unidades de Conservación de Patrimonio Natural,
Áreas Protegidas Nacionales, Municipales, Reservas Privadas, etc.) como objetivo principal,
trabajando en coordinación con las direcciones y responsables de cada área protegida,
priorizando temáticas y actividades puntuales según requerimientos de la población como de
las entidades responsables de gestión de las áreas protegidas.

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✔ Coordinación con instituciones pertinentes
✔ Construcción de un plan con las autoridades de los comités de gestión
B. Formación y capacitación
Componente destinado a apoyar, fomentar y coordinar la capacitación y formación
permanente y constante a los diferentes grupos de trabajo relacionados con las UCPN, áreas
protegidas, en actividades y temáticas resultantes de las diferentes necesidades de cada
espacio natural protegido.
✔ Relacionamiento con Grupos Productivos
C. Participación y apoyo de actividades en áreas claves para la conservación de la
biodiversidad e iniciativas sociales
Este componente está dirigido a apoyar, participar y promover actividades en coordinación
con los diferentes responsables de gestión de las áreas protegidas, como ferias, concursos, etc.
Así mismo apoyar a las actividades e iniciativas de la población y/o grupos ambientalistas o
interesados en la conservación de la biodiversidad.
✔ Desarrollo de Actividades, Eventos, Ferias, etc.
1.1.1.4. Difusión, comunicación y manejo de la información ambiental
La Difusión, Comunicación y Manejo de la Información Ambiental es de mucha importancia
a la hora de crear una conciencia ambiental y sensibilizar a la población, es una herramienta
que coadyuva de manera directa a la consolidación de los objetivos de la Educación

22
Ambiental. De esta manera la difusión, comunicación y manejo de la temática ambiental,
facilita la sensibilización y toma de conciencia de la población, a la vez que permite conocer
la solución a los problemas ambientales. Siendo la Educación Ambiental un proceso de
comunicación social que pretende generar cambios de actitud amigables con el medio
ambiente mediante las prácticas y manejo sostenibles.
Figura 5. Esquema difusión, comunicación y manejo de la información ambiental
A. Divulgación e información ambiental
Componente destinado a difundir la información ambiental disponible por los organismos e
instituciones, y facilitar el acceso público a la misma, como mecanismos para mejorar la
participación ciudadana en asuntos medioambientales. Coordinar y apoyar diferentes
iniciativas de empresas de difusión con información y material de carácter ambiental. Se
emplearán las redes sociales, sitios web y otras herramientas digitales que faciliten la difusión
e interacción con la ciudadanía
✔ Alianzas estratégicas
✔ Estrategia de comunicación

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✔ Difusión
B. Diseño y elaboración de materiales para la educación ambiental
Componente orientado a la elaboración y producción de material de difusión educativo con
temáticas ambientales priorizadas y/o generadas por las diferentes líneas de acción y de la
población en general.
✔ Difusión de valores de conservación y desarrollo sostenible
✔ Identificación de materiales estratégicos que acompañen el proceso de enseñanza
✔ Elaboración de un plan de difusión y comunicación
C. Centro de documentación
Componente destinado a fortalecer el manejo de información y documentación ambiental, en
este sentido el Centro de Educación Ambiental de la Gobernación, enmarcado en este Plan y
bajo este componente el crear una base de datos con documentación y material de las
diferentes Instituciones ambientales, productivas, se hace indispensable para disponer en la
biblioteca del CEA.
✔ Implementación del centro de documentación ambiental
✔ Coordinación y relacionamiento interinstitucional

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D. Evaluación e investigación del plan de educación ambiental en todas sus líneas de
acción y componentes
Componente destinado desarrollar una evaluación y valoración constante del Plan
Departamental de Educación Ambiental, considerar los objetivos alcanzados y mejorar
continúa aplicando manejo adaptativo, según la experiencia adquirida y el contexto actual.
✔ Seguimiento, Evaluación y Monitoreo - Educación Formal
✔ Seguimiento, Evaluación y Monitoreo- Educación Ambiental No Formal
✔ Seguimiento Evaluación y Monitoreo - Educación Alternativa para el Desarrollo Sostenible
y Adaptación al cambio Climático
✔ Seguimiento, Evaluación y Monitoreo - Educación Ambiental y Áreas Naturales de
Conservación de la Biodiversidad
1.1.1.5. Coordinación y cooperación interinstitucional
La coordinación y la cooperación interinstitucional es un factor importante para fortalecer y
consolidar el Programa de Educación Ambiental.
Figura 6. Esquema coordinación y cooperación interinstitucional

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A. Relacionamiento con instituciones de educación superior
Componente orientado a iniciar, fortalecer y mantener las alianzas estratégicas con diferentes
instituciones que avalen las capacitaciones y formen parte de equipos técnicos en la
elaboración de programas y ejecución de cursos con diferentes niveles (Conferencias, talleres,
Diplomados y posgrados).
Lineamiento estratégico
✔ Coordinación y Apoyo Interinstitucional
B. Relacionamiento con instituciones de apoyo y cooperación (Gobierno Nacional
Fundaciones, ONG, Cooperación Internacional)
Este componente está orientado a contactar y realizar alianzas estratégicas para fortalecer la
gestión de C.E.A. (NATURA, ICEA, etc.)
✔ Coordinación y apoyo interinstitucional
C. Coordinación y Relacionamiento con unidades públicas de la Gobernación
(Secretarías, Direcciones, proyectos, etc.)
Este componente está orientado a realizar las diferentes actividades relacionadas con las líneas
de acción del Plan Departamental de Educación Ambiental, fortaleciendo las iniciativas e
incrementando el éxito de los objetivos de proyectos y planificaciones de las diferentes
unidades públicas de la Gobernación.
✔ Coordinación y Apoyo Interinstitucional

26
1.2. Residuos solidos
1.2.1. Generación de residuos sólidos a nivel nacional
La situación actual de manejo de los residuos sólidos en Bolivia tiene una estrecha relación
con la pobreza, las enfermedades y la contaminación ambiental. El crecimiento poblacional
sigue siendo significativo, sumándose a ello hábitos de consumo inadecuados, procesos
migratorios desordenados y flujos comerciales insostenibles, que inciden en una mayor
generación de residuo sólidos cuyo incremento sigue siendo mayor al financiamiento de las
inversiones en la prestación de los servicios, colocando en una situación de riesgo la salud de
las personas y reduce las oportunidades de desarrollo.
Figura 7. Educación ambiental
Más de 1,7 millones de toneladas de residuos sólidos que los bolivianos producen cada año.
De esa cifra apenas se reciclan 49.640 toneladas anuales, equivalente a un 2,8%.

