Simplificacion Administrativa

1
UNIVERSIDAD NACIONAL
“HERMILIO VALDIZAN”
ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRIA EN INGENIERÍA DE SISTEMAS
MENCIÓN: TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
INFORME DEL TRABAJO FINAL
Curso:
ADMINISTRACIÓN DE PROCESOS DE NEGOCIOS (BPM)
Docente:
MSc. Aland Bravo Vecorena
Presentado por:
RIOS RIVERA, Carlos Abraham
OLIVERA RUIZ, Gardyn
RIOS RIVERA, Lewby Moisés
PONCE GUIZABALO, Santos Victor
Tingo María – 2013

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INDICE
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................. 1
1. ASPECTOS GENERALES.................................................................................................... 6
1.1. DIRECCION REGIONAL DEL TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO -
HUANUCO ................................................................................................................................... 6
1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DRTPE-HUANUCO............................................ 6
1.3. OBJETIVOS DEL DRTPE-HUANUCO........................................................................ 7
1.4. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL.............................................................................. 8
1.5. VISION ............................................................................................................................. 8
1.6. MISION ............................................................................................................................ 9
2. MARCO TEORICO ............................................................................................................... 11
2.1. PROCESO...................................................................................................................... 11
2.2. MACRO PROCESOS................................................................................................... 11
2.3. SUB PROCESOS.......................................................................................................... 12
2.4. METODOLOGIA DE SISTEMAS VIABLES ............................................................. 12
2.5. INDICADORES DE GESTION .................................................................................... 13
2.6. ESTANDARES ISO ...................................................................................................... 14
3. SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRTIVA DE LA DIRECCION REGINAL DEL TRABAJO
Y PROMOCION DEL EMPLEO – HUANUCO......................................................................... 17
3.1. PROCESOS INDETIFICADOS................................................................................... 17
3.2. CUADRO DE LOS PROCESO DE LA DRTPE-HCO ............................................. 22
3.3. ANALISIS E INTERPRETACIÓN DEL CUADRO PROCESO DE LA DRTPE-
HCO 23
3.3.1. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS MACRO PROCESOS................... 23
3.3.2. ANALISIS E INTERPRETACION DE PRIORIZACION DE LOS PROCESO
DE LAS UNIDADES ORGANICAS........................................................................................ 26
3.3.3. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS PROCESOS ESTRATEGICOS... 27
3.3.4. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS PROCESOS OPERATIVOS........ 29
3.3.5. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS PROCESOS ESTRATEGICOS,
OPERATIVOS Y DE APOYO.................................................................................................. 30
3.4. APORTACIÓN DE NUEVOS PROCESOS SEGUN ESTANDARES ISO (9001,
14001, etc.) ................................................................................................................................ 31
3.4.1. NUEVOS PROCESOS A IMPLEMENTAR........................................................... 31

3
3.4.2. NUEVO CUADRO DE LOS PROCESO DE LA DRTPE-HCO .......................... 31
CONCLUSIONES.......................................................................................................................... 32
RECOMENDACIONES................................................................................................................. 33
BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................................. 34
ANEXOS......................................................................................................................................... 35

4
INTRODUCCIÓN
En el presente informe se desarrollará el Cuadro de Simplificación
Administrativa de la Dirección Regional del Trabajo y Promoción del Empleo de la
Región de Huánuco, el cual se basara el desarrollo en la Metodología de
Sistemas Viables, la Clasificación de los Macro Procesos, Tipos de Procesos y
Priorización de cada uno de los procesos identificados en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada Unidad Orgánica de la entidad
pública en Estudio.
También se realizó un Análisis de los resultados encontrados en el
desarrollo Cuadro de Simplificación Administrativa de la Dirección Regional del
Trabajo y Promoción del Empleo de la Región de Huánuco. Así mismo se realizó
la propuesta de nuevos procesos de acuerdo a Leyes y Estándares ISO, tales
como: Ley de Transparencia, ISO 9001, ISO14001, ISO 50001; con el fin de
aportar en el mejoramiento de sus Macro Procesos de la Institución.

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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES

6
1. ASPECTOS GENERALES
1.1.DIRECCION REGIONAL DEL TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
- HUANUCO1
La (DRTPE2
) Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo del
Gobierno Regional de Huánuco, como Organismo Público es un órgano
desconcentrado con dependencia técnica y normativa del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, y presupuestalmente y
administrativamente del Gobierno Regional de Huánuco comprendiendo el
ámbito territorial de la Región de Huánuco; constituyéndose en el ente
rector encargado de observar las políticas socio laborales y promoción del
empleo, cuyo personal se encuentra sujeto tanto al régimen de la actividad
pública como al régimen de la actividad privada.
Dentro de las funciones más importantes que cumple ésta Institución, está
en la de disponer acciones destinadas a la política de Prevención y
promoción socio laboral en materia de relaciones de trabajo, inspección de
higiene y seguridad ocupacional, remuneraciones y productividad,
registros laborales y otros de su competencia, promoviendo y conduciendo
la presentación de servicios con criterio de simplicidad, celeridad y
oportunidad, a través de sus dependencias, de igual forma, le corresponde
ejecutar la política del Empleo, Formación Profesional, Bienestar y
Seguridad Social, vigilando el cumplimiento de las normas generales y
reglamentarias relativas a dichas materias.
1.2.UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DRTPE-HUANUCO
Departamento : Huánuco
Provincia : Huánuco
Distrito : Huánuco
Entidad : Dirección Regional del Trabajo y Promoción del
Empleo - Huánuco
Dirección : Jr. Prolongación Bolivar 115-117
1
Información obtenida del portal web “www.drtpe-huanuco.com”
2
DRTPE. Siglas de: Dirección Regional del Trabajo y Promoción del Empleo

