El ministro de Economía y Finanzas de Panamá, Alberto Vallarino, intervino en la Cámara de Comercio de Madrid para detallar los sectores que ofrecerán mayores oportunidades de inversión para las empresas madrileñas en los próximos cuatro años. Según Vallarino, desde que las tres agencias de calificación (Fitch, Moody’s y Standard & Poor’s) elevaron la prima de riesgo de la deuda soberana de Panamá al primer grado de inversión en respuesta a su crecimiento económico, sus recortes presupuestarios y las reformas en su sistema fiscal, “el país ha puesto en marcha el Plan Estratégico de Desarrollo que busca promover su crecimiento y competitividad”.

1. Oportunidades de inversión a
través del Plan Estratégico de Desarrollo
Presentado por:
Alberto Vallarino Clément
Ministro de Economía y Finanzas
Octubre 2010

2. Tabla de Contenido
Situación macroeconómica
2
Un país seguro para invertir: El Grado de Inversión3
Observaciones Finales
2
1
Aportes a la competitividad de Panamá
Ejecutando el Plan Estratégico: Actualización de los grandes proyectos
6
7
El Plan Estratégico de Desarrollo
4
5
Acuerdos de doble tributación

3. Desempeño Macroeconómico
3
• A pesar de la crisis financiera, la economía de Panamá logró un crecimiento de 3.0% en el año 2009.
• El 2010 se ha caracterizado por una aceleración en la actividad económica, con incrementos del PIB real en el primer y
segundo trimestre del 4.9% y 6.3% respectivamente. Este crecimiento se debe principalmente a los sectores de
transporte, telecomunicaciones, comercio y turismo.
• Panamá se encuentra una vez más en camino a superar los promedios de crecimientos económicos a nivel regional y
global.
• Paralelamente, la inflación ha retornado a niveles bajos luego de la alza experimentada en el año 2008, con un 2.4% en
el 2009 y una proyección de 3.3% para el 2010.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Panamá logró la calificación de “Grado de Inversión”, entre marzo y junio de 2010 de parte de tres de
las calificadoras de riesgo más importantes. Desde entonces, Panamá ha acelerado su crecimiento.
PIB (% cambio)
2.2
4.2
7.5
5.6
10.1
12.2
10.7
3.0
6.3
7.0
2.9
3.6
4.9 4.5
5.1 5.2
3.0
-1.1
4.3
4.6
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
T1+T2
2010 (P)
Crecimiento PIB PIB Global
-7
-5
-3
-1
1
3
5
7
9
11
13
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010P
Perú México Panamá Brazil

4. Perspectivas de Crecimiento
El crecimiento del PIB Real se proyecta en 7% para el 2010.
4
• La inversión extranjera directa sigue siendo uno de los mayores pilares de
crecimiento, incrementando durante la primera mitad del 2010 en un 26%, con
respecto al mismo período en el año 2009. La entrada de la inversión extranjera
directa alcanzó los US$1,700 millones en 2009, equivalente al 7.3% del PIB.
• El 2011 y 2012 representarán los años de mayor actividad en el proyecto de
ampliación del Canal de Panamá, traduciéndose en la mayor demanda por puestos de
trabajo y fondos.
• El 27 de septiembre el Canal de Panamá celebró su tránsito número “1 millón”. Un día
más tarde, se anuncia el cierre fiscal 2010 (Oct.1-Sept.30) con 300.7 millones de
toneladas de tránsito durante un año difícil para la economía global. Esta es otra señal
de las perspectivas de crecimiento del país, ya que en el año fiscal 2009, transitaron
299.1 millones de toneladas por el Canal.
14.6
5.2
1.8 2.1
9.0
5.1
2.6 2.7
10.4
3.7
2.9
2.1
7.3
6.8
1.8
1.3
Panamá Perú Brazil México
2006 2007 2008 2009
Inversión Directa Extranjera
(% PIB)
El Canal en
Números
1 millón
Numero de tránsitos
alcanzado por el Canal en
96 años de operación.
312.9
Millones de toneladas de
carga en un solo año,
siendo éste el record
alcanzado por el Canal.
$2,000
millones
Ingresos alcanzados por el
Canal de Panamá en el año
2008.
$754 millones
Dividendos presupuestados
a ser pagados por la ACP al
Tesoro Nacional en el año
fiscal 2010.

5. Tabla de Contenido
Situación macroeconómica
5
Un país seguro para invertir: El Grado de Inversión3
Observaciones Finales
1
2
Aportes a la competitividad de Panamá
Ejecutando el Plan Estratégico: Actualización de los grandes proyectos
6
7
El Plan Estratégico de Desarrollo
4
5
Acuerdos de doble tributación