27
El dato se desprende del primer Diagnóstico sobre Residuos Sólidos en Bolivia, elaborado por
la Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos (DGGIRS) dependiente del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), que fue creada en 2009.
“Este documento es muy importante porque nos muestra datos actuales sobre la generación de
basura y la realidad del manejo de los residuos en Bolivia”, dijo Rubén Méndez, el jefe de la
DGGIRS.
El diagnóstico fue elaborado por un equipo de consultores que visitó casi todos los municipios
de Bolivia entre 2010 y 2011, y recabó información sobre la generación de basura y su
disposición final. Así, por ejemplo, se constató que el departamento de Santa Cruz es el mayor
generador de basura en Bolivia, seguido de La Paz
Según el diagnóstico, en Bolivia 10,4 millones de personas producen 4.782 toneladas de
residuos sólidos por día. Es decir que la producción de basura per cápita promedio es de 4,5
kilos diarios. Del total nacional diario, 87% (4.160 toneladas) se genera en el área urbana y el
restante 13% (622 toneladas) en el área rural.
Sin embargo, cuando se hace un análisis según el índice demográfico, la producción de
desechos sólidos per cápita varía, pues en capitales donde hay una población mayor a los 500
mil habitantes, la generación por persona llega a 5,3 kilos por día.
En contraste, en las poblaciones donde hay menos de 2.000 habitantes, la producción de
basura por habitante apenas es de 2,0 kilos diarios. Del total de residuos sólidos que se
generan anualmente en Bolivia (1,7 millones de toneladas), 55,2% son residuos orgánicos,
22,1% son desechos reciclables (papel, plástico, vidrios, metales) y el restante 22,7% es
basura no reciclable.
“Este dato es importante porque más de la mitad de lo que se genera en residuos podría
destinarse al compostaje, que es un proceso biológico mediante el cual los microorganismos
actúan sobre la materia biodegradable para obtener abono para el agro”, explicó Méndez.
Sin embargo, los datos sobre cómo y cuántos municipios manejan adecuadamente la basura,
hacen pensar que el aprovechamiento de los residuos orgánicos aún está lejos.

28
El diagnóstico señala que, de los 337 municipios, apenas 29 cuentan con entidades
municipales de aseo y/o unidades técnicas específicas que se encargan de los residuos sólidos;
sólo nueve tienen reglamentos de aseo urbano y únicamente seis cuentan con un programa de
manejo de desechos. “Hasta el momento la mayoría de los municipios han manejado la basura
como pueden, a veces por falta de recursos y sin ninguna responsabilidad”, lamentó el
responsable del DGGIRS.
De los 337 municipios que existen en el país —otros dos fueron creados por ley, pero aún no
tienen plena vigencia, 298 (90,8%) disponen sus residuos a cielo abierto, sin control ni manejo
adecuado.
“Generalmente, en estos sitios hay todo tipo de animales y vectores, y se convierten en focos
de infección. Sus aguas y los mismos residuos suelen ser los más contaminantes del medio
ambiente”, declaró Méndez.
Otros 20 municipios (6,1%) tienen botaderos donde se realizan controles de basura y manejo
con ingeniería y maquinaria pesada, y sólo diez municipios en Bolivia (3,1%) cuentan con
rellenos sanitarios, que son infraestructuras que utilizan técnicas de ingeniería para disponer
en forma segura los residuos sólidos
Del total de desperdicios que se generan en todo el país, aproximadamente 45% es dispuesto
en rellenos sanitarios, 18% se dispone en botaderos controlados y 37% en botaderos a cielo
abierto.
“A nivel poblacional, se estima que del total de población sólo el 34% es atendido con la
tecnología de relleno sanitario”, señala el estudio del MMAyA.
El diagnóstico sobre manejo de residuos sólidos fue aprobado por el comité técnico del
MMAyA, que analizó el documento y ahora está en etapa de impresión. Se prevé que este mes
se difundirán los resultados.
“A partir de este punto vamos a aprobar las políticas para implementar un mejor manejo de los
residuos sólidos. Por lo pronto, hemos elaborado un proyecto de ley que esperamos que sea
aprobado en los siguientes meses”, manifestó Méndez, quien luego precisó que los

29
lineamientos girarán en torno al concepto de manejo integral, que se inicia en la generación y
concluye en su disposición final.
1.2.2. Características los residuos sólidos municipales.
Se procedió a vaciar los residuos sólidos del cilindro, luego se realizó el cuarteo de los
residuos para luego empezar a separar los componentes de acuerdo al tipo de residuo en:
Materia Orgánica, Madera y Follaje, Papel, Cartón, Vidrio, Aluminio, Metales ferrosos, Telas
y textiles, Caucho cuero y jebe, Pilas, Restos de medicinas y focos, residuos de servicios
higiénicos, residuos inertes, entre otros. Luego de esta separación se procedió a pesar y a
registrar los datos.
1.2.3. Composición física
De los residuos sólidos no domiciliarios. Se observa la composición física de los residuos
sólidos no domiciliarios, en la cual se identifica que la mayor proporción es de residuos
orgánicos en un 29.74%, seguido de un 13.6 de residuos de tipo papel.
Tipo de residuos Composición porcentual % Materia Orgánica 29.74 Madera, follaje 2.4 Papel
13.6 Cartón 8.0 Vidrio 7.3 Plástico PET 5.3 Plástico duro 1.4 Bolsas 7.4 Tecnopor y similares
1.6 Metales ferrosos 0.8 Telas, textiles 1.6 Caucho, cuero, jebe 3.5 Pilas y baterías 0.3 Restos
de medicina, focos, etc. 0.3 Residuos sanitarios 2.6 Residuos inertes 6.1 Otros (porcelana,
cerámica) 7.0 Total 100.
1.2.4. ¿Qué se Puede Hacer en Casa para Aprovechar los RS?
a) Regalar la ropa que no sirva.
b) Utilizar los envases como vasos o macetas o en otros usos.
c) Realizar manualidades y artesanías, con los residuos.
d) Separar los residuos sólidos por tipo y entregar a centros de acopio o sistema
municipal de recojo.
e) Realizar compostaje o lombricultora en domicilio.

