El documento presenta el tercer informe de Rendición de Cuentas del Alcalde Gustavo Petro. El informe destaca que no se han registrado casos de muerte por hambre infantil, se han asignado mayores presupuestos a educación, y los programas de salud preventiva han tenido éxito. El Alcalde también resaltó logros como la protección al ambiente y fortalecimiento de lo público.

1. Abril 2015 EDICIÓN No. 42 ISSN: 22563413 periodicohumanidad@alcaldia.gov.co www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C.
Publicación Gratuita
El Alcalde Mayor, Gustavo Petro, presentó a finales de marzo su tercer informe de
Rendición de Cuentas en el que se destaca que en Bogotá no se han registrado
casos de muerte por hambre entre la población infantil, a la educación se le
han asignado presupuestos récord, los programas de salud preventiva han sido
exitosos y se consolidan procesos de protección y cuidado de lo público y del
ambiente. En esta edición, informe especial.
Rendición de Cuentas Bogotá Humana:
La profundización de una política social
LA NUEVA ERA
DE LA PAZ
Los bogotanos se movilizaron el 9 de abril por la paz y la reconciliación nacional. Más de 200 mil personas marcharon desde el Centro Distrital de Memoria
Histórica hasta el Parque Simón Bolívar, en un acto simbólico en el que se expresó el deseo de la multitud de que se firme pronto un acuerdo para poner
fin a la violencia de décadas en Colombia. El Alcalde Gustavo Petro fue enfático al afirmar que una condición para la era de la paz que se avecina es la
justicia social. Páginas 7, 8, 9 y 10.

2. La Rendición de Cuentas 2014 del Alcalde Gustavo
Petro ratifica las bondades del Plan de Desarrollo Bo-
gotá Humana y el cumplimiento de unas propuestas
decampañaquehansidorealizablesyqueresponden
a las aspiraciones de los miles de bogotanos que vota-
ron por el mandatario. Sigue a toda marcha la lucha
contra la segregación, los programas de protección
ambiental y de adaptación de la ciudad al cambio
climático y el cuidado y fortalecimiento de lo público,
segúnseindicaenlasbasesdelPlan.
Millones de personas están cobijadas por una polí-
ticaqueincuestionablementehapuestoalserhumano
en las prioridades de la Administración y cuyos benefi-
cios se reflejan en realidades y
cifrasalasqueserefirióelAlcal-
deensuexamenyrepasosobre
loslogrosdelañopasado.
Bogotá es hoy en día una
ciudad ejemplo en diversos
campos por la forma como ga-
rantiza los derechos ciudada-
nos. La atención a la infancia
que hoy tiene como estandarte
el que ningún niño ha muerto
de hambre durante los últimos
tres años en la ciudad. La atención en salud y nutrición
amadresgestantesyaniñosyniñasque,comocomple-
mento, han permitido disminuciones históricas en los
índices de mortalidad que antes eran elevados por las
deficienciasdeunsistemaqueseplanteócomonegocio
ynocomolaobligacióndelEstadodeprotegerlavida.
En su informe, el Alcalde registró el estado de bien-
estar que viene generando una Administración que
ha multiplicado los presupuestos de educación y que
ha eliminado brechas, antes profundas, entre la ofer-
ta pública y privada. Ahora los jóvenes de los colegios
distritales estudian más horas, lo cual ha implicado
mejorastrascendentaleseninfraestructurayservicios
comoloscomedoresescolaresoeltransporte.
Lapoblaciónquesehaacogidoasubsidiosenservi-
ciospúblicos(mínimovitaldeaguaytransporte),escre-
cienteyelnúmerodepersonasqueentranaprogramas
deatencióndejóvenesoadultosmayorestambién.
La capital administra con responsabilidad el terri-
torioyestáentrelasciudadesdelmundoquedesarro-
lla mejores proyectos en protección del ambiente. El
llamado “día sin carro” ya no es un acto de cada año
sino que se repetirá según se vaya acordando con las
comunidades y la ciudadanía.
Las finanzas distritales están en un punto tal que su
manejo es elogiado por organismos internacionales y
calificado como ejemplar y desde muchas fuentes se re-
comienda invertir o hacer nego-
cios en Bogotá, la ciudad que en
Colombia y en el exterior ha sido
mencionada como la de mayor
progreso.
Susempresaspúblicasestán
en auge y son también garantía
de recursos para consolidar los
planes sociales. La infraestruc-
tura capitalina, el avance en la
aplicación de nuevas tecnolo-
gías y el uso de herramientas
que vinculan la capital con la sociedad de la informa-
ción, hacen que la inversión y el empleo crezcan como
bien se reporta en las estadísticas locales y naciona-
les.
Todo esto se fundamenta en hechos y no en datos
fríos. La Rendición de Cuentas del Alcalde es la reali-
dad del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, demues-
tra que cuando se prioriza en asuntos sociales con
el propósito de eliminar las iniquidades del pasado,
cuando se vive en armonía con la naturaleza y se cui-
da el patrimonio público, alejando los duros fenóme-
nos de corrupción que padeció la ciudad, se tiene un
resultado que favorece, sin duda alguna, el interés pú-
blico y el progreso de los millones de bogotanos.
Alcalde Mayor de Bogotá
Gustavo Petro Urrego
Secretaria General
Martha Lucía Zamora
Director
Augusto Cubides Cuadrado
Editor
Vespasiano Jaramillo Barón
Periodista
Óscar Murillo Mojica
Director (e) Agencia en Casa
Carlos Manuel Galván Vega
Coordinadora de distribución
Janneth Rozo Montilla
Diseño e Ilustraciones
Pamela Herrera Gómez y Gian Carlo Pirilli
Fotos
Diego Bautista y Agustín Fagua
Impresión
El Tiempo
Editorial
editorial
La capital administra con
responsabilidad el territorio
y está entre las ciudades del
mundo que desarrolla mejores
proyectos en protección del
medio ambiente
Cuentas claras y positivas
de Bogotá Humana
2 humanidad ABRIL 2015 Edición No. 42
La infancia,
al cuidado
de las políticas
distritales
Petro mostró reportes contundentes que re-
flejan los grandes logros de la Administración
para los tres ejes del Plan: Superar la segrega-
ciónsocial(principalobjetivo),adaptarlaciudad
al cambio climático y consolidar estos dos obje-
tivosconelfortalecimientodelpoderpúblico.En
atención y garantías a la infancia, los resultados
son extraordinarios.
“Estoy ahora rindiendo cuentas porque la
ciudadanía salió a las calles a defender la demo-
cracia. Hace un año no estuve. Pero los bogota-
nos lucharon contra un golpe que no prosperó”.
A finales de marzo, el Alcalde de
Bogotá, Gustavo Petro, rindió
cuentas ante la ciudadanía en
un acto público en el Planetario
Distrital. El mandatario señaló
que su informe tuvo por objeto
cumplir con el derecho de la
ciudadanía de saber en qué se
invierten los recursos que se
recaudan por impuestos y en
qué nivel de cumplimiento está
el Plan de Desarrollo.
Mortalidad
enmenoresde5años
Fuente 2013, bases de datos SDS-RUAF. Preliminares: Sistema de Estadísticas Vitales SDS. Actualizadas 15-11-2013
Datos preliminares: Sistema de Estadísticas Vitales SDS
Tasa x 10.000 nacidos vivos
24.5
18.9
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
2001 2011 2014
38,0
24,5
18,9