6. Situación económica actual y oportunidades de crecimiento
El Plan Estratégico de Desarrollo sirve como guía para la ejecución de proyectos sociales y
económicos para los próximos cinco años, en el cumplimiento de las directrices de la sociedad y la
Ley de Responsabilidad Fiscal.
6
Plan Estratégico de
Desarrollo
Estrategia
económica y
social
Plan de
inversiones de 5
años
Programación
financiera
• Promover oportunidades de crecimiento en las zonas y círculos
sociales que están menos desarrollados, con el fin de mejorar la
distribución de la riqueza y reducir la pobreza.
• Fortalecer las instituciones del Gobierno y los vínculos con el
sector privado para desarrollar los conocimientos técnicos,
maximizar la eficiencia y promover la inclusión social.
• Garantizar una distribución justa y simple de la carga fiscal sin
sacrificar la competitividad de los sectores claves de la economía.
• Fortalecer la demanda interna para crear un ambiente seguro y
transparente, y aumentar la confianza de los productores y los
inversionistas al tiempo que reduce los niveles de desempleo.
• Este plan permitirá que nuestra economía se duplique en tamaño
en los próximos 10 años, por lo que el mismo trasciende más allá
de la administración del Presidente Ricardo Martinelli.
Objetivos del Plan Estratégico para el Desarrollo:

7. Motores del Crecimiento
Enfocándonos en aquellos sectores que cuentan con el mayor potencial, se podrán generar más de
500,000 nuevos empleos durante la próxima década.
7
• El plan de desarrollo prioriza la estabilización de las finanzas
publicas.
• Panamá busca mejorar su calificación de Grado de Inversión
a través del manejo prudente se sus indicadores de deuda,
así como generando superávits fiscales los cuales
garantizaran que el nivel de deuda pública se mantenga por
debajo de 30% del PIB durante los próximos 10 años.
• Inversiones importantes en los sectores de educación, salud,
seguridad pública y transporte, continuarán a mejorar el
estándar de vida de todos los panameños.
• Durante los próximos cinco años, esta inversión se enfocará
primordialmente en el desarrollo de infraestructura, el cual
generará nuevas plazas de empleo y estimulará el
crecimiento rumbo al desarrollo sostenible.
Motores del Crecimiento
(Medidos por su impacto en el crecimiento del
PIB y la creación de empleo)

8. 8
Sectores Estratégicos de Crecimiento
Logística, turismo, agricultura y servicios financieros han sido identificados como los motores del
crecimiento clave de la economía Panameña.

9. 9
Sectores Estratégicos de Crecimiento
Para desarrollar estos sectores, también deben ocurrir mejoras en otras áreas.
Infraestructura Organización
Logística
Turismo
Agricultura
▪ Construir infraestructura de
conexión de puntos estratégicos
(carreteras)
▪ Construir infraestructura de
desarrollo (ej.: aeropuertos,
servicios civiles, centro de
convenciones)
▪ Construir caminos de acceso a
áreas de producción
agropecuaria
▪ Expandir los sistemas de riego
▪ Desarrollar la cadena de frío/
almacenamiento
▪ Crear una institución para la
comercialización de productos
▪ Atraer inversionistas ancla
(hoteles de marca y/o
desarrolladores de bienes raíces)
▪ Lanzar una campaña de
mercadeo basada en una marca
de país
▪ Crear una agencia para la
promoción de inversiones
▪ Atraer inversionistas anclas y uso
de incentivos
Sectores clave
Herramientas
del Gobierno
Políticas
▪ Reestructurar sistemas de
incentivos y políticas de
asistencia al productor
▪ Mejorar la industrias de soporte
(transporte pesado)
▪ Modernizar las aduanas
▪ Resolver la titulación de las
tierras
▪ Definir procesos de
zonificación en destinos de alto
potencial

10. • Controlar el Déficit Fiscal del Gobierno Central a Junio 2009 (US$409.6 millones) - Ley de Moratoria
Se recaudaron US$129.4 millones entre agosto y diciembre de 2009, superando los US$100 millones
estimados. Para el año 2010, quedó un saldo de US$70.6 millones en arreglos de pago.
• Ley de Ajustes Fiscales, Ley de Equiparación y Reforma Fiscal:
• Se estima que los ajustes fiscales han de incrementar los ingresos del Estado en aproximadamente 4%
del PIB en cinco años.
Fortalecer las Finanzas Públicas
10
Con miras a mejorar la recaudación fiscal e incrementar los ingresos del Estado, el Gobierno
Nacional presentó una serie de ajustes fiscales en el 2009 y 2010.
Cambios al Código Fiscal
• Se gravan los dividendos de operaciones
exentas y de ZLC
• Se incrementa el impuesto máximo de
Aviso de Operación y se exige a las
empresas de ZL
• Se modifica el Impuesto de Inmuebles:
Se cierran lagunas
Se reducen las tasas
Se incluye la opción de tercerizar
avalúos
Impuesto sobre la Renta
• ISR de Empresas:
Se reducen las tasas de 30% a 25%
Se introduce el concepto de
proporcionalidad
Se modifica el reconocimiento de
ingresos de telefonía y aerolíneas
• ISR de Personas:
Se reducen las tasas
Se eliminan deducciones
Se aumenta la tasa a Gastos de
Representación
Ajuste de ITBMS, Tasas y Tarifas
• Cambios al ITBMS:
Se aumenta la tasa a 7%
Se eliminan exoneraciones
• Aumento de tasas a casinos
• Aumento de tasas y alquileres a ZLC
• El 50% del FECI pasa a ser ingreso fiscal
• Se crea el Tribunal Administrativo
Tributario