30
f) Regalar o usar residuos orgánicos para alimentación de animales.
1.2.5. Disposición Final de Residuos Sólidos
Consiste en depositar los residuos sólidos que no han podido ser aprovechados, en rellenos
sanitarios. Los rellenos sanitarios son infraestructuras adecuadas y autorizadas que no generan
impactos al ambiente ni a la salud. La diferencia entre relleno sanitario y botadero es:
Botadero
▪ Residuos Dispuestos al aire libre
▪ Lixiviados generados sin ningún
tratamiento
▪ Proliferación de Plagas (moscas,
ratas, etc.)
▪ Proliferación de malos olores
▪ Gases Generados sin ningún
control
Relleno Sanitario
▪ Residuos Dispuestos en Celdas
Impermeabilizadas
▪ Lixiviados recolectados y tratados
▪ Plagas Controladas
▪ Malos Olores mitigados
▪ Gases captados y quemados o
aprovechados

31
1.2.6. Importancia de la EA en la GIRS
Permite prevenir el deterioro ambiental causado por el inadecuado manejo de residuos.
Fomenta la educación de una cultura de la prevención, a la conciencia ambiental que permitirá
lograr a futuro cambios de hábitos para el mejor manejo de los residuos. Permite fortalecer la
participación ciudadana en la gestión integral de los residuos sólidos. Fomenta que los
ciudadanos se asuman como corresponsables y protagonistas del problema, reconociendo sus
derechos y deberes.
1.2.7. Importancia de la EA en la Prevención de la Generación de Residuos Sólidos
La prevención en la generación de residuos son las acciones encaminadas a generar menor
cantidad de residuos o simplemente a no generar residuos, esto como resultado de acciones
ciudadanas y empresariales/institucionales.
Ámbito Operativo A nivel general, la prestación de los servicios de aseo en los municipios, se
limita a atender los servicios de barrido, recolección y transporte y en algunos casos la
disposición final de residuos sólidos sin la visión de implementar una gestión integrada que
incluya la prevención de la generación y el aprovechamiento de los residuos sólidos.
Las dificultades radican principalmente, en la falta de políticas, personal capacitado, recursos
económicos y financieros, entre otros. Se estima que sólo un 34% de la población es atendida
por un servicio de aseo que incluya los sub servicios de aseo de forma técnicamente aceptable.
Aproximadamente, la cobertura del servicio de barrido, en las ciudades capitales alcanza el
86% en el centro urbano y 60% en barrios periféricos; en los municipios mayores, el 67% en
el centro urbano y 30% a barrios periféricos; mientras que, en los municipios menores, la
cobertura en el centro urbano varía entre 55 a 57% sin atender a la periferia. Respecto al
servicio de recolección, se estima que la cobertura promedio en el área urbana de las ciudades
capitales es del 86%; en los municipios mayores del 78%; en los intermedios del 63% y en los
menores del 42%.
Tanto en las ciudades capitales como en los municipios mayores, la cobertura abarca a zonas
del centro urbano como la periferia; en tanto que, en los municipios intermedios y menores, la

32
cobertura abarca el centro urbano y eventualmente la periferia lo cual depende de la
disponibilidad de recursos. Sumado a las bajas coberturas de recolección, el parque vehicular
disponible es insuficiente y obsoleto; más del 70% ya cumplió su vida útil y aún sigue en
operación. Aproximadamente, el 42% son volquetes de caja abierta, el 25% son
compactadores y el resto se distribuye en vehículos con caja estacionaria, vehículos levanta
contenedores, trimóviles, tractores agrícolas y carretones, entre otros.
De los sitios de disposición final sólo el 3,1% son rellenos sanitarios, el 6,1% son botaderos
controlados y el 90,8% son botaderos a cielo abierto, de los cuales cerca del 30% se
encuentran próximos a cuerpos de agua que son utilizadas para consumo humano y riego. Del
total de residuos generados a nivel nacional, aproximadamente el 45% es dispuesto en rellenos
sanitarios, el 18% se dispone en botaderos controlados y el 37% es dispuesto en botaderos a
cielo abierto. A nivel poblacional, se estima que del total de población solo el 34% es atendido
con la tecnología de relleno sanitario.
En general, los rellenos sanitarios que operan en el país presentan deficiencias técnicas y
sanitarias, tanto en el diseño y construcción como en la operación y monitoreo. Esta situación,
se debe entre otros, a las condiciones topográficas, geológicas e hidrológicas que varían de un
lugar a otro, así como a las capacidades técnicas y económicas de cada municipio.
La impermeabilización de la base de las celdas, se realiza con material natural (arcilla), sólo
en tres ciudades capitales los sitios están impermeabilizados con materiales sintéticos como la
geo membrana. Respecto al tratamiento de lixiviados y gases, en general se aplican procesos
de evaporación y recirculación, sólo en las ciudades del eje troncal como La Paz, El Alto y
Santa Cruz de la Sierra se han implementado sistemas de tratamiento fisicoquímicos y
biológicos de los cuales destaca la ciudad de La Paz por la tecnología implementada.
El biogás es conducido a la superficie, mediante captadores y/o chimeneas cuya eficiencia
depende de la red instalada, diseño y mantenimiento que se realiza; en algunos casos son
venteados a la atmósfera y en otros se realiza la quema. Otra de las dificultades, está
relacionada al tiempo de vida útil de los sitios, puesto que en su mayoría se está cumpliendo y
ante la falta de planificación, ordenamiento territorial y el rechazo casi general de la

33
población, el emplazamiento de nuevos sitios es casi improbable, por lo que es urgente la
implementación de un régimen y políticas que apoyen al respecto.
Similar situación ocurre con los botaderos a cielo abierto, que con el paso de los años
presentan riegos altos de contaminación y peligro a la salud por su cercanía a cuerpos de agua,
cultivos agrícolas y zonas urbanas en proceso de expansión y, sumado a ello aún no existen
planes de cierre y remediación de estos sitios.
La seguridad ocupacional y de salud es otro de los aspectos críticos que normalmente no se
toma en cuenta durante el manejo de los residuos sólidos, por lo general las medidas que se
aplican se enfocan solamente a la dotación de equipos de protección personal y no así a la
prevención de riesgos. Sin embargo, en algunas ciudades capitales principalmente las del eje
metropolitano, han logrado desarrollar planes de seguridad ocupacional de los cuales no se
tiene un reporte acerca de su implementación.
Existe incumplimiento general a la legislación ambiental vigente; se desconoce las categorías
de impacto ambiental que corresponden a los proyectos de aseo, el estado de las licencias
ambientales, así como el control y seguimiento a las medidas ambientales y el reporte de los
mismos a la autoridad ambiental.
De acuerdo al Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos (1996) que en su Artículo Nº 8
establece que: “los botaderos que se encuentren en operación a la fecha de promulgación del
presente Reglamento, deberán someterse al respectivo saneamiento en un plazo máximo de un
año a partir de esa misma fecha”, a la fecha dicho régimen no ha sido cumplido por los
gobiernos municipales.
1.2.8. Prevención
A nivel nacional se ha identificado cierta voluntad en la implementación de sistemas de
recolección diferenciada y aprovechamiento de los residuos reciclables y orgánicos,
principalmente en lugares de alta generación como son los mercados y ferias y en barrios
domiciliarios a nivel piloto. Se estima que, a nivel nacional, sólo el 4,6% de los municipios
han incursionado en esta etapa.