3. Por Augusto Cubides Cuadrado*
3humanidadABRIL 2015 Edición No. 42
El predial es un impuesto a la propiedad y lo pa-
gan las personas, especialmente de sus recursos,
llámense salarios, pensiones, rentas o utilidades. El
que fija los avalúos es Catastro Distrital. Entre 2008
y 2015 el valor catastral creció 269 por ciento mien-
tras el Índice de Precios al Consumidor (IPC), subió
29,5 por ciento y el salario mínimo 40 por ciento.
(Esta misma situación de desfase o “rezago” en el
valor catastral no es exclusiva de la capital, se repi-
te en lo nacional. En muchas regiones y municipios
losmandatariosnoseatrevenatocarlo,entreotros
motivos, porque les afecta directamente al ser due-
ños de tierras e inmuebles).
Ahora bien, en el caso de Bogotá, algunos de los
propietarios de estos inmuebles que están pidiendo
revisión,sonensumayoríaciudadanospensionados
que heredaron o adquirieron y habitan en casas de
alto valor relativo pero que, como lo explicó el Alcal-
de, no tienen ingresos suficientes porque viven de
una pensión y la mayoría son de la tercera edad. (La
Administración ha registrado que de dos millones
400 mil inmuebles, en los casos de revisión solo se ha
tenidoquereconocerajustespara1.200solicitudes).
Eldesequilibrioenelcobroestá,portanto,entre
el ingreso de los bogotanos y el valor del impuesto.
El cobro actual no es un capricho del Alcalde Petro.
Este es un desfase acumulado de años. La clave
está, entonces, en hallar un equilibrio o punto in-
termedio entre el aumento de ese impuesto con los
ingresos de los propietarios de esas viviendas.
PoresoelAlcaldelepropusoalConcejodeBogotá,
en el proyecto de modernización tributaria, que mo-
dificara la manera en que se aplican las normas para
el cobro del impuesto, para hacerlo más equitativo y
acabar, por tanto, con las desigualdades y protestas
enmuchoscasosjustificadasporelaltocostoapagar.
Esta Administración lo presentó en tres ocasio-
nes al Concejo con ese fin: ligar el cobro a los ingre-
sos de los propietarios. ¿Y qué pasó? Que concejales
de las bancadas de Cambio Radical, del Partido de
la U y algunos liberales y verdes se negaron, en las
tres oportunidades, a aprobarlo.
Pero claro, tras bambalinas también están los
que aprovechan y agitan la protesta, ya no contra
“el imperialismo yanqui” sino contra un cobro que
vadirectoalosmáspobresdelaciudadatravésdel
gasto social, bandera de la lucha contra la segrega-
ción que, con rotundo éxito, ha ampliado y cumpli-
do el gobierno de Bogotá Humana.
*Director de Humanidad.
RENDICIÓN DE CUENTAS
Hacia un predial
equilibrado
Cero muertes por hambre
en la niñez capitalina
La ciudad protege
a madres gestantes
En algunas zonas del país, como
la Guajira, aun mueren niños por
hambre. En Bogotá, hace tres años
no ocurre un solo caso de estos, por
tal motivo el Alcalde Petro lo enfati-
za así: “Nuestra principal obra, que
no se mide en bultos de cemento ni
en ladrillo, es que Bogotá Humana
logró que ni un solo niño muriera de
hambre en los tres años que lleva-
mos de este gobierno. Nuestra tasa
de mortalidad infantil por desnutri-
ción es cero”.
Los cuidados a la madre gestante no habían sido suficien-
tesenelsistemadesalud.Noseleprotegíaporquenoaccedíaa
la atención médica. Con Bogotá Humana el indicador de “mor-
talidad perinatal” ha bajado de 36,2 por cada mil nacidos vivos
en 2011 a 14,7 en 2014. Para el Alcalde, son miles de niños que
hoy están vivos debido a los programas de salud preventiva.
“Hace cuatro años quizás hubieran muerto”.
Mortalidad
por Desnutrición
Fuente: Secretaría Distrital de Salud
Datos preliminares: Sistema de Estadísticas Vitales SDS
6,0 5,4
4,3
0,8
0,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2001 2004 2011 2014