11. Palancas que complementan el Plan de Inversiones
Palanca 2
Compañías Privadas en que el Estado tiene acciones- US$1.7 - US$2.4 mil millones
Palanca 3
Concesiones, Compañías Público Privadas y Proyectos Llave en Mano – Hasta US$1 mil millones
Importantes fuentes de ingreso se pueden alcanzar a través del desarrollo de las siguientes oportunidades:
Palanca 1
Tierras en propiedad del Estado – Más de US$4.6 mil millones
Palanca 4
Desarrollo del Sector Minero – Al menos US$1 mil millones
Ingresos potenciales US$7.3 - US$8 mil millones
Ingresos potenciales recurrentes US$1 mil millones
11
Se han identificado diferentes palancas que pueden brindar apoyo al Plan de Inversiones a través
de ingresos potenciales directos y recurrentes que superan los US$8.0 mil millones.

12. Palancas que complementan el Plan de Inversiones
La renta de tierras propiedad del Estado, podría representar más de US$4 mil millones en ingresos
que servirán para complementar el financiamiento del plan de inversiones.
• El valor total de venta de las tierras del Gobierno a lo largo del área canalera, que suman
alrededor de 3,000 hectáreas, se estima en US$3.0 mil millones.
• Existen 1,500 hectáreas de tierra en proceso de parcelación para su venta.
• Entre las intenciones del Gobierno se encuentra la venta de estas tierras para el desarrollo de
proyectos que se espera doblen o tripliquen el valor de las propiedades para los
desarrolladores.
• El desarrollo de la Ciudad Gubernamental brindará la oportunidad a desarrolladores privados
de adquirir entre 35 a 40 hectáreas de tierras para su desarrollo. Una vez terminada la primera
línea del Metro de Panamá y se dé la consolidación de las oficinas gubernamentales en esta
área, el valor de las tierras ha de incrementar significativamente.
12
• El Estado posee valiosas tierras en lugares estratégicos de la Ciudad de Panamá
cercanos a diferentes proyectos que están en proceso de desarrollo.
• Aproximadamente 78.3 hectáreas de estas tierras están ubicadas a lo largo de la primera
línea de Metro de Panamá y de la Cinta Costera. El valor estimado de estas propiedades
es de US$1.6 mil millones.
• Estas propiedades incluyen lotes en áreas como Curundú, Calidonia, Santa Ana y el
Chorrillo. Además, el Estado cuenta con tierras ubicadas en los corregimientos de San
Francisco y Juan Díaz.
• El valor de las propiedades será revalorizado con el desarrollo del Proyecto de Curundú.

13. Palancas que complementan el Plan de Inversiones
El Gobierno evalúa la posibilidad de consolidar su participación accionaria en las compañías
público privadas.
• Basados en múltiplos EBITDA (3 a 7x), el valor de la posición del Gobierno en estas empresas es aproximadamente entre
US$1.7 mil millones y US$2.4 mil millones.
• El MEF a través de la nueva Dirección de Inversiones, Concesiones y Riesgos del Estado, ha contratado al banco de
inversión Lazard Ltd. para que determine el valor actual de estas compañías y el valor de la inversión del Estado en las
mismas.
• El total de dividendos pagados al Estado por estas compañías entre 2006 y 2009, excluyendo Cable and Wireless,
fue aproximadamente US$308 millones.
• Los dividendos pagados por Cable and Wireless durante el mismo periodo alcanzan los US$272 millones.
• Por primera vez el Estado busca manejar proactivamente estos activos de manera estratégica, y así maximizar el valor
de su participación accionaria.
EBITDA 2009P: $271.6 million
Value: $742 millón according to Goldman Sachs
EBITDA 2009P: $113.2 million
Value: More than $300 million according to Citi
EBITDA 2008: $14.9million
EBITDA 2009P: $51.5 million
EBITDA 2009P: $80.2 million
EBITDA 2009P: $10.8 million EBITDA 2009P: $105.6 million EBITDA 2009P: $111.9 million
13

14. Palancas que complementan el Plan de Inversiones
El desarrollo de nuevos puertos en las áreas cercanas al Canal de Panamá dará soporte al
continuó incremento de las operaciones alrededor del área canalera.
• Para brindar un mejor servicio en el transporte de carga que
atraviesa el Canal de Panamá se requiere el desarrollo de
nuevos puertos.
• La inversión en puertos se realizará a través de nuevas
concesiones en la entrada sur del Canal de Panamá, en
Corozal y el sur de Rodman.
• Este proyecto incrementará la competitividad entre los
puertos nuevos y existentes, los servicios marítimos y la
capacidad de carga local.
14