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1.3.OBJETIVOS DEL DRTPE-HUANUCO3
a. Promover el Empleo y al mejoramiento de las condiciones de
trabajo y calidad de vida del trabajador; el desarrollo socio-laboral;
el fomento de las relaciones laborales, la promoción y previsión
social, a través de la concertación y el dialogo con los trabajadores,
empleadores y organizaciones sociales que correspondan.
b. Promover las condiciones que eliminen el desempleo y sub empleo,
proteger y mejorar el ingreso real de los trabajadores, contribuir al
incremento de la productividad, promover la seguridad y salud en el
trabajo; fomentar la formación profesional y capacitación técnica; y
mejorar el bienestar y seguridad social del trabajador y su familia,
sin discriminación alguna.
c. Extender la protección y campo de acción del derecho laboral de la
administración del trabajo y de la promoción y previsión social a la
poblaciones y categoría socio-económica actualmente no
protegidas.
d. Fomentar el cumplimiento de las normas laborales de los
regímenes privados y públicos, asegurando la conformidad de las
normas y prácticas nacionales en materia laboral, a los estándares
y normas establecidas por la Organización Internacional del
Trabajo-OIT.
3
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Dirección Regional del Trabajo y
Promoción del Empleo - Huánuco

8
1.4.ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL4
Figura 01: Organigrama Estructural de la Dirección Regional del Trabajo y Promoción del
Empleo - Huánuco
Fuente: Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Dirección Regional del
Trabajo y Promoción del Empleo - Huánuco.
1.5.VISION 5
Nuestra visión es ser una institución pública moderna, líder en la promoción y
generación de empleo productivo digno; en la administración del trabajo y de
un ambiente socio-laboral justo y democrático Promover la concertación y
diálogo entre los actores sociales y el Estado para contribuir al mejoramiento
de la calidad de vida de la población.
4
5

9
1.6.MISION 6
Nuestra misión es ser una Institución rectora de la Administración del Trabajo
y la Promoción del Empleo, con capacidades desarrolladas para liderar la
implementación de políticas y programas de generación y mejora de empleo,
contribuir al emprendimiento, fomentar la previsión social, promover la
formación profesional.
6

11
2. MARCO TEORICO
2.1.PROCESO
Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u
organizados) que se realizan o suceden (alternativa o simultáneamente)
bajo ciertas circunstancias. Es habitual hablar de proceso, de secuencia de
actividades, de que involucran inputs y outputs y todo ese conjunto de
conceptos conocidos por muchos. Para el analista, la identificación de sus
elementos es más útil que el concepto en sí. Aquí presentaré una definición
básica de lo que es un proceso y de los elementos que lo componen, a la
luz de la óptica con la que se viene trabajando en este tratado.
Proceso es el conjunto de actividades o tareas, mutuamente relacionadas
entre sí que admite elementos de entrada durante su desarrollo ya sea al
inicio o a lo largo del mismo, los cuales se administran, regulan o
autorregulan bajo modelos de gestión particulares para obtener elementos
de salida o resultados esperados . Las entradas al proceso pueden ser
iniciales o intermedias. Asimismo, los resultados o salidas a lo largo del
proceso pueden ser intermedios o finales. La presencia e interacción de los
elementos que lo componen conforman un sistema de trabajo, al cual
puede denominarse “Sistema de gestión del proceso”.
2.2.MACRO PROCESOS
Son los grandes procesos más importantes de una organización. No suelen
ser más de cinco o seis. Existen entonces diferentes tipos de procesos, de
acuerdo al rol que desempeñan y que a continuación me permito definir:
Procesos Estratégicos: Destinados a establecer y controlar las metas de
la empresa. Son los que proporcionan directrices a los demás procesos, es
decir, indican cómo se deben realizar para que se pueda lograr la visión de
la empresa. Son conocidos también como procesos visionarios y son
liderados por la alta dirección.

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Procesos Primarios u Operativos: Son aquellos que impactan
directamente sobre la satisfacción del cliente y cualquier otro aspecto de la
misión de la organización. Son procesos operativos típicos como los de
venta, producción y servicio post- venta. También se les conoce como
procesos misionales porque son los sustentan la razón de ser del negocio.
Procesos de soporte: Son procesos que no están ligados directamente a
la misión de la organización, pero resultan necesarios para que los
procesos primarios y estratégicos puedan cumplir sus objetivos. Son
procesos transversales a toda la organización.
De alguna manera los procesos estratégicos son procesos de soporte,
pues deben estar igualmente apoyando que los procesos primarios se
diseñen y realicen para satisfacer el mercado objetivo y responder a las
estrategias de diferenciación o de valor agregado.
2.3.SUB PROCESOS
Un Subproceso es un conjunto de actividades que tienen una secuencia
lógica para cumplir un propósito. Un Subproceso es un Proceso por sí
mismo, cuya finalidad hace parte de un Proceso más grande. También
Conjunto de actividades de un proceso que, a su vez, constituyen procesos
diferenciados y cuya identificación es útil para aislar los problemas que
pueden presentarse y posibilitar diferentes tratamientos dentro de un
mismo proceso.
2.4.METODOLOGIA DE SISTEMAS VIABLES
El origen y significado actual de los conceptos de “Metodología del Sistema
Viable”, es de algunos autores que se inician oficializando una comparación
desde la biología hacia las organizaciones. Uno de ellos, Stafford Beer,
bosqueja la idea de la existencia de abecedario de la gestión. Esta idea se
basa en la conceptualización de términos clave para la explicación de la
misma en expresiones más biológicas. Acústica, Biología, Cibernética,
Demografía, Ingeniería, Fluidos y Genética son algunos delos aspectos en
los que enfatiza este autor para explicar la forma de adaptación de las
organizaciones a sus diferentes entornos, específicamente el del medio