4. 4 humanidad ABRIL 2015 Edición No. 42
Metas de la ONU:
la ciudad le cumple
a la infancia
Niños y niñas,
en la ruta
de la salud
y del saber
En las Metas del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas está previsto
que el indicador de muertes de niños menores de un año quede en cifras de un dígito.
Bogotáyaestácumpliendo.12,1(porcadamilnacidosvivos),moríanantesdecumplir
el año en 2011, ese número cayó a 9,4 en 2014. Otros miles de bebés que desarrollarán
su vida, también por políticas de salud preventiva y por la garantía de sus derechos.
En Bogotá operan programas interinstitu-
cionales con los que se prestan servicios inte-
grales a niños y niñas de edades entre los dos
y cinco años. Jardines, atención en salud y en
educación son parte de una actividad intensa
en el Distrito. De 121 mil atendidos en 2011 se
pasó a más de 225 mil en 2014. Se llegará así
a una cobertura total en la primera infancia,
“lamejorinversiónsocialquesepuedehacer”,
según lo expresa el Alcalde Petro.
LaPrimeraDamadelDistrito,VerónicaAlcocer,du-
ranteunavisitaauncentrodeatención.
En 2011, solo 27 mil niños, niñas y jóve-
nes estudiaban ocho horas en su colegio
público, hoy son 202 mil. Los resultados de
la jornada completa en los colegios distrita-
les son extraordinarios. Se decidió extender
el horario, ampliarlo, contratar profesores,
construir infraestructura educativa para
que en los barrios populares se acceda más
a los saberes.
ATENCIÓNINTEGRAL
ALAPRIMERAINFANCIA(0-5AÑOS)
Fuente: Secretaría Distrital de Educación y Secretaría Distrital de Integración Social
2011 2012 2013 2014
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
121.294 127.406
180.596
225.430
Meta 270.000
EDUCACIÓN
JORNADACOMPLETA
/ Estudiantes de prejardín a grado 12
Meta: 250.000
201.909*
2011 2012 2013 2014
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
Fuente: Secretaría Distrital de Educación
27.046
82.904
126.751
201.909
Los logros
sociales
¿Cómo se hace para que haya
más vida en la ciudad y que
crezcan sanos, saludables y
educados los niños y niñas?
Bogotá Humana considera que
la salud no es una mercancía
ni un negocio. Es un derecho y
debe garantizarse por parte del
Estado a toda la sociedad.
El programa “Territorios
Saludables” equivale a contratar
seis mil profesionales, 600 de
ellos médicos y médicas que
recorren los barrios casa por
casa, como antaño el médico
familiar y que visitan más de
866 mil hogares en Bogotá,
especialmente en zonas de
población vulnerable para
prevenir la enfermedad.
También, a los niños, niñas y a
la juventud se les garantizan
derechos en educación con
resultados de impacto como la
extensión de la jornada escolar.
2001 2011 2014
18,0
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Mortalidad
INFANTIL
Fuente 2013, bases de datos SDS-RUAF. Preliminares: Sistema de Estadísticas Vitales SDS. Actualizadas 15-11-2013
Datos preliminares: Sistema de Estadísticas Vitales SDS
Tasa x 1.000 nacidos vivos
16,7
12,1
9,4
Un mayor
presupuesto
y más horas
de estudio
EL ALCALDE

5. 5humanidadABRIL 2015 Edición No. 42
Alto porcentaje
de los estudiantes
accede a Internet
Antes solo se utilizaba una mega de banda ancha en los colegios públicos del
Distrito y muchos no tenían conexión a la red. Hoy se ofrecen 30 megas de capaci-
dad y va para los 100 megas, con un cubrimiento de 734 mil estudiantes, es decir, 83
por ciento del total. Con una Internet poderosa, a través de la ventana del computa-
dor, se llega también al saber universal.
Ocho horas
de estudio
requieren mejor
alimentación
Disminuye
drásticamente
la deserción
escolar
Atención
a los abuelos
bogotanos
Con la jornada extendida hay que dar más ali-
mentación. Ocho horas significan comida caliente,
restaurante escolar, pues un niño desnutrido no
aprende. Hoy se cubre 85 por ciento de quienes
asisten a la educación pública. De 609 mil en 2011
sehasubidoa752milconunfortalecimientonutri-
cionalparasabermás.Loscomedoresenelcolegio
conforman el panorama educativo de la ciudad.
Los resultados en educación han permitido dis-
minuir la deserción escolar que era 4,5 por ciento
en 2001, bajó a 3,9 por ciento en 2011 y hoy está en
2,2 por ciento. Significa que ahora se quedan otros
16 mil jóvenes en el colegio. Para el Alcalde, “en el
futuro, cuando creen familias, no las llevarán a la
pobreza, serán unas 50 mil personas que dejarán
de gravitar en la pobreza extrema de la ciudad”.
Una ciudad que supera la segregación social
respeta, cuida y valora a sus ancianos. El Distrito
ha reconocido que la atención a esta población
vulnerable y olvidada dignifica a todos los ciuda-
danos. Comida caliente y un techo para pasar la
noche, además de 81.317 subsidios económicos
para las personas de la tercera edad, son parte de
las acciones con las que Bogotá Humana supera la
desigualdad.
deserción
escolar
5,0%
4,0%
3,0%
2,0%
1,0%
Fuente: Secretaría Distrital de Educación
20112001 2014
4,5%
3,9%
2,2%
PersonasMayores
conSubsidiosEconómicos
2011 2012 2013 2014
26,455
26,362
61,757 81,317
RINDE CUENTAS
ALIMENTACIÓN
ENLOSCOLEGIOS
Fuente: Secretaría Distrital de Educación
2011 2012 2013 2014
800.000
750.000
700.000
650.000
600.000
609.151
649.961
742.302 751.966
734.359
jóvenes
beneficiados con
cobertura de 83%
en banda ancha
ElAlcaldeysuesposa,VerónicaAlcocer,enunavisita
auncentrodeatenciónalaterceraedad.