34
Se estima que, del total de residuos sólidos generados en el país, se aprovecha de forma
formal e informal el 4,6%, de los cuales el 0,91% corresponde a aprovechamiento de residuos
orgánicos y el 3,7% al aprovechamiento de residuos inorgánicos reciclables.
Del total de residuos orgánicos generados, se aprovecha el 1,6% y del total de residuos
inorgánicos reciclables generados se aprovecha el 16,6% Se estima que en Bolivia existen más
de 10 mil personas segregadoras, que trabajan de forma permanente en la recuperación
informal de residuos, se identifican también a 10.160 personas que trabajan a medio tiempo o
de forma ocasional.
Algunas organizaciones no gubernamentales e instancias municipales, están trabajando en la
conformación de asociaciones de recuperadores, para que estos sean incluidos en el ciclo de la
cadena productiva de los residuos sólidos. Por otro lado, el sector productivo ha asumido poca
participación dentro de la responsabilidad social empresarial, en la recuperación de los
envases y empaques post consumo para su reinserción en la cadena productiva de los residuos
y en la priorización del uso de materias primas reciclables y biodegradables.
Acciones
Ciudadanas: Cambios en los Hábitos de
Consumo: Uso de envases o materiales
reutilizables, compra con cesta, compra de
productos a granel, etc.
Empresariales: Cambios en los procesos
productivos para generar menos residuos o que
estos sean menos peligrosos: Cambios de
materias primas, cambios tecnológicos en el
proceso, etc.

35
1.2.9. Importancia de la EA en el Aprovechamiento de los Residuos Sólidos
Aprovechar es utilizar los Residuos Sólidos como insumos para la fabricación de nuevos
productos (reciclaje y compostaje) o para la reutilización en fines distintos a los iniciales. Los
residuos se pueden aprovechar siempre y cuando estén separados o seleccionados en origen.
La selección en origen se realiza en el lugar de generación de los residuos (domicilios,
escuelas, negocios, industrias, otros). Se requiere desarrollar un proceso de educación,
concienciación y sensibilización dirigido a la población. De acuerdo al contexto, los residuos,
pueden separarse en: Inorgánicos Reciclables, Orgánicos y No Aprovechables. Los Residuos
Inorgánicos Reciclables a la vez pueden separarse en: Metales, vidrios, papel-cartón y
plásticos. El aprovechamiento se puede realizar a través de: El Reúso, El Reciclaje, El
Compostaje.
1.2.10. El Servicio de Aseo y la Educación Ambiental
El servicio de aseo es el barrido y la limpieza de lugares públicos; la recolección de los
residuos; el transporte; el aprovechamiento y la disposición final.
Beneficios
-Ahorro en Materias Primas
-Ahorro en Energía
-Ahorro en Consumo de Agua
-Disminución en la Generación de gases
de efecto invernadero
-Menos Residuos en Rellenos Sanitarios

36
Figura 8. Aseo urbano

37
1.3. Congresos y Tratados Internacionales
• Congresos Iberoamericanos de Educación Ambiental
Estos congresos comienzan a desarrollarse en América Latina después de la Conferencia de
Río en 1992 como respuesta a los planteamientos sobre una educación ambiental global e
integral.
El Primer Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental (1992) se realizó en
Guadalajara-México, bajo el lema. Una estrategia para el Futuro y sirvió de inicio para el
desarrollo de la Educación Ambiental en la región. Este congreso fue un éxito por la numerosa
presencia de educadores ambientales de más de 25 países latinoamericanos, surgiendo el
primer directorio regional con el cual se crearon las condiciones para generar un intercambio
de experiencias y propuestas a nivel continental. Se destacó la importancia de las
organizaciones sociales para la construcción de una sociedad ambientalmente prudente y
socialmente justa.
En el Segundo Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental (1997), se realizó
nuevamente en México en el año 1997, bajo el lema Tras las huellas de Tbilisi, en donde se
determinó la necesidad de propiciar el intercambio y la creación de referencias comunes para
construir estrategias educativas y materiales de comunicación, además de la
profesionalización de los educadores ambientales y la implementación de una educación
ambiental comunitaria. También se planteó, una propuesta de una educación para el desarrollo
sustentable, dándole una nueva visión al desarrollo turístico, mediante el aprovechamiento del
¿Qué puedo hacer para ayudar en el servicio de aseo?
▪ No botar mi basura en el suelo, Usar papeleros.
▪ Entregar mi basura al carro recolector en el horario fijado.
▪ Entregar mi basura seleccionada según me pida el servicio.
▪ Pagar mi tasa de aseo.
▪ Participar en las reuniones de comunidad para tratar el
tema.

38
ambiente natural y cultural en el uso de actividades turísticas y de recreación como
herramientas para contribuir al desarrollo de una región sobre la base de la promoción,
aprovechamiento y conservación de sus recursos naturales. En este sentido, se le asignó a la
educación ambiental la función de inscribir a la comunidad en la planificación del territorio,
pero también en propiciar una cultura ambiental desde los espacios naturales de recreación y
turismo.
En el Tercer Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental (2000), fue realizado en
Caracas bajo el lema Pueblos y Caminos hacia el Desarrollo Sostenible. Sirvió de escenario
para realizar un análisis de la educación ambiental en la región que permitiera una discusión
sobre el futuro de esta área en el nuevo milenio con miras a construir un nuevo perfil de una
educación ambientalista con significado y pertinencia para los pueblos.
Entre las propuestas y recomendaciones discutidas en este congreso, merecen mencionarse las
siguientes: fomentar la capacitación continua mediante el intercambio y la formación de un
marco común en estrategias y materiales de comunicación de la educación ambiental; creación
de redes ambientales y una propuesta de educación para el desarrollo sostenible.
En el Cuarto Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental (2003), realizado en Cuba
bajo el lema Un mundo mejor es posible, planteó la necesidad de revisar las políticas y
estrategias nacionales de educación ambiental, además de promover nuevamente la creación
de una alianza latinoamericana y del caribe para el ambiente y el desarrollo sustentable.
Y el Quinto Congreso se realizó en Brasil (2006) bajo el lema. La contribución de la
educación ambiental para la sustentabilidad planetaria, en donde se discutió las
potencialidades de la educación ambiental en la construcción de la sustentabilidad planetaria.
Temas como Educación, medio ambiente y globalización en el contexto iberoamericano;
Políticas de fomento para la educación ambiental; Educación ambiental, ética y
sustentabilidad cultural como identidad y diversidad.
Los Congresos Iberoamericanos permitieron generar interés en el desarrollo de la educación
ambiental en América Latina. Establecieron como prioritario el intercambio regional de
experiencias educativas para el mejor aprovechamiento del ambiente natural y cultural de la