15. Palancas que complementan el Plan de Inversiones
El desarrollo del sector minero tendrá un impacto significativo en los ingresos fiscales del Estado
durante los próximos años.
• Panamá cuenta con un enorme potencial para el desarrollo del
sector minero:
• En la actualidad, existen 12 proyectos de extracción de oro y
cobre listos para empezar operaciones.
• Existen tres proyectos de extracción de cobre con reservas
son superiores a 38,200 libras con un valor estimado de
US$114.6 mil millones (Precio de referencia: US$3.00 por
libra).
• De igual forma, existen 9 proyectos de extracción de oro con
reservas superiores a 2 mil millones de onzas y un valor
estimado de US$2 mil millones (Precio de referencia:
US$1,000 por onza).
• Es importante señalar que Cerro Colorado es considerado la mayor
reserva de cobre no desarrollada del mundo.
• Actualmente, el Gobierno Nacional se encuentra en
conversaciones con el Gobierno de Corea para el desarrollo
de esta mina.
15

16. Tabla de Contenido
Situación macroeconómica
16
Un país seguro para invertir: El Grado de Inversión
2
Observaciones Finales
1
3
Aportes a la competitividad de Panamá
Ejecutando el Plan Estratégico: Actualización de los grandes proyectos
6
7
El Plan Estratégico de Desarrollo
4
5
Acuerdos de doble tributación

17. Logrando el Grado de Inversión
17
Las perspectivas de riesgo estable y positiva, dejan una ventana abierta para futuras mejoras.
Fitch Ratings (23 de Marzo de 2010)
“La mejora en la calificación refleja una mejora sostenida en las finanzas públicas,
acompañadas por las recientemente aprobadas reformas fiscales y una economía
diversificada”
“En el 2009, la economía panameña fue una de las más fuertes de América Latina”
Standard & Poor’s (25 de Mayo de 2010)
“El continuo crecimiento económico, combinado con moderados déficits fiscales
debe reducir la carga de deuda del gobierno”
“El PIB del país creció un promedio de 8% en 2004-2009, y esperamos que el
crecimiento reporte un 5% en promedio para 2010-2015”
Moody’s (9 de Junio de 2010)
“El positivo impacto previsto de las políticas fiscales en las cuentas del Gobierno y
las perspectivas de un crecimiento económico sostenido son las razones principales
del alza en la calificación”

18. 18
Brasil Perú MéxicoPanamáArgentina Guatemala Colombia Chile
BBB-
positivo
BBB-
positivo
BBB-
positivo
BBB
estable
A
estable
BB+
estable
BB+
estable
B
estable
BBB-
estable
BBB-
positivo
BBB-
estable
BBB
estable
A+
estable
BB+
positivo
BB
estable
B
estable
Baa3
positivo
Baa3
estable
Baa3
estable
Baa1
estable
Aa3
estable
Ba1
positivo
Ba1
estable
Uruguay
BB
positivo
BB
estable
Ba3
revisión
Costa RicaEl Salvador
BB
estable
BB
negativo
BB
estable
BB
estable
Baa3
estable
Ba1
negativo
B3
estable
Esta calificación convierte a Panamá en el quinto país de la región latinoamericana en obtener Grado
de Inversión.
Nos unimos al selecto grupo de países con Grado de Inversión

19. Tabla de Contenido
Situación macroeconómica
19
Un país seguro para invertir: El Grado de Inversión
2
Observaciones Finales
1
4
Aportes a la competitividad de Panamá
Ejecutando el Plan Estratégico: Actualización de los grandes proyectos
6
7
El Plan Estratégico de Desarrollo
3
5
Acuerdos de doble tributación

20. 20
Ampliación del Canal de Panamá
• Al 31 de agosto de 2010, la Autoridad del Canal de Panamá
(ACP), ha concedido contratos por US$3,950 millones,
representando ahorros de US$413.8 millones sobre los costos
presupuestados.
• Los ingresos por peaje del Canal de Panamá alcanzaron los
US$1,466 millones durante el año fiscal 2010 (Oct.1-Sept.30), lo
cual representa US$28 millones de incremento respecto a los
US$1,438 millones recolectados durante el año fiscal 2009.
• Varios de los componentes relacionados con el proyecto de
Ampliación del Canal, se encuentran en una avanzada etapa de
desarrollo.
El proyecto de Ampliación del Canal se encuentra en ejecución y dentro del tiempo y presupuesto
establecido.
Excavación del Canal de Acceso por el Pacífico
- PAC 1
- PAC 2
- PAC 3
- PAC 4
Ensanche y profundización del canal de navegación
- Entrada del Pacífico
- Entrada del Atlántico
- Corte Culebra y Lago Gatún
Diseño y construcción de nuevas esclusas
Elevación del Lago Gatún a los máximos niveles de operación
100%
100%
81%
10%
55%
47%
32%
3%
1%
Proyecto Porcentaje de Avance
COMPONENTES DE LA AMPLIACIÓN DEL CANAL:
Figura 1: Imagen del proyecto de Ampliación del Canal. OCÉANO PACÍFICO
Esclusas Futuras
Esclusas Actuales