6. 6 humanidad ABRIL 2015 Edición No. 42
El mínimo vital de agua,
vanguardia en el mundo
El ser humano,
el centro de todas
las acciones
500 mil bogotanos
salieron de la pobreza
La capital más
próspera del país
El menor índice
dehomicidiosenlahistoria
“Decidimos que el agua no era una mercancía. Sino que es un derecho”, así ini-
ció el Alcalde la explicación de los alcances de la apuesta por el mínimo vital de
agua que lleva mensualmente y de manera gratuita seis metros cúbicos del líqui-
do a 685.241 hogares de escasos recursos. Esto significó que las familias dejaran de
pagar por un derecho para subsistir y pudieran invertir ese dinero en otro tipo de
consumos.
Para que los derechos de los bogotanos sean no solo reconocidos sino garantizados, el Distrito
puso al ser humano como el centro de todas las acciones administrativas, adaptando la ciudad para
quebrindeunaatenciónintegralentodoslosescenariosenlosquesemueveelciudadano.Así,eldesa-
rrolloylasuperaciónindividualycolectivasecumpleenBogotáHumana.Sefortaleciólaorganización
comunitaria, se consagró la cobertura en las necesidades básicas de las familias como el mínimo vital
de agua, el reciclaje efectivo y con ello la protección del ambiente, el mejoramiento de barrios y hoga-
res y se atendió de manera especial a aquellos que están en riesgo de vulnerabilidad social.
AliniciaresteGobierno,11,9porcientodelapoblaciónenBogotáerapobre.Hoy,
tras unificar los esfuerzos en todas las dimensiones del desenvolvimiento social, se
tiene que solo 5,4 por ciento de los bogotanos está en condición de pobreza. Esto
significa, según el Alcalde y los números, que Bogotá Humana redujo a la mitad el
fenómeno, sacando de esta situación a 500 mil personas.
Al ser más equitativa, Bogotá atrae inversión y crece económicamente. Según
un indicador de Naciones Unidas que propone integrar el desarrollo económico, la
infraestructura y la equidad social, se determina que sobre todas las capitales de
Colombia, es la más próspera. “Ese es el resultado de Bogotá Humana”, reafirma
el Alcalde.
“Se nos hizo creer que la seguridad se alcanzaba con más muertos. Con más fu-
siles. Que si se lleva el presupuesto a comprar helicópteros, seremos más seguros.
Bogotádemuestralocontrario”,asíexplicóelAlcaldeelhechodequelaAdministra-
ción no ha gastado en armas sino en lo social, generando que el número de homici-
dios por cada cien mil habitantes sea el más bajo en 30 años.
ELAGUA
COMO
DERECHO
PARAMÁSDE
685.241
VIVIENDAS
ÍNDICEDEPOBREZA
MULTIDIMENSIONAL
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
Atlántica
Pacífica
Central
Oriental
Antioquia
Valle del Cauca
Bogotá
2010 2011 2012 2013 2014
11,9 5,4
Fuente: Cálculos de ONU Hábitat
ÍNDICEDE
PROSPERIDAD
60,134 58,127
51,631 51,130
BOGOTÁ MEDELLÍN CALI BARRANQUILLA
TASADEHOMICIDIOS
LAMÁSBAJAEN30AÑOS
Fuente: Cálculos de ONU Hábitat
1983 1993 20142011
16,0
80,0
22,1
17,3
RENDICIÓN DE CUENTAS