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ambiente. Beer utilizo los conceptos de cibernética para desarrollar un
modelo conocido como Sistema viable en el que representa: la estructura,
las actividades, las interrelaciones y flujos de información en las
organizaciones. Este sistema lo que hace es permitir a las
organizaciones obtener las flexibilidad que necesitan para sobrevivir en me
diosambientes rápidamente cambiantes y complejos.
Sus principales conceptos son: lacomunicación, la información, la retroalim
entación, la regulación, y los principiosdeducidos de la observación de los
hilomorfismos entre el comportamiento de sistemas físicos y sociales. Beer,
desarrollo criterios de efectividad organizacional en los modelos de sistema
viable.
Estos criterios son un conjunto de principios y leyes de organización,
usando como referencia la Ley de Requisito de Variedad, en la que
se plantea la capacidad para mantenerse dentro de un conjunto de
objetivos deseados. El método de diseño se hace mediante el
establecimiento de la Identidad Organizacional, el Modelamiento de
loslímites organizacionales del sistema y de los niveles estructurales, el est
udio dediscreción y autonomía y el estudio de los mecanismos de control.
Lo que permite la realización óptima de este modelo dentro de las
empresas está basado en que es una herramienta de complejidad que
rompe el esquema jerárquico de entenderse dentro dela organización e
involucra la realización de identidad organizacional.
2.5.INDICADORES DE GESTION
Los indicadores de gestión son medidas utilizadas para determinar el éxito
de un proyecto o una organización. Los indicadores de gestión suelen
establecerse por los líderes del proyecto u organización, y son
posteriormente utilizados continuamente a lo largo del ciclo de vida, para
evaluar el desempeño y los resultados. Los indicadores de gestión suelen
estar ligados con resultados cuantificables, como ventas anuales o
reducción de costos en manufactura.

14
Existen diversas clasificaciones de los indicadores de gestión.
Según los expertos en Contabilidad Gerencial, por ejemplo, los indicadores
de gestión se clasifican en seis tipos: de ventaja competitiva, de
desempeño financiero, de flexibilidad, de utilización de recursos, de calidad
de servicio y de innovación. Los dos primeros son de "resultados", y los
otros cuatros tienen que ver con los "medios" para lograr esos resultados.
Otros los clasifican en tres dimensiones: económicos (obtención de
recursos), eficiencia (producir los mejores resultados posibles con los
recursos disponibles) y efectividad (el nivel de logro de los requerimientos u
objetivos).Otro acercamiento al tema de los indicadores de gestión es el
Balanced Scorecard, que plantea la necesidad de hacer seguimiento,
además de los tradicionales indicadores financieros, de otros tres tipos:
perspectiva del cliente, perspectiva de los procesos y perspectiva de
mejora continua. Tradicionalmente, las empresas han medido su
desempeño basándose exclusivamente en indicadores financieros clásicos
(aumento de ventas, disminución de costos, etc.). La gerencia moderna, sin
embargo, exige al gerente realizar un seguimiento mucho más amplio, que
incluya otras variables de interés para la organización.
Criterios para establecer indicadores de gestión
Para que un indicador de gestión sea útil y efectivo, tiene que cumplir con
una serie de características, entre las que destacan: Relevante (que tenga
que ver con los objetivos estratégicos de la organización), Claramente
Definido (que asegure su correcta recopilación y justa comparación), Fácil
de Comprender y Usar, Comparable (se pueda comparar sus valores entre
organizaciones, y en la misma organización a lo largo del tiempo),
Verificable y Costo-Efectivo (que no haya que incurrir en costos excesivos
para obtenerlo).
2.6.ESTANDARES ISO
La Organización Internacional de Normalización o ISO (del griego, ἴσος
(isos), 'igual'), nacida tras la Segunda Guerra Mundial (23 de febrero de

15
1947), es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas
internacionales de fabricación (tanto de productos como de servicios),
comercio y comunicación para todas las ramas industriales a excepción de
la eléctrica y la electrónica. Su función principal es la de buscar la
estandarización de normas de productos y seguridad para las empresas u
organizaciones (públicas o privadas) a nivel internacional.
La ISO es una red de los institutos de normas nacionales de 164 países,
sobre la base de un miembro por país, con una Secretaría Central en
Ginebra (Suiza) que coordina el sistema. La Organización Internacional de
Normalización (ISO), con sede en Ginebra, está compuesta por
delegaciones gubernamentales y no gubernamentales subdivididos en una
serie de subcomités encargados de desarrollar las guías que contribuirán al
mejoramiento.