39
región, con el fin de construir un nuevo perfil educativo-ambiental con gran pertinencia para
los pueblos de América.
• Conferencia Mundial - UNESCO
La UNESCO quiere que la educación ambiental sea un componente clave de los planes de
estudio para 2025. Más de 80 ministros y viceministros, y 2.000 especialistas en educación y
medio ambiente se comprometieron a tomar medidas concretas para transformar el sistema de
aprendizaje en pro de la supervivencia de nuestro planeta, adoptando la Declaración de Berlín
sobre la Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS) al final de la Conferencia Mundial
virtual que se llevó a cabo durante tres días (17 al 19 de mayo) en Berlín.
La Conferencia, seguida en línea por más de 10.000 personas, fue organizada por la UNESCO
en cooperación con el Ministerio Federal de Educación e Investigación de Alemania y con el
apoyo generoso de la Comisión Alemana para la UNESCO como socio asesor.
La Declaración de Berlín menciona una serie de políticas destinadas a transformar la
educación en un sentido amplio, abarcando la enseñanza, el aprendizaje, la formación
profesional y el compromiso cívico. También destaca la necesidad de aplicar la Educación
para el Desarrollo Sostenible centrándose en las habilidades cognitivas, el aprendizaje social y
emocional, la colaboración, la capacidad de resolver problemas y el fomento de la resiliencia,
entre otros.
"La educación para el desarrollo sostenible no debe ser un privilegio, sino accesible a todos.
El éxito del programa de Educación para el Desarrollo Sostenible 2030 nos acercará a todos
los Objetivos de Desarrollo Sostenible", dijo la canciller alemana Angela Merkel en su
discurso de bienvenida. Se refirió a la amplia red de socios alemanes que trabajan por la
sostenibilidad en todos los niveles de la educación y la formación.
Durante la conferencia, los países compartieron sus planes de Educación para el Desarrollo
Sostenible. Anja Karliczek, ministra Federal de Educación e Investigación de Alemania,
compartió los compromisos de 18 países de la Unión Europea para implementar el marco de la

40
Educación para el Desarrollo Sostenible 2030, destacando que es una fuerza motriz para
lograr todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
• Carta Mundial de la Naturaleza
Este documento fue aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 28 de
octubre de 1982 y representa la estrategia mundial para la conservación de los recursos
naturales y la preservación del medio ambiente.
Está compuesto por 24 artículos que hablan sobre la importancia de respetar los ecosistemas,
las especies y sus entornos, haciendo énfasis en la conservación de los recursos terrestres,
marinos y atmosféricos que están siendo afectados por las guerras o la contaminación.
Uno de los principales objetivos de la Carta Mundial de la Naturaleza, es la creación de planes
a largo plazo que ayuden a impulsar el desarrollo económico, controlen el crecimiento de la
población y mejoren la calidad de vida, con el fin de garantizar la conservación de los recursos
naturales para las generaciones futuras.
• La Cumbre de Rio de Janeiro
En La Cumbre de Río de Janeiro (que se llevó a cabo del 3 al 14 de junio de 1992)
participaron 172 países (con 108 jefes de Estado) y 2.400 representantes. Allí se declararon un
conjunto de principios en los que se definían los derechos civiles y obligaciones de los
Estados, para lograr el progreso y bienestar de la humanidad y la conservación y aplicación de
un desarrollo sostenible en todos los tipos de bosques.
• La Cumbre del Milenio
Esta declaración de paz, seguridad y derechos humanos fue aprobada y firmada por diferentes
jefes de Estado y Gobierno del mundo, en el año 2000, en la Cumbre del Milenio de las
Naciones Unidas en New York.
Este documento está compuesto por 8 objetivos, 18 metas y más de 40 indicadores entre los
que se encuentran la erradicación de la pobreza, la igualdad de género, el avance en las

41
investigaciones para combatir el VIH y la protección del medio ambiente y los recursos
naturales.
• Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC)
Este acuerdo se adoptó en New York en 1992 con el objetivo de reconocer la importancia de
los efectos del cambio climático causados por la emisión de gases de efecto invernadero en la
atmósfera, los cuales afectan la superficie de la tierra y por perjudican los ecosistemas
naturales y el ser humano.
En 1997, los gobiernos se comprometieron a trabajar de la mano con el protocolo Kyoto, un
programa diseñado para reducir la emisión de estos gases, descontaminar el aire del planeta,
lograr una estabilización en los ecosistemas y permitir que estos se adapten naturalmente al
cambio climático.
• Protocolo de Kyoto
Este Protocolo hace parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático y representa un acuerdo internacional que pretende reducir las emisiones de seis
gases de efecto invernadero que están causando el calentamiento global como el dióxido de
carbono, el gas metano y el hexafluoruro, entre otros.
Este acuerdo se fijó en 1997 y su meta era que para el 2012 se debía reducir el 95% de la
emisión de estos gases. Sin embargo, solo hasta el 2005 se puso en práctica, razón por la cual
los países aún siguen trabajando para buscar soluciones que ayuden a combatir la
contaminación.
• Cumbre del Clima de París
Esta conferencia pretende marcar una diferencia en la lucha contra el cambio climático
basándose en una serie de compromisos referidos a la emisión de sustancias contaminantes a
la atmósfera a partir del año 2020.
Su objetivo principal es cerrar un acuerdo internacional donde los demás estados se
comprometan y trabajen a favor de la conservación del medio ambiente y su atmósfera. En

42
este evento se acordó, que, en un plazo de 20 años, el aumento de la temperatura global no
podrá ser mayor a los 2ºC.
• Protocolo de Montreal
Firmado en 1987 en Montreal, este protocolo establece un acuerdo para la eliminación
paulatina del uso de sustancias químicas que provocan la destrucción de la capa de ozono que
cubre la tierra.
1.4. Concepto y Definiciones
• Educación ambiental: Es un proceso permanente de enseñanza-aprendizaje por
medio del cual la persona adquiere conocimientos en actitudes, valores, destrezas y
habilidades que le permiten modificar las pautas de conducta individual y colectiva
generando dinámicas de relación con la madre tierra mucho más armónicas,
equilibradas e integrales.
• Educación Formal: Comprende las acciones que se realizan a través de las
instituciones y planes de estudio, como escuelas, colegios, institutos y universidades.
• Educación No Formal: Comprende las acciones que se realizan fuera del aula. Se
expresa generalmente a través de la realización de talleres, seminarios, cursos, ferias y
otros.
• Educación Informal: Comprende las acciones que se realizan en los medios de
comunicación como la prensa, radio y televisión. Su fin principal es informar, pero a la
vez educan y concientizan. Se expresa a través de noticias, documentales, reportes,
internet, entrevistas y otros.
• Manejo: Conjunto de operaciones dirigidas a dar a los residuos el destino más
adecuado de acuerdo con sus características, con la finalidad de prevenir daños o
riesgos para la salud humana o el ambiente. Incluye el almacenamiento, el barrido de