21. 21
Saneamiento de la Ciudad y la Bahía de Panamá
El Proyecto de Saneamiento de la Ciudad y Bahía de
Panamá tiene dos objetivos generales:
• Mejorar las condiciones sanitarias, particularmente en barrios de bajos
ingresos, con el fin de disminuir la contaminación de los cauces y ríos
urbanos en el área metropolitana de la Ciudad de Panamá.
• Recuperar ambientalmente la Bahía de Panamá, mediante la construcción
puesta en operación de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR) para la Ciudad de Panamá.
Los objetivos particulares del Proyecto son:
• Construir 135 km de redes de alcantarillado sanitario y sus correspondientes
conexiones domiciliarias, beneficiando a más de 12.300 familias de bajos
recursos.
• Construcción de colectores sanitarios e interceptores para la adecuada
conducción y canalización de aguas servidas.
• Diseño y construcción de un túnel interceptor de 8,2 km de largo y 3 m de
diámetro y la estación de bombeo correspondiente a la salida del túnel y línea
de impulsión de 5 km para conducir las aguas servidas de la ciudad a la
planta de tratamiento de aguas residuales.
• Diseño y construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales para
tratamientos secundario de un caudal de 2,2 m3/s.
Con una inversión de más de US$530 millones, el proyecto mejorará las condiciones sanitarias y
ambientales de la Ciudad y la Bahía de Panamá.
Imagen saneamiento de la Bahía de Panamá
Esclusas Futuras
Esclusas Actuales

22. Mejoras en la red de carreteras y autopistas nacionales
22
• Reorganización vial de la Ciudad de Panamá: incluirá la
construcción de pasos elevados en 18 intersecciones en el Área
Metropolitana para el año 2014. El costo aproximado de este
proyecto es US$1,500 millones.
• Ampliación de los Corredores: Corredor Sur será ampliado a
seis (6) carriles, mientras que el Corredor Norte será extendido
hasta el área de Tocumen, con un costo combinado de US$290
millones.
• Adicional a esto, los siguientes proyectos de ampliación y
construcción de carreteras han sido debidamente adjudicados.
Las obras en la mayoría de estos proyectos se encuentran
actualmente en proceso:
• Madden – Colón II: US$ 220 Millones
• Divisa – Chitré: US$ 112.1 Millones
• La Villa – Las Tablas: US$ 75.7 Millones
• David – Boquete: US$ 119.8 Millones
• Arraiján – La Chorrera: US$ 152.6 Millones
• Total: US$ 680.2 Millones
El Ministerio de Obras Públicas ha emprendido un mejoramiento integral de la red interna de
carreteras, así como a la ampliación de algunos segmentos de las autopistas nacionales.
Plan de reordenamiento vial en la Ciudad de Panamá

23. Sistema Integrado de Transporte: Metrobus
El sistema de transporte público servirá principalmente al Área Metropolitana de la Ciudad de
Panamá e integrará el sistema de Metro con el sistema de Metrobus, con el fin de alcanzar
sinergias en la movilización de sus usuarios.
• A través de una licitación competitiva
internacional, se realizó el proceso de
adjudicación del operador del sistema de
Metrobus.
• La empresa ganadora fue el Grupo Fanalca de
Colombia, el cual cuenta con experiencia
operando el sistema de transporte público de
Bogotá, Cali y Santiago de Chile.
• El sistema de Metrobus de Panamá tendrá 1,200
buses marca Volvo y Mercedes-Benz operando en
76 rutas para Agosto de 2011.
• El sistema incluye las siguientes características:
• Buses con aire acondicionado;
• Chóferes asalariados y asegurados;
• Personal enfocado en servicio al cliente.
23
Sistema Integrado de Transporte

24. Sistema Integrado de Transporte: Metro de la Ciudad de Panamá
La línea 1 del Metro de la Ciudad de Panamá está programada para iniciar en diciembre del año
2013.
• Las propuestas para el contrato de diseño y
construcción de la Línea 1, fueron entregadas el 30 de
Agosto. El ganador será anunciado el próximo 27 de
octubre.
• Los dos consorcios compitiendo por el contrato de
aproximadamente US$1,500 millones son:
 Consorcio Línea 1: Constructora Norberto
Odebrecht, S.A. (Brasil); Fomento de
Construcciones y Contratos S. A. (España) y
Trenes Alstom (Francia)
 Consorcio Grupo Italiano: Impregilo SPA
(Italia), Ghella SPA (Italia), Astaldi PA (Italia)
y Ansaldo Breda Trains (Italia)
• El contrato de Administrador de Proyecto ha sido
llevado a un proceso de licitación del cual se esperan
resultados a mediados de noviembre.
• La Línea 1 del Metro de la Ciudad de Panamá es la
primera fase de un sistema de cuatro (4) líneas, el cual
transportará pasajeros a lo largo del Área Metropolitana
de la Ciudad de Panamá.
24
Sistema Integrado de Transporte