7. En nuestros corazones
debe renacer una revolución,
la del perdón.
7humanidadABRIL 2015 Edición No. 42
Bogotá
marchó
por la paz
El 9 de abril, la paz se hizo fiesta en Bogotá. Un río
multicolor de personas se tomó el centro de la capital en
un respaldo a la invitación hecha por la Alcaldía Mayor y
apoyada por sectores sociales para rendir un homenaje
a las víctimas del conflicto armado y dar un espaldarazo
al proceso de paz de la Habana (Cuba).
Comparsas, grupos de teatro, movimientos sindi-
cales, defensores de derechos humanos, animalistas,
afros, comunidad Lgtbi, niños, ancianos, mujeres, ar-
tistas, políticos, deportistas, personalidades públicas,
recicladores, campesinos e indígenas, la diversidad
colombiana se reunió para dar un grito de “basta” a la
desigualdad y el olvido.
La manifestación comenzó en el Centro de Memoria,
Paz y Reconciliación con un acto simbólico en el que el
PresidenteJuanManuelSantosyelAlcaldeMayordeBo-
gotá, Gustavo Petro, encendieron la antorcha de la paz,
que durará así hasta cuando se firme el fin del conflicto
con la guerrilla de las Farc.
“Ennuestroscorazonesdeberenacerunarevolución,
la del perdón” y “la paz comienza en nosotros mismos, el
que perdona es el más valiente", dijo Petro en el recorri-
do.Entiemposdepolarizaciónenelpaís,esteactorepre-
sentó la voluntad del pueblo por la reconciliación. “Esta
no es una marcha de caminantes simples, es un gigan-
tesco fluido humano de la conciencia", dijo Petro a los
marchantes que iban haciendo camino hasta un Parque
Simón Bolívar que se atiborró y que fue testigo de una
manifestación cultural y política histórica.
Pero la fiesta de la paz no paró allí. En el mismo par-
que continuó la celebración que se extendió hasta la
media noche con la participación de artistas de renom-
bre internacional, en lo cual se destacó la presencia del
panameño Rubén Blades que al tiempo que cantaba sus
más populares éxitos, enviaba mensajes de paz y solida-
ridad con las víctimas de la violencia de Colombia.
capital de la paz
La capital vivió una histórica y
multitudinaria jornada que unió a
Colombia en torno a la exigencia de
la paz y el reconocimiento y memoria
de las víctimas del conflicto. "¡No
descansaremos hasta ver para
nuestros hijos una Colombia en paz!",
rezó el Alcalde Mayor Gustavo Petro
durante las manifestaciones. Varias
ciudades del país se unieron.
Se calcula que más de 200 mil personas marcharon el 9 de abril por la paz en una ciudad que, por su desarro-
llo económico y social, está lista para el postconflicto.
El gran acto por la reconciliación de los colombianos comenzó con el encendido de la llama de la paz. El
Presidente de la República, Juan Manuel Santos y el Alcalde Petro dejaron una luz de esperanza que perma-
necerá como símbolo del final del conflicto interno.

8. 8 humanidad ABRIL 2015 Edición No. 42
capital de la paz

9. 9humanidadABRIL 2015 Edición No. 42
“Una era de la paz significa
que se acabe la segregación
social en Colombia”:
Gustavo Petro.

10. 10 humanidad ABRIL 2015 Edición No. 42
MARADONA Y SUS AMIGOS
JUGARON POR LA PAZ
En un nuevo tiempo de reconciliación
Gustavo Petro: "Un partido de rugby en Sudáfrica ayudó a aca-
bar la guerra entre blancos y negros. Allí recuerdan a Mandela y a
esos jugadores que por encima de su color, fueron capaces de mos-
trarle a una sociedad enemiga entre sí que el camino de la paz era
una realidad".
Diego Maradona: “Quiero agradecer a todos los que hicieron
posible el partido simbólico por la paz (estadio de Techo – 10 de abril
de 2015), pero el mayor mérito es de las personas, de los colombia-
nos, porque nosotros podemos correr detrás de un balón, pero la paz
está en cada uno de ustedes, basta de violencia”.
“Estamos aquí para poner la firma de una era
depaz,deunapazdesiglosenColombia,enAmé-
rica y en el planeta”.
“Tenemosquehablardequétipodedemocra-
cia en Colombia es la que permite vivir en paz”.
“Nosepuedematarpordiferenciasreligiosas
o políticas, por sentir la sexualidad de manera
diferente, la diversidad es la esencia misma de la
democracia”.
“La segunda condición de una era de la paz es
la justicia social”.
“Unaeradelapazsignificaqueseacabelase-
gregación social en Colombia”.
“Que la ciudad de Bogotá deje de estar segre-
gada entre un sur pobre y un norte rico”.
“Desde aquí este Alcalde que está a punto de
dejar su mandato, esta es quizás la última gran
movilización de Bogotá Humana, les dice que en
este lugar… en esta inmensa movilización por
la paz, no solo estamos porque se firmen acuer-
dos sino que inicie una verdadera era de paz en
Colombia que implique el cambio de la cultura
oligárquica y elitista y se reemplace por una her-
mosa cultura multicolor de la democracia y de la
justicia social".
El Alcalde Gustavo Petro se dirige a los asistentes en el gran acto por la paz del 9 de abril. Lo acompañan la
Primera Dama del Distrito, Verónica Alcocer (Izq.) y el fiscal General de la Nación, Eduardo Montealegre.
Ensuintervenciónantelosmilesde
bogotanosquesalieronaapoyarel
procesodepaz,elAlcaldeGustavo
Petrorecalcóqueparaalcanzar
unanuevaeradereconciliaciónen
Colombiasedebetenerjusticiasocial,
acabarconlasegregacióny,enelcaso
deBogotá,eliminarlasdiferencias
entreunsurpobreyunnorterico.
“Nos han dicho que el progreso se mide bási-
camente en metros cúbicos de concreto, nosotros
hemos querido probar lo contrario, el progreso se
mide en metros cúbicos de saber y de cultura”.
“Llegamos al parque Simón Bolívar, donde po-
demossentirquesepuedeconvivirconlabiodiver-
sidad de la naturaleza”.
“Estamos aquí juntos, gente muy diversa, colo-
res múltiples, la democracia multicolor, para lan-
zar un grito desde Bogotá a quienes quieren per-
petuarnos en la violencia y en la guerra, estamos
exigiendo la paz, no solo la firma de unos acuer-
dos… No queremos más guerra, porque queremos
que los siglos de violencia lleguen a su final”.
“Allá(enlaHabana),discutiránqué se hace con
los fusiles… Esta manifestación y la ciudad de Bo-
gotá, está al lado y cree y espera que se firmen los
acuerdos de paz. Pero no es suficiente… Hay algo
más profundo aquí… Significa el comienzo de una
nuevaera,laeradelapazqueesmásprofundaque
la firma de la paz”.
“Dealgunamanerasalimosdelamemoriayllega-
mosalanaturaleza,nosalimosdelPlanetarioyllega-
mos al centro del poder institucional tradicional, la
PlazadeBolívar,nollegamosarogarlealCongreso,no
llegamos a rogarle al Cardenal en la Catedral, no lle-
gamosarogarlealPresidenteenelPalaciodeNariño,
nollegamosinclusoniarogarlealAlcaldeMayorenel
PalacioLiévano,salimosdelCentroDistritaldelaMe-
moria, allí donde están los huesos de los que fueron
masacradosyenterradosenunadelasprimerasfosas
comunes del país, la del 9 de abril de 1948, allí donde
están los cuadros, las presencias, las palabras de de-
cenasdevíctimasdelaviolenciaenColombia”.
capital de la paz