43
calles y áreas públicas, la recolección, la transferencia, el transporte, el tratamiento, la
disposición final y cualquier otra operación necesaria.
• Reciclaje: Proceso mediante el cual los materiales segregados de los residuos son
reincorporados como materia prima al ciclo productivo.
• Relleno sanitario: Técnica de ingeniería para el adecuado confinamiento de los
residuos sólidos municipales. Comprende el esparcimiento, acomodo y compactación
de los residuos, su cobertura con tierra u otro material inerte, por lo menos
diariamente, y el control de los gases y lixiviados y la proliferación de vectores, a fin
de evitar la contaminación del ambiente y proteger la salud de la población.
• Residuos sólidos: Cualquier material incluido dentro de un gran rango de materiales
sólidos, también algunos líquidos, que se tiran o rechazan por estar gastados, ser
inútiles, excesivos o sin valor. Normalmente, no se incluyen residuos sólidos de
instalaciones de tratamiento.
• Tratamiento de residuos: Cualquier actividad posterior a la entrega de los residuos
de aparatos eléctricos y electrónicos a una instalación para su descontaminación,
desmontaje, trituración, valorización o preparación para su eliminación y cualquier
otra operación que se realice con fines de valorización y/o eliminación de los residuos
de aparatos eléctricos y electrónicos.
• Residuos peligrosos: Sólidos, líquidos (más o menos espesos) y gases que contengan
alguna(s) sustancia(s) que por su composición, presentación o posible mezcla o
combinación puedan significar un peligro presente o futuro, directo o indirecto para la
salud humana y el entorno.
• Tratamiento: Conjunto de operaciones por las que se alteran las propiedades físicas o
químicas de los residuos.

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• Lixiviado: líquido resultante de un proceso de percolación de un fluido a través de un
sólido. El lixiviado generalmente arrastra gran cantidad de los compuestos presentes
en el sólido que atraviesa.
• Residuos domiciliarios: Son aquellos elementos, objetos o sustancias que, como
consecuencia de los procesos de consumo y desarrollo de actividades humanas, son
desechados y/o abandonados. La generación de residuos domiciliarios está
directamente relacionada con los estilos de vida y de consumo de las personas.
• Residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como
almacenes, depósitos, hoteles, restaurantes, cafeterías y plazas de mercado:
Residuo de limpieza de espacios públicos. Son los residuos generados por la limpieza
de las calles, avenidas, parques, aceras.
• Residuo de establecimiento de atención de salud: Los residuos sólidos que se
generan en los establecimientos de salud, producto de las actividades asistenciales
constituyen un peligro de daño para la salud de las personas si en circunstancias no
deseadas, la carga microbiana que contienen los residuos bio contaminados ingresa al
organismo humano o en el caso de los residuos especiales cuando ingresan mediante
vía respiratoria, digestiva o dérmica.
• Residuo de actividad de construcción: Son aquellos residuos fundamentalmente
inertes que son generados en las actividades de construcción y demolición de obras,
tales como: edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otras afines a éstas.
• Residuo industrial: Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas
ramas industriales, tales como: manufacturera, minera, química, energética, pesquera y
otras similares. Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metálicas,
vidrios, plásticos, papel, cartón, madera, fibras, que generalmente se encuentran
mezclados con sustancias alcalinas o ácidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo
en general los residuos considerados peligrosos

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• Residuo de instalaciones o actividades especiales: Son aquellos residuos sólidos
generados en infraestructuras, normalmente de gran dimensión, complejidad y de
riesgo en su operación, con el objeto de prestar ciertos servicios públicos o privados,
tales como: plantas de tratamiento de agua para consumo humano o de aguas
residuales, puertos, aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones navieras y
militares, entre otras; o de aquellas actividades públicas o privadas que movilizan
recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma eventual, como conciertos
musicales, campañas sanitarias u otras similares.
• Residuos peligrosos: Son residuos que por su naturaleza son inherentemente
peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son
peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma
inapropiada.
• Ámbito municipal: Cuando las municipalidades provinciales y distritales, son las
encargadas de su tratamiento y disposición final. Pertenecen a este grupo los residuos
de domicilios, comercios y espacios públicos.
• Ámbito no municipal: Los residuos producidos por establecimientos de salud,
industrias y construcción de infraestructura deben ser gestionados por el propio
generador.
• Composición y densidad de los residuos sólidos: La generación, composición y
densidad de los residuos sólidos municipales, son parámetros muy importantes para la
toma de decisiones en lo que se refiere a implementar acciones para mejorar los
sistemas de manejo de residuos y por consiguiente la disposición final de los desechos
sólidos.
• Agua: Líquido inodoro, incoloro e insípido, ampliamente distribuido en la naturaleza.
Representa alrededor del 70% de la superficie de la Tierra. Componente esencial de
los seres vivos. Está presente en el planeta en cada ser humano, bajo la forma de una
multitud de flujos microscópicos.

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• Agua potable: Agua que puede beberse sin riesgos para la salud.
• Aguas residuales: También llamadas “aguas negras”. Son las contaminadas por la
dispersión de desechos humanos, procedentes de los usos domésticos, comerciales o
industriales. Llevan disueltas materias coloidales y sólidas en suspensión. Su
tratamiento y depuración constituyen el gran reto ecológico de los últimos años por la
contaminación de los ecosistemas.
• Agujero en la capa de ozono: Pérdida periódica de ozono en las capas superiores de
la atmósfera por encima de la Antártida. El llamado agujero de la capa de ozono (cuya
función es la protección contra las radiaciones ultravioletas emitidas por el sol) se
presenta durante la primavera antártica y dura varios meses antes de cerrarse de nuevo.
Ciertos productos químicos llamados clorofluorocarbonos, o CFC (compuestos del
flúor) usados durante largo tiempo como refrigerantes y como propelentes en los
aerosoles, representan una amenaza para la capa de ozono.
• Amazonia: Se denomina a la zona de Sudamérica ubicada en la parte septentrional
central del continente. Comprende parte de Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana,
Guayana, Perú, Bolivia, Surinam y Venezuela. Por su extensión está considerada la
"Reserva Forestal del Mundo". La superficie aproximada es de 6 millones de Km2.
• Ambiente: Es el conjunto de fenómenos o elementos naturales y sociales que rodean a
un organismo, a los cuales este responde de una manera determinada. Estas
condiciones naturales pueden ser otros organismos (ambiente biótico) o elementos no
vivos (clima, suelo, agua). Todo en su conjunto condicionan la vida, el crecimiento y
la actividad de los organismos vivos.
• Atmósfera: Es la envoltura gaseosa del planeta Tierra. Está conformada por un 78%
de nitrógeno, 21% de oxígeno y otros elementos como el argón, dióxido de carbono,
trazos de gases nobles como neón, helio, kriptón, xenón, además de cantidades aún
menores de hidrógeno libre, metano, y óxido nitroso.