25. Ciudad Gubernamental
25
El principal objetivo del proyecto es el centralizar físicamente las instituciones gubernamentales
que actualmente están dispersas por toda la ciudad y le representan un gasto al Estado de más de
US$40 millones anuales en alquileres.
• La Ciudad Gubernamental será la sede de más de una decena de instituciones
gubernamentales tal y como Ministerios de: Economía y Finanzas, Comercio e
Industrias, Obras Públicas, Trabajo, Desarrollo Social y Vivienda, entre otros.
• El proyecto se ubicará en 64 hectáreas de tierras propiedades del Estado, situadas en el
área de Curundú, con fácil acceso al Aeropuerto Marcos A. Gelabert, los principales
puertos del Pacífico, la Terminal de Albrook, así como una estación en el Metro de la
Ciudad de Panamá.
• Los objetivos principales del proyecto serán los siguientes:
• Minimizar gastos de alquiler anual del Gobierno Central
• Centralizar la oferta de servicios del Gobierno, resultando en niveles de servicio
superiores para la Ciudadanía
• Promover una mayor comunicación y sinergia entre las instituciones
gubernamentales
• Mejorar la infraestructura general del aparato estatal
• El proyecto tiene un costo aproximado de US$360 millones, que será financiado,
en parte, por el desarrollo de 23 hectáreas de bienes raíces comerciales.
• El proyecto está siendo desarrollado con la asistencia técnica de CAF.

27. Torre Financiera
27
• La Torre Financiera será la sede del Banco Nacional
de Panamá (BNP), la Superintendencia de Bancos,
la Superintendencia de Seguros, la Autoridad de
Turismo, la Autoridad Marítima, la Autoridad para
Innovación Gubernamental, la Secretaría de Energía
y la Comisión de Valores de Panamá, entre otros.
• La Torre Financiera es parte de la Iniciativa de la
Bahía de Panamá, cuyo objetivo es crear valor a lo
largo de la costa de la ciudad de Panamá, así como
el fortalecimiento de la posición de la ciudad como
centro de negocios mundial y destino turístico.
• El lunes 18 de octubre, se recibieron seis propuestas
de diseño conceptual y desarrollo de planos para
este proyecto. Las seis propuestas fueron de: Mallol
& Mallol; Planos e Inspecciones Técnicas, S.A.;
Consorcio: Kobi Karp, Fimsa & Suma; Pinzón
Lozano & Asociados; Consorcio el Arco Chato y
Consorcio: CGO+BERMELLO, AJAMIL &
PARTNERS, INC. Para la segunda semana de
noviembre, se conocerá la propuesta ganadora. El
alcance de los servicios a contratar se realizará en
un periodo de seis meses.
• Con 300 metros de altura, la Torre Financiera será
una de las más altas de América Latina.
• Esta iniciativa va acompañada de un nuevo Centro
de Convenciones para revitalizar la zona de El
Chorrillo.

28. 28
El Centro de Convenciones

29. 29
Centro de Convenciones
Torre Financiera

30. Inversiones en el sector hotelero
Actualmente se están construyendo más de 7,800 nuevas habitaciones de hoteles en el país,
propulsando a Panamá hacia nuestro objetivo de convertirnos en el centro de convenciones más
importante de la región.
30
3,145
Cuartos
213 Cuartos 631 Cuartos 180 Cuartos 369 Cuartos
621 Cuartos
180 Cuartos 154 Cuartos
160 Cuartos345 Cuartos 130 Cuartos
325 Cuartos 210 Cuartos
180 Cuartos

31. Ejecutando el Plan Estratégico de Desarrollo: Cadena de Frío
31
La cadena de frío mejorará la competitividad de los agricultores panameños, promoviendo el
desarrollo de las áreas rurales del país. El proyecto cuenta con un presupuesto de US$50 millones.
El proyecto de Cadena de Frío ofrecerá a los agricultores un mecanismo que reducirá los elevados porcentajes de productos
perecederos perdidos durante las fases de producción y comercialización, con el objetivo de promover la salud pública e
incrementar la calidad de los productos agrícolas para consumo local y de exportación.

32. 32
Cinco nuevos hospitales han sido adjudicados a consorcios internacionales, por una inversión total
de US$358 millones.
Ejecutando el Plan Estratégico de Desarrollo: Hospitales

33. 33
Con el fin de promover la conectividad nacional y el desarrollo del país
más allá del “Corredor Panamá-Colón”, el Gobierno está trabajando en
el mejoramiento y ampliación de aeropuertos nacionales.
Ejecutando el Plan Estratégico de Desarrollo: Aeropuertos Nacionales
Aeropuertos
adjudicados y licitados
Expansión del Aeropuerto
Internacional de Tocumen
El Muelle Norte tiene un avance de 35%
y costo total estimado de 85 millones
Aeropuerto Enrique Jiménez
Ubicado en Colón, tiene un monto
proyectado de 58.3 millones.
Aeropuerto Enrique Malek
Ubicado en Chiriquí, tiene un monto
proyectado de 30.1 millones. Tiene un
avance físico de 6%.
Aeropuerto Marco Gelabert
Ubicado en Panamá, tiene un monto
proyectado de 12.5 millones.
Aeropuerto Provincias
Centrales
Aun la locación esta por definir. Tiene
un monto proyectado de 100 millones.
La CAF esta realizando estudios con
respecto a este tema que tendran un
costo total aproximado de 63.4 millones.
Mejoras y
ampliaciones