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3. SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRTIVA DE LA DIRECCION REGINAL DEL
TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO – HUANUCO
3.1.PROCESOS INDETIFICADOS
A continuación se listará los procesos identificados de cada Unidad
Orgánica de la Dirección Regional del Trabajo y Promoción del Empleo –
Huánuco.
Nro. NOMBRE DEL PROCESO
DIRECCION REGIONAL
1 Proceso de Gestión de Planes, Programas, Proyectos, Lineamientos Técnicos y Directivas en
materia de Trabajo y Promoción de Empleo emitidos.
2 Proceso de Supervisión, Control e inspección de las normas socio laborales, salud y
seguridad en el trabajo y Promoción del Empleo.
3
Proceso de Gestión de Indicadores de Desempeño de la DRTPE-HUANUCO
OFICINA ADMINISTRATIVA TECNICA
4
Proceso Dictamen Económico Laboral.
5
Proceso Observación al Dictamen Económico Laboral.
6
Proceso de Fraccionamiento y/o Aplazamiento de la deuda.
7 Proceso de Recurso de Apelación contra la resolución que deniega y declara la pérdida del
Fraccionamiento y/o Aplazamiento de la deuda.
DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
8 Proceso de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas Administradoras y Empresas
Proveedoras de Alimentos
9
Proceso de Aprobación de programas de reducción de personal de Empresas del Estado.
10 Proceso de Comunicación de inicio de actividades en una Región distinta a la que se
concedió el Registro Inicial, de las Empresas Administradoras
11
Proceso de Suspensión temporal perfecta de labores por caso fortuito o fuerza mayor.
12
Proceso de Terminación colectiva de los contratos de trabajo por causas objetivas:
13 Proceso de Impugnación a la modificación colectiva de las jornadas, horarios de trabajo y
turnos.
14
Proceso de Inicio de la negociación colectiva
15 Proceso de Solicitud de entrega del expediente de negociación colectiva al Arbitro
Unipersonal o Presidente del Tribunal Arbitral
16
Proceso de Verificación de paralización de labores o huelga.
17
Proceso de Declaratoria de huelga
18 Proceso de Comunicación del número y ocupación de los trabajadores necesarios para el
mantenimiento de los servicios esenciales, durante la huelga.

18
19 Proceso de Comunicación de reforma de los Estatutos de la Organización Sindical, de la
nómina de la Junta Directiva y de los cambios que en ella se produzcan.
20 Proceso de Comunicación de reforma de Estatutos de las Federaciones y Confederaciones,
de la nómina de la representación sindical y de sus cambios que en éstas se produzcan.
21
Proceso de Designación de delegados de los trabajadores.
22
Proceso de Inscripción en el registro de sindicatos.
23
Proceso de Inscripción de Federaciones y Confederaciones.
24 Proceso de Comunicación de trabajadores amparados por el fuero sindical, en sindicatos de
primer grado, federaciones y confederaciones.
25
Proceso de Cancelación de registro sindical, solo después de la disolución del sindicato.
26
Proceso de Reinscripción de Sindicatos.
27
Proceso de Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Públicos (ROSSP) Y Mixtos.
28 Proceso de Registro de Federaciones ó Confederaciones de Servidores Públicos, ante el
ROSSP.
29 Proceso de Registro de Juntas Directivas para Sindicatos de de Servidores Públicos o
cambios que en ella se produzcan (ROSSP)
30 Proceso de Registro de Juntas Directivas para Federaciones y Confederaciones de Servidores
Públicos. (ROSSP)
31 Proceso de Registro de modificación de Estatutos de Sindicatos de Servidores Públicos.
(ROSSP)
32 Proceso de Registro de modificación de Estatutos de Federaciones y Confederaciones de
servidores públicos (ROSSP).
33
Proceso de Aprobación del Reglamento Interno de Trabajo.
34
Proceso de Modificación del Reglamento Interno de Trabajo.
35
Proceso de Aprobación de Registro Especial de Trabajadores a Domicilio
36
Proceso de Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan actividades de alto riesgo.
37
Proceso de Autorización de planillas de pago en libros u hojas sueltas.
38
Proceso de Autorización de planillas en microformas.
39
Proceso de Cierre de planillas en libro u hojas sueltas.
40 Proceso de Registro de Pensionistas a cargo de los empleadores según Leyes N°s. 10624,
14907, 15420 y Decreto Ley N° 17262
41
Proceso de Registro de contratos de trabajo a tiempo parcial.
42
Proceso de Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad
43
Proceso de Aprobación de contratos de trabajo del régimen de exportación no tradicional.
44
Proceso de Registro de contratos de trabajo a domicilio.
45 Proceso de Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad, de personas naturales o
jurídicas que desarrollan cultivos o crianza con excepción de la avicultura, la agroindustria y
la industria forestal.
46
Proceso de Aprobación de Contrato de Trabajo de Personal Extranjero.
47 Proceso de Aprobación de prórroga o modificaciones del contrato de trabajo de personal
extranjero.