11. 11humanidadABRIL 2015 Edición No. 42
Empresaspúblicas:
las superpoderosas
Bogotá se conecta
con el universo
La ciudad latina
que más usa
las bicicletas
“A las empresas las venían destruyendo, las venían matando.
Tanto la Empresa de Energía de Bogotá (EEB) como la Empresa de
Telecomunicaciones de Bogotá (ETB), estaban en picada. Decían que
laETBpodíaquedardesahuciadaylaqueríanvender”,señalóenérgi-
camente el mandatario distrital al afirmar que el precio de la acción
de la misma ETB pasó de 1.120 pesos a 1.633 pesos y sigue subiendo
y al resaltar que al final las compañías distritales están mejor que
nunca.
Gustavo Petro dijo que al momento de asumir la alcaldía el pro-
medio de megas que un hogar tenía para navegar en Internet era de
cuatro y la mayoría de los ciudadanos no tenía conexión. El propósi-
to de llevar banda ancha a todos los hogares de Bogotá va por buen
camino. De diciembre de 2013 al mismo mes de 2014 se pasó de 210
milconexionesacasiunmillóndecasasconectadasconloúltimoen
tecnología.
En 2005, en Bogotá 282 mil personas eran usuarias de la bicicleta.
En 2011 la cifra ascendió a 442 mil pero con la llegada de Bogotá Hu-
mana estos números aumentaron vertiginosamente. Los registros
oficiales señalan que para 2014 se reportaron 671 mil usuarios, cifra
que se espera siga en aumento porque el modelo de ciudad contem-
pla como esencial alternativas de transporte amigables con el am-
biente.
Fuente: Empresa de Teléfonos de Bogotá - ETB
910,025
770,025
630,025
490,025
350,025
210,025
DICIEMBRE 2013 DICIEMBRE 2014
cobertura
fibraópticaetb
Home pass (Hogares pasados):
cantidad potencial de clientes que pueden ser atendidos
con servicios N-Play a través de la red desplegada de Fibra Óptica.
homepass
Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad
2005 2011 2014
USUARIOSBICICLETAS
ENDÍAHABIL
800.000
600.000
400.000
200.000
281.424
441.134
670.910
2011 2012 2013 2014
VALORACCIÓN
EMPRESASPÚBLICAS
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
EEB
439
1.120
ETB
1.633
466
RENDICIÓN DE CUENTAS

12. 12 humanidad ABRIL 2015 Edición No. 42
Hospitales:
de la quiebra
al superávit
Educación: una
ejecución histórica
Cifras crecientes
en recuperación
de la malla vial
En lo que ha sido uno de los grandes éxitos de la Administra-
ción, las cuentas de los hospitales públicos, que en 2012 arrastra-
ban un déficit de 277.863 millones de pesos, se han trasformado y
hoysesumangananciaspor3.821millonesdepesosqueseinvier-
tenentecnologíaparalasalud.“Rescatamosnuestraredpública
hospitalaria de la politiquería y de los efectos adversos de la Ley
100”, dijo el Alcalde.
En una respuesta abierta a las constantes críticas que por
parte de algunos sectores de opinión ha recibido a propósito de
una supuesta falta de ejecución, el Alcalde señaló que, respecto
al movimiento presupuestal en educación, el Distrito ha ejecu-
tado un volumen de recursos que es el mayor en la historia de
la ciudad. Solo en 2014 se destinaron 2,11 billones de pesos para
este sector.
Millonarios recursos de ejecución a 2014 ha realizado el Ins-
tituto de Desarrollo Urbano (IDU) en lo que corresponde a in-
fraestructura para la ciudad y lo que incluye la malla vial. Como
lo fue en educación, este sector no había registrado antes un
movimiento de recursos tan grande como el actual. Hubo un in-
crementorespectoaperíodosanterioresdemásde50porciento.
Fuente: Secretaría Distrital de Salud
*Millones de pesos
FINANZASHOSPITALESPÚBLICOS
-118.863
3.821
0
-100.000
100.000
-200.000
-300.000
2012 2013 2014
-277.863*
Fuente: Secretaría Distrital de Educación
2014
EJECUCIÓNEDUCACIÓN
ENPESOSCONSTANTES(2008)
BILLONESDEPESOS
1,73
1,82
2,36
2,11
EJECUCIÓNIDU
enPesosConstantes
Fuente: PREDIS - SEGPLA
2014
Millonesdepesos
473.306
1’003.097
EL ALCALDE
La importancia
de lo público
Inversión, ejecución y transparencia son los pila-
res que han hecho de las riquezas de los bogotanos
una oportunidad para poner a la capital de Colombia
entre las ciudades con más desarrollo y proyección
del Continente.
“Para lograr los éxitos sociales y ambientales, Bo-
gotá debe fortalecer su poder público. No puede ser
un Estado en manos de la corrupción, ni del poder de
los intereses privados de los negociantes, el que cons-
truya justicia social”, expresó el Alcalde Petro sobre la
relevancia de que el tercer eje de Bogotá Humana sea
la Defensa de lo Público. Destacó la recuperación de
las empresas públicas como la ETB y la EEB que es-
taban en dificultades y que tras el fortalecimiento
y transparencia en su gestión se recuperaron y hoy
generan grandes ganancias con las que se financian
proyectos sociales. Por otro lado, y dejando sin piso
las constantes críticas de que el Distrito es poco efi-
cienteensuejecuciónpresupuestal,demostróqueen
este Gobierno se han hecho inversiones históricas en
cuanto a lo social y también en infraestructura. Con
todo ello, los ciudadanos de Bogotá disponen de un
respaldo gerencial que es próspero y que atiende las
necesidades de las personas en su desarrollo social.