34. 34
Se crea el nuevo Ministerio de Seguridad Pública encargado de preservar el orden, tranquilidad y
seguridad ciudadana a través de directrices político-criminales.
Ejecutando el Plan Estratégico de Desarrollo: Seguridad Pública
Algunas iniciativas que se han tomado:
• Establecer una nueva oficina del Ministerio Fiscal para el lavado de
dinero.
• Mejorar los controles migratorios en el nuevo Aeropuerto Internacional
de Tocumen.
• Establecer el nuevo sistema acusatorio para el 2011.
• Tener una sede central del Centro de Intercambio de Información del
SICA.
• Implementar el Sistema de Seguridad Biométrica Nacional.
• Renovar la flota de aviones del Servicio Nacional Aeronaval.
• Centro de Cumplimiento para Jóvenes y Menores Infractores de la
Provincia de Panamá
• Utilización del pele-police.
• Aplicar bloqueadores de teléfonos móviles y por satélite en todos los
centros penitenciarios.
Inversiones con respecto a estas iniciativas:
• Sistema Cartográfico – Euro: 15.7 millones- TELESPAZIO
• Helicópteros – Euro: 75.0 millones - AUGUSTA
• Sistema de Vigilancia Costera - Euro: 90.5 millones- SELEX

35. 35
Durante los próximos cinco años el Ministerio de Educación construirá y habilitará nuevas aulas en
escuelas que hoy solo ofrecen educación primaria para brindar educación básica completa.
Ejecutando el Plan Estratégico de Desarrollo: Educación
ESTRATEGIA EDUCATIVA
Inversión en infraestructura:
• Construcción y restauración de 3,184 escuelas públicas a escala nacional, con una inversión de US$322 millones a lo
largo de 5 años. Esto está en progreso.
• Al día de hoy, existen 661 puntos de acceso gratuito a internet inalámbrico a lo largo del país, beneficiando
especialmente a escuelas públicas, parques y centros de salud.
Hacia Estudiantes:
• US$200 millones invertidos en útiles, libros y mochilas escolares que beneficiarán a 810 mil estudiantes de escuelas
públicas.
• Aproximadamente 800 mil Becas universales para estudiantes de escuelas públicas a escala nacional.
Bajo Proceso de Negociación:
• Reforma Curricular para la educación secundaria con la finalidad de facilitar la incorporación de los estudiantes al
mercado laboral una vez terminen su educación.
• Aumento de US$120 dólares en el salario mensual de maestros en el sector público.

36. Tabla de Contenido
Situación macroeconómica
36
Un país seguro para invertir: El Grado de Inversión
2
Observaciones Finales
1
5
Aportes a la competitividad de Panamá
Ejecutando el Plan Estratégico: Actualización de los grandes proyectos
6
7
El Plan Estratégico de Desarrollo
3
4
Acuerdos de doble tributación

37. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Noviembre 2004: Panamá firma
el Tratado Impuestos de Ingresos
y Capital de la Comunidad
Andina.
Abril 2002: Panamá acuerda
trabajar en base a los estándares
internacionales de impuestos de
OECD.
Noviembre 2009: Italia y Panamá concluyen
negociaciones de los Tratados de Doble Tributación
Enero 2010: Bélgica y Panamá concluyen las
negociaciones de los Tratados de Doble Tributación.
Marzo 2010: México
y Panamá firman el
Tratado de Doble
Tributación.
Abril 2010: Concluyen las negociaciones con España,
Barbados y Holanda.
País En Proceso Negociado Firmado País En Proceso Negociado Firmado
Italia X Barbados X
México X Corea del Sur X
Bélgica X Portugal X
España X Luxemburgo X
Holanda X Singapur X
Qatar X República Checa X
Francia X Israel X
Irlanda X
Tratados para evitar la doble imposición
Panamá ha logrado grandes avances en la negociación y firma de tratados de doble tributación con
socios alrededor del mundo.
• El Gobierno ha logrado un progreso significativo promoviendo las condiciones necesarias para la promover la
competitividad de la industria de servicios financieros, estableciendo un elevado nivel de responsabilidad y
compromiso para remover a Panamá de la lista gris de la OCDE de paraísos fiscales.
• Se han negociado 14 tratados con el fin de evitar la doble tributación, prioritariamente con países miembros de la
OCDE.
37
Agosto y Septiembre
2010: Firma de Tratados
de Doble Tributación con
Qatar y Portugal.
Octubre 2010: Firma de
Tratados de Doble
Tributación con España,
Holanda, Luxemburgo,
Singapur y Corea del Sur.
Mayo y Junio 2010:
Conversaciones con
Qatar , Francia y
Luxemburgo .
2011: Iniciara
negociación con
Israel

38. Tabla de Contenido
Situación macroeconómica
38
Un país seguro para invertir: El Grado de Inversión
2
Observaciones Finales
1
6 Aportes a la competitividad de Panamá
Ejecutando el Plan Estratégico: Actualización de los grandes proyectos
5
7
El Plan Estratégico de Desarrollo
3
4
Acuerdos de doble tributación

39. • Como resultado del éxito de la compañía panameña Copa Airlines, el Aeropuerto Internacional de Tocumen se ha
convertido en el principal hub de las región.
• Copa Airlines actualmente ofrece desde el Aeropuerto Internacional de Tocumen 160 vuelos diarios hacia 45 destinos en el
hemisferio oeste.
• El Aeropuerto Internacional de Tocumen cuenta con 14 vuelos diarios hacia los Estados Unidos de América.
• Estos servicios alcanzan el doble de ciudades destino, en comparación con los demás hubs de América Latina.
• Factores externos como el clima y el nivel del mar proporcionan al Aeropuerto Internacional de Tocumen una ventaja
competitiva en comparación con cualquier otro hub de América Latina.
Panamá: El Hub de las Américas
Panamá está catalogado como el país de América Latina con la mayor conectividad aérea según
la Asociación de Transporte Aéreo (IATA)
39

40. Mejorando el Mejor Hub de la Región
La terminal norte del Aeropuerto Internacional de Tocumen, se encuentra en proceso de
construcción, con un costo de US$85 millones e incluirá 12 puentes de abordaje con una
capacidad de 9 millones de pasajeros para el año 2020.
40

41. Ciudad Aeropuerto
El Gobierno estará adquiriendo 300 hectáreas de la Universidad de Panamá con el fin de
desarrollar el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Panamá y sus áreas adyacentes.
41

42. Promoviendo Tratados de Libre Comercio
El Gobierno de Panamá es fiel creyente en la apertura comercial y los tratados de libre comercio
como herramientas de crecimiento. El éxito económico de Panamá esta intrínsicamente ligado a un
próspero y saludable sistema de comercio global.
• El proceso de apertura comercial ha llevado a Panamá a negociar con 4 de las 15 economías más competitivas del
mundo según el Foro Económico Mundial basado en el Índice de Competitividad Global 2010-2011 . Estas son:
Singapur (#3), USA (#5), Canadá (#10) y Taiwán (#13).
• De esta forma, Panamá reconoce el importante vínculo entre la competitividad y el intercambio comercial, buscando la
entrada a un grupo elite de países, los cuales han alcanzado crecimiento y desarrollo por medio de los acuerdos
comerciales.
42
Fuente: Oficina de
Negociaciones
Comerciales
Internacionales
Ministerio de
Comercio e Industrias
Estableciendo Acuerdos Bilaterales Negociaciones en Proceso
1. El Salvador Bilateral
2. Taiwán 1. Colombia
3. Singapur 2. Asociación Europea de Acuerdos Comerciales
4. Chile Multilateral
5. Costa Rica 3. WTO - Doha Round
6. Honduras 4. Arco del Pacífico Latinoamericano
7. Guatemala 5. Pathways
8. Cuba (no concluido) Fase de Pre-Negociación
9. Nicaragua 1. Perú
10. República Dominicana 2. CARICOM
11. México (no concluido) 3. India
Pendiente de Ratificación 4. Korea del Sur
1. Estados Unidos
2. Canadá
3. América Central - Unión Europea
Socios Comerciales de Panamá

43. Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones: PROINVEX
La función principal de PROINVEX es cultivar y promover la Inversión Extranjera Directa, con un
enfoque principal en las empresas multinacionales.
• PROINVEX ofrece un centro único para aquellas firmas que se encuentran en la fase de diligencia debida, previa a la
inversión en Panamá.
• PROINVEX es responsable de mejorar el conocimiento de los agricultores locales dedicados a al exportación, con el fin de
desarrollar un acceso más eficiente a los mercados extranjeros, lo cual a su vez mejora la imagen de Panamá como
exportador confiable y de calidad.
43

44. Tabla de Contenido
Situación macroeconómica
44
Un país seguro para invertir: El Grado de Inversión
2
Observaciones Finales
1
7
Aportes a la competitividad de Panamá
Ejecutando el Plan Estratégico: Actualización de los grandes proyectos
5
6
El Plan Estratégico de Desarrollo
3
4
Acuerdos de doble tributación

45. Observaciones Finales
• Desde que logró el Grado de Inversión, Panamá ha continuado con la ejecución del Plan Estratégico de
Desarrollo que busca, entre otras cosas, promover el crecimiento y la competitividad. Esta ejecución
incluye los proyectos de mejoras de la infraestructura vial, la Línea 1 del Metro de la Ciudad de Panamá,
la cadena de frío, los aeropuertos regionales, el Saneamiento de la Bahía de Panamá y la creación de
una agencia de promoción de inversión y exportaciones (PROINVEX).
• Para mejorar la competitividad de su sector financiero, identificado como uno de los motores de
crecimiento en el Plan Estratégico de Desarrollo, Panamá ha superado su objetivo de negociar tratados
de doble tributación con 12 países antes del final del 2010. Adicionalmente, Panamá mantiene una
agenda de negociaciones de tratados de libre comercio agresiva para incrementar la competitividad de
su plataforma logística.
• De esta manera, el Gobierno Nacional ha buscado convertirse en un facilitador del crecimiento
económico, conteniendo el crecimiento del gasto corriente y privilegiando el gasto de inversión.
• Los esfuerzos de la República han sido validados por el Índice de Competitividad del Foro Económico
Mundial que reconoció la infraestructura portuaria y de transporte aéreo del país, su sector financiero y
su habilidad de atraer inversión extranjera, entre las mas competitivas del mundo.
45

46. Gracias