19
48 Proceso de Visación de contratos de trabajo de ciudadanos extranjeros para recuperar la
nacionalidad peruana.
49 Proceso de Visación del certificado de trabajo para adquirir la nacionalidad peruana por
naturalización o por opción.
50 Proceso de Designación de representantes de créditos laborales ante la Junta de Acreedores
de deudores sometidos al procedimiento concursal.
51
Proceso de Registro de contrato de trabajo de futbolistas profesionales.
52 Proceso de Registro de Contratos de trabajo de trabajadores destacados de empresas y
entidades que realizan actividades de Intermediación Laboral.
53 Proceso de Registro de Informe sobre procedimientos instaurados por Hostigamiento Sexual
y de ser el caso, sobre sanciones impuestas.
54
Proceso de Registro de Contrato de Trabajado Migrante Andino (Decisión Nº 545)
55 Proceso de Registro de Especialidades de Trabajo Portuario vigentes en los puertos del país,
por consenso de los miembros de la comisión o por decisión inimpugnable de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
56
Proceso de Cierre de planillas en libro u hojas sueltas.
57 Proceso de Registro de Pensionistas a cargo de los empleadores según Leyes N°s. 10624,
14907, 15420 y Decreto Ley N° 17262
58
Proceso de Registro de contratos de trabajo a tiempo parcial.
59
Proceso de Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad
60
Proceso de Aprobación de contratos de trabajo del régimen de exportación no tradicional.
61
Proceso de Registro de contratos de trabajo a domicilio.
62 Proceso de Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad, de personas naturales o
jurídicas que desarrollan cultivos o crianza con excepción de la avicultura, la agroindustria y
la industria forestal.
63
Proceso de Aprobación de Contrato de Trabajo de Personal Extranjero.
64 Proceso de Visación de contratos de trabajo de ciudadanos extranjeros para recuperar la
nacionalidad peruana.
65 Proceso de Visación del certificado de trabajo para adquirir la nacionalidad peruana por
naturalización o por opción.
66 Proceso de Designación de representantes de créditos laborales ante la Junta de Acreedores
de deudores sometidos al procedimiento concursal.
67
Proceso de Registro de contrato de trabajo de futbolistas profesionales.
68 Proceso de Registro de Contratos de trabajo de trabajadores destacados de empresas y
entidades que realizan actividades de Intermediación Laboral.
69 Proceso de Registro de Informe sobre procedimientos instaurados por Hostigamiento Sexual
y de ser el caso, sobre sanciones impuestas.
70
Proceso de Registro de Contrato de Trabajado Migrante Andino (Decisión Nº 545)
71 Proceso de Registro de Especialidades de Trabajo Portuario vigentes en los puertos del país,
por consenso de los miembros de la comisión o por decisión inimpugnable de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
FUN73DAMENTALES Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
72
Proceso de Servicio de Conciliación Administrativa

20
73
Proceso de Servicio de Liquidaciones de Beneficios Sociales
74
Proceso de Servicio de Consultas al Trabajador y Empleador
74
Proceso de Servicio de Patrocinio Judicial Gratuito
75
Proceso de Aprobación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
76 Proceso de Registro y Autorización de Libros de Servicios de Calderos, Compresoras y otros
equipos a presión.
77
Proceso de Aprobación del Libro de Actas del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo.
78 Proceso de Autorización de trabajo para adolescentes.
DI79RECCIÓN DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
80
Proceso de Verificación de cierre de centro de trabajo.
81
Proceso de Verificación de despido arbitrario.
82 Proceso de Verificación de la disminución deliberada y reiterada en el rendimiento de las
labores, del volumen o de la calidad de la producción.
83 Proceso de Observación del trabajador a la liquidación de la compensación por tiempo de
servicios, efectuada por el empleador.
84
Proceso de Otorgamiento de la constancia de cese en los casos
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y CAPACITACIÓN LABORAL
84 Proceso de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan
Actividades de Intermediación Laboral.
85
Proceso de Variación de Domicilio, Razón Social o Ampliación del Objeto Social.
86 Proceso de Apertura de sucursales, oficinas, centros de trabajo u otros establecimientos de
las entidades que desarrollan Actividades de Intermediación Laboral
87 Proceso de Comunicación de la apertura de sucursales, oficinas, centros de trabajo, u otros
establecimientos y de desarrollo de actividades, de las entidades que desarrollan
actividades de Intermediación Laboral.
88 Proceso de Renovación de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que
realizan Actividades de Intermediación Laboral.
89
Presentación de contratos de locación de servicios celebrados con las empresas usuarias
90 Proceso de Presentación de la declaración jurada en la que debe constar la nómina de
trabajadores destacados en la empresa usuaria;para el caso de las Cooperativas de
Trabajadores
91 Proceso de Presentación de la Información Estadística Trimestral de las Entidades que
91
Proceso de Presentación de Carta Fianza a nombre de la DRTPE.
92
Proceso de Solicitud de ejecución de carta fianza a nombre del DRTPE.
93
Proceso de Renovación y Reajuste de la Carta Fianza a nombre del DRTPE.
94 Proceso de Denuncia por incumplimiento de pago de Derechos y Beneficios Laborales por
parte de Empresas y Entidades que realizan Actividades de Intermediación Laboral.
95 Proceso de Comunicación de interposición de las demandas laborales por incumplimiento
del pago de derechos y beneficios por parte de las entidades de intermediación laboral.
96 Proceso de Inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad.