13. 13humanidadABRIL 2015 Edición No. 42
Usos del agua y del suelo,
hacia un nuevo paradigma urbano
En su Rendición de Cuentas, el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro,
les recordó a los capitalinos que el cambio climático y sus efectos, adicional
al modelo de ciudad depredadora que históricamente ha empleado la capi-
tal, se convierten en una amenaza que podría cobrar miles de vidas. “Recibi-
mos una ciudad que se construyó sobre el agua. Que la ensució, que la ocultó,
que la pavimentó. Que fue creciendo en sus extremos ocupando la Sabana de
Bogotá y destruyendo más humedales y más cerros. Depredación dura con-
tra la naturaleza y un modelo insostenible”.
Con las variaciones cada vez más agudas del clima, la gente que vive
en las zonas de alto o medio riesgo, puede morir, advirtió severamente el
La primera acción para un nuevo modelo de
ciudad fue la reubicación de miles de personas que
estaban en lugares de alto riesgo. “Buscamos las
que viven al borde de las quebradas, donde puede
haber derrumbes o inundaciones inmediatas”, dijo
elAlcaldesobreestasfamiliasqueson4.700ydelas
cuales 1.763 ya han sido reubicadas. “Pasaron a un
sitio en el que pueden vivir”.
1.763FAMILIAS
RELOCALIZADAS
ENUNLUGAR
SINRIESGO
Reubicaciones
dignas e
inmediatas
mandatario antes de exponer que ante esta situación se propuso un
Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que no permite la construc-
ción en zonas de alto riesgo, que priorizará los espacios del agua y
que reorienta el territorio de una manera tal que, según sus palabras,
“nos pudiéramos adaptar al cambio climático que es el principal pro-
blema de la humanidad”.
Pese a que el POT privilegia la vida, este fue suspendido y hoy es-
tán en riesgo centenares de miles de niños y niñas. Sin embargo, la
Administración ha tenido grandes logros en el cambio de paradigma
urbano.
RINDE CUENTAS
123456789101112
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
HOSPITALESO
OPRARIAIAN
MEJORAMIENTO
IRISMCMER
ICAATOLLAR
CARAIAPIRT
DIFAMOGEMAS
NIÑOAAZERBOP
ONODONTOM
SOGOGACARI
SRSIMALR
IOAALELODA
Solución crucihumano

14. 14 humanidad ABRIL 2015 Edición No. 42
Los barrios
en desarrollo
SITP: movilidad
moderna y eficaz
Durante el Gobierno de Bogotá Humana
50 mil personas han visto el mejoramiento de
sus barrios en términos de calidad, de pavi-
mentaciones, de infraestructura comunitaria,
de arte y parques. Pero no se ha quedado ahí,
mencionarintervencionesdegranenvergadu-
ra como La Plaza de la Hoja es imprescindible.
Gracias a un esfuerzo entre la Nación, el Dis-
trito y el sector privado, 458 familias, víctimas
del conflicto, tendrán un hogar con todas las
comodidades.
Pese a que las máximas preocupaciones
se sitúan en los extremos de la ciudad, no
pasa por allí la solución definitiva, sostu-
vo el Alcalde. “El punto fundamental del
POT para adaptarnos al cambio climático
es que más gente viva en el centro amplia-
do”. En este sector abundan las bodegas y
los edificios desocupados donde se podría
vivir y donde se facilitaría la movilización
de las personas en sus escenarios sociales.
Bogotá Humana, pese a considerar de im-
portante la intervención, en términos de in-
fraestructura del centro, ha considerado que
la transformación no debe excluir a los habi-
tantes de este sector. Contrario a lo que suce-
día antaño, no van a pasar máquinas destru-
yendo casas. Hoy la nueva forma de concebir
la revitalización del centro permite ver accio-
nescomolapeatonalizacióndelaséptimayla
iluminación pública led.
Desestimular el uso del carro en Bogotá es la principal acción de
movilidad para agilizar el tránsito y descongestionar la ciudad. Los be-
neficios de esto también repercuten en una relación saludable entre la
ciudad y el ambiente. Se transforma la tradicional forma de transporte
porunamásordenada,eficazyecológica.Deestosedesprendequehoy
seregistren225millonesdeviajesanualeseneldenominadoSITPyque
siga en ascenso, en lo que denominó el propio Alcalde como un podero-
sosistemaqueesmásbarato.
4.381
3.338
1.710
3.560
6.636
1.081
vivienda
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2012
INICIADAS TERMINADAS
2013 2014
Fuente: SECRETARÍA DEl HÁBITAT - secretaría de planeación
vivienda
GRANDESPROYECTOS
Estación Central
La Sabana
San Bernardo
Progresa Fenicia
Triángulo de Bavaria
durante
ESTRATO 1
DECLARADAS DECLARADAS
10 años
para VIP
durante
ESTRATO 1
10 años
viviendas
de reposición
EN PROYECTOS
DE RENOVACIÓN
CENTRO
AMPLIADO 4.098
VIPgestionadas
Ventajas
del centro
ampliado
Renovación
urbana al día
820.397
46
MILLONES
225
MILLONES
SITP
RUTASZONALES
2011
ENTRADAS
2012 2013 2014
CIFRAS
22.590Viviendas
deInterésPrioritario(VIP)
gestionadas.
6.636VIP
iniciadas.
1.081VIP
terminadas
4.098VIP
ubicadasenelcentro.
12 Planes
derenovaciÓn
urbanaaprobados.
EL ALCALDE