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• Basura: Desechos, generalmente de origen urbano y de tipo sólido. Hay basura que
puede reutilizarse o reciclarse. En la naturaleza, la basura no sólo afea el paisaje, sino
que además lo daña; por ejemplo, puede contaminar las aguas subterráneas, los mares,
los ríos etc. Basura nuclear: Complejo total de residuos radiactivos producidos por
reactores atómicos. Generalmente son guardados en tambores o "contenedores" de
concreto (impermeables a la radiación) y enterrados en el subsuelo.
• Biocida: Sustancia química de amplio espectro de acción, capaz de destruir los
organismos vivos. Son biocidas los insecticidas, herbicidas, fungicidas y plaguicidas
en general. Produce efectos a corto plazo, ya que hongos, insectos y plantas no
deseados desarrollan formas resistentes al cabo de un tiempo.
• Biodegradable: Sustancia que puede descomponerse a través de procesos biológicos
realizados por acción de la digestión efectuada por microorganismos aerobios y
anaerobios. La bio degradabilidad de los materiales depende de su estructura física y
química. Así el plástico es menos biodegradable que el papel y este a su vez menos
que los detritos.
• Biodiversidad: Puede entenderse como la variedad y la variabilidad de organismos y
los complejos ecológicos donde estos ocurren. También puede ser definida como el
número diferente de estos organismos y su frecuencia relativa. Situación ideal de
proliferación y diversidad de especies vivas en el planeta. Todas las especies están
interrelacionadas, son necesarias para el equilibrio del ecosistema, nacen con el mismo
derecho a vivir que el hombre, y a que sea respetado su entorno natural.
• Bioenergía: Es la energía que se puede aprovechar de la biomasa. Por ejemplo, se
puede comprimir paja y restos de madera o aprovechar el gas y el excremento de los
establos. Biogás: Gas producido en el proceso de fermentación de los detritos
orgánicos. Es una tecnología alternativa de bajo coste que disminuye la dependencia
de los combustibles fósiles y otras energías no renovables, por lo que es ideal para
pequeñas comunidades rurales y de bajo poder adquisitivo.

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• Bioma: Es una gran comunidad unitaria caracterizada por el tipo de plantas y animales
que alberga. En oposición, el término ecosistema se define como una unidad natural de
partes vivas y no vivas que interactúan para formar un sistema estable en el cual el
intercambio de materiales sigue una vía circular. Así, un ecosistema podría ser un
pequeño estanque a una amplia zona coextensiva con un bioma, pero que incluye no
sólo el medio físico, sino también las poblaciones de microorganismos, plantas y
animales.
• Biomasa: Es la totalidad de sustancias orgánicas de seres vivos (animales y plantas):
elementos de la agricultura y de la silvicultura, del jardín y de la cocina, así como
excremento de personas y animales. La biomasa se puede utilizar como materia prima
renovable y como energía material. Así se origina el biogás: cuando se pudren la
basura, que se pueden utilizar para la calefacción.
• Biosfera: Conjunto de todas las zonas de nuestro planeta (hidrosfera, litosfera y
atmósfera) donde viven los organismos, o seres vivos, los cuales presentan una
estructura con determinadas relaciones entre sus componentes. Se considera como un
mosaico de ecosistemas.
• Biota: Es el conjunto formado por la fauna y flora de una región.
• Biotecnología: Es el proceso de técnicas biológicas de manipulación genética de los
organismos, encaminado a la producción de bienes y servicios, utilizando organismos
(incluyendo al hombre), parte de esos organismos (células, genomas, genes) o
productos (enzimas, proteínas y metabolitos secundarios entre otros), lo que trae como
consecuencia un avance científico para el desarrollo de las especies.
• Bioregionalismo: Movimiento que propugna la sustitución de los estados-nación por
biorregiones (esto es, áreas del planeta definidas por características naturales comunes)
como marcos de asentamiento y de actividad humana. En estas biorregiones el ser
humano debería integrarse en los procesos naturales.

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• Bioseguridad: Reducción máxima de los riesgos derivados de la comercialización de
cualquier producto sometido a manipulaciones genéticas.
• Bosque tropical: También llamado selva húmeda. El bioma más complejo de la
Tierra, caracterizado por una gran diversidad de especies, alta precipitación durante el
año y temperaturas cálidas. Las precipitaciones pluviales pueden llegar a 100 mm en
cuestión de minutos. El bosque de hoja ancha se mantiene verde durante todo el año.
Cambio climático: Alteraciones de los ciclos climáticos naturales del planeta por
efecto de la actividad humana, especialmente las emisiones masivas de CO2 a la
atmósfera provocadas por las actividades industriales intensivas y la quema masiva de
combustibles fósiles.
• Cadena alimenticia: Denominada también cadena trófica, es una representación
abstracta del paso de la energía y de los nutrientes a través de las poblaciones de una
comunidad. Asegura el paso de transferencias o sustancias alimenticias (tróficos) entre
seres vivientes. Calentamiento global: Es la alteración (aumento) de la temperatura del
planeta, producto de la intensa actividad humana en los últimos 100 años. El
incremento de la temperatura puede modificar la composición de los pisos térmicos,
alterar las estaciones de lluvia y aumentar el nivel del mar.
• Capa de ozono: Capa compuesta por ozono que protege a la Tierra de los daños
causados por las radiaciones ultravioleta procedentes del sol. Si desapareciera esta
capa las radiaciones esterilizarían la superficie del globo y aniquilarían toda la vida
terrestre.
• Carta de la tierra: Declaración de principios éticos fundamentales y guía práctica de
significado duradero, ampliamente compartida por todos los pueblos. De forma similar
a la Declaración Universal de las Naciones Unidas, la Carta se utiliza como un código
universal de conducta para guiar a las naciones hacia el desarrollo sostenible. Es un
llamado a la acción que añade nuevas y significativas dimensiones a lo que ha sido
expresado en acuerdos y declaraciones previas sobre medio ambiente y desarrollo.