21
Proceso de Renovación de Inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para
Personas con Discapacidad.
Proceso de Comunicación de remanente de utilidades.
Proceso de Inscripción en el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo.
Proceso de Renovación de la Inscripción en el Registro Nacional de Agencias Privadas de
Empleo.
Proceso de Presentación de la Información Estadística Laboral de las Agencias Privadas de
Empleo.
Proceso de Variación de domicilio de Agencias Privadas de Empleo
Proceso de Variación de Denominación o Razón Social de Agencias Privadas de Empleo.
Proceso de Autorización de Libro u Hojas sueltas, para ser utilizado como Registro especial
de Modalidades Formativas Laborales.
Proceso de Modificación de Libro Especial de Convenios de Modalidades Formativas
Laborales.
Proceso de Duplicado de Libro Especial de Convenios de Modalidades Formativas Laborales.
Proceso de Cierre de Libro especial de Convenios de Modalidades Formativas Laborales.
Proceso de Autorización, Registro y Prórroga de convenios de Jornada Formativa en Horario
Nocturno.
Proceso de Registro y Prórroga de Convenio de Aprendizaje
Proceso de Registro y prórroga de Convenios de Prácticas Profesionales
Proceso de Registro y prórroga de Convenios de Capacitación Laboral Juvenil
Proceso de Registro y prórroga de Convenio de Pasantía
Proceso de Registro del Plan de Actualización para la Reinsercción
Proceso de Registro y Prórroga de Convenios de la Actualización para la Reinsercción
Laboral.
Proceso de Registro de Programa Anual de Capacitación Laboral Juvenil
Proceso de Registro de Programa Extraordinario de Capacitación Laboral Juvenil.
Proceso de Registro de MYPE en el Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa -
REMYPE.
Proceso de Aplicación del Test de Orientación Vocacional a Instituciones Privadas.
Proceso de Aplicación del Test de Evaluación de Personal de Empresas o Instituciones
Proceso de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan
Actividades de Intermediación Laboral.
Proceso de Variación de Domicilio, Razón Social o Ampliación del Objeto Social.
Proceso de Apertura de sucursales, oficinas, centros de trabajo u otros establecimientos de
las entidades que desarrollan Actividades de Intermediación Laboral
Proceso de Comunicación de la apertura de sucursales, oficinas, centros de trabajo, u otros
establecimientos y de desarrollo de actividades, de las entidades que desarrollan
actividades de Intermediación Laboral.
Proceso de Renovación de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que

22
97
Presentación de contratos de locación de servicios celebrados con las empresas usuarias
98 Proceso de Presentación de la declaración jurada en la que debe constar la nómina de
trabajadores destacados en la empresa usuaria; para el caso de las Cooperativas de
Trabajadores
99 Proceso de Presentación de la Información Estadística Trimestral de las Entidades que
100
Proceso de Presentación de Carta Fianza a nombre de la DRTPE.
101
Proceso de Solicitud de ejecución de carta fianza a nombre del DRTPE.
102
Proceso de Renovación y Reajuste de la Carta Fianza a nombre del DRTPE.
103 Proceso de Denuncia por incumplimiento de pago de Derechos y Beneficios Laborales por
parte de Empresas y Entidades que realizan Actividades de Intermediación Laboral.
104 Proceso de Comunicación de interposición de las demandas laborales por incumplimiento
del pago de derechos y beneficios por parte de las entidades de intermediación laboral.
105 Proceso de Inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad.
106 Proceso de Renovación de Inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para
Personas con Discapacidad.
107
Proceso de Comunicación de remanente de utilidades.
108
Proceso de Inscripción en el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo.
ZONA DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DE EMPLEO DE LEONCIO PRADO
109 Proceso de Elaboración del Plan Anual de la Oficina Desconcentrada de Trabajo y Promoción
de Empleo Leoncio Prado
110 Proceso de Elaboración de Informes técnicos relacionados a proponer la adopción de
medidas de alternativas de a los problemas Solución Oficina Desconcentrada de Trabajo y
Promoción de Empleo Leoncio Prado.
111 Proceso de Programación de Ordenes de Inspección o de Orientación Respectiva,
debidamente analizadas por zonas de Leoncio Prado
Cuadro 01. Cuadro de Proceso Identificados
Fuente: TUPA de la DRTPE - Huánuco. (Ver en anexo)
Se obtuvo los procedimientos mediante el TUPA de la DRTPE – Huánuco,
ya que esta no cuenta actualmente con el MAPRO y el MOF, dando
resultado a 111 proceso a analizar.
3.2.CUADRO DE LOS PROCESO DE LA DRTPE-HCO
Ver en archivo Excel “SimplificaciónAdministrativaDRTPE-HCO-actul.xls”

23
3.3. ANALISIS E INTERPRETACIÓN DEL CUADRO PROCESO DE LA
DRTPE-HCO
3.3.1. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS MACRO PROCESOS
N Macro Proceso Unidades Porcentaje %
1
Macro Proceso Servicio al Usuario
63 56.76
2
Macro Proceso de Mejoramiento de
Infraestructura 5 4.50
3
Macro Proceso de Comunicación
Organizacional 10 9.01
4
Macro Proceso de Gestión de
Capacidades Humanas 5 4.50
5
Macro Proceso de Legajo
Institucional 1 0.90
6
Macro Proceso de Mejora Continua
4 3.60
7
Macro Proceso de Evolución
Cibernética Organizacional 1 0.90
8
Macro Proceso de Coordinación
Organizacional 9 8.11
9
Macro Proceso de Recursividad
Sistémica 1 0.90
10
Macro Proceso de Monitoreo
Regulatorio 12 10.81
Total 111 100
Cuadro 02: Cuadro de Macro Procesos
Fuente: Elaboración Propia del Grupo de trabajo