15. 15humanidadABRIL 2015 Edición No. 42
Una urbe democrática
Se protege
la vida en todas
sus expresiones
“Bogotá debe fortalecer su poder público. No será un Estado en manos de la co-
rrupción y de los intereses de los negociantes el que logre construir justicia social
o equilibrio con el ambiente”, así complementó la Rendición de Cuentas el Alcalde
Mayor Gustavo Petro. Recordó los sucesos que en defensa de lo público significaron
su restitución en el cargo con la movilización de la ciudadanía.
Un cambio verdadero del modelo de ciudad debe priorizar la vida. La Ad-
ministraciónhahechoesfuerzosenormesporprotegerlavidanaturalyman-
tener el equilibrio con la naturaleza pese a la suspensión del POT. La calidad
del agua de los ríos más importantes de la ciudad (Canal Torca, Río Salitre,
Río Fucha y Río Tunjuelo), ha mejorado notablemente. A esto se le suma la
recuperación de 27 hectáreas de humedales.
Una ciudad que a través de su historia ha de-
vorado la riqueza natural es un lugar que no podrá
contrarrestar los efectos trágicos del cambio climá-
tico. Una sociedad que no respeta al agua, al aire, al
árbol y al animal, es una sociedad que se dirige a su
destrucción. Por esta razón, el gobierno de la capi-
talcolombianatransformólavisiónadministrativa,
política y humana de tal manera que se garantice
un equilibrio entre la vida de las personas y la vida
de la naturaleza.
Unequilibrio
entreelambiente
ylazonaurbana
Por esta razón, el Distrito ha implementado ac-
ciones que han puesto en un escenario de protección
los humedales, los cerros, los ríos, el aire, la fauna y la
flora.
Hoy los capitalinos pueden decir que sus ríos más
importantes tienen un grado de limpieza no conocido
en décadas, que hay la recuperación de cerca de 30
hectáreas de humedales y el mejoramiento contun-
dente de la calidad del aire.
1. Bogotá Humana saneó las finanzas de estos, para una mejor salud
de la población.
2. Inv. Conocido rio italiano. Inv. Enojar. Nombre del papá de James
Bond.
3. Política de vivienda realizada por la Caja de Vivienda Popular.
4. Membrana coloreada del ojo. Símbolo del Curio. Inv. nota musical
que repite.
5. Faz. Inv. Figurativamente panza.
6. Instituto que protege el agro. Esto hacen con el arroz en Cali.
7. Dijo cosas no ciertas de una persona. Piedras preciosas.
8. Vocales sueltas. Cerveza inglesa. Asesta, golpea.
9. Prendido. Prefijo para el que nos arregla los dientes. Río ruso.
10. Inv. Hacía pareja con el yeyé en los años 60. Al derecho, bello
municipio del Valle del Cauca e invertido planta para tejer sombreros.
11. Reunión Social Indígena. Apócope de malo.
12. En Bogotá Humana ya no muere ni uno de estos por
desnutrición. Inv. Igualmente, esta la está erradicando Bogotá
Humana, con políticas públicas y empleo.
HORIZONTALES
CRUCIHUMANO
VERTICALES
1. En la Alcaldía de Petro, tiene la más baja tasa de estos en
Colombia.
2. Intervención quirúrgica. Bésame mucho.
3. Este mamífero africano es pescuezón.
4. Estilo literario, para escribir novelas. Figurativamente, persona
muy feroz.
5. Inv. Arranqué de raíz. Muy queridos.
6. Proceso burocrático simplificado por Bogotá Humana, para
beneficiar a la ciudadanía.
7. Inv. y femenino, de mi propiedad. Preposición de lugar.
8. Inv. Supremamente helado. Patriota municipio de Arauca.
9. Bogotá es la ciudad de Colombia con la más alta tasa en esta
política pública. Vela por el Medio Ambiente en Colombia.
10. Preposición de pobre. Instituto Americano de Matemáticas. Inv.
Así se escribe la habladera en las tiras cómicas.
11. Así es el feminicidio.
12. Inv. Donde asienta sus posaderas el soberano. Inv. Las hijas de
mis tías.
Colaboraciónespecial:RobertoHermidaIzquierdo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
RINDE CUENTAS

16. 16 humanidad ABRIL 2015 Edición No. 42
de una sociedad igualitaria.
Carlos Gaviria Díaz
8 de mayo de 1937 – 31 de marzo de 2015
La construcción de una sociedad
de personas libres,
pasa por la construcción