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• Ciclo hidrológico: Es un movimiento continuo a través del cual el agua se evapora del
océano y los demás cuerpos de agua, se condensa y cae en forma de precipitación
sobre la tierra; después, esta última puede subir a la atmósfera por evaporación o
transpiración, o bien regresar al océano a través de las aguas superficiales o
subterráneas. Clorofluorocarbonos (CFC): Sustancias químicas utilizadas para
producir aerosoles, espuma plástica, equipos refrigerantes y chips de computadores.
Son la causa principal del adelgazamiento del ozono atmosférico y también
contribuyen al efecto invernadero Consumo responsable: Consumo de productos y
servicios generados en el tercer mundo por parte de personas de los países ricos, que
tiene en cuenta las condiciones laborales y ambientales en que esta producción se ha
llevado a cabo.
• Contaminación: (Del latín contaminare = manchar). Es un cambio perjudicial en las
características químicas, físicas y biológicas de un ambiente o entorno. Afecta o puede
afectar la vida de los organismos y en especial la humana.
• Contaminación biológica: Es la contaminación producida por organismos vivos
indeseables en un ambiente, como, por ejemplo: introducción de bacterias, virus
protozoarios, o micro hongos, los cuales pueden generar diferentes enfermedades,
entre las más conocidas se destacan la hepatitis, enteritis, micosis, poliomielitis,
meníngea encefalitis, colitis y otras infecciones.
• Contaminación del suelo: Es el depósito de desechos degradables o no degradables
que se convierten en fuentes contaminantes del suelo.
• Contaminación hídrica: Cuando la cantidad de agua servida pasa de cierto nivel, el
aporte de oxígeno es insuficiente y los microorganismos ya no pueden degradar los
desechos contenidos en ella, lo cual hace que las corrientes de agua se asfixien,
causando un deterioro de la calidad de las mismas, produciendo olores nauseabundos e
imposibilitando su utilización para el consumo.

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• Contaminación atmosférica: Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia
química, objetos, partículas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la
posibilidad de vida. Las causas de la contaminación pueden ser naturales o producidas
por el hombre. Se debe principalmente a las fuentes de combustible fósil y la emisión
de partículas y gases industriales. El problema de la contaminación atmosférica hace
relación a la densidad de partículas o gases y a la capacidad de dispersión de las
mismas, teniendo en cuenta la formación de lluvia ácida y sus posibles efectos sobre
los ecosistemas. Contaminación sónica: También llamada contaminación acústica.
Más intangible pero no menos importante en un análisis ambiental, es la medición en
la contaminación por ruido. Se produce más que todo en el espacio urbano.
• Contaminación radioactiva: Es aquella contaminación producida por los desechos de
la energía nuclear y causada por las centrales termonucleares que arrojan elementos
tóxicos, los cuales se acumulan en el aire, en el agua o en el suelo. Entre los elementos
radioactivos se encuentran el estroncio, el yodo, el uranio, el radio, el cesio, el plutonio
y el cobalto. Contaminación visual: Es aquella contaminación producida sobre el
paisaje y el espacio público de los centros urbanos.
• Contaminador-pagador: Según el principio de “quien contamina, paga”, el causante
de cualquier tipo de contaminación debe pagar los costes de los perjuicios que su
acción ha provocado en el medio ambiente.
• Control biológico: Es la utilización de parásitos, depredadores, competidores o
enemigos naturales para regular las poblaciones de animales e insectos plagas y
mantener las poblaciones de éstos a un nivel que no causen perjuicios significativos.
Cuenca hidrográfica: Es una porción del terreno definido, por donde discurren las
aguas en forma continua o intermitente hacia un río mayor, un lago o el mar.
• Cultivo intensivo: Es cuando se utiliza un terreno para cultivar muchas veces
seguidas, disminuyendo los períodos de descanso de la tierra. El resultado es el
empobrecimiento del suelo, pues todos los nutrientes son absorbidos por las plantas sin
tiempo para recuperarlos.

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• Deforestación: Término aplicado a la desaparición o disminución de las superficies
cubiertas por bosques, hecho que tiende a aumentar en todo el mundo. Las acciones
indiscriminadas del hombre ante la necesidad de producir madera, pasta de papel, y el
uso com.
• Degradación de suelos: Reducción o pérdida de la productividad biológica o
económica y la complejidad de las tierras agrícolas de secano, las tierras de cultivo de
regadío, los pastizales, los bosques y las tierras arboladas, ocasionada en zonas áridas,
semiáridas y semihúmedas secas, por los sistemas de utilización de la tierra o por un
proceso o una combinación de procesos, incluidos los resultantes de actividades
humanas y pautas de poblamiento.
• Delito ambiental: Es la conducta descripta en una norma de carácter penal cuya
consecuencia es la degradación de la salud de la población, de la calidad de vida de la
misma o del ambiente, y que se encuentra sancionada con una pena determinada. Ç
• Desarrollo sostenible: Es aquel que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades. Al mismo tiempo que distribuye de forma más equitativa las ventajas del
progreso económico, preserva el medio ambiente local y global y fomenta una
auténtica mejora de la calidad de vida. Desechos tóxicos: También denominados
desechos peligrosos. Son materiales y sustancias químicas que poseen propiedades
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas e inflamables que los hacen peligrosos para el
ambiente y la salud de la población.
• Desertificación: Proceso por el cual un territorio que no posee las condiciones
climáticas de un desierto adquiere las características de éste, como resultado de la
destrucción de su cubierta vegetal y también a causa de una fuerte erosión. La
sobreexplotación de los suelos, el abuso de pesticidas y plaguicidas, el pastoreo
excesivo y la tala indiscriminada de árboles son factores que favorecen la
desertificación.

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• Ecocidio: Atentado contra la naturaleza. Muerte del ecosistema, o de la relación entre
los organismos y su ambiente.
• Eco etiquetaje: Asignación, por parte de un organismo competente, de etiquetas
acreditativas de que un producto ha sido producido de manera totalmente respetuosa
con el medio ambiente.
• Ecofeminismo: Teoría que postula la existencia de una interconexión entre la
degradación del medio ambiente y la dominación de la mujer, fenómenos ambos
resultantes de un mismo proceso de alienación.
• Ecología: Ciencia que estudia a los seres vivos en sus distintos niveles de organización
y sus interrelaciones entre ellos y con el medio ambiente.
• Ecología humana: Estudio de las relaciones entre el hombre y su medio ambiente.
Ecologismo: Movimiento social heterogéneo que revindica la protección del medio
ambiente. Economía de agua: Conjunto de medidas para la regulación y la
conservación de las reservas del agua.
• Economía del medio: Ciencia económica que incluye parámetros ecológicos.
Ecosistema: Complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de
microorganismos y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional.
• GEF: Siglas en inglés de Fondo Mundial para el Ambiente. Fue creado en 1990 y
otorga donaciones a proyectos de investigación.
• Genética: Ciencia que trata del estudio de las propiedades y diferencias innatas que
determinan la herencia. Este estudio está íntimamente relacionado con materias
relevantes como citología, y reproducción.

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