24
Figura 02: Diagrama de Barra de Macro Procesos
0
10
20
30
40
50
60
70
MacroProcesoServcioalUsuario
MacroProcesodeMejoramiento…
MacroProcesodeComunicación…
MacroProcesodeGestiónde…
MacroProcesodeLegajo…
MacroProcesodeMejoraContinua
MacroProcesodeEvolución…
MacroProcesodeCoordinación…
MacroProcesodeRecursividad…
MacroProcesodeMonitoreo…
63
5
10
5
1
4
1
9
1
12
Macro Procesos
Macro Proceso Servcio al
Usuario
Macro Proceso de
Mejoramiento de Infraestuctura
Macro Proceso de
Comunicación Organizacional
Macro Proceso de Gestión de
Capacidades Humanas
Macro Proceso de Legajo
Institucional
Macro Proceso de Mejora
Continua
Macro Proceso de Evolución
Cibernetica Organizacional
Macro Proceso de Coordinación
Organizacional
Macro Proceso de Recursividad
Sistemica
Macro Proceso de Monitoreo
Regulatorio

25
Figura 03: Diagrama de pasteles de Macro Procesos
Macro Proceso
Servcio al Usuario
57%
Macro Proceso de
Mejoramiento de
Infraestuctura
4%
Macro Proceso de
Comunicación
Organizacional
9%
Macro Proceso de
Gestión de
Capacidades
Humanas
4%
Macro Proceso de
Legajo Institucional
1%
Macro Proceso de
Mejora Continua
4%
Macro Proceso de
Evolución Cibernetica
Organizacional
1%
Macro Proceso de
Coordinación
Organizacional
8%
Macro Proceso de
Recursividad
Sistemica
1%
Macro Proceso de
Monitoreo
Regulatorio
11%
PORCENTAJE DE MACRO PROCESOS

26
3.3.2. ANALISIS E INTERPRETACION DE PRIORIZACION DE LOS
PROCESO DE LAS UNIDADES ORGANICAS
Cuadro 03: Cuadro de Priorización de los proceso de la Unidades Orgánicas
Figura 04: Priorización de los proceso de la Unidades Orgánicas
0
50
100
150
200
250
300
350
400
33 41
381
78
42
295
Priorizaciòn Dirección Regional del Trabajo y
Promoción del Empleo
Oficina Tecnica Administrativa
Dirección de Prevención y Solución
de Conflictos
Dirección de Promoción y
Protección de los Derechos
Fundamentales y de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Dirección de Inspección del Trabajo
UNIDAD ORGANICA
Puntaje
Priorización Porcentaje %
Dirección Regional del Trabajo y
Promoción del Empleo 33 3.79
Oficina Técnica Administrativa 41 4.71
Dirección de Prevención y Solución
de Conflictos 381 43.79
Dirección de Promoción y Protección
de los Derechos Fundamentales y de
la Seguridad y Salud en el Trabajo 78 8.97
Dirección de Inspección del Trabajo 42 4.83
Dirección de Promoción del Empleo
y Capacitación Laboral 295 33.91
Total 870 100

27
Figura 05: Porcentajes de Priorización de los proceso de la Unidades Orgánicas
3.3.3. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS PROCESOS
ESTRATEGICOS
Proceso Estratégico Nº procesos Porcentaje
1 Operación 2 28.57
2 Coordinación 3 42.86
3* Monitoreo 1 14.29
3 Control 0 0.00
4 Inteligencia 1 14.29
5 Política 0 0.00
Total 7 100
Cuadro 04: Cuadro de Procesos Estratégicos
Dirección Regional
del Trabajo y
Promoción del
Empleo
4%
Oficina Tecnica
Administrativa
4%
Dirección de
Prevención y
Solución de
Conflictos
44%
Dirección de
Promoción y
Protección de los
Derechos
Fundamentales y
de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
9%
Dirección de
Inspección del
Trabajo
5%
Dirección de
Promoción del
Empleo y
Capacitación
Laboral
34%
Priorizaciòn de las Unidades

28
Figura 06: Proceso Estratégicos
Figura 07: Porcentaje de Proceso Estratégicos
0
1
2
3
2
3
1
0
1
0
Procesos Estrategicos
Operación Coordinación Monitoreo Control Inteligencia Política
Operación
29%
Coordinación
43%
Monitoreo
14%
Control
0%
Inteligencia
14%
Política
0%Procesos Estrategicos

29
OPERATIVOS
Cuadro 05: Cuadro de Procesos Operativos
Figura 08: Proceso Operativos
Figura 09: Porcentaje Proceso Operativos
0
20
40
60
80
62
21
8 5 6 2
Procesos Operativos
Operación
Coordinación
Monitoreo
Control
Inteligencia
Operación
59%
Coordinaci
ón
20%
Monitoreo
8%
Control
5%
Inteligencia
6%
Política
2%
Procesos Operativos
Operativa Nº procesos Porcentaje %
1 Operación 62 59.62
2 Coordinación 21 20.19
3* Monitoreo 8 7.69
3 Control 5 4.81
4 Inteligencia 6 5.77
5 Política 2 1.92
Total 104 100

30
ESTRATEGICOS, OPERATIVOS Y DE APOYO
Tipos de Proceso Nº de Procesos Porcentaje %
Estratégico 7 6
Operativo 104 94
Apoyo 0 0
Total 111 100
Cuadro 06: Cuadro de Procesos Estratégicos, Operativos y de Apoyo
Figura 10: Proceso Estratégicos, Operativos y de Apoyo
Figura 11: Porcentajes de Proceso Estratégicos, Operativos y de Apoyo
0
50
100
150
Estrategico Operativo Apoyo
7
104
0
Tipo de Proceso
Estrategico
Operativo
Apoyo
Estrategico
6%
Operativo
94%
Apoyo
0%
Tipo de Proceso

31
3.4.APORTACIÓN DE NUEVOS PROCESOS SEGUN ESTANDARES ISO
(9001, 14001, etc.)
3.4.1. NUEVOS PROCESOS A IMPLEMENTAR
Incluiremos 9 procesos con el fin que la DRTPE-Huánuco pueda
acreditarse en algunos Estándares ISO, que mostraremos a
continuación:
ISO NOMBRE DEL PROCESO
DIRECCION REGIONAL
ISO 9001
Plan de desarrollo para el periodo de gobierno
DIRECCIÓN DE PROM. Y PROTEC. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Ley de
Transparencia
Proceso de publicación de la Información Organizacional de la DRTPE- HUANUCO
en el portal web según ley de transparencia
Publicación de las Nuevas leyes a favor de los derechos fundamentales
DIRECCION DE INSPECCION DEL TRABAJO
ISO 50001 Proceso de Auditoria de consumo Energético a las Instituciones Publicas
Proceso de Auditoria de consumo Energético a las Instituciones Privadas
Proceso de diagnóstico de consumo energético de la DRTPE-HUANUCO
ISO 14001 Proceso de inspección del uso racionalizado del agua en la instituciones
Proceso de inspeccionó del uso racionalizado del agua en la instituciones
DIRECCION DE PROM. DEL EMPLE Y CAPACITACION LABORAL
ISO 9001 Proceso de capacitación del personal en temas de leyes y de seguridad del
trabajador
Cuadro 07: Cuadro de Nuevos Procesos basados en Estándares ISO
3.4.2. NUEVO CUADRO DE LOS PROCESO DE LA DRTPE-HCO
Ver en archivo Excel “SimplificaciónAdministrativaDRTPE-HCO-actual-
mejorado.xls”

32
CONCLUSIONES
 La gran mayoría de los Macro Procesos están orientados al Macro Proceso
“Servicio al Usuario”, el cual esto indica que Dirección está enfocada al
Servicio del Trabajo y Empleador en el Perú.
 En la Dirección Regional del Trabajo y Promoción de Empleo de la Región
Huánuco sus Procesos están mayormente orientados a ser Procesos
Operativos, ya que en su Estructura Orgánica las Direcciones están
ubicadas en la Línea de Desarrollo.
 La Dirección Regional del Trabajo y Promoción de Empleo de la Región
Huánuco descuida el tema de informar a la opinión pública sobre su
información organizacional, o en otras palabras no cumple con la exigencia
de la Ley de Transparencia y acceso a la información pública del Perú.

33
RECOMENDACIONES
 Se hace necesario impulsar actividades similares a esta auditoría, con el
propósito de fortalecer los criterios y conocimientos de los egresados
interesados en seguir esta área de aplicación.
 Utilizar las NAGU (Nomas de Auditorias Gubernamentales) en la
elaboración de una Auditoria Informática, con el propósito de uniformar el
trabajo de Auditoria y promover la formación de auditores en las
Universidades del País.
 Implementar el curso de Auditoria Informática en la Facultad de Ingeniería
en Informática y Sistemas - UNAS, como curso de carrera por la
importancia de la informática en la gestión integral de las organizaciones, y
poder tener profesionales capaces de realizar una auditoría.

34
BIBLIOGRAFIA
 Dirección Regional del Trabajo y Promoción de Empleo de la Región de
Huánuco. [En Línea]: (http://www.drtpe-huanuco.com, 27 de Septiembre
2013).
 Portal de Transparencia y acceso a la información pública del MINTRA. [En
línea]: (http://www.mintra.gob.pe/transparencia.php, 27 de Septiembre.
2011).
 Metodología de Sistemas Viables. [En línea]:
(http://ingenieriadesistmas.wordpress.com/r-sistemas-viable/, 27 de
Septiembre.2011).
 Procesos y Macro Procesos. [En línea]:
(http://blog.pucp.edu.pe/item/19744/que-es-un-proceso-definicion-y-
elementos, 27 de Septiembre.2011).

36
ANEXO 1. TUPA DE LA DRTPE - HCO (Archivo adjunto “TUPA 2012.xls” y
“tupa_mtpe.pdf”).
ANEXO 2. ORGANIGRAMA DEL DRTPE - HCO (Archivo adjunto “TUPA 2012.xls” y
“tupa_mtpe.pdf”).
ANEXO 3. MAPRO del MINTRA (Archivo Adjuntado “MAPRO_TOMO1.pdf”,
“MAPRO_TOMO2.pdf” y “MAPRO_TOMO3.pdf”).
ANEXO 4. MOF DEL DRTPE – LIMA (Archivo adjunto “moftrabajo-drtpe-limaf”